河長(zhǎng)制管理工作總結(jié)匯報(bào)
河長(zhǎng)制工作中主動(dòng)作為的信心和決心，為融入河長(zhǎng)制工作奠定了良好的基礎(chǔ)。下文是yjbys小編為大家收集的河長(zhǎng)制管理工作總結(jié)匯報(bào)，僅供參考!
河長(zhǎng)制管理工作總結(jié)匯報(bào)一
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)水利部門的大力支持下，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照“綠水青山就是金山銀山”指導(dǎo)思想，堅(jiān)持和提升“小縣大城”核心戰(zhàn)略，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，以改善和服務(wù)民生為重點(diǎn)，以治水攻堅(jiān)為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)水利工作，圓滿地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、20xx年工作總結(jié)
(一)防汛減災(zāi)成效顯著
今年入梅以來，我縣連續(xù)遭受6.23、6.28、8.20等多次強(qiáng)降雨和第10號(hào)臺(tái)風(fēng)“麥德姆”侵襲，造成全縣2.44萬人受災(zāi)，倒塌房屋37間，轉(zhuǎn)移人口1885人，全縣直接經(jīng)濟(jì)損失10295萬元，其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失3116萬元。災(zāi)情發(fā)生后，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣防指及水利部門超前部署周密安排、準(zhǔn)確研判防汛防臺(tái)抗旱形勢(shì)，科學(xué)調(diào)度骨干水利工程，全面協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府精心組織、深入一線、靠前指揮，各有關(guān)部門顧全大局、同心協(xié)力、密切配合，廣大干部群眾不畏限險(xiǎn)、奮起抗災(zāi)，最大限度減輕了災(zāi)害損失，實(shí)現(xiàn)了無一人員傷亡、無一水庫垮壩、無一重要堤防決口、無一疫情發(fā)生，奪取了連續(xù)20年汛期無人員傷亡的重大勝利。
(二)治水攻堅(jiān)亮點(diǎn)紛呈
1.注重規(guī)劃引領(lǐng)。按照“啟動(dòng)實(shí)施一批，前期推進(jìn)一批，策劃儲(chǔ)備一批”的梯次推進(jìn)思路，積極謀劃水利項(xiàng)目，爭(zhēng)取申報(bào)項(xiàng)目的早介入、早規(guī)劃、早溝通、早落實(shí)。20xx年-2017年，共謀劃“五水共治”水利項(xiàng)目20個(gè)，計(jì)劃總投資3.73億元。到2020年，共謀劃“五水共治”水利項(xiàng)目30個(gè)，計(jì)劃總投資27.81億元。在此基礎(chǔ)上，繪制了“五水共治”水利遠(yuǎn)景規(guī)劃圖，將項(xiàng)目的建設(shè)年份、具體位置、建設(shè)規(guī)模等在圖上標(biāo)注。設(shè)立局“五水共治”作戰(zhàn)室，將《現(xiàn)狀水利工程布置圖》、《云和縣防洪水工程規(guī)劃布置圖》、《云和縣保供水工程規(guī)劃布置圖》等30余幅項(xiàng)目規(guī)劃遠(yuǎn)景圖布置其中，更加有序、高效地推進(jìn)“五水共治”水利各項(xiàng)工作。編制完成了《云和縣農(nóng)村飲水安全提升工程規(guī)劃》，受治水辦委托，編制完成了《云和縣防洪水工作方案》、《云和縣保供水工作方案》、《云和縣抓節(jié)水工作方案》、《云和縣排澇水工作方案》、《云和縣河道整治實(shí)施方案》等方案，為“五水共治”的順利推進(jìn)和積極向上爭(zhēng)取資金奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共成功爭(zhēng)取到中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等水利項(xiàng)目20余個(gè)，爭(zhēng)取到國家、省級(jí)補(bǔ)助資金5568余萬元。
2.全面落實(shí)河長(zhǎng)制。今年1月份，我縣出臺(tái)了《云和縣關(guān)于全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理的實(shí)施意見》，對(duì)全縣所有河道實(shí)行了“河長(zhǎng)制”管理模式。作為浮云溪河長(zhǎng)制的牽頭單位，我局牽頭開展了浮云溪河道摸底調(diào)查工作，摸清了浮云溪上已建或在建違法建筑物，占用河道棄渣、堆放物，河道排污口和沿河垃圾堆等的地點(diǎn)、數(shù)量、面積、結(jié)構(gòu)、涉及對(duì)象等相關(guān)信息，按實(shí)際情況進(jìn)行甄別分類，登記造冊(cè)，繪制了河情地圖。在此基礎(chǔ)上，研究制定了《云和縣浮云溪水環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作方案(送審稿)》，明確了責(zé)任分工和工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”的目標(biāo)(即每條河流都有“一張水系圖、一本任務(wù)書、一個(gè)時(shí)間表、一份報(bào)告書”)。根據(jù)方案要求和計(jì)劃安排，及時(shí)聯(lián)合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門對(duì)浮云溪流域沿岸企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)、機(jī)制砂廠等入河排污口進(jìn)行全面清理整治，并組織開展了整治情況督查3期，將督查結(jié)果及時(shí)向縣級(jí)河長(zhǎng)匯報(bào)，逐步健全浮云溪水環(huán)境整治管理制度，努力實(shí)現(xiàn)浮云溪“一年變凈、二年常清、三年成景”的目標(biāo)。
3.健全庫區(qū)長(zhǎng)效保潔機(jī)制。以“河長(zhǎng)制”為推手，因河制宜，積極探索河道保潔和長(zhǎng)效管理新模式。對(duì)緊水灘、石塘庫區(qū)的保潔，通過公開招投標(biāo)的方式進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)行社會(huì)化管理，改變?cè)泻拥辣嵢藛T流動(dòng)性強(qiáng)、年齡偏大，保潔效果不佳的管理現(xiàn)狀;同時(shí)，進(jìn)一步完善了《云和縣河道保潔管理考核辦法》、《云和縣河道保潔實(shí)施方案》，并牽頭做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)河道保潔年終考核。今年1-12月，共疏浚浮云溪 、霧溪、梅家源溪等河道8.7公里，保潔河道285公里。其中省、市級(jí)河道保潔率、流經(jīng)村莊等人口集聚區(qū)河道保潔率和鐵路、高速公路、國省道、通景公路沿線河道保潔率均達(dá)到100%。
4.深入開展河道“兩違”整治。根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署和要求，我局在充分調(diào)查摸底和征求意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制了《云和縣清除河道違建和清理河道違占專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，明確了責(zé)任分工和工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門根據(jù)實(shí)施方案和具體要求，分別落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員專人負(fù)責(zé)河道“兩違”工作，并按照屬地管理原則，在調(diào)查摸底、甄別分類的基礎(chǔ)上，采取堵疏結(jié)合的方式，對(duì)河道“兩違”進(jìn)行分別處置，全力推進(jìn)河道“兩違”專項(xiàng)整治行動(dòng)。20xx年全縣共依法拆除涉河涉堤違法建筑3851.46平方米，清理違占23700平方米，超額完成河道“兩違”整治任務(wù)。
