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分行內(nèi)部控制工作總結(jié)
為了實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),銀行分行堅持業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)控管理并舉的經(jīng)營策略,在規(guī)范操作程序、防范風(fēng)險中起到了積極的作用。是時候進(jìn)行工作總結(jié)了。
分行內(nèi)部控制工作總結(jié)【1】
XX年,我行紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)工作在市行黨委領(lǐng)導(dǎo)下,堅持與時俱進(jìn)的科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件防范工作任務(wù),深入推進(jìn)《實施綱要》的貫徹和廉潔從業(yè)各項規(guī)定的落實,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè);加快內(nèi)控“三道防線”建設(shè),加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度,組織開展“兩個專項”治理工作;加大安防設(shè)施投入,提高防范能力,杜絕各類案件發(fā)生,促進(jìn)了我行各項業(yè)務(wù)健康發(fā)展。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下。
一、年工作回顧
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實廉潔自律各項規(guī)定
1,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件防范工作責(zé)任制。深入貫徹省分行年紀(jì)檢監(jiān)察保衛(wèi)工作會議精神。制定并印發(fā)了《--分行年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗防案件主要工作任務(wù)分解表》《--分行年紀(jì)檢監(jiān)察保衛(wèi)工作意見》,層層簽定了《--分行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗防案件目標(biāo)責(zé)任書》。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)績效指標(biāo)同布置、同落實、同檢查、同考核,從而增強(qiáng)了各單位各部門責(zé)任人的責(zé)任感。
2、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件防范工作機(jī)制。強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各單位“一把手”對反腐倡廉和案件防范工作切實負(fù)擔(dān)起了全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工各負(fù)其責(zé)。市行紀(jì)委、監(jiān)察認(rèn)真履行協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐倡廉和案件防范工作,督促轄內(nèi)各行部負(fù)責(zé)人履行對本行、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主要責(zé)任單位和協(xié)同責(zé)任單位工作職責(zé),并責(zé)任到人,真正形成齊抓共管的工作格局。
3、認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,完善和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)制度。全行黨員干部和管理人員嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項要求”。市分行領(lǐng)導(dǎo)和各級管理人員帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,堅持勤儉辦行,反對鋪張浪費和大手大腳。自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),講操守、重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣和高尚的精神追求,正確處理與客戶及親友的關(guān)系,自覺保持“三個距離”,凈化自己的社交圈。全年未發(fā)生收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等情況,并對照《中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不當(dāng)利益的若干規(guī)定》進(jìn)行自查自糾。
4、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和制度約束
