落實(shí)河長制的工作總結(jié)
落實(shí)河長制的工作的開展是為了更好地加強(qiáng)河道的管理與保護(hù)。以下是小編為大家精心整理的落實(shí)河長制的工作總結(jié)，歡迎大家閱讀。
落實(shí)河長制的工作總結(jié)一
為切實(shí)加強(qiáng)我市河道的管理與保護(hù)，現(xiàn)就全市河道管理實(shí)行“河長制”提出如下意見：
一、充分認(rèn)識實(shí)行“河長制”的重要意義
河道作為防洪排澇的天然屏障、水資源的主要載體、生態(tài)環(huán)境的控制性要素是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性資源。我市河道眾多、水網(wǎng)密布，是獨(dú)特的資源優(yōu)勢。但由于部分河道資源過度開發(fā)、管理缺失，導(dǎo)致河道的防洪與供水功能衰減，水體污染、生態(tài)破壞等問題突出，成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。我市充分抓住山區(qū)五市中小河流治理工作機(jī)遇，在全市實(shí)行河道管理“河長制”，建立健全政府主導(dǎo)、水務(wù)部門牽頭、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的河道長效管護(hù)機(jī)制，有利于維持中小河流的自然形態(tài)，保護(hù)河流原有的生態(tài)系統(tǒng)和水質(zhì)，保障群眾的飲水安全，確保河道發(fā)揮長久效益。各鎮(zhèn)(街道)、市有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)河道管理實(shí)行“河長制”的重要意義，把河道管理與保護(hù)納入重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政策措施，管理保護(hù)河道，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》和《廣東省河道堤防管理條例》等法律法規(guī)以及《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市河道“三清”專項整治工作方案的通知》(梅市府辦〔20xx〕43號)精神，以維護(hù)河道生態(tài)健康為目標(biāo)，以保障河道防洪安全、供水安全、生態(tài)安全為重點(diǎn)，以“河長制”管理為抓手，統(tǒng)籌河道功能管理、資源管理和生態(tài)環(huán)境治理，加大河道治理與保護(hù)力度，嚴(yán)格河道岸線及水域資源開發(fā)利用管理，嚴(yán)格河道管理監(jiān)督考核，保障我市河道資源可持續(xù)利用。
(二)基本原則。實(shí)行“河長制”必須堅持以人為本原則，著力解決人民群眾最關(guān)心的防洪安全、供水安全和生態(tài)安全問題;堅持山區(qū)五市中小河流治理“防災(zāi)減災(zāi)、岸固河暢、自然生態(tài)、安全經(jīng)濟(jì)、長效管護(hù)”原則，建立健全政府主導(dǎo)、水務(wù)部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)同、社會公眾參與的河道管護(hù)機(jī)制;堅持因河制宜，遵循河道自然規(guī)律，實(shí)行遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合治理的原則。
(三)目標(biāo)任務(wù)。按照省委、省政府和省水利廳關(guān)于山區(qū)五市中小河流治理“完成后要同步落實(shí)管護(hù)機(jī)制”的工作部署，我市河道管護(hù)實(shí)行“河長制”，明確管護(hù)責(zé)任，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格管護(hù)考核，實(shí)現(xiàn)全市河道管護(hù)常態(tài)化，確保本次中小河流治理后河道有人管、維護(hù)有經(jīng)費(fèi)，有效發(fā)揮工程效益，切實(shí)維護(hù)河道及兩岸生態(tài)環(huán)境。
三、加強(qiáng)“河長制”組織體系建設(shè)
(一)明確河道管護(hù)責(zé)任人。河道管理“河長制”把全市骨干河道管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人，由市政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長”，各鎮(zhèn)政府(街道辦)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河段長”。詳見《興寧市河道管理“河長制”分工表》(附件1)。
(二)明確落實(shí)“河長”和“河段長”職責(zé)�！昂娱L”和“河段長”的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)山區(qū)中小河流治理清違、清障和征地拆遷，保證山區(qū)中小河流治理順利進(jìn)行;督促建立完善河道管護(hù)隊伍和管護(hù)制度，協(xié)調(diào)落實(shí)河道維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi);組織實(shí)施河道疏浚和環(huán)境治理;檢查河道工程維護(hù)、水域岸線資源管理，協(xié)調(diào)河道管理范圍確權(quán)劃界;依法組織查處各類侵害河道的違法行為。通過細(xì)化分解目標(biāo)、任務(wù)層層簽訂責(zé)任狀等形式嚴(yán)格落實(shí)“河長”、“河段長”職責(zé)。
(三)明確部門職責(zé)分工。
市水務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)河道管理工作，具體負(fù)責(zé)河道岸線、堤防、水域、取排水行政管理。
市財政局負(fù)責(zé)落實(shí)河道生態(tài)清淤和長效管護(hù)經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督河道管護(hù)專項經(jīng)費(fèi)使用管理。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)河道及周邊環(huán)境整治，組織入河污染源治理，保護(hù)河道水質(zhì)。
市公安局負(fù)責(zé)依法打擊破壞河道資源，影響社會公共安全的非法行為。
市國土資源局負(fù)責(zé)在推進(jìn)村莊土地整治中落實(shí)河道保護(hù)措施，查處侵占填埋河湖水域行為。
市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對通航河道岸線保護(hù)，嚴(yán)格船舶管理和危險品管理，協(xié)調(diào)解決水上運(yùn)輸?shù)人录m紛。
市林業(yè)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)河道濕地和堤防綠化管理。
市各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力，定期通報河道管理與保護(hù)工作情況，及時協(xié)調(diào)解決矛盾和問題，有效整合各部門河道管理和執(zhí)法資源，共同加強(qiáng)河道管理與保護(hù)。
四、強(qiáng)化“河長制”重點(diǎn)工作
(一)正確把握管護(hù)與利用關(guān)系。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要正確把握嚴(yán)格保護(hù)與合理利用的關(guān)系、依法管理與科學(xué)治理的關(guān)系、河湖資源生態(tài)屬性與經(jīng)濟(jì)屬性的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)河道管理防洪排澇效益、資源環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)開發(fā)效益的.多贏。遵循河道自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，充分考慮河道的防洪排澇、水資源供給和水環(huán)境承載能力，科學(xué)合理實(shí)施經(jīng)濟(jì)開發(fā)利用，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展與資源環(huán)境可持續(xù)利用。
(二)強(qiáng)化水域岸線管理。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要根據(jù)河道保護(hù)規(guī)劃，規(guī)范河道岸線利用行為，明確河道岸線開發(fā)利用控制條件和保護(hù)措施，建立“藍(lán)線”管理制度。加強(qiáng)河道水域保護(hù)，建立河道水域占用等效補(bǔ)償制度，因經(jīng)濟(jì)社會項目建設(shè)確需占用水域的，必須落實(shí)等效補(bǔ)償措施。規(guī)范涉河行政審批程序，實(shí)行行政審批公開透明運(yùn)行，嚴(yán)格行政審批責(zé)任制和責(zé)任追究制度。
