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村河長制管理工作總結
村河長制管理工作的開展是以維護河道生態(tài)健康為目標,以保障河道防洪安全、供水安全、生態(tài)安全。村河長制管理工作總結是小編為大家?guī)淼,希望對大家有所幫助?/p>
篇一:村河長制管理工作總結
根據(jù)省政府辦公廳《印發(fā)關于加強全省河道管理“河長制”工作意見的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕166號)和市委、市政府《關于全面建立“河長制”加強水環(huán)境綜合整治和管理的決定》(淮發(fā)〔20xx〕12號),現(xiàn)就切實加強河道管理“河長制”工作提出如下實施意見:
一、指導思想、基本原則和目標任務
(一)指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以維護河道生態(tài)健康為目標,以保障河道防洪安全、供水安全、生態(tài)安全為重點,以“河長制”管理為抓手,統(tǒng)籌河道功能管理、資源管理和生態(tài)環(huán)境治理,嚴格河道岸線及水域資源開發(fā)利用管理,嚴格入河污染物總量控制,加大河道治理與保護力度,促進河道資源可持續(xù)利用,保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
(二)基本原則。堅持以人為本,著力解決人民群眾最關心的防洪安全、供水安全和生態(tài)安全問題;堅持保護優(yōu)先,切實做到“先規(guī)劃保護、后開發(fā)利用”;堅持政府主導,建立健全水利部門牽頭、相關部門協(xié)同、社會公眾參與的河道管理機制;堅持因河制宜,遵循河道自然規(guī)律,實行遠近結合、綜合治理。
(三)目標任務。按照“建立管護機構,明確管護責任,落實管護經(jīng)費,統(tǒng)一管護標準,嚴格管護考核”的要求,2014年全市61條省級骨干河道全面落實“河長制”管護制度,2015年全市全面落實縣鄉(xiāng)河道和村莊河塘“河長制”管護制度,到2020年實現(xiàn)全市河道管護現(xiàn)代化,構建“互聯(lián)互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系。
二、健全機制、強化領導
(四)進一步深化“河長制”領導責任制。“河長制”實行政府行政首長負責、分級管理,逐級落實責任。市“河長制”管理工作領導小組由市政府分管領導任組長,市直有關部門負責人為成員,領導小組辦公室設在市水利局。各縣(區(qū))行政首長對境內(nèi)所轄河道管理負領導責任,各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)逐級成立“河長制”辦公室,逐條河道落實“河長”,明確各部門職責分工,促進河道資源可持續(xù)利用,保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
(五)全面落實“河長”。省骨干河道按現(xiàn)行屬地管理體制,結合防汛工作責任制度,由河道所在市、縣(區(qū))政府領導或水利部門負責同志擔任“河長”。區(qū)域骨干及重點縣域以下河道由各地政府參照省骨干河道管理。河長主要職責是:督促建立河道管護隊伍和管護制度,協(xié)調落實河道維修養(yǎng)護經(jīng)費;組織實施河道疏浚和環(huán)境治理;檢查河道工程維護、水域岸線資源管理,協(xié)調河道管理范圍確權劃界;依法組織查處各類侵害河道的違法行為。
三、明確責任、各盡其職
(六)明確部門職責分工。水利部門牽頭負責河道日常管護工作,具體負責開展河道疏浚清淤和水利配套設施建設,河道岸線、堤防、水域、取排水行政管理。財政部門負責落實河道生態(tài)清淤和長效管護經(jīng)費,監(jiān)督河道管護專項經(jīng)費使用管理。環(huán)保部門負責河道及周邊環(huán)境整治,組織入河污染源治理,保護河道水質。公安部門負責依法打擊破壞河道資源、影響社會公共安全的非法行為。國土部門負責在推進村莊土地整理中落實河道保護措施,禁止填埋河湖水域行為。交通部門負責加強對通航河道岸線保護,嚴格船舶管理和危險品管理,協(xié)調解決水上運輸?shù)人霞m紛。農(nóng)業(yè)部門負責加強河道濕地和堤防綠化管理,在服從河道行洪、排澇和生態(tài)功能的前提下加強河道養(yǎng)殖管理。發(fā)改部門負責明確沿河產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)政策,做好河道綜合整治項目的論證上報工作。經(jīng)信部門負責落實飲用水源地保護范圍內(nèi)工業(yè)污染源的搬遷工作。住建部門負責污水管網(wǎng)覆蓋工作,完成主要河道的生活污水截污任務。城管部門負責加強城區(qū)河道兩岸環(huán)境衛(wèi)生管理及相關的執(zhí)法管理。監(jiān)察部門負責對責任部門履職情況監(jiān)督檢查,查處違規(guī)違紀問題。各部門按照職責分工,密切配合,形成合力,有效整合各部門河道管理和執(zhí)法資源,共同加強河道管理和保護。