5.加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)縣創(chuàng)建。成立了節(jié)水型社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，完成了《云和縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作方案》編制和批復(fù)等工作，并報(bào)省水利廳備案。下達(dá)了3家取水戶實(shí)行計(jì)劃用水，完成華宏鋼鐵、匯源果汁兩家企業(yè)水平衡測(cè)試工作，完成3家年取水量10萬立方米以上企業(yè)的取水實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)安裝，實(shí)現(xiàn)取水實(shí)時(shí)監(jiān)控全覆蓋，同步開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(全縣1/3以上)、企業(yè)(2家)和灌區(qū)(2個(gè))活動(dòng)。12月10日，我縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作順利通過省中期督查評(píng)估，督導(dǎo)組認(rèn)為我縣各項(xiàng)節(jié)水制度得到有效落實(shí)，水源地保護(hù)堅(jiān)強(qiáng)有力，水環(huán)境綜合整治全面推進(jìn)，水生態(tài)環(huán)境修復(fù)富有成效，初步建立協(xié)調(diào)高效的水務(wù)一體化管理體制，達(dá)到階段性要求。同時(shí)，加大水土保持工作力度，今年共完成水土保持方案審批、備案24個(gè)，治理水土流失面積5.35平方公里，開展水土保持方案執(zhí)法檢查23次，檢查項(xiàng)目20個(gè)。
(三)項(xiàng)目建設(shè)再掀高潮
今年1-12月，全縣完成水利固定資產(chǎn)投10881萬元，完成市局下達(dá)任務(wù)數(shù)的108.81%。其中：一是加快推進(jìn)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)。投資2178萬元，完成2013年度剩余工程量的100%和20xx年度新建項(xiàng)目總工程量的75%。二是全面完成安溪鄉(xiāng)茶山電站工程建設(shè)。投資375萬元，完成工程量的100%，電站已并網(wǎng)發(fā)電。三是全力推進(jìn)中小河流治理工程。浮云溪沙溪段治理工程已投資1200萬元，占年度投資計(jì)劃的120%，完成河道整治1.1公里，新建、加固堤防2.15公里;浮云溪崗頭段治理工程已投資1580萬元，占年度投資計(jì)劃的105%，完成河道整治1.58公里，新建、加固堤防1.3公里。四是全面完成山塘整治工程。投資500萬元，完成10座山塘整治任務(wù)。五是全面完成自來水廠擴(kuò)容工程輸水管道安裝工程。投資1116萬元，完成DN1000鑄鐵供水管安裝2.1公里，工程已通過竣工驗(yàn)收并通水試運(yùn)行。六是大力開展農(nóng)村河道綜合整治工程。已投資274萬元，完成35公里的河道疏浚、清淤、綠化、護(hù)岸等工作，完成年度計(jì)劃的108%。七是切實(shí)抓好灌區(qū)改造、高效節(jié)水及水利工程維修項(xiàng)目。投資890萬元，完成年度工程量的100%。八是大力實(shí)施黃溪引調(diào)水工程。投資234萬元，完成新建DN800引水管561米，完成年度工程量的100%。九是積極開展箬塘坑白洋墩段排澇修復(fù)工程。投資200萬元，完成修復(fù)工程量的100%。十是認(rèn)真抓好農(nóng)村飲水安全工程。累計(jì)完成投資715萬元，其中16處農(nóng)村飲水工程投資200萬元;貴溪村飲用水安全提升改造工程完成投資145萬元;工業(yè)園區(qū)沙溪區(qū)塊給水工程完成投資370萬元。十一是全面完成黃溪排澇修復(fù)工程。投資200萬元，整治河道0.5公里，新建、加固堤防0.35公里。十二是實(shí)施2013年山洪災(zāi)害非工程措施防治項(xiàng)目。投資396萬元，對(duì)現(xiàn)有預(yù)警設(shè)施、預(yù)警平臺(tái)、預(yù)警保障、群測(cè)群防體系等進(jìn)行了補(bǔ)充完善。十三是加快獨(dú)流入海項(xiàng)目進(jìn)度。已投資500萬元，完成河道整治0.25公里，新建生態(tài)護(hù)岸0.25公里。
(四)依法行政再上新水平
1.強(qiáng)化宣傳教育。充分利用世界水日、中國水周、禁漁期、節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)等有利時(shí)機(jī)，通過電視、報(bào)刊、橫幅、宣傳畫、流動(dòng)宣傳車等深入到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、主要水域進(jìn)行法律法規(guī)、“五水共治”等宣傳，發(fā)放各類資料5200余份，懸掛橫幅20余條，擺放版畫20余塊，張貼禁漁公告330余張，出動(dòng)宣傳車30余次，及時(shí)將水利法律法規(guī)、“五水共治”及禁漁事項(xiàng)告知群眾和社會(huì)，做到家喻戶曉，提高了全社會(huì)的法制觀念，取得了很好的宣傳效果。
2.加大執(zhí)法力度。以加強(qiáng)水域資源保護(hù)、漁業(yè)資源保護(hù)、非法采砂管理等為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大水事、漁事違法案件執(zhí)法力度，保障和維護(hù)正常的水事漁事秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-12月份，共開展水政漁政執(zhí)法巡查374次，出動(dòng)人員1035人次，收繳網(wǎng)具1710米、電魚工具33套、地籠61只、海桿66支，及時(shí)制止水事違法事件66起、漁事違法事件45起，立案查處漁事違法案件18起，處理漁事違法罰款1.08萬元，責(zé)令賠漁業(yè)資源損失費(fèi)0.9萬元。
3.規(guī)范漁業(yè)管理。全縣完成水產(chǎn)品產(chǎn)量1395噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1953萬元。一是穩(wěn)步推進(jìn)漁業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，完成1家市級(jí)示范性家庭漁場(chǎng)創(chuàng)建工作。二是扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)。投入建設(shè)資金120余萬元，深入推進(jìn)以緊石庫區(qū)鰱鳙魚為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)，緊水灘鎮(zhèn)流水養(yǎng)鱉精品園為主的云和縣現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)，放流鰱魚、鳙魚等治水魚種150萬尾，利用鰱魚、鳙魚等濾食水體中浮游生物的特性，吸收水體中的氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，切實(shí)改善水質(zhì)環(huán)境。