(三)嚴(yán)格水源地保護(hù)。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門對設(shè)有飲用水源地的河道，要依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，依法清除入河排放的污染源，依法拆除、關(guān)閉或者搬遷影響飲用水安全的各類建設(shè)項目和設(shè)施，加強(qiáng)隔離防護(hù)、水源涵養(yǎng)和生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化水質(zhì)水量監(jiān)測，建立安全預(yù)警系統(tǒng)，制定應(yīng)急管理預(yù)案，確保供水安全。
(四)加強(qiáng)綜合執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要劃定河道保護(hù)范圍，明確保護(hù)管理要求，并分別納入全市土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。建立河道巡查和遙感監(jiān)測制度，適時掌握河道岸線動態(tài)變化和開發(fā)利用情況，及時發(fā)現(xiàn)河道管理范圍內(nèi)非法占用水域及岸線資源、擅自取水排污、非法采砂取土以及設(shè)置阻水障礙物等行為。
五、加強(qiáng)“河長制”工作保障
(一)加強(qiáng)監(jiān)督考核。按照《興寧市河道管理“河長制”考核辦法》(附件2)、《興寧市河道管理“河長制”鎮(zhèn)(街道)考核評分表》(附件3)要求和方法，對各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行河道管理量化考核;對考核成績突出的予以表彰獎勵，對因失職、瀆職導(dǎo)致河道資源環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞、甚至造成嚴(yán)重災(zāi)害事故的，依照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理、追究責(zé)任。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。市、鎮(zhèn)(街道)財政要加大對河道管護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入，建立長效、穩(wěn)定的河道管護(hù)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，市級骨干河道管護(hù)經(jīng)費(fèi)由市財政負(fù)擔(dān)，鎮(zhèn)級及鎮(zhèn)級以下河道管護(hù)經(jīng)費(fèi)由所在鎮(zhèn)(街道)財政負(fù)擔(dān)。市財政每年將河道管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，對考核合格的鎮(zhèn)(街道)用“以獎代補(bǔ)”的方式給予獎補(bǔ)。
(三)深化管理改革�！昂娱L”要督促落實(shí)河道管理機(jī)構(gòu)、單位協(xié)調(diào)落實(shí)管理人員和經(jīng)費(fèi)，理順河道管理體制機(jī)制，創(chuàng)新管理模式，積極推進(jìn)“管養(yǎng)分離”，建立河道工程管理、維修、養(yǎng)護(hù)良性工作體系。
(四)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。市有關(guān)部門要加快建立河道健康評價體系，開展重點(diǎn)河道水質(zhì)監(jiān)測、河勢監(jiān)測、水文監(jiān)測和遙感監(jiān)測，定期對河道健康狀況進(jìn)行評價，發(fā)布重要河道健康公報，提高社會公眾對重要河道管護(hù)的關(guān)注度。
(五)注重提升管護(hù)水平。市水務(wù)局要重視河道管理隊伍建設(shè)，加強(qiáng)管理隊伍專業(yè)化培訓(xùn)，不斷提高河道管理與保護(hù)工作規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化水平。
落實(shí)河長制的工作總結(jié)二
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級水利主管部門的大力關(guān)心支持下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神，落實(shí)中央八項規(guī)定以及水利工作方針政策，以保障和改善民生水利為重點(diǎn)，全力推進(jìn)水土流失綜合治理、中小河流治理、水庫除險加固及防洪工程等各項水利工程建設(shè)�，F(xiàn)將今年以來的工作開展情況匯總?cè)缦拢?/p>
一、工作開展情況
(一)、全力做好防汛工作。
1、落實(shí)防汛責(zé)任。年初調(diào)整充實(shí)縣鄉(xiāng)兩級防汛抗洪指揮部成員，重新落實(shí)小(二)型以上水庫庫防汛責(zé)任人，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度與工作人員24小時值班制度確保防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)到位。
2、強(qiáng)化工作措施。認(rèn)真開展各類水利工程汛前安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)《屏南縣中心城區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》、《屏南縣防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《屏南縣抗旱應(yīng)急預(yù)案》以及《屏南縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案》等四大縣級預(yù)案的管理工作;全面落實(shí)安全度汛措施，調(diào)整充實(shí)了城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急搶險隊伍，明確了應(yīng)急搶險隊伍負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)防汛培訓(xùn)演練，增強(qiáng)防汛搶險應(yīng)急能力。
3、進(jìn)行年度水庫汛期高度運(yùn)用計劃審查。今年3月順利完成了31座水電站水庫20xx年度水庫汛期高度運(yùn)用計劃審查，其中5座中型水庫為上級下放審。
4、開展水庫安全鑒定審查。對于未按期完成安全鑒定的水庫，我局在年度調(diào)試運(yùn)用計劃審批時設(shè)置控蓄水位，限制水庫在高水位運(yùn)行，并督促業(yè)主盡快完成安全鑒定。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)了水庫、山洪災(zāi)害等動態(tài)管理巡查機(jī)制，在全縣152個行政村，和7個社區(qū)居委會實(shí)施鑼長制，共設(shè)立159個鑼長。結(jié)合“河長制”工作，嚴(yán)格執(zhí)行河道巡查制度，重點(diǎn)做好防洪堤的巡查，并開展汛前定期安全檢查和暴雨前特別檢查，確保隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時消除。對全縣39個雨量站、水位雨量站及中繼站進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，同時對各主要防汛設(shè)施進(jìn)行了全面檢修，特別是會議會商視頻系統(tǒng)等設(shè)備的維護(hù)，以保證汛期各設(shè)備能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
6、狠抓隱患排查。今年，我局多次組成多個檢查組，分片負(fù)責(zé)對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛工作進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即提出整改措施及建議，并跟蹤督促，直至整改到位。今年，我縣先后遭遇9號“燦鴻”、13號“蘇迪羅”和21號杜鵑等臺風(fēng)和暴雨的襲擊，其中影響最大的是13號臺風(fēng)“蘇迪羅”，在歷次防御過程中，縣防指在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下超前部署、科學(xué)防控、有效應(yīng)對，并在各級各部門的共同努力下，實(shí)現(xiàn)了不死人、少損失的目標(biāo)。
(二)、水庫除險加固項目。
積極推進(jìn)水庫除險加固項目建設(shè)，目前上恩安水庫、龍?zhí)额^水庫、雙坑里水庫和橫坑水庫除險加固已完成主體工程，上七房水庫除險加固工程已完成形象進(jìn)度70%，安溪水庫除險加固工程已完成形象進(jìn)度60%，際頭水庫除險加固工程已完成形象進(jìn)度70%，再益水庫除險加固工程已完成形象進(jìn)度50%。
(三)、中小河流治理項目。
棠口溪防洪工程總投資2779萬元，目前已完成形象進(jìn)度90%;;目前已經(jīng)完成主體工程，預(yù)計于年底前完成，預(yù)計于年底前完成;代溪防洪工程總投資809.29萬元，目前已完成形象進(jìn)度100%;城區(qū)防洪工程總投資1220.1萬元，目前已完成形象進(jìn)度35%;
(四)、防洪堤工程
壽山白玉防洪堤工程總投資200萬元，目前已完成形象進(jìn)度100%。
(五)、農(nóng)村飲水安全項目：