四、明確目標,分級負責
(七)明確工作目標。全市河道管理工作分為:組織管理、經(jīng)費管理、空間管理、資源管理、河道監(jiān)測和工程管理等六個方面。根據(jù)全市河道管理“河長制”目標任務,各地應按照“目標明確,時序合理,安排科學”的.原則,對省骨干河道及以下河道逐條制定分階段工作目標和任務,要著力突出規(guī)劃引領,強化水域岸線管理,嚴格水源地保護,加強綜合執(zhí)法,扎實有效推進“河長制”管理工作目標實現(xiàn)。
(八)逐級落實工作責任。市級“河長制”領導小組負責統(tǒng)籌、組織、協(xié)調全市“河長制”管理工作。各縣(區(qū))“河長制”領導小組負責協(xié)調解決工作中的矛盾和問題,抓好督促檢查,確保規(guī)劃、項目、資金和責任“四落實”,同時指導、協(xié)調、督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的“河長制”管理工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政主要負責人擔任管轄范圍內(nèi)河道的教導員、河長,負責管理和實施管轄范圍內(nèi)的“河長制”管理工作;村(社居)范圍內(nèi)的所有河、塘整治和長效管理由所在的村支部、村委會負責。要逐層分解目標任務,逐級落實工作責任,逐條河明確責任人,掛牌負責,切實將各項措施落實到位,確保工作有序推進,目標按時完成。
五、協(xié)作配合、形成合力
(九)職能部門分工合作。市直各相關部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,強化對縣(區(qū))落實“河長制”工作的考核督查。各地各相關部門均要制定切實可行的治理方案,報市領導小組辦公室備案,真正做到治理措施上部門聯(lián)動,執(zhí)法監(jiān)督上齊抓共管,工作信息上及時溝通,形成強大的工作合力。
(十)地區(qū)之間密切配合。各縣(區(qū))要在堅持屬地管理基礎上,著眼大局,積極組織和參與跨區(qū)域河道的綜合整治聯(lián)合行動,建立信息數(shù)據(jù)、治理技術等共享渠道,健全問題排查、工作會商的協(xié)調制度,形成協(xié)調有序、反應快速、運轉高效、統(tǒng)籌推進、合作治水的聯(lián)動機制。
六、強化保障、注重實效
(十一)落實經(jīng)費保障。各地要切實落實公共財政對河道管護的投入,建立長效、穩(wěn)定的河道管理投入機制。市縣水行政主管部門收取的河道堤防占用補償費實行收支兩條線管理,主要用于河湖管護工作。各級從水資源費、水利建設基金、防洪保安資金等經(jīng)費中,劃出一定比例專項用于河道管護工作。
(十二)加強監(jiān)督。市級“河長制”工作領導小組辦公室會同省級河道管理單位,負責具體實施61條省骨干河道管理督查工作。各縣(區(qū))“河長制”工作領導小組辦公室負責轄區(qū)內(nèi)其他各級河道“河長制”管護工作組織、協(xié)調、督查等工作。各級“河長”及河道管理單位應及時做好河道管理工作報告及年度工作總結,并根據(jù)上級“河長制”辦公室督查意見,加強日常管理,明確工作重點,及時整改到位,不斷提高河道管理水平。
市水利、財政部門根據(jù)年度工作情況對各縣(區(qū))安排相關管理經(jīng)費。對于有以下情況之一的縣(區(qū)),取消該縣(區(qū))次年市級及以上河道管護經(jīng)費安排:轄區(qū)內(nèi)河道“河長”落實未達50%的;未建立“河長制”辦公室的;經(jīng)費落實不到位,未?顚S玫;河道發(fā)生堤防潰口或其他重大安全責任事故的;直管河道發(fā)生重特大污染事故的。
(十三)深化管理改革。各級“河長”要督促落實河道管理機構和單位,協(xié)調落實管理人員和經(jīng)費。理順河道管理體制機制,創(chuàng)新管理模式,積極推進“管養(yǎng)分離”,建立河道工程管理、維修、養(yǎng)護良性工作體系。
(十四)加強監(jiān)測預警。加快建立河道健康評價體系,開展重點河道水質監(jiān)測、河勢監(jiān)測、水文監(jiān)測和遙感監(jiān)測,定期對河道健康狀況進行評價,發(fā)布重要河道健康公報,加大社會公眾對重要河道管護的關注度。
(十五)注重能力建設。重視河道管理設施建設,加強管理隊伍專業(yè)化培訓,不斷提高河道管理與保護工作規(guī)范化、科學化和現(xiàn)代化水平。
篇二:村河長制管理工作總結
一、充分認識實行“河長制”的重要意義