一是認(rèn)真執(zhí)行述職述廉制度。全年--名分支行領(lǐng)導(dǎo)向上一級行進(jìn)行述職述廉。二是認(rèn)真落實紀(jì)委、中組部有關(guān)要求,上半年在全轄縣支行以上的黨組織增開了一次以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)為主題的專題民主生活會,制定整改措施,明確整改重點,落實整改責(zé)任。下半年又召開了一次黨委(支部)民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子以“樹立科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展業(yè)務(wù);加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);加強(qiáng)授信管理,防范風(fēng)險”為主題,從思想觀念,政治素質(zhì),經(jīng)營業(yè)績、作風(fēng)形象、團(tuán)結(jié)協(xié)作及自身工作等方面廣泛開展批評與自我批評。同時針對思想、作風(fēng)和工作中存在的問題深入剖析原因,并提出了今后的改進(jìn)措施和努力方向。三是開展民主評議。四是堅持民主集中制度,重要事項和決策必經(jīng)集體研究,做到公正、公開、透明。五是堅持誡勉談話制度。對4名業(yè)務(wù)后進(jìn)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話。六是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度。分、支行主要領(lǐng)導(dǎo)按要求填報了《領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告》。七是堅持任期和離任稽核制度,今年對---支行、==支行、==支行、==分理處等負(fù)責(zé)人變動進(jìn)行了離任稽核。八是發(fā)揮專業(yè)委員會作用。對大額采購、基建裝修、資產(chǎn)處置及人員提拔使用等進(jìn)行監(jiān)督,從源頭上預(yù)防了腐敗現(xiàn)象發(fā)生。九是推行行務(wù)公開。始終堅持每周行務(wù)例會制度,議事和決策內(nèi)容通過會議、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)向全行員工發(fā)布信息,加強(qiáng)了同全行員工信息溝通和情況了解,全年未發(fā)生上訪和群眾來信來訪事件。
5、進(jìn)一步深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作
一是根據(jù)市銀監(jiān)分局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于《銀行業(yè)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作檢查評估實施方案》的通知要求,我行對轄內(nèi)各單位的自查自糾及自我評估工作進(jìn)行了檢查和重點核查。通過市分行和全轄11個行處自查評估,整體情況良好。進(jìn)一步增強(qiáng)了全員依法合規(guī)經(jīng)營意識和抵制不正當(dāng)交易行為的自覺性,正確區(qū)分了正常商業(yè)活動與不正當(dāng)交易行為的界限,規(guī)范經(jīng)營行為。二是認(rèn)真落實了《銀行業(yè)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展市場誠信體系建設(shè)調(diào)研活動的通知》《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會==監(jiān)管分局<轉(zhuǎn)發(fā)銀行業(yè)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范銀行代理保險業(yè)務(wù)的通知>》開展了調(diào)研活動。三是開展了防止銀行資金流入房市、股市的全面檢查。
6、認(rèn)真貫徹落實《實施綱要》
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照市行下發(fā)的《==分行貫徹落實〈實施綱要〉主要任務(wù)分解表和責(zé)任分解表》要求,緊密結(jié)合本單位實際,以預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪和防范操作層違紀(jì)違法問題為重點,緊緊圍繞教育、制度和體系建設(shè)、監(jiān)督、懲治、深化改革等五個方面主要內(nèi)容,抓好任務(wù)分解和責(zé)任落實。紀(jì)檢監(jiān)察部門切實履行好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,把貫徹落實《實施綱要》工作不斷推向深入,保障各項業(yè)務(wù)健康穩(wěn)步發(fā)展。二是按照省分行紀(jì)委“關(guān)于開展落實《實施綱要》工作情況自查”(==中==銀紀(jì)[]1號)通知的要求,對貫徹落實〈實施綱要〉情況進(jìn)行了自查,總體良好。
7、深入開展教育學(xué)習(xí)。
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。市行黨委和支行黨支部堅持中心組學(xué)習(xí)制度,充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣的重要意義,樹立了講政治、講正氣、講學(xué)習(xí)、講大局的氛圍,提升了全員的政治素質(zhì)和理論水平。二是加強(qiáng)廉政思想教育。組織學(xué)習(xí)了《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》和《中國==銀行黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對高級管理人員教育監(jiān)督的若干要求和措施》,教育引導(dǎo)各級黨員干部和管理人員進(jìn)一步堅定信念,加強(qiáng)黨性鍛煉和職業(yè)修養(yǎng),自覺抵制腐朽思想侵蝕,規(guī)范操守,廉潔從業(yè)。以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。