1、棠口、嶺下、壽山、甘棠、熙嶺、代溪六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水工程總體形象進(jìn)度達(dá)到98%，完成投資1731.17萬元。
2、屏南縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心修繕已完成招投標(biāo)工作，預(yù)計于11月底完成。
3、對全縣農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀基本情況進(jìn)行調(diào)查，做好農(nóng)村飲水安全提升工程，完成農(nóng)村飲水“十三五”規(guī)劃。
(六)、水土流失治理項目。
1、20xx年屏城鄉(xiāng)利用中央預(yù)算內(nèi)資金治理水土流失項目已基本完成，完成綜合治理面積5.57公頃，總投資270萬元，現(xiàn)正在準(zhǔn)備內(nèi)業(yè)驗(yàn)收材料，等待上級驗(yàn)收。
3、嶺下鄉(xiāng)水土流失治理重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目，總投資187.7萬元，已經(jīng)完成招投標(biāo)工作，正有序組織施工進(jìn)場，并完成形象進(jìn)度65%，力爭在12月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。
3、按要求規(guī)范組織審查審批開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案11個，收取水土保持補(bǔ)償費(fèi)86.5萬元，使水土保持審批、收費(fèi)走上法制化、規(guī)范化軌道。
(七)、土地出讓金項目
2013年中央農(nóng)田水利建設(shè)資金屏南縣雙溪(乾源)、嶺下、開源項目合計總投資500萬元，目前已完成。2014年“中央統(tǒng)籌資金”項目總投資1209.9萬元，目前已完成主體工程。
(八)、行政審批項目辦理
行政審批事項“一個窗口”辦理行政審批入駐縣政務(wù)服務(wù)中心,在局領(lǐng)導(dǎo)和縣政務(wù)服務(wù)中心的指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)水行政管理許可事項的行政審批工作制度。負(fù)責(zé)水行政管理許可事項的咨詢、受理、審批、(制證)取件。水行政管理許可事項及辦理情況進(jìn)行了公示、公開;將法律依據(jù)、申辦條件、申辦資料、承辦時限和收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)向申請人詳細(xì)說明，耐心解答所提問題,出具一次性告知書;對經(jīng)審查受理的水行政管理許可事項,行政審批服務(wù)窗口及時組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)論證,擬具體實(shí)施方案，及時作出審批決定并頒發(fā)許可手續(xù)，在承諾工作日內(nèi)辦結(jié)。進(jìn)駐中心以來，共接待辦件數(shù)230件，辦結(jié)230件，辦結(jié)率100%。辦理在建水利(含電站水庫)工程度汛方案審批28件、取水許可9件、河道采砂11件、水資源征收162件、大壩安全鑒定7件、水土保持方案審批11件、水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收2件。目前已承接好國務(wù)院、省、市取消、下放、委拖行政審批事項，審批環(huán)節(jié)壓縮在4個環(huán)節(jié)，審批能控制在法定時限內(nèi)完成。審批的環(huán)節(jié)未存在“體外循環(huán)”的現(xiàn)象。
(九)、加強(qiáng)水資源管理力度。
1、加大水法律法規(guī)及水資源保護(hù)宣傳工作力度。利用“3.22世界水日”和“中國水周”活動在城區(qū)懸掛以世界水日為主題及保護(hù)飲用水水源為內(nèi)容的宣傳條幅6條，提高公眾保護(hù)水源的自覺性，利用防汛預(yù)警系統(tǒng)對每個村莊配備的LED宣傳欄，定時顯示水法律法規(guī)及水資源保護(hù)標(biāo)語，增強(qiáng)廣大群眾水法律意識。
2、大力推進(jìn)節(jié)水型試點(diǎn)縣建設(shè)工作。一是做好新一輪的節(jié)水宣傳活動，利用郵政局營業(yè)廳組織的校園文化手冊宣傳活動為契機(jī)，專版宣傳日常生活節(jié)水知識，提高校園師生節(jié)水意識。二是在水政執(zhí)法巡查中向企業(yè)宣傳節(jié)水型社會建設(shè)對工業(yè)生產(chǎn)提出的節(jié)水要求，對用水大戶企業(yè)要求創(chuàng)建節(jié)水示范企業(yè)，以點(diǎn)帶面，全面推動工業(yè)節(jié)水工作。四是加快嶺下鄉(xiāng)嶺下中學(xué)和嶺下小學(xué)兩個節(jié)水示范單位的建設(shè)工作，示范單位開展節(jié)水宣傳活動、知識競賽、演講比賽等活動，提高了節(jié)水知識進(jìn)校園的普及程度。
3、推進(jìn)城區(qū)供水坪里水庫水源保護(hù)項目，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，我縣已組織編制《屏南縣坪里水庫水源地保護(hù)建設(shè)項目實(shí)施方案》，現(xiàn)已擬文申請省廳給予組織審查。
4、做好采砂管理工作，至目前為止依法辦理3家企業(yè)的采砂許可證。為進(jìn)一步推進(jìn)采砂管理工作，規(guī)范采砂管理，今年著手組織編制20xx年至2020年的全縣采砂規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)依法辦理采砂許可做好基礎(chǔ)性工作，委托有資質(zhì)的設(shè)計單位到全縣各河道選點(diǎn)，征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見，目前已完成編制成果。
5、繼續(xù)做好取水許可證換發(fā)證工作，行政服務(wù)中心水利局服務(wù)窗口按照有關(guān)規(guī)定一次性告知申請人需要提供的相關(guān)材料，并嚴(yán)格按照服務(wù)承諾期限辦理取水許可證，今年截止目前辦理5家取水戶取水許可證換證工作;
6、水政執(zhí)法人員結(jié)合專項檢查對全縣河道開展巡查，專項行動共依法查處了涉河違章建筑1起，責(zé)令清除違章棄土棄渣2起，依法責(zé)令停止無證采砂行為9起，查封拆除采砂機(jī)具2次，打擊了非法采砂行為，消除采砂安全生產(chǎn)的隱患，確保河道的暢通和防洪安全。
(十)、規(guī)范水利水電工程監(jiān)管。
1、積極推進(jìn)水庫大壩安全鑒定。在2014年完成7座水庫大壩安全鑒定的基礎(chǔ)上，今年又組織了4座水庫安全鑒定工作并完成報批。
2、強(qiáng)化水電工程日常安全管理。開展水利水電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)回頭看工作，我局組織有關(guān)技術(shù)人員深入實(shí)地，通過看材料看現(xiàn)場的形式，對轄區(qū)內(nèi)的水利水電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行復(fù)查，目前已有63家企業(yè)獲得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書。并多次組織檢查組，深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展安全生產(chǎn)檢查，同時結(jié)合專項工作不定期地進(jìn)行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責(zé)令業(yè)主進(jìn)行整改。 、進(jìn)行水庫大壩注冊登記。根據(jù)水利部及省水利廳文件要求，我縣于今年2月部署了水庫大壩注冊登記工作，并加強(qiáng)對業(yè)主單位的填報指導(dǎo)，目前已完成4座中型水庫注冊登記資料的轉(zhuǎn)報，以及11座小(一)型水庫注冊登記資料的登記審核及上報，其他小型水庫正在陸續(xù)申報和審核中。
(十一)加強(qiáng)水利隊伍建設(shè)
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，黨建工作與精神文明建設(shè)同步加強(qiáng)。一是繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育，深入貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督，有力地帶動了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;二是扎實(shí)做好黨建、計劃生育、綜合治理等各項工作，做到計生、社會治安綜合治理雙達(dá)標(biāo);三是深化精神文明創(chuàng)建工作，倡導(dǎo)健康文明的文化活動，積極參與新一屆文明單位創(chuàng)建活動，加強(qiáng)干部隊伍思想道德教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì);四是積極搞好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，塑造水利行業(yè)的良好形象，提高人民群眾對水利工作的滿意度，不斷把水利行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)推上一個新臺階;五是認(rèn)真辦理來信來訪和人大議案、政協(xié)提案，做到“件件有落實(shí)，事事有回音”。六是順利完成了黨支部換屆，為支部工作順利開展提供了新鮮血液。七是組織學(xué)習(xí)十八大精神，同時在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)對十八大的理解，繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的頭等大事抓緊抓好。