河道作為防洪排澇的天然屏障、水資源的主要載體、生態(tài)環(huán)境的控制性要素是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎性資源。我市河道眾多、水網(wǎng)密布,是獨特的資源優(yōu)勢。但由于部分河道資源過度開發(fā)、管理缺失,導致河道的防洪與供水功能衰減,水體污染、生態(tài)破壞等問題突出,成為制約我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。我市充分抓住山區(qū)五市中小河流治理工作機遇,在全市實行河道管理“河長制”,建立健全政府主導、水務部門牽頭、有關部門分工負責的河道長效管護機制,有利于維持中小河流的自然形態(tài),保護河流原有的生態(tài)系統(tǒng)和水質,保障群眾的飲水安全,確保河道發(fā)揮長久效益。各鎮(zhèn)(街道)、市有關部門要充分認識加強河道管理實行“河長制”的重要意義,把河道管理與保護納入重點工作,加強組織領導,落實政策措施,管理保護河道,促進我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
二、指導思想、基本原則和目標任務
(一)指導思想。為貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》和《廣東省河道堤防管理條例》等法律法規(guī)以及《梅州市人民政府辦公室關于印發(fā)梅州市河道“三清”專項整治工作方案的通知》(梅市府辦〔20xx〕43號)精神,以維護河道生態(tài)健康為目標,以保障河道防洪安全、供水安全、生態(tài)安全為重點,以“河長制”管理為抓手,統(tǒng)籌河道功能管理、資源管理和生態(tài)環(huán)境治理,加大河道治理與保護力度,嚴格河道岸線及水域資源開發(fā)利用管理,嚴格河道管理監(jiān)督考核,保障我市河道資源可持續(xù)利用。
(二)基本原則。實行“河長制”必須堅持以人為本原則,著力解決人民群眾最關心的防洪安全、供水安全和生態(tài)安全問題;堅持山區(qū)五市中小河流治理“防災減災、岸固河暢、自然生態(tài)、安全經(jīng)濟、長效管護”原則,建立健全政府主導、水務部門牽頭、相關部門協(xié)同、社會公眾參與的河道管護機制;堅持因河制宜,遵循河道自然規(guī)律,實行遠近結合、綜合治理的原則。
(三)目標任務。按照省委、省政府和省水利廳關于山區(qū)五市中小河流治理“完成后要同步落實管護機制”的工作部署,我市河道管護實行“河長制”,明確管護責任,落實管護經(jīng)費,嚴格管護考核,實現(xiàn)全市河道管護常態(tài)化,確保本次中小河流治理后河道有人管、維護有經(jīng)費,有效發(fā)揮工程效益,切實維護河道及兩岸生態(tài)環(huán)境。
三、加強“河長制”組織體系建設
(一)明確河道管護責任人。河道管理“河長制”把全市骨干河道管護責任落實到人,由市政府主要負責人擔任“河長”,各鎮(zhèn)政府(街道辦)主要負責人擔任“河段長”。詳見《興寧市河道管理“河長制”分工表》(附件1)。
(二)明確落實“河長”和“河段長”職責。“河長”和“河段長”的主要職責:負責山區(qū)中小河流治理清違、清障和征地拆遷,保證山區(qū)中小河流治理順利進行;督促建立完善河道管護隊伍和管護制度,協(xié)調落實河道維修養(yǎng)護經(jīng)費;組織實施河道疏浚和環(huán)境治理;檢查河道工程維護、水域岸線資源管理,協(xié)調河道管理范圍確權劃界;依法組織查處各類侵害河道的違法行為。通過細化分解目標、任務層層簽訂責任狀等形式嚴格落實“河長”、“河段長”職責。
(三)明確部門職責分工。
市水務局牽頭負責河道管理工作,具體負責河道岸線、堤防、水域、取排水行政管理。
市財政局負責落實河道生態(tài)清淤和長效管護經(jīng)費,監(jiān)督河道管護專項經(jīng)費使用管理。
市環(huán)保局負責河道及周邊環(huán)境整治,組織入河污染源治理,保護河道水質。
市公安局負責依法打擊破壞河道資源,影響社會公共安全的非法行為。
市國土資源局負責在推進村莊土地整治中落實河道保護措施,查處侵占填埋河湖水域行為。
市交通運輸局負責加強對通航河道岸線保護,嚴格船舶管理和危險品管理,協(xié)調解決水上運輸?shù)人录m紛。
市林業(yè)局負責加強河道濕地和堤防綠化管理。
市各有關部門要按照職責分工,密切配合,形成合力,定期通報河道管理與保護工作情況,及時協(xié)調解決矛盾和問題,有效整合各部門河道管理和執(zhí)法資源,共同加強河道管理與保護。
四、強化“河長制”重點工作
(一)正確把握管護與利用關系。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要正確把握嚴格保護與合理利用的關系、依法管理與科學治理的關系、河湖資源生態(tài)屬性與經(jīng)濟屬性的關系,實現(xiàn)河道管理防洪排澇效益、資源環(huán)境效益和經(jīng)濟開發(fā)效益的多贏。遵循河道自然規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,充分考慮河道的防洪排澇、水資源供給和水環(huán)境承載能力,科學合理實施經(jīng)濟開發(fā)利用,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展與資源環(huán)境可持續(xù)利用。