三是抓好漁業(yè)增殖放流工作。截至目前，在全縣各水庫、溪流增殖放流投放以鰱鳙魚、甌江彩鯉為主的各類魚種505萬尾。四是大力發(fā)展稻魚共生等新技術(shù)。投資355萬元，在崇頭鎮(zhèn)、赤石鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關(guān)合作社、種糧大戶等，通過以點(diǎn)帶面、技術(shù)培訓(xùn)等形式發(fā)展稻田養(yǎng)魚8010畝;投資15萬元，在崇頭鎮(zhèn)葉山頭村、后垟村建立示范基地2個(gè)。同時(shí)，積極做好《崇頭鎮(zhèn)稻魚共生種養(yǎng)新模式示范與推廣》等項(xiàng)目的實(shí)施、管理和驗(yàn)收等工作。五是抓好水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。出動(dòng)漁業(yè)執(zhí)法人員63人次，檢查養(yǎng)殖單位18家次，責(zé)令整改1家，目前已整改到位。按照省、市食品安全“百日嚴(yán)打”集中行動(dòng)的總體部署，扎實(shí)開展初級(jí)水產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢工作，完成10批次的水產(chǎn)品的藥殘抽檢任務(wù)，抽檢合格率100%。六是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)網(wǎng)箱整治工作。圍繞“該取締的取締、該壓縮的壓縮、該規(guī)范的規(guī)范”的整治思路，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)箱整治工作。共取締未編號(hào)網(wǎng)箱243只、投餌類網(wǎng)箱10只，整合壓縮有編號(hào)網(wǎng)箱811只，并對(duì)剩余的722只網(wǎng)箱，進(jìn)行重新科學(xué)規(guī)劃布局，全部按規(guī)定時(shí)間遷移到指定位置。七是規(guī)范漁業(yè)船舶管理。開展?jié)O船安全生產(chǎn)巡查51余次，出動(dòng)人員143人次，完成50艘休閑漁船、11艘捕撈漁船的檢驗(yàn)和發(fā)證，累計(jì)完成休閑漁船檢驗(yàn)發(fā)證152艘，基本完成已提交檢驗(yàn)申請(qǐng)并應(yīng)予檢驗(yàn)的休閑漁船檢驗(yàn)工作任務(wù)。
(五)改革創(chuàng)新初見成效
一是深入開展農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。制定出臺(tái)了《云和縣農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》，進(jìn)一步明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)，強(qiáng)化管護(hù)主體責(zé)任，引導(dǎo)農(nóng)村水利工程走向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。全年完成11座萬方以上山塘和4座小型水庫的產(chǎn)權(quán)改革工作。二是推行權(quán)力清單制度。扎實(shí)開展政府職權(quán)清理工作，共梳理上報(bào)行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)43項(xiàng)，并通過省政府審查。推進(jìn)行政審批制度改革，全年共完成水行政許可審批16項(xiàng)。三是成功申報(bào)浙江省農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制國家試點(diǎn)縣。四是探索建立小型農(nóng)田水利工程建設(shè)群眾監(jiān)督員機(jī)制。按照“誰受益、誰監(jiān)督”的原則，由受益村推薦出一名村級(jí)質(zhì)量監(jiān)督員，共同管理工程施工質(zhì)量，有效解決了小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目多、水利局專業(yè)質(zhì)監(jiān)人員不足、項(xiàng)目監(jiān)理人員不足帶來的工程質(zhì)量監(jiān)管方面的問題，項(xiàng)目工程質(zhì)量得到有效保障。五是試點(diǎn)“無源自控水表”破解農(nóng)村飲用水收費(fèi)難題。引進(jìn)“無源自控水表”對(duì)農(nóng)戶用水進(jìn)行智能操作，通過先繳費(fèi)后上水，有效節(jié)約水資源，按時(shí)足額收繳水費(fèi)，緩解飲用水工程后期管理和維護(hù)經(jīng)費(fèi)壓力，促進(jìn)農(nóng)村飲用水“以水養(yǎng)水”的良性循環(huán)。六是成功破解資金難題。通過前期調(diào)查研究、反復(fù)論證，成功將污水處理廠(一期和二期工程)采取“TOT&BOT”的捆綁經(jīng)營(yíng)方式推向社會(huì)，有效緩解地方財(cái)政壓力，同時(shí)為云和公共基礎(chǔ)設(shè)施、公益性等項(xiàng)目采取BOT投融資模式建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
(五)教育實(shí)踐活動(dòng)成果豐碩
本次教育實(shí)踐活動(dòng)，水利系統(tǒng)共8個(gè)單位、5個(gè)基層黨組織，7名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、133名干部和105名黨員參加。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，及時(shí)成立了水利系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開水利系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)，及早啟動(dòng)相關(guān)工作。一是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育。以“周一夜學(xué)”為抓手，堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、帶頭講黨課、帶頭開展專題討論。目前，共組織黨員干部開展集中學(xué)習(xí)20次，完成專題討論5個(gè)，參與人數(shù)達(dá)1232人次，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、最新精神和要求，真正做到入腦入心。二是深入查擺“四風(fēng)”問題。緊緊圍繞反對(duì)“四風(fēng)”主題，結(jié)合黨員干部爭(zhēng)當(dāng)“三員”活動(dòng)和平時(shí)工作實(shí)際，深入一線調(diào)研，通過調(diào)查問卷、座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、書面征求意見、面對(duì)面交流等多種形式和途徑，全方位、多層次征求意見建議，共征求到意見建議124條。通過分析梳理，共查擺出領(lǐng)導(dǎo)班子20條、班子成員53條“四風(fēng)”突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，研究提出整改落實(shí)、建章立制的思路和措施，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，對(duì)照檢查材料反復(fù)修改5稿以上，要求做到能整改的立即整改，不能馬上整改的分析原因，仔細(xì)查找問題尋求解決方法。三是堅(jiān)持“整風(fēng)精神”開展批評(píng)和自我批評(píng)。