2、加強(qiáng)基層力量。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站建設(shè)，落實(shí)水利技術(shù)人員編制，選聘農(nóng)民水利技術(shù)員，組建農(nóng)民用水戶協(xié)會，逐步健全基層水利服務(wù)體系，促進(jìn)了農(nóng)村水利事業(yè)健康發(fā)展。
3、提升服務(wù)能力。引導(dǎo)干部職工發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，努力建設(shè)一支素質(zhì)良好的水利干部隊伍，不斷增強(qiáng)水利項目規(guī)劃、建設(shè)管理能力和依法行政能力，著力提高水利服務(wù)社會、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的'能力和水平。
二、下一步工作計劃
20xx年是全面深化改革的重要之年，也是開始“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的啟動之年。我們按照“抓機(jī)遇、抓項目、抓建設(shè)、抓管理”的工作理念，迎難而上、真抓實(shí)干，不斷推進(jìn)我縣水利事業(yè)向前發(fā)展。
(一)、積極做好防汛抗旱工作
1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和演練工作，有效提高民眾防災(zāi)減災(zāi)的認(rèn)識水平。
2、做好山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的管理與維護(hù)工作，從而更好的服務(wù)于防災(zāi)減災(zāi)工作。
3、抓好涉水工程安全度汛。認(rèn)真科學(xué)部署重要堤防、水庫、水電站和在建工程安全檢查工作，確保水利工程度汛安全。
(二)、繼續(xù)抓好水利工程建設(shè)。
1、抓好病險水庫除險加固工作。做好20xx年新增病險水庫除險加固工程初設(shè)批復(fù)工作，全面完成20xx年小(二)型病險水庫除險加固工程掃尾工作。
2、做好中小河流治理工程建設(shè)。繼續(xù)爭取20xx年中小河流治理工程建設(shè)項目，并做好新增中小河流治理工程建設(shè)項目的初設(shè)批復(fù)工作，全面完成20xx年中小河流治理工程掃尾工作。
3、開展屏南縣(第二輪)中央財政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項目的申報。一是項目計劃建設(shè)時間及范圍：該項目實(shí)施年限為3年，計劃于20xx年上報上級爭取立項審批，2017年至2019年為項目建設(shè)期，建設(shè)范圍涵蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，惠及100多個行政村。二是項目資金安排計劃：該項目中央每年補(bǔ)助1600萬元，3年中央共補(bǔ)助4800萬元，我縣計劃第一年完成三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)，第二年也完成三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)，第三年完成四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)。
4、開展屏南縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。屏南縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升“十三五”規(guī)劃需求，計劃在3至5年完成提升任務(wù)，任務(wù)涉及全縣十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃新建供水工程2處，改造供水工程71處，新建管網(wǎng)長度53㎞，改造管網(wǎng)長度8㎞，更新管網(wǎng)長度664.1㎞，農(nóng)村水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍擬劃定的工程73處，千噸以上水廠新建化驗(yàn)室10處，進(jìn)行信息化建設(shè)的水廠9處;工程計劃總投資1.26億元，其中新建供水工程投資4300萬元，改造供水工程投資8295萬元。
(三)、加強(qiáng)水資源管理和水土保持監(jiān)管工作
進(jìn)一步完善水利執(zhí)法制度和水利服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法治水、依法管水，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用繼續(xù)加大水資源費(fèi)的征收力度，做好水資源管理系統(tǒng)平臺建設(shè)工作和進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的能力建設(shè)。加強(qiáng)水資源的管理，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加大水政執(zhí)法力度，確保依法行政工作落到實(shí)處。嚴(yán)厲打擊非法采砂活動，查處各類水事違法案件，切實(shí)推進(jìn)依法行政、依法治水進(jìn)程，嚴(yán)格履行取水許可審批，實(shí)施計劃用水，推廣先進(jìn)的節(jié)約用水技術(shù)。加大宣傳與水土流失治理力度，加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理，鞏固水土保持治理成果。
(四)、加強(qiáng)水庫大壩安全生產(chǎn)監(jiān)管
1、繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。推進(jìn)我縣安全生產(chǎn)管理水平較高的發(fā)電企業(yè)先行一步進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)國標(biāo)評審。 、繼續(xù)推進(jìn)水庫大壩安全鑒定。 、完成全部水庫大壩注冊的登記審核、上報及發(fā)證工作。
(五)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。努力提高水利隊伍素質(zhì)
切實(shí)增強(qiáng)政治意識、“看齊”意識、保持一致意識。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化。進(jìn)一步加強(qiáng)水利行業(yè)能力建設(shè)，努力提高水利隊伍綜合素質(zhì)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上，把心思用到為民造福上，把功夫下到抓工作，干實(shí)事、敢作為、勇?lián)?dāng)上，奮力推進(jìn)水利改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
落實(shí)河長制的工作總結(jié)三
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級水利部門的大力支持下，我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會精神，按照“綠水青山就是金山銀山”指導(dǎo)思想，堅持和提升“小縣大城”核心戰(zhàn)略，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為載體，以改善和服務(wù)民生為重點(diǎn)，以治水攻堅為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)各項水利工作，圓滿地完成了全年各項工作任務(wù)。
一、20xx年工作總結(jié)
(一)防汛減災(zāi)成效顯著
今年入梅以來，我縣連續(xù)遭受6.23、6.28、8.20等多次強(qiáng)降雨和第10號臺風(fēng)“麥德姆”侵襲，造成全縣2.44萬人受災(zāi)，倒塌房屋37間，轉(zhuǎn)移人口1885人，全縣直接經(jīng)濟(jì)損失10295萬元，其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失3116萬元。災(zāi)情發(fā)生后，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣防指及水利部門超前部署周密安排、準(zhǔn)確研判防汛防臺抗旱形勢，科學(xué)調(diào)度骨干水利工程，全面協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府精心組織、深入一線、靠前指揮，各有關(guān)部門顧全大局、同心協(xié)力、密切配合，廣大干部群眾不畏限險、奮起抗災(zāi)，最大限度減輕了災(zāi)害損失，實(shí)現(xiàn)了無一人員傷亡、無一水庫垮壩、無一重要堤防決口、無一疫情發(fā)生，奪取了連續(xù)20年汛期無人員傷亡的重大勝利。