(二)強化水域岸線管理。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要根據(jù)河道保護規(guī)劃,規(guī)范河道岸線利用行為,明確河道岸線開發(fā)利用控制條件和保護措施,建立“藍線”管理制度。加強河道水域保護,建立河道水域占用等效補償制度,因經(jīng)濟社會項目建設確需占用水域的,必須落實等效補償措施。規(guī)范涉河行政審批程序,實行行政審批公開透明運行,嚴格行政審批責任制和責任追究制度。
(三)嚴格水源地保護。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門對設有飲用水源地的河道,要依法劃定飲用水水源保護區(qū)、準保護區(qū),依法清除入河排放的.污染源,依法拆除、關閉或者搬遷影響飲用水安全的各類建設項目和設施,加強隔離防護、水源涵養(yǎng)和生態(tài)保護,強化水質水量監(jiān)測,建立安全預警系統(tǒng),制定應急管理預案,確保供水安全。
(四)加強綜合執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要劃定河道保護范圍,明確保護管理要求,并分別納入全市土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。建立河道巡查和遙感監(jiān)測制度,適時掌握河道岸線動態(tài)變化和開發(fā)利用情況,及時發(fā)現(xiàn)河道管理范圍內(nèi)非法占用水域及岸線資源、擅自取水排污、非法采砂取土以及設置阻水障礙物等行為。
五、加強“河長制”工作保障
(一)加強監(jiān)督考核。按照《興寧市河道管理“河長制”考核辦法》(附件2)、《興寧市河道管理“河長制”鎮(zhèn)(街道)考核評分表》(附件3)要求和方法,對各鎮(zhèn)(街道)進行河道管理量化考核;對考核成績突出的予以表彰獎勵,對因失職、瀆職導致河道資源環(huán)境遭受嚴重破壞、甚至造成嚴重災害事故的,依照有關規(guī)定調查處理、追究責任。
(二)落實經(jīng)費保障。市、鎮(zhèn)(街道)財政要加大對河道管護經(jīng)費的投入,建立長效、穩(wěn)定的河道管護經(jīng)費投入機制,市級骨干河道管護經(jīng)費由市財政負擔,鎮(zhèn)級及鎮(zhèn)級以下河道管護經(jīng)費由所在鎮(zhèn)(街道)財政負擔。市財政每年將河道管護經(jīng)費納入財政預算,對考核合格的鎮(zhèn)(街道)用“以獎代補”的方式給予獎補。
(三)深化管理改革。“河長”要督促落實河道管理機構、單位協(xié)調落實管理人員和經(jīng)費,理順河道管理體制機制,創(chuàng)新管理模式,積極推進“管養(yǎng)分離”,建立河道工程管理、維修、養(yǎng)護良性工作體系。
(四)加強監(jiān)測預警。市有關部門要加快建立河道健康評價體系,開展重點河道水質監(jiān)測、河勢監(jiān)測、水文監(jiān)測和遙感監(jiān)測,定期對河道健康狀況進行評價,發(fā)布重要河道健康公報,提高社會公眾對重要河道管護的關注度。
(五)注重提升管護水平。市水務局要重視河道管理隊伍建設,加強管理隊伍專業(yè)化培訓,不斷提高河道管理與保護工作規(guī)范化、科學化和現(xiàn)代化水平。
篇三:村河長制管理工作總結
一、加強領導,健全機構
為搞好全區(qū)主要河流水污染防治工作,區(qū)政府成立了由區(qū)長任組長,涉及相關工作的7名副區(qū)長任副組長,區(qū)級13個相關部門主要負責人為成員的主要河流水污染防治工作領導小組,建立了環(huán)保工作聯(lián)系會議制度。同時,要求19個有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個區(qū)級相關部門成立相應領導機構,明確分管領導,配備兼職環(huán)保人員,層層加強對主要河流水污染防治工作的領導,確保各項工作落到實處。并下發(fā)了《關于做好20xx年主要河流水污染防治工作的通知》等一系列文件,明確了各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的目標和責任,并要求制定具體工作計劃,細化任務,確保各項工作取得實效。
二、目標任務完成情況
我區(qū)積極組織實施主要河流水污染防治各項工作,完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理任務,完成率100%;生活垃圾治理項目5個,完成率100%;畜禽養(yǎng)殖場治理項目2個,完成率100%;屠宰場治理項目2個,完成率100%;農(nóng)村沼氣池建設1946口,完成率100%;足額完成了20xx年的各項目標任務。共計投入資金2677.8萬元。