專題民主生活會(huì)上，各局黨組成員較好地貫徹運(yùn)用了延安整風(fēng)精神，拿起了批評(píng)和自我批評(píng)武器，既開展了觸動(dòng)思想、觸及靈魂的自我批評(píng)，又開展了嚴(yán)肅認(rèn)真、推心置腹的相互批評(píng)。既注重講共性問題，更注重分析個(gè)性問題;既指明問題根源，又提出了努力方向。相互之間提出的批評(píng)意見共有29條(次)。整個(gè)批評(píng)與自我批評(píng)，既有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴(yán)肅，又有加加油、鼓鼓勁的真誠與和諧。四是整改落實(shí)力求實(shí)效。針對(duì)查擺出來的“四風(fēng)”問題，認(rèn)真研究制定了嚴(yán)肅政治紀(jì)律、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、克服形式主義、反對(duì)官僚主義、抵制享樂主義、杜絕奢靡之風(fēng)和解決其他突出問題等7個(gè)方面、21條整改措施。整改方案中，每一條整改措施都由黨組成員牽頭負(fù)責(zé)，有明確的責(zé)任科室、時(shí)間要求和具體措施，以及必須要達(dá)到的目標(biāo)效果，有力確保整改任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，全面開展規(guī)章制度清理。目前，廢除制度1個(gè)，修訂制度1個(gè)，新建制度5個(gè)，努力探索建立一套科學(xué)規(guī)范高效的制度體系。五是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。2013年10月，推出了作風(fēng)建設(shè)“每周一查”活動(dòng)，加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為處理的力度，并將違紀(jì)行為與年終考核、獎(jiǎng)金發(fā)放等相掛鉤。截至目前，共處理違紀(jì)違規(guī)3人，辭退1人，書面檢討3人，誡勉談話3人，通報(bào)批評(píng)2人。今年8月份開始，將“每周一查”活動(dòng)升級(jí)為“正風(fēng)肅紀(jì)天天查”活動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”等規(guī)定，機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律、效能服務(wù)、“酒局”、“牌局”和其他規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。六是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真履行黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體責(zé)任、黨組書記“第一責(zé)任人”職責(zé)，制定出臺(tái)了《中共云和縣水利局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組履行主體責(zé)任和紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》、《云和縣水利局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年實(shí)施細(xì)則》、《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《中共云和縣水利局機(jī)關(guān)黨委關(guān)于嚴(yán)格發(fā)展黨員八條意見》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)“三書兩報(bào)告”制度》等文件，不斷提高廣大干部職工廉潔自律的自覺性和堅(jiān)定性，努力實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全”的目標(biāo)。七是不斷做好綜治信訪維穩(wěn)和建議提案辦理等工作。今年以來，共處理信訪件13件，辦理人大建議11件、政協(xié)提案1件。同時(shí)，同步推進(jìn)政府信息公開、招商引資、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等工作，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
一年來，在廣大干部職工的共同努力下，我局較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的水利支撐和保障。在看到成績(jī)的同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣水利事業(yè)的發(fā)展還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：水利建設(shè)資金壓力逐年加大;大中型骨干水利工程和重點(diǎn)水利工程缺乏;項(xiàng)目政策處理難度大;高水平專業(yè)技術(shù)人才缺乏，等等。對(duì)此，我們將高度重視，努力在今后工作中加以解決。
二、20xx年工作思路
20xx年是“五水共治”攻堅(jiān)之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收官之年。我縣水利工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照“綠水青山就是金山銀山”指導(dǎo)思想，堅(jiān)持和提升“小縣大城”核心戰(zhàn)略，以改善和服務(wù)民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“五水共治”為抓手，全力以赴抓好防汛減災(zāi)工作，加快推進(jìn)水利工程建設(shè)，強(qiáng)化水利服務(wù)管理，深化水利改革，不斷提高水利的防洪保安、水資源保障、水環(huán)境保護(hù)和服務(wù)民生能力，為“兩美”云和建設(shè)提供強(qiáng)有力的水利支撐。
圍繞上述思路，著重抓好以下幾方面工作：
(一)突出以人為本，全面提升防汛防臺(tái)抗旱減災(zāi)能力
以“不死人、少傷人、少損失”作為防汛防臺(tái)工作的最高目標(biāo)，牢固樹立“立足防大災(zāi)，寧可十防九空，也不能萬一失防”的防汛防臺(tái)理念，嚴(yán)格按照省委、省政府“三撤四保五防”的要求，深入開展山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)、防汛“五化”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)和基層防汛防臺(tái)體系規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升我縣防汛防臺(tái)抗旱減災(zāi)能力。并以此為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)責(zé)任制為核心的`防汛防旱各項(xiàng)責(zé)任制，精心部署，科學(xué)調(diào)度，從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好防汛防臺(tái)抗旱減災(zāi)各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)連續(xù)21年汛期無人員傷亡的目標(biāo)。
(二)突出生態(tài)保護(hù)，全面提高水環(huán)境質(zhì)量
一是全面落實(shí)河長(zhǎng)制，牽頭抓好浮云溪水環(huán)境綜合整治。根據(jù)《云和縣浮云溪水環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作方案》，進(jìn)一步細(xì)化河道的綜合整治、長(zhǎng)效管理、水質(zhì)改善、河道疏浚、綠化養(yǎng)護(hù)的時(shí)序、進(jìn)度等定性和定量指標(biāo)，切實(shí)履行浮云溪河長(zhǎng)制的牽頭單位職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和各項(xiàng)措施的落實(shí)，全力打造水清河暢景美的浮云溪水環(huán)境。