(二)治水攻堅亮點(diǎn)紛呈
1.注重規(guī)劃引領(lǐng)。按照“啟動實(shí)施一批，前期推進(jìn)一批，策劃儲備一批”的梯次推進(jìn)思路，積極謀劃水利項目，爭取申報項目的早介入、早規(guī)劃、早溝通、早落實(shí)。20xx年-2016年，共謀劃“五水共治”水利項目20個，計劃總投資3.73億元。到2020年，共謀劃“五水共治”水利項目30個，計劃總投資27.81億元。在此基礎(chǔ)上，繪制了“五水共治”水利遠(yuǎn)景規(guī)劃圖，將項目的建設(shè)年份、具體位置、建設(shè)規(guī)模等在圖上標(biāo)注。設(shè)立局“五水共治”作戰(zhàn)室，將《現(xiàn)狀水利工程布置圖》、《云和縣防洪水工程規(guī)劃布置圖》、《云和縣保供水工程規(guī)劃布置圖》等30余幅項目規(guī)劃遠(yuǎn)景圖布置其中，更加有序、高效地推進(jìn)“五水共治”水利各項工作。編制完成了《云和縣農(nóng)村飲水安全提升工程規(guī)劃》，受治水辦委托，編制完成了《云和縣防洪水工作方案》、《云和縣保供水工作方案》、《云和縣抓節(jié)水工作方案》、《云和縣排澇水工作方案》、《云和縣河道整治實(shí)施方案》等方案，為“五水共治”的順利推進(jìn)和積極向上爭取資金奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，全年共成功爭取到中央財政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等水利項目20余個，爭取到國家、省級補(bǔ)助資金5568余萬元。
2.全面落實(shí)河長制。今年1月份，我縣出臺了《云和縣關(guān)于全面實(shí)施“河長制”進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理的實(shí)施意見》，對全縣所有河道實(shí)行了“河長制”管理模式。作為浮云溪河長制的牽頭單位，我局牽頭開展了浮云溪河道摸底調(diào)查工作，摸清了浮云溪上已建或在建違法建筑物，占用河道棄渣、堆放物，河道排污口和沿河垃圾堆等的地點(diǎn)、數(shù)量、面積、結(jié)構(gòu)、涉及對象等相關(guān)信息，按實(shí)際情況進(jìn)行甄別分類，登記造冊，繪制了河情地圖。在此基礎(chǔ)上，研究制定了《云和縣浮云溪水環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作方案(送審稿)》，明確了責(zé)任分工和工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“四個一”的目標(biāo)(即每條河流都有“一張水系圖、一本任務(wù)書、一個時間表、一份報告書”)。根據(jù)方案要求和計劃安排，及時聯(lián)合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門對浮云溪流域沿岸企業(yè)、養(yǎng)殖場、機(jī)制砂廠等入河排污口進(jìn)行全面清理整治，并組織開展了整治情況督查3期，將督查結(jié)果及時向縣級河長匯報，逐步健全浮云溪水環(huán)境整治管理制度，努力實(shí)現(xiàn)浮云溪“一年變凈、二年常清、三年成景”的目標(biāo)。
3.健全庫區(qū)長效保潔機(jī)制。以“河長制”為推手，因河制宜，積極探索河道保潔和長效管理新模式。對緊水灘、石塘庫區(qū)的保潔，通過公開招投標(biāo)的方式進(jìn)行市場化運(yùn)作，實(shí)行社會化管理，改變原有河道保潔人員流動性強(qiáng)、年齡偏大，保潔效果不佳的管理現(xiàn)狀;同時，進(jìn)一步完善了《云和縣河道保潔管理考核辦法》、《云和縣河道保潔實(shí)施方案》，并牽頭做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)河道保潔年終考核。今年1-12月，共疏浚浮云溪 、霧溪、梅家源溪等河道8.7公里，保潔河道285公里。其中省、市級河道保潔率、流經(jīng)村莊等人口集聚區(qū)河道保潔率和鐵路、高速公路、國省道、通景公路沿線河道保潔率均達(dá)到100%。
4.深入開展河道“兩違”整治。根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署和要求，我局在充分調(diào)查摸底和征求意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制了《云和縣清除河道違建和清理河道違占專項整治實(shí)施方案》，明確了責(zé)任分工和工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門根據(jù)實(shí)施方案和具體要求，分別落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員專人負(fù)責(zé)河道“兩違”工作，并按照屬地管理原則，在調(diào)查摸底、甄別分類的基礎(chǔ)上，采取堵疏結(jié)合的方式，對河道“兩違”進(jìn)行分別處置，全力推進(jìn)河道“兩違”專項整治行動。20xx年全縣共依法拆除涉河涉堤違法建筑3851.46平方米，清理違占23700平方米，超額完成河道“兩違”整治任務(wù)。
5.加快推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)縣創(chuàng)建。成立了節(jié)水型社會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，完成了《云和縣節(jié)水型社會建設(shè)工作方案》編制和批復(fù)等工作，并報省水利廳備案。下達(dá)了3家取水戶實(shí)行計劃用水，完成華宏鋼鐵、匯源果汁兩家企業(yè)水平衡測試工作，完成3家年取水量10萬立方米以上企業(yè)的取水實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)安裝，實(shí)現(xiàn)取水實(shí)時監(jiān)控全覆蓋，同步開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(全縣1/3以上)、企業(yè)(2家)和灌區(qū)(2個)活動。12月10日，我縣節(jié)水型社會建設(shè)工作順利通過省中期督查評估，督導(dǎo)組認(rèn)為我縣各項節(jié)水制度得到有效落實(shí)，水源地保護(hù)堅強(qiáng)有力，水環(huán)境綜合整治全面推進(jìn)，水生態(tài)環(huán)境修復(fù)富有成效，初步建立協(xié)調(diào)高效的水務(wù)一體化管理體制，達(dá)到階段性要求。同時，加大水土保持工作力度，今年共完成水土保持方案審批、備案24個，治理水土流失面積5.35平方公里，開展水土保持方案執(zhí)法檢查23次，檢查項目20個。
(三)項目建設(shè)再掀高潮
今年1-12月，全縣完成水利固定資產(chǎn)投10881萬元，完成市局下達(dá)任務(wù)數(shù)的108.81%。其中：一是加快推進(jìn)中央財政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項目建設(shè)。投資2178萬元，完成2013年度剩余工程量的100%和20xx年度新建項目總工程量的75%。二是全面完成安溪鄉(xiāng)茶山電站工程建設(shè)。投資375萬元，完成工程量的100%，電站已并網(wǎng)發(fā)電。三是全力推進(jìn)中小河流治理工程。浮云溪沙溪段治理工程已投資1200萬元，占年度投資計劃的120%，完成河道整治1.1公里，新建、加固堤防2.15公里;浮云溪崗頭段治理工程已投資1580萬元，占年度投資計劃的105%，完成河道整治1.58公里，新建、加固堤防1.3公里。四是全面完成山塘整治工程。投資500萬元，完成10座山塘整治任務(wù)。五是全面完成自來水廠擴(kuò)容工程輸水管道安裝工程。投資1116萬元，完成DN1000鑄鐵供水管安裝2.1公里，工程已通過竣工驗(yàn)收并通水試運(yùn)行。六是大力開展農(nóng)村河道綜合整治工程。已投資274萬元，完成35公里的河道疏浚、清淤、綠化、護(hù)岸等工作，完成年度計劃的108%。七是切實(shí)抓好灌區(qū)改造、高效節(jié)水及水利工程維修項目。投資890萬元，完成年度工程量的100%。八是大力實(shí)施黃溪引調(diào)水工程。投資234萬元，完成新建DN800引水管561米，完成年度工程量的100%。九是積極開展箬塘坑白洋墩段排澇修復(fù)工程。投資200萬元，完成修復(fù)工程量的100%。十是認(rèn)真抓好農(nóng)村飲水安全工程。累計完成投資715萬元，其中16處農(nóng)村飲水工程投資200萬元;貴溪村飲用水安全提升改造工程完成投資145萬元;工業(yè)園區(qū)沙溪區(qū)塊給水工程完成投資370萬元。十一是全面完成黃溪排澇修復(fù)工程。投資200萬元，整治河道0.5公里，新建、加固堤防0.35公里。十二是實(shí)施2013年山洪災(zāi)害非工程措施防治項目。投資396萬元，對現(xiàn)有預(yù)警設(shè)施、預(yù)警平臺、預(yù)警保障、群測群防體系等進(jìn)行了補(bǔ)充完善。十三是加快獨(dú)流入海項目進(jìn)度。已投資500萬元，完成河道整治0.25公里，新建生態(tài)護(hù)岸0.25公里。
(四)依法行政再上新水平