打牢全員廉潔從業(yè)的思想道德防線。四是開展了“雙十禁”學(xué)教活動。全轄管理人員和員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳,嚴(yán)格遵守、執(zhí)行。與此同時,在學(xué)習(xí)“雙十禁”中,注意做到三個結(jié)合。即:把學(xué)習(xí)“雙十禁”與做好內(nèi)控、防范風(fēng)險相結(jié)合,與當(dāng)前防風(fēng)險教育相結(jié)合,與風(fēng)險自查相結(jié)合;全行參學(xué)參測人員達(dá)300多人。五是組織全轄干部員工觀看了《“賭之害“——黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參賭警示錄》紀(jì)錄片。使大家認(rèn)識到由賭而貪,幾成定律。賭博不僅使干部自身犯罪,還造成了國家財產(chǎn)損失,對黨風(fēng)、社會風(fēng)氣也造成危害。六是落實市委二屆六次全會關(guān)于在市直機(jī)關(guān)繼續(xù)開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”活動。制定了活動方案和學(xué)習(xí)計劃,開展了教育學(xué)習(xí),并響應(yīng)金融系統(tǒng)倡導(dǎo)的“==發(fā)展我發(fā)展,我為==作貢獻(xiàn)”活動,增強(qiáng)了為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展竭誠服務(wù)的意識。
(二)認(rèn)真落實防控工作制度,注重關(guān)口前移
1、牢固樹立全員防案思想理念。一是利用正面教材和反面案例教訓(xùn)開展教育,使全行每位員工都充分認(rèn)識無案件無事故對單位對自己利益有著重要意義。二是認(rèn)真貫徹《中國==銀行加強(qiáng)案件防查工作指導(dǎo)意見》,明確各級機(jī)構(gòu)、管理人員和所有員工在案件防范上的責(zé)任和義務(wù)。三是領(lǐng)導(dǎo)重視,全面推動。市分行領(lǐng)導(dǎo)先后多次主持召開中層以上管理人員會議,帶頭學(xué)習(xí)并貫徹落實省銀監(jiān)局關(guān)于轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件案件防控工作會議精神。7月12日晚==行長主持召開了全行職工大會,傳達(dá)學(xué)習(xí)了銀監(jiān)會主席在大型銀行案件防控工作會議上的講話和省銀監(jiān)局==副局長講話。強(qiáng)調(diào)在全行開展好合規(guī)文化建設(shè)及案件防范大討論活動。8月3日晚市行再次召開了全行員工大會,副行長===作了“加強(qiáng)內(nèi)控管理,強(qiáng)化執(zhí)行力度,努力做好內(nèi)控和案件防控工作”報告。進(jìn)一步提高了全行員工案件和風(fēng)險防控意識。
2、強(qiáng)化合規(guī)文化建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大員工依法合規(guī)經(jīng)營意識。一是組織全行員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《員工守則》《員工違規(guī)處理辦法》。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳“雙十禁”,嚴(yán)格遵守、執(zhí)行“雙十禁”。全行員工會背會用,熟練掌握“雙十禁”。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)了銀監(jiān)會《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險工作力度的通知》《商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理指引》《銀行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)操守》等系列文件和規(guī)章制度,8-9月份在全行開展了合規(guī)文化建設(shè)及案件防范大討論活動。對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測試和寫心得體會,收到了良好效果。四是加強(qiáng)了《崗位合規(guī)手冊》等規(guī)章制度和各項業(yè)務(wù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn),年以來,市分行共組織各類業(yè)務(wù)和管理培訓(xùn)43期,受訓(xùn)人員達(dá)1436人次。從而提高了廣大員工業(yè)務(wù)素質(zhì),使大家進(jìn)一步明確了業(yè)務(wù)操作、職業(yè)規(guī)范和崗位職責(zé),增強(qiáng)了責(zé)任意識,自覺抵制違規(guī)操作。五是在全體員工中進(jìn)行合規(guī)知識測試,進(jìn)一步使廣大員工明確和遵守員工基本行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,在全行形成按規(guī)矩辦事,靠制度管人,爭做合格員工的良好氛圍與機(jī)制,促進(jìn)全行依法合規(guī)經(jīng)營和各項業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。