二是扎實(shí)開展河道長(zhǎng)效保潔工作。按照“雙清”、“三清三化”等行動(dòng)要求，加大工作力度，繼續(xù)抓好河道長(zhǎng)效保潔工作;積極開展河道水政巡查，嚴(yán)厲打擊和查處各類水事違法案件，保障和維護(hù)正常的水事秩序。同時(shí)，根據(jù)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理實(shí)施意見、“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案和“五水共治”要求，按照屬地管理原則落實(shí)工作責(zé)任，明確保潔范圍，并創(chuàng)新獎(jiǎng)懲、督查等工作機(jī)制，進(jìn)一步健全河道長(zhǎng)效保潔管理機(jī)制。
三是持之以恒地抓好霧溪水庫飲用水源地保護(hù)。進(jìn)一步加大水源保護(hù)宣傳和監(jiān)督力度，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管，查處違法行為，禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事可能污染飲用水源的活動(dòng);大力開展水源保護(hù)整治工程，按照職責(zé)分工和整治方案要求，積極落實(shí)管護(hù)措施，強(qiáng)化對(duì)霧溪水庫水環(huán)境的保護(hù)。
四是深入開展河道“兩違”專項(xiàng)整治活動(dòng)。以“無違建縣”創(chuàng)建和“三改一拆”為契機(jī)，持續(xù)開展河道“兩違”專項(xiàng)整治活動(dòng)，主動(dòng)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門的溝通配合，進(jìn)一步明析“兩違”拆除重點(diǎn)，確定拆違開展時(shí)序，集中力量，加強(qiáng)對(duì)涉水違法建筑物，違法占用河道棄渣等進(jìn)行全面整治，有效改善河道水環(huán)境，確保行洪安全。
五是加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)縣創(chuàng)建工作。嚴(yán)格實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃用水管理，不斷健全用水總量控制、定額管理、超定額累進(jìn)加價(jià)等工作機(jī)制，完成創(chuàng)建節(jié)水型單位(全縣1/3以上)、企業(yè)(2家)和灌區(qū)(2個(gè))驗(yàn)收等工作，力爭(zhēng)到20xx年底，萬元GDP用水量下降到90.1立方米，萬元工業(yè)增加值下降到32.04立方米，農(nóng)田灌溉水有效系數(shù)由目前的0.5提高到0.565。
六是加快綠色生態(tài)漁業(yè)發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)緊、石兩大水庫漁業(yè)養(yǎng)殖，為養(yǎng)殖戶提供魚種選運(yùn)、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、魚病防治等服務(wù);大力發(fā)展稻田養(yǎng)魚等新技術(shù)，積極做好《山區(qū)梯田型稻魚共生種養(yǎng)新模式示范與推廣》、《云和中華鱉優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地建設(shè)》等項(xiàng)目的實(shí)施、驗(yàn)收工作;繼續(xù)抓好漁業(yè)增殖放流工作，在緊石庫區(qū)和重點(diǎn)河道投放以鰱鳙魚、甌江彩鯉為主的各類魚種，努力改善水質(zhì)，提高漁業(yè)產(chǎn)量;加大漁政執(zhí)法力度。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，組織執(zhí)法隊(duì)伍參加各類培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員文化素質(zhì)與執(zhí)法能力。加大日常執(zhí)法巡查力度，對(duì)全縣各大流域進(jìn)行不定期巡查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)案件;健全云和湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖長(zhǎng)效管理機(jī)制。深化《云和縣云和湖水域鰱魚鳙魚網(wǎng)式養(yǎng)殖管理辦法(試行)》，按照“取締一批、壓縮一批、規(guī)范一批”的思路，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體，明確職責(zé)分工，從專項(xiàng)整治轉(zhuǎn)入常態(tài)監(jiān)管，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，規(guī)范養(yǎng)殖行為。加大日常巡查監(jiān)管力度，始終保持對(duì)違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，切實(shí)鞏固整治工作成果，防止再次反彈;加強(qiáng)漁船安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。全面落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)漁船安全管理工作的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，清理、整頓“三無”和“三證不齊”漁船，消除事故隱患。
(三)突出服務(wù)民生，全面夯實(shí)水利基礎(chǔ)
20xx年，全縣計(jì)劃投資12543萬元，實(shí)施獨(dú)流入海甌江治理、污水處理廠二期和中小河流治理等9個(gè)水利項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)水利基礎(chǔ)，提升群眾生活品質(zhì)。一是計(jì)劃投資893萬元，實(shí)施甌江治理工程云和縣龍泉溪小順片區(qū)治理工程，擬完成生態(tài)護(hù)岸建設(shè)1.0公里;二是計(jì)劃投資5817萬元，實(shí)施中小河流治理工程浮云溪沙溪段、崗頭段和大徐段治理工程，擬整治河道4.49公里，新建、加固堤防7.1公里，新建、修復(fù)和加固堰壩12座;三是計(jì)劃投資500萬元，實(shí)施浮云溪(城西大橋—獅山斜橋)生態(tài)修復(fù)工程，擬完成方案設(shè)計(jì)等工作，力爭(zhēng)部分項(xiàng)目開工建設(shè);四是計(jì)劃投資800萬元，實(shí)施農(nóng)村河道綜合整治工程，擬完成50公里農(nóng)村河道的疏浚、清淤、綠化和護(hù)岸等工作。五是計(jì)劃投資3000萬元，實(shí)施污水處理廠二期工程建設(shè)，啟動(dòng)BOT運(yùn)營(yíng)模式，采用新型SBR工藝，擬完成處理規(guī)模1.5萬噸/日的新廠區(qū)建設(shè)。六是計(jì)劃投資1533萬元，完成20xx年度中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣續(xù)建項(xiàng)目剩余工程量的100%和全縣農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)。七是做實(shí)崇溪山洪溝治理、小流域水土流失治理項(xiàng)目前期，擬完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)等前期工作，力爭(zhēng)年底開工建設(shè)。