1.強(qiáng)化宣傳教育。充分利用世界水日、中國水周、禁漁期、節(jié)水型社會創(chuàng)建活動等有利時機(jī)，通過電視、報刊、橫幅、宣傳畫、流動宣傳車等深入到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、主要水域進(jìn)行法律法規(guī)、“五水共治”等宣傳，發(fā)放各類資料5200余份，懸掛橫幅20余條，擺放版畫20余塊，張貼禁漁公告330余張，出動宣傳車30余次，及時將水利法律法規(guī)、“五水共治”及禁漁事項告知群眾和社會，做到家喻戶曉，提高了全社會的法制觀念，取得了很好的宣傳效果。
2.加大執(zhí)法力度。以加強(qiáng)水域資源保護(hù)、漁業(yè)資源保護(hù)、非法采砂管理等為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大水事、漁事違法案件執(zhí)法力度，保障和維護(hù)正常的水事漁事秩序。據(jù)統(tǒng)計，今年1-12月份，共開展水政漁政執(zhí)法巡查374次，出動人員1035人次，收繳網(wǎng)具1710米、電魚工具33套、地籠61只、海桿66支，及時制止水事違法事件66起、漁事違法事件45起，立案查處漁事違法案件18起，處理漁事違法罰款1.08萬元，責(zé)令賠漁業(yè)資源損失費(fèi)0.9萬元。
3.規(guī)范漁業(yè)管理。全縣完成水產(chǎn)品產(chǎn)量1395噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1953萬元。一是穩(wěn)步推進(jìn)漁業(yè)家庭農(nóng)場建設(shè)，完成1家市級示范性家庭漁場創(chuàng)建工作。二是扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)。投入建設(shè)資金120余萬元，深入推進(jìn)以緊石庫區(qū)鰱鳙魚為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)，緊水灘鎮(zhèn)流水養(yǎng)鱉精品園為主的云和縣現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)，放流鰱魚、鳙魚等治水魚種150萬尾，利用鰱魚、鳙魚等濾食水體中浮游生物的特性，吸收水體中的氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)，切實(shí)改善水質(zhì)環(huán)境。三是抓好漁業(yè)增殖放流工作。截至目前，在全縣各水庫、溪流增殖放流投放以鰱鳙魚、甌江彩鯉為主的'各類魚種505萬尾。四是大力發(fā)展稻魚共生等新技術(shù)。投資355萬元，在崇頭鎮(zhèn)、赤石鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關(guān)合作社、種糧大戶等，通過以點(diǎn)帶面、技術(shù)培訓(xùn)等形式發(fā)展稻田養(yǎng)魚8010畝;投資15萬元，在崇頭鎮(zhèn)葉山頭村、后垟村建立示范基地2個。同時，積極做好《崇頭鎮(zhèn)稻魚共生種養(yǎng)新模式示范與推廣》等項目的實(shí)施、管理和驗(yàn)收等工作。五是抓好水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。出動漁業(yè)執(zhí)法人員63人次，檢查養(yǎng)殖單位18家次，責(zé)令整改1家，目前已整改到位。按照省、市食品安全“百日嚴(yán)打”集中行動的總體部署，扎實(shí)開展初級水產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢工作，完成10批次的水產(chǎn)品的藥殘抽檢任務(wù)，抽檢合格率100%。六是強(qiáng)勢推進(jìn)網(wǎng)箱整治工作。圍繞“該取締的取締、該壓縮的壓縮、該規(guī)范的規(guī)范”的整治思路，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)箱整治工作。共取締未編號網(wǎng)箱243只、投餌類網(wǎng)箱10只，整合壓縮有編號網(wǎng)箱811只，并對剩余的722只網(wǎng)箱，進(jìn)行重新科學(xué)規(guī)劃布局，全部按規(guī)定時間遷移到指定位置。七是規(guī)范漁業(yè)船舶管理。開展?jié)O船安全生產(chǎn)巡查51余次，出動人員143人次，完成50艘休閑漁船、11艘捕撈漁船的檢驗(yàn)和發(fā)證，累計完成休閑漁船檢驗(yàn)發(fā)證152艘，基本完成已提交檢驗(yàn)申請并應(yīng)予檢驗(yàn)的休閑漁船檢驗(yàn)工作任務(wù)。
(五)改革創(chuàng)新初見成效
一是深入開展農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。制定出臺了《云和縣農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》，進(jìn)一步明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)，強(qiáng)化管護(hù)主體責(zé)任，引導(dǎo)農(nóng)村水利工程走向市場，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。全年完成11座萬方以上山塘和4座小型水庫的產(chǎn)權(quán)改革工作。二是推行權(quán)力清單制度。扎實(shí)開展政府職權(quán)清理工作，共梳理上報行政許可、非行政許可審批事項43項，并通過省政府審查。推進(jìn)行政審批制度改革，全年共完成水行政許可審批16項。三是成功申報浙江省農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制國家試點(diǎn)縣。四是探索建立小型農(nóng)田水利工程建設(shè)群眾監(jiān)督員機(jī)制。按照“誰受益、誰監(jiān)督”的原則，由受益村推薦出一名村級質(zhì)量監(jiān)督員，共同管理工程施工質(zhì)量，有效解決了小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項目多、水利局專業(yè)質(zhì)監(jiān)人員不足、項目監(jiān)理人員不足帶來的工程質(zhì)量監(jiān)管方面的問題，項目工程質(zhì)量得到有效保障。五是試點(diǎn)“無源自控水表”破解農(nóng)村飲用水收費(fèi)難題。引進(jìn)“無源自控水表”對農(nóng)戶用水進(jìn)行智能操作，通過先繳費(fèi)后上水，有效節(jié)約水資源，按時足額收繳水費(fèi)，緩解飲用水工程后期管理和維護(hù)經(jīng)費(fèi)壓力，促進(jìn)農(nóng)村飲用水“以水養(yǎng)水”的良性循環(huán)。六是成功破解資金難題。通過前期調(diào)查研究、反復(fù)論證，成功將污水處理廠(一期和二期工程)采取“TOT&BOT”的捆綁經(jīng)營方式推向社會，有效緩解地方財政壓力，同時為云和公共基礎(chǔ)設(shè)施、公益性等項目采取BOT投融資模式建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
(五)教育實(shí)踐活動成果豐碩
本次教育實(shí)踐活動，水利系統(tǒng)共8個單位、5個基層黨組織，7名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、133名干部和105名黨員參加。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，及時成立了水利系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，召開水利系統(tǒng)動員大會，及早啟動相關(guān)工作。一是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育。以“周一夜學(xué)”為抓手，堅持做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、帶頭講黨課、帶頭開展專題討論。目前，共組織黨員干部開展集中學(xué)習(xí)20次，完成專題討論5個，參與人數(shù)達(dá)1232人次，及時學(xué)習(xí)傳達(dá)教育實(shí)踐活動有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、最新精神和要求，真正做到入腦入心。二是深入查擺“四風(fēng)”問題。緊緊圍繞反對“四風(fēng)”主題，結(jié)合黨員干部爭當(dāng)“三員”活動和平時工作實(shí)際，深入一線調(diào)研，通過調(diào)查問卷、座談會、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、書面征求意見、面對面交流等多種形式和途徑，全方位、多層次征求意見建議，共征求到意見建議124條。通過分析梳理，共查擺出領(lǐng)導(dǎo)班子20條、班子成員53條“四風(fēng)”突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，研究提出整改落實(shí)、建章立制的思路和措施，認(rèn)真撰寫對照檢查材料，對照檢查材料反復(fù)修改5稿以上，要求做到能整改的立即整改，不能馬上整改的分析原因，仔細(xì)查找問題尋求解決方法。三是堅持“整風(fēng)精神”開展批評和自我批評。