1、生活污水治理情況。今年市上下達我區(qū)任務4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中治理任務,我區(qū)對高粱鎮(zhèn)、太安鄉(xiāng)、同福鄉(xiāng)、蘇家鄉(xiāng)、新店鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水進行治理,采用厭氧凈化和人工濕地相結合的`治理工藝,修建鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理設施,預計總投資約1600萬元,現(xiàn)正進行主體工程土建施工。
2、生活垃圾治理情況。今年我區(qū)對石子鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)生活垃圾進行了治理,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成垃圾收集池12個、垃圾庫5個、垃圾桶86個、新增垃圾轉運車4臺、年清運垃圾3654噸,總投資206.3萬元,完成20xx年目標任務100%。
3、畜禽養(yǎng)殖場和畜禽屠宰治理情況。畜禽養(yǎng)殖場治理,今年市上下達我區(qū)目標任務2戶,實際完成2戶,其中治理1戶、自然關停1戶,總共投入3.2萬元,完成20xx年目標任務100%;畜禽屠宰場治理,今年市上下達我區(qū)目標任務2戶,實際完成2戶,總共投入3.8萬元。完成20xx年目標任務100%。
4、農(nóng)村沼氣池建設情況。今年市上下達我區(qū)農(nóng)村沼氣池建設任務1425口,已完成1946口,共計投入資金875.7萬元,完成全年目標任務的136.6%。
5、河流漂浮物打撈情況。今年我區(qū)共計打撈河流漂浮物1386次,打撈水葫蘆28536平方米,清理河道長度26.8KM,清理沿河垃圾1254噸,清理淤泥3482立方米,共計投入資金約48.5萬元。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均對河流漂浮物進行了打撈,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還固定專人定期對河面進行打撈清理,保證了河面清潔,無漂浮物。
三、強化措施,狠抓落實
(一)狠抓宣傳動員,營造整治氛圍。為提高各級各部門和廣大群眾、企業(yè)法人防治污染、保護環(huán)境的主動性和積極性,區(qū)政府采取多種形式進行環(huán)境保護宣傳教育。一是將環(huán)境保護宣傳教育納入了法制宣傳日、禁毒日、“六·五”世界環(huán)境日等紀念日的宣傳內(nèi)容,廣泛宣傳環(huán)保法規(guī)及環(huán)保知識;二是利用板報、懸掛橫幅等方式宣傳水污染防治工作;三是召開主要河流水污染防治工作動員大會,安排部署工作任務。
(二)搞好服務協(xié)調,督促重點任務的完成。一是組織相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門技術人員參觀考察去年建成已投入運行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理工程,研究制定了今年5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中治理工藝、方案。二是協(xié)助了鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好工程建設和監(jiān)理等招投標工作。三是協(xié)調生活污水集中治理工程施工中的有關問題。
(三)加強建設項目環(huán)境管理,控制新污染源產(chǎn)生。嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度,有效控制新污染源產(chǎn)生。今年共審批建設項目177個,驗收項目39個,環(huán)評執(zhí)行率100%,“三同時”執(zhí)行率100%。
(四)加強監(jiān)督檢查,確保目標任務的實現(xiàn)。一是環(huán)保等部門不定期對排污單位進行環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)違法行為,及時從重從嚴處理。二是區(qū)委區(qū)政府目標督查室加強了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門的水污染防治工作目標任務完成情況進行督查,確保水污染防治各項目標任務的實現(xiàn)。
四、存在的問題
一是污水治理的時間緊,任務重;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的舊居民生活樓原來沒有建沼氣化糞池,現(xiàn)處理起來難度較大。三是污染治理資金籌集壓力相當大,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作積極性不高。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾環(huán)保意識不強,亂丟亂排現(xiàn)象嚴重,造成污染不斷。
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