(四)突出改革創(chuàng)新，全面深化水利管理
一是加快推進(jìn)農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，按照先易后難、先簡(jiǎn)后繁、點(diǎn)面結(jié)合的原則，全面推進(jìn)農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,完成11座萬方以上山塘和2座小型水庫的工程產(chǎn)權(quán)制度改革，農(nóng)村水域開發(fā)利用率達(dá)到50%以上。二是開展農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作。全面推進(jìn)“實(shí)行建管一體化”、“建立項(xiàng)目建設(shè)管理公開公示制度”、“探索完善項(xiàng)目補(bǔ)助方式”、“產(chǎn)權(quán)確權(quán)和移交”、“探索財(cái)政資金購買公共服務(wù)的做法”“鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)等專業(yè)合作組織發(fā)展，充分發(fā)揮其在運(yùn)行維護(hù)、水費(fèi)計(jì)收等方面的作用”等六個(gè)方面改革，努力實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障、管用得當(dāng)、持續(xù)發(fā)展”的總體目標(biāo)。三是切實(shí)保障農(nóng)村飲用水安全。計(jì)劃投資700萬元，實(shí)施農(nóng)村飲用水安全提升工程，對(duì)崇頭等村的農(nóng)村飲用水工程進(jìn)行提升改造，受益人口1.3萬人。同時(shí)，深化《云和縣農(nóng)村飲用水工程長(zhǎng)效管理辦法》，完善農(nóng)村飲用水安全工程各項(xiàng)制度，強(qiáng)化飲用水消毒器專業(yè)管護(hù)人員的培訓(xùn)、監(jiān)督和管理工作，擴(kuò)大“無源自控水表”的試點(diǎn)范圍，不斷健全農(nóng)村飲用水建后長(zhǎng)效管理機(jī)制。四是進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，加大安全檢查，狠抓防范措施落實(shí)，加大對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)投入，確保水利系統(tǒng)長(zhǎng)治久安。五是進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)市場(chǎng)管理。以積極推進(jìn)水利工程規(guī)范化、現(xiàn)代化管理為重點(diǎn)，堅(jiān)持“依法行政、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督”，圍繞“安全、質(zhì)量、效益”，嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)制度”，狠抓建設(shè)質(zhì)量安全管理，不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查，著力解決水利工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題，逐步建立起完善的誠信體系，促進(jìn)水利建設(shè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
(五)突出法治水利，全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)
全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神。以黨組理論中心組學(xué)習(xí)和“周一夜學(xué)”為抓手，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，并在實(shí)踐中予以堅(jiān)決貫徹落實(shí);加強(qiáng)黨建工作。進(jìn)一步鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，健全和完善相關(guān)制度，抓好整改意見的落實(shí)。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力;加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，深入開展“正風(fēng)肅紀(jì)天天查”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，不斷加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，健全和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，確保水利系統(tǒng)干部隊(duì)伍安全。
河長(zhǎng)制管理工作總結(jié)匯報(bào)二
河湖生態(tài)環(huán)境是首都生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。北京建設(shè)國際一流的和諧宜居之都，對(duì)河湖生態(tài)環(huán)境提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，河湖環(huán)境成為了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，河湖生態(tài)環(huán)境管理成為現(xiàn)階的重大挑戰(zhàn)，任務(wù)更加緊迫。探索建立一套“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)管護(hù)、社會(huì)共治”的河湖生態(tài)環(huán)境管理體系，是當(dāng)前強(qiáng)化河湖管理、保障河湖治理成果的首要任務(wù)。
一、制定背景
多年的河湖環(huán)境治理我們得到這樣一條經(jīng)驗(yàn)：水環(huán)境污染表象在河道，根源在岸上。如果污染源不得到有效治理，水務(wù)部門即使再增加人力物力財(cái)力的投入，水環(huán)境質(zhì)量也很難有質(zhì)的飛躍。“源頭治理”是實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量大幅提高的唯一途徑。水務(wù)部門能管河里，管不了岸上，改革創(chuàng)新現(xiàn)有管理體制，才能真正實(shí)現(xiàn)源頭治理。“河長(zhǎng)制”正是在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生，破除原有水環(huán)境管理?xiàng)l塊分割的局面，建立水環(huán)境屬地化管理制度，實(shí)現(xiàn)河道里和河岸上責(zé)任統(tǒng)一，最終達(dá)到“源頭治理”的目的。
北京市實(shí)施“河長(zhǎng)制”是學(xué)習(xí)借鑒浙江、江西、天津等省市的治水管水經(jīng)驗(yàn)。2014年5月，金龍書記、安順市長(zhǎng)、克慶副市長(zhǎng)對(duì)浙江省全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境治理工作的意見做出批示，要求結(jié)合北京實(shí)際提出意見。2017年初，結(jié)合水利部河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新工作，北京市首先在海淀區(qū)開展了“河長(zhǎng)制”試點(diǎn)。