專題民主生活會上，各局黨組成員較好地貫徹運(yùn)用了延安整風(fēng)精神，拿起了批評和自我批評武器，既開展了觸動思想、觸及靈魂的自我批評，又開展了嚴(yán)肅認(rèn)真、推心置腹的相互批評。既注重講共性問題，更注重分析個性問題;既指明問題根源，又提出了努力方向。相互之間提出的批評意見共有29條(次)。整個批評與自我批評，既有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴(yán)肅，又有加加油、鼓鼓勁的真誠與和諧。四是整改落實(shí)力求實(shí)效。針對查擺出來的“四風(fēng)”問題，認(rèn)真研究制定了嚴(yán)肅政治紀(jì)律、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、克服形式主義、反對官僚主義、抵制享樂主義、杜絕奢靡之風(fēng)和解決其他突出問題等7個方面、21條整改措施。整改方案中，每一條整改措施都由黨組成員牽頭負(fù)責(zé)，有明確的責(zé)任科室、時間要求和具體措施，以及必須要達(dá)到的目標(biāo)效果，有力確保整改任務(wù)落到實(shí)處。同時，全面開展規(guī)章制度清理。目前，廢除制度1個，修訂制度1個，新建制度5個，努力探索建立一套科學(xué)規(guī)范高效的制度體系。五是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。2013年10月，推出了作風(fēng)建設(shè)“每周一查”活動，加大對違紀(jì)違規(guī)行為處理的力度，并將違紀(jì)行為與年終考核、獎金發(fā)放等相掛鉤。截至目前，共處理違紀(jì)違規(guī)3人，辭退1人，書面檢討3人，誡勉談話3人，通報批評2人。今年8月份開始，將“每周一查”活動升級為“正風(fēng)肅紀(jì)天天查”活動，進(jìn)一步加大對“八項規(guī)定”、“六項禁令”等規(guī)定，機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律、效能服務(wù)、“酒局”、“牌局”和其他規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，推動正風(fēng)肅紀(jì)工作常態(tài)化、長效化。六是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真履行黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體責(zé)任、黨組書記“第一責(zé)任人”職責(zé)，制定出臺了《中共云和縣水利局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組履行主體責(zé)任和紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》、《云和縣水利局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年實(shí)施細(xì)則》、《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《中共云和縣水利局機(jī)關(guān)黨委關(guān)于嚴(yán)格發(fā)展黨員八條意見》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)“三書兩報告”制度》等文件，不斷提高廣大干部職工廉潔自律的自覺性和堅定性，努力實(shí)現(xiàn)“項目安全、資金安全、干部安全”的目標(biāo)。七是不斷做好綜治信訪維穩(wěn)和建議提案辦理等工作。今年以來，共處理信訪件13件，辦理人大建議11件、政協(xié)提案1件。同時，同步推進(jìn)政府信息公開、招商引資、共青團(tuán)、工會、婦聯(lián)等工作，為各項業(yè)務(wù)工作的開展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
一年來，在廣大干部職工的共同努力下，我局較好地完成了各項工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的水利支撐和保障。在看到成績的同時，局領(lǐng)導(dǎo)班子也清醒地認(rèn)識到，我縣水利事業(yè)的發(fā)展還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：水利建設(shè)資金壓力逐年加大;大中型骨干水利工程和重點(diǎn)水利工程缺乏;項目政策處理難度大;高水平專業(yè)技術(shù)人才缺乏，等等。對此，我們將高度重視，努力在今后工作中加以解決。
二、20xx年工作思路
20xx年是“五水共治”攻堅之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收官之年。我縣水利工作的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會精神，按照“綠水青山就是金山銀山”指導(dǎo)思想，堅持和提升“小縣大城”核心戰(zhàn)略，以改善和服務(wù)民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“五水共治”為抓手，全力以赴抓好防汛減災(zāi)工作，加快推進(jìn)水利工程建設(shè)，強(qiáng)化水利服務(wù)管理，深化水利改革，不斷提高水利的防洪保安、水資源保障、水環(huán)境保護(hù)和服務(wù)民生能力，為“兩美”云和建設(shè)提供強(qiáng)有力的水利支撐。
圍繞上述思路，著重抓好以下幾方面工作：
(一)突出以人為本，全面提升防汛防臺抗旱減災(zāi)能力
以“不死人、少傷人、少損失”作為防汛防臺工作的最高目標(biāo)，牢固樹立“立足防大災(zāi)，寧可十防九空，也不能萬一失防”的防汛防臺理念，嚴(yán)格按照省委、省政府“三撤四保五防”的要求，深入開展山洪災(zāi)害防治項目建設(shè)、防汛“五化”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動和基層防汛防臺體系規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升我縣防汛防臺抗旱減災(zāi)能力。并以此為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)以行政首長責(zé)任制為核心的防汛防旱各項責(zé)任制，精心部署，科學(xué)調(diào)度，從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好防汛防臺抗旱減災(zāi)各項工作，爭取實(shí)現(xiàn)連續(xù)21年汛期無人員傷亡的目標(biāo)。
(二)突出生態(tài)保護(hù)，全面提高水環(huán)境質(zhì)量
一是全面落實(shí)河長制，牽頭抓好浮云溪水環(huán)境綜合整治。根據(jù)《云和縣浮云溪水環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作方案》，進(jìn)一步細(xì)化河道的綜合整治、長效管理、水質(zhì)改善、河道疏浚、綠化養(yǎng)護(hù)的時序、進(jìn)度等定性和定量指標(biāo)，切實(shí)履行浮云溪河長制的牽頭單位職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動重點(diǎn)項目和各項措施的落實(shí)，全力打造水清河暢景美的浮云溪水環(huán)境。
二是扎實(shí)開展河道長效保潔工作。按照“雙清”、“三清三化”等行動要求，加大工作力度，繼續(xù)抓好河道長效保潔工作;積極開展河道水政巡查，嚴(yán)厲打擊和查處各類水事違法案件，保障和維護(hù)正常的水事秩序。同時，根據(jù)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理實(shí)施意見、“河長制”實(shí)施方案和“五水共治”要求，按照屬地管理原則落實(shí)工作責(zé)任，明確保潔范圍，并創(chuàng)新獎懲、督查等工作機(jī)制，進(jìn)一步健全河道長效保潔管理機(jī)制。
三是持之以恒地抓好霧溪水庫飲用水源地保護(hù)。進(jìn)一步加大水源保護(hù)宣傳和監(jiān)督力度，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管，查處違法行為，禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事可能污染飲用水源的活動;大力開展水源保護(hù)整治工程，按照職責(zé)分工和整治方案要求，積極落實(shí)管護(hù)措施，強(qiáng)化對霧溪水庫水環(huán)境的保護(hù)。
四是深入開展河道“兩違”專項整治活動。以“無違建縣”創(chuàng)建和“三改一拆”為契機(jī)，持續(xù)開展河道“兩違”專項整治活動，主動加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門的溝通配合，進(jìn)一步明析“兩違”拆除重點(diǎn)，確定拆違開展時序，集中力量，加強(qiáng)對涉水違法建筑物，違法占用河道棄渣等進(jìn)行全面整治，有效改善河道水環(huán)境，確保行洪安全。