二、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
2017年初海淀區(qū)實(shí)施了《海淀區(qū)加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)落實(shí)“河長(zhǎng)制”工作方案》，同時(shí)出臺(tái)了“河長(zhǎng)制”工作方案實(shí)施細(xì)則、考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。成立了主管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局等部門和各鎮(zhèn)政府為成員單位的區(qū)“河長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任鎮(zhèn)管河道的“河長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)組織劃定鎮(zhèn)管河道的保護(hù)范圍、管理范圍及河道的疏浚整治、截污治污、水環(huán)境持續(xù)改善等工作。區(qū)水務(wù)局成立了由10人組成的“河長(zhǎng)制”工作管理辦公室，負(fù)責(zé)組織各成員單位對(duì)“河長(zhǎng)制”工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查和考核，考核結(jié)果作為撥付河道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。檢查考核主要由各鎮(zhèn)每月自查和領(lǐng)導(dǎo)小組雙月檢查兩部分組成，綜合考核每半年一次。檢查考核結(jié)果及時(shí)通報(bào)給成員單位。
海淀區(qū)“河長(zhǎng)制”實(shí)施一年來，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦投入大量人力物力用于河湖環(huán)境管理，全區(qū)河湖水環(huán)境質(zhì)量大幅提高。大部分河道基本實(shí)現(xiàn)了水面清潔無漂浮物、岸坡綠地整潔、植物茂盛、無明顯垃圾雜物。
三、全市推廣
2017年底，北京市水務(wù)局在前期調(diào)研和試點(diǎn)的基礎(chǔ)上聯(lián)合有關(guān)部門研究制定了《北京市關(guān)于實(shí)行河湖生態(tài)環(huán)境管理地方行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的意見》，2017年4月19日通過北京市政府常務(wù)會(huì)。6月3日北京市政府辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于印發(fā)北京市河湖生態(tài)環(huán)境管理“河長(zhǎng)制”工作方案的通知》(京政辦發(fā)[2017]28號(hào))。7月15日北京市副市長(zhǎng)林克慶主持召開全市河長(zhǎng)制部署大會(huì)，推進(jìn)“河長(zhǎng)制”實(shí)施工作。北京市“河長(zhǎng)制”工作方案主要包括以下內(nèi)容(四個(gè)工作機(jī)制，三項(xiàng)工作任務(wù))：
(一)四個(gè)工作機(jī)制
1.“總河長(zhǎng)”制
市、區(qū)兩級(jí)分別設(shè)“總河長(zhǎng)”、“副總河長(zhǎng)”。市、區(qū)“總河長(zhǎng)”為市、區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作的總督導(dǎo)，分別由市、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，對(duì)轄區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。市、區(qū)“副總河長(zhǎng)”為市、區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作的總調(diào)度，分別由市、區(qū)政府分管水務(wù)工作的副市長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，對(duì)轄區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作負(fù)總責(zé)。
市、區(qū)“總河長(zhǎng)”辦公室設(shè)在市、區(qū)水行政主管部門，辦公室主任由水行政主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)落實(shí)市、區(qū)“總河長(zhǎng)”、“副總河長(zhǎng)”決策部署，具體協(xié)調(diào)推進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境管理相關(guān)事宜，并組織開展監(jiān)督、考核等工作。
2.市管河湖工作機(jī)制
市管河湖逐條設(shè)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)“河長(zhǎng)”。區(qū)級(jí)“河長(zhǎng)”由河湖屬地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)明確河湖及周邊生態(tài)環(huán)境管理責(zé)任單位和責(zé)任人，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位對(duì)河湖及周邊開展綜合治理，統(tǒng)籌抓好市管河湖生態(tài)環(huán)境管理相關(guān)工作，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長(zhǎng)”和區(qū)有關(guān)單位責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長(zhǎng)”由河湖屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位共同開展轄區(qū)內(nèi)的河湖生態(tài)環(huán)境管理工作，依法查處相關(guān)違法行為。同時(shí)，設(shè)立“河長(zhǎng)助理”，由市管河湖管理機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)級(jí)“河長(zhǎng)”做好河湖生態(tài)環(huán)境管理相關(guān)工作，定期向區(qū)級(jí)“河長(zhǎng)”匯報(bào)工作情況。
3.區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理的河湖工作機(jī)制
區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理的河湖逐條設(shè)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)“河長(zhǎng)”。區(qū)級(jí)“河長(zhǎng)”由河湖屬地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位對(duì)河湖及周邊開展綜合治理，建立健全河湖管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)中小河道的管護(hù)工作，根據(jù)北京市水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額落實(shí)河湖生態(tài)環(huán)境管理、防洪、水利工程設(shè)施運(yùn)行相關(guān)配套資金，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長(zhǎng)”和區(qū)有關(guān)單位責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長(zhǎng)”由河湖屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位共同開展轄區(qū)內(nèi)的河湖生態(tài)環(huán)境管理工作，依法查處相關(guān)違法行為。同時(shí)，設(shè)立“河長(zhǎng)助理”，由河湖屬地區(qū)水行政主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)級(jí)“河長(zhǎng)”做好河湖生態(tài)環(huán)境管理相關(guān)工作，定期向區(qū)級(jí)“河長(zhǎng)”匯報(bào)工作情況。