五是加快推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)縣創(chuàng)建工作。嚴(yán)格實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，切實(shí)加強(qiáng)計劃用水管理，不斷健全用水總量控制、定額管理、超定額累進(jìn)加價等工作機(jī)制，完成創(chuàng)建節(jié)水型單位(全縣1/3以上)、企業(yè)(2家)和灌區(qū)(2個)驗(yàn)收等工作，力爭到20xx年底，萬元GDP用水量下降到90.1立方米，萬元工業(yè)增加值下降到32.04立方米，農(nóng)田灌溉水有效系數(shù)由目前的0.5提高到0.565。
六是加快綠色生態(tài)漁業(yè)發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)緊、石兩大水庫漁業(yè)養(yǎng)殖，為養(yǎng)殖戶提供魚種選運(yùn)、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、魚病防治等服務(wù);大力發(fā)展稻田養(yǎng)魚等新技術(shù)，積極做好《山區(qū)梯田型稻魚共生種養(yǎng)新模式示范與推廣》、《云和中華鱉優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地建設(shè)》等項目的實(shí)施、驗(yàn)收工作;繼續(xù)抓好漁業(yè)增殖放流工作，在緊石庫區(qū)和重點(diǎn)河道投放以鰱鳙魚、甌江彩鯉為主的各類魚種，努力改善水質(zhì)，提高漁業(yè)產(chǎn)量;加大漁政執(zhí)法力度。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，完善各項規(guī)章制度，組織執(zhí)法隊伍參加各類培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員文化素質(zhì)與執(zhí)法能力。加大日常執(zhí)法巡查力度，對全縣各大流域進(jìn)行不定期巡查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)案件;健全云和湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖長效管理機(jī)制。深化《云和縣云和湖水域鰱魚鳙魚網(wǎng)式養(yǎng)殖管理辦法(試行)》，按照“取締一批、壓縮一批、規(guī)范一批”的思路，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體，明確職責(zé)分工，從專項整治轉(zhuǎn)入常態(tài)監(jiān)管，完善長效管理機(jī)制，規(guī)范養(yǎng)殖行為。加大日常巡查監(jiān)管力度，始終保持對違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢，切實(shí)鞏固整治工作成果，防止再次反彈;加強(qiáng)漁船安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。全面落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對漁船安全管理工作的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，清理、整頓“三無”和“三證不齊”漁船，消除事故隱患。
(三)突出服務(wù)民生，全面夯實(shí)水利基礎(chǔ)
20xx年，全縣計劃投資12543萬元，實(shí)施獨(dú)流入海甌江治理、污水處理廠二期和中小河流治理等9個水利項目，進(jìn)一步夯實(shí)水利基礎(chǔ)，提升群眾生活品質(zhì)。一是計劃投資893萬元，實(shí)施甌江治理工程云和縣龍泉溪小順片區(qū)治理工程，擬完成生態(tài)護(hù)岸建設(shè)1.0公里;二是計劃投資5817萬元，實(shí)施中小河流治理工程浮云溪沙溪段、崗頭段和大徐段治理工程，擬整治河道4.49公里，新建、加固堤防7.1公里，新建、修復(fù)和加固堰壩12座;三是計劃投資500萬元，實(shí)施浮云溪(城西大橋—獅山斜橋)生態(tài)修復(fù)工程，擬完成方案設(shè)計等工作，力爭部分項目開工建設(shè);四是計劃投資800萬元，實(shí)施農(nóng)村河道綜合整治工程，擬完成50公里農(nóng)村河道的疏浚、清淤、綠化和護(hù)岸等工作。五是計劃投資3000萬元，實(shí)施污水處理廠二期工程建設(shè)，啟動BOT運(yùn)營模式，采用新型SBR工藝，擬完成處理規(guī)模1.5萬噸/日的新廠區(qū)建設(shè)。六是計劃投資1533萬元，完成20xx年度中央財政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣續(xù)建項目剩余工程量的100%和全縣農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)。七是做實(shí)崇溪山洪溝治理、小流域水土流失治理項目前期，擬完成項目初步設(shè)計、施工設(shè)計等前期工作，力爭年底開工建設(shè)。
(四)突出改革創(chuàng)新，全面深化水利管理
一是加快推進(jìn)農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，按照先易后難、先簡后繁、點(diǎn)面結(jié)合的原則，全面推進(jìn)農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,完成11座萬方以上山塘和2座小型水庫的工程產(chǎn)權(quán)制度改革，農(nóng)村水域開發(fā)利用率達(dá)到50%以上。二是開展農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作。全面推進(jìn)“實(shí)行建管一體化”、“建立項目建設(shè)管理公開公示制度”、“探索完善項目補(bǔ)助方式”、“產(chǎn)權(quán)確權(quán)和移交”、“探索財政資金購買公共服務(wù)的做法”“鼓勵和扶持農(nóng)民用水戶協(xié)會等專業(yè)合作組織發(fā)展，充分發(fā)揮其在運(yùn)行維護(hù)、水費(fèi)計收等方面的作用”等六個方面改革，努力實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障、管用得當(dāng)、持續(xù)發(fā)展”的總體目標(biāo)。三是切實(shí)保障農(nóng)村飲用水安全。計劃投資700萬元，實(shí)施農(nóng)村飲用水安全提升工程，對崇頭等村的農(nóng)村飲用水工程進(jìn)行提升改造，受益人口1.3萬人。同時，深化《云和縣農(nóng)村飲用水工程長效管理辦法》，完善農(nóng)村飲用水安全工程各項制度，強(qiáng)化飲用水消毒器專業(yè)管護(hù)人員的培訓(xùn)、監(jiān)督和管理工作，擴(kuò)大“無源自控水表”的試點(diǎn)范圍，不斷健全農(nóng)村飲用水建后長效管理機(jī)制。四是進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，加大安全檢查，狠抓防范措施落實(shí)，加大對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)投入，確保水利系統(tǒng)長治久安。五是進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)市場管理。以積極推進(jìn)水利工程規(guī)范化、現(xiàn)代化管理為重點(diǎn)，堅持“依法行政、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督”，圍繞“安全、質(zhì)量、效益”，嚴(yán)格落實(shí)“四項制度”，狠抓建設(shè)質(zhì)量安全管理，不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查，著力解決水利工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題，逐步建立起完善的誠信體系，促進(jìn)水利建設(shè)市場的健康發(fā)展。
(五)突出法治水利，全面提高干部隊伍素質(zhì)
全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神。以黨組理論中心組學(xué)習(xí)和“周一夜學(xué)”為抓手，并在實(shí)踐中予以堅決貫徹落實(shí);加強(qiáng)黨建工作。進(jìn)一步鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果，健全和完善相關(guān)制度，抓好整改意見的落實(shí)。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力;加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，深入開展“正風(fēng)肅紀(jì)天天查”活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，不斷加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，健全和完善廉政風(fēng)險防控和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，確保水利系統(tǒng)干部隊伍安全。
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