4.日常管理工作機(jī)制
1.建立“河長(zhǎng)”定期巡查機(jī)制。市、區(qū)兩級(jí)“總河長(zhǎng)”、“副總河長(zhǎng)”每半年至少開展1次巡查，區(qū)級(jí)“河長(zhǎng)”每季度至少開展1次巡查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長(zhǎng)”每月至少開展1次巡查。
2.建立工作例會(huì)機(jī)制。各級(jí)“河長(zhǎng)”要根據(jù)實(shí)際情況定期召開工作例會(huì)，聽取有關(guān)單位的工作情況匯報(bào)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和部署。
3.建立監(jiān)督考核機(jī)制。市“總河長(zhǎng)”辦公室要牽頭制定“河長(zhǎng)制”考核辦法，對(duì)落實(shí)“河長(zhǎng)制”的情況進(jìn)行考核;上級(jí)“河長(zhǎng)”要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“河長(zhǎng)”、“河長(zhǎng)助理”及有關(guān)單位的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改;對(duì)于落實(shí)情況較好的區(qū)，市“總河長(zhǎng)”辦公室要會(huì)同市財(cái)政局研究給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)三項(xiàng)工作任務(wù)
各級(jí)“河長(zhǎng)”要按照“河長(zhǎng)制”工作機(jī)制的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善措施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)“三查”“三清”“三治”任務(wù)。
1.落實(shí)“三查”責(zé)任
一是嚴(yán)查污水直排。定期開展河湖排污口調(diào)查，摸清底數(shù)、查清源頭，認(rèn)真做好相關(guān)監(jiān)督管理工作，依法依規(guī)處理違法排污行為，并追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。同時(shí)，建立污水直排公眾舉報(bào)機(jī)制，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
二是嚴(yán)查垃圾亂堆亂倒。將河湖日常巡查責(zé)任落實(shí)到人，發(fā)現(xiàn)在河岸、湖岸和河湖內(nèi)堆積、傾倒垃圾渣土等現(xiàn)象，要及時(shí)有效處置，依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
三是嚴(yán)查違法建設(shè)。加大河湖違法建設(shè)排查力度，建立工作臺(tái)賬，制定整治方案，逐步予以拆除。
2.落實(shí)“三清”責(zé)任
一是清河岸。加強(qiáng)河岸湖岸用途管控，全面清理河湖管理保護(hù)范圍以內(nèi)的低端業(yè)態(tài)，有序退出農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖。
二是清河面。加強(qiáng)河湖水面清理設(shè)施維護(hù)管理，做好河湖水面垃圾和有害水生植物清理工作，切實(shí)保持河湖水面清潔。加強(qiáng)河湖生態(tài)環(huán)境用水管理，根據(jù)氣象條件進(jìn)行水資源精確調(diào)度，并充分利用再生水、雨洪水泄污蓄清。
三是清河底。做好河湖水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)工作，每3-5年開展一次清淤疏浚，及時(shí)清除影響行洪的障礙物。
3.落實(shí)“三治”責(zé)任
一是治理黑臭水體。要按照“一河一策”的原則，認(rèn)真組織制定黑臭水體治理方案，扎實(shí)推進(jìn)黑臭水體治理工作。到2017年底，基本消除中心城區(qū)、北京城市副中心及其上游地區(qū)、其他新城建成區(qū)黑臭水體;到2018年底，基本消除全市范圍內(nèi)的黑臭水體。
二是治理河湖面源污染。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理力度，到2019年底，全市化肥利用率提高到40%以上;到2020年底，全市農(nóng)藥利用率提高到45%以上，化學(xué)農(nóng)藥施用量減少15%以上，全市測(cè)土配方施肥技術(shù)物化落地率提高到98%以上，全市化肥施用量降低20%以上。加大雨洪水控制與利用設(shè)施及雨污分流管線建設(shè)力度，提高初期雨水收集處理能力。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)，有效減少進(jìn)入城鄉(xiāng)排水系統(tǒng)的污染物。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集處理工作，嚴(yán)格落實(shí)“戶分類、村(社區(qū))收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的工作要求。
三是治理河岸湖岸生態(tài)環(huán)境。建立河湖與周邊生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)管機(jī)制，河湖管理保護(hù)范圍以內(nèi)的環(huán)境管理工作要與其周邊地區(qū)環(huán)境管理工作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌實(shí)施。
四、河長(zhǎng)制進(jìn)展
根據(jù)河長(zhǎng)制工作方案，北京市水務(wù)局牽頭制定全市河長(zhǎng)制相關(guān)相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各區(qū)建立區(qū)級(jí)河長(zhǎng)制組織和考核體系。具體進(jìn)展情況為：一是在全市河湖生態(tài)環(huán)境檢查和通報(bào)工作制度的基礎(chǔ)上，制定了《北京市河湖生態(tài)環(huán)境管理河長(zhǎng)制考核辦法》。二是制定了《河湖生態(tài)環(huán)境管理河長(zhǎng)信息公示牌模板及設(shè)置要求》并正式印發(fā)。三是制定了《北京市優(yōu)美河湖評(píng)選辦法》，作為河長(zhǎng)制考核表彰的內(nèi)容。已征求市園林綠化局、市農(nóng)委、市旅游委、市公園管理中心和各區(qū)政府意見。四是開展培訓(xùn)、調(diào)研、工作會(huì)等形式推進(jìn)各區(qū)建立區(qū)級(jí)河長(zhǎng)制組織和考核體系。
目前，全市河長(zhǎng)制組織體系已基本完成，正在制定和完善市、區(qū)兩級(jí)檢查考核制度，2017年正式實(shí)施。
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