3、認(rèn)真落實防案工作制度,排查異常,化解風(fēng)險。一是堅持案件形勢分析會制度。市分行和各支行、處按要求召開,并形成會議紀(jì)要報送相關(guān)部門,組織人員到部分支行、分理處參加案件形勢分析會,促進(jìn)基層行會議取得效果。二是對經(jīng)營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和重要崗位員工實行輪崗、交流。全年全轄交流輪崗72人,完成年計劃輪崗人數(shù)120%。同時加強(qiáng)了基層經(jīng)營性分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的定期輪崗交流制度落實的監(jiān)督檢查。定期對崗位交流、強(qiáng)制休假等管理工作進(jìn)行檢查、評價和督促。三是加強(qiáng)對基層負(fù)責(zé)人重要崗位員工“八小時之外”及其社交圈的監(jiān)督,每半年開展一次員工行為排查,掌握異常行為表現(xiàn),及時消除風(fēng)險隱患,防范案件發(fā)生。四是建立全員抵制違規(guī)行為激勵機(jī)制,落實《員工堵截、舉報和抵制違法違紀(jì)行為獎勵辦法》。
4、進(jìn)一步開展案件專項治理。為了推進(jìn)案件專項治理工作,防范案件和風(fēng)險發(fā)生。一是認(rèn)真落實了銀監(jiān)會關(guān)于防范操作風(fēng)險“十三條”和“十個聯(lián)動”的要求,開展專項治理,防范操作風(fēng)險。二是制定了《中國==銀行==分行案件治理整改方案》和《==分行年案件治理具體措施及落實計劃任務(wù)分解表》,落實責(zé)任抓整治。三是落實年度風(fēng)險金考核獎懲制度,對未發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件的單位和個人給予了獎勵,對發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件,不僅扣除年了度風(fēng)險金,而且同單位、個人績效考核評價及獎懲進(jìn)行掛鉤,實行了一票否決制。四是制定了《==分行重大突發(fā)事件緊急預(yù)案》,預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。五是落實了《關(guān)于加強(qiáng)銀行金庫業(yè)務(wù)風(fēng)險管理的通知》和《關(guān)于==銀行金庫安全專項治理工作方案》,對檢查中存在的隱患及時整改。五是圍繞創(chuàng)建“平安==市”的總目標(biāo),開展創(chuàng)建“平安單位”活動,促進(jìn)了社會和單位穩(wěn)定、和諧。一年來由于高度重視案件專項治理工作,使各級管理者和全行員工增強(qiáng)了案件防范意識,加強(qiáng)了內(nèi)控管理,杜絕了各類案件的發(fā)生。
5、建立差錯信息記錄平臺,加大責(zé)任追究力度。
針對以往檢查中發(fā)現(xiàn)的差錯屢查屢犯的情況,為了掌握全轄各項業(yè)務(wù)在歷次內(nèi)查外審中存在的問題,加大對業(yè)務(wù)差錯整改落實的監(jiān)督和相關(guān)責(zé)任人的處罰。市分行利用《==分行業(yè)務(wù)差錯管理系統(tǒng)》,《==分行業(yè)務(wù)差錯系統(tǒng)管理辦法》和《==分行業(yè)務(wù)差錯處理辦法》。對業(yè)務(wù)差錯情況和屢查屢犯問題進(jìn)行跟蹤檢查,統(tǒng)計和公告發(fā)布。截止今年11月末,記錄各類差錯信息903條。上半年績效考核對35名柜面經(jīng)辦人員,29名業(yè)務(wù)經(jīng)理,20名網(wǎng)點負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,罰款金額3150元。對少數(shù)員工無視三人當(dāng)班,雙人臨柜制度,違反勞動紀(jì)律,給予了記大過處理。
6、認(rèn)真做好反洗錢工作
今年以來,市分行規(guī)定對反洗錢工作由監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)部統(tǒng)一管理調(diào)整為條線管理,從而理順了關(guān)系,提高了工作效率。使反洗錢的業(yè)務(wù)監(jiān)控面覆蓋國內(nèi)結(jié)算、國際結(jié)算、清算、銀行卡、儲蓄等銀行業(yè)務(wù)的所有方面,形成了覆蓋面廣、分工明確、職責(zé)清晰、可操作性強(qiáng)的反洗錢組織管理體系。一是按要求報送大額和可疑交易,基本完成系統(tǒng)維護(hù)和驗平工作。二是進(jìn)行反洗錢檢查,省分行于年10月對我行本部反洗錢組織機(jī)構(gòu)建設(shè)等情況進(jìn)行了專項檢查。市分行對反洗錢工作進(jìn)行了自查。通過檢查,發(fā)現(xiàn)了我行在反洗錢工作中還存在不足之處,針對存在的問題,市分行下發(fā)了整改報告,相關(guān)單位均進(jìn)行了整改,有力地促進(jìn)了反洗錢工作的開展。三是市分行舉辦了反洗錢知識講座,對全轄所有報告員和信息員進(jìn)行了培訓(xùn)。四是各經(jīng)營性分支機(jī)構(gòu)均能本著“了解你的客戶”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)賬戶管理的各項規(guī)章制度,認(rèn)真履行反洗錢工作職責(zé)。五是在辦理企業(yè)開、銷戶過程中進(jìn)行盡職調(diào)查;在柜面辦理業(yè)務(wù)中注重對有效證件審核,無匿名、假名和無效證件辦理業(yè)務(wù)的情況。
(三)加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè),扎實開展內(nèi)控各項工作
1、整合內(nèi)控職能。一是按照調(diào)整架構(gòu)、優(yōu)化流程、合理分工、明確職責(zé)的要求,整合了風(fēng)險管理部和個人金融部的內(nèi)控職能,監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)部負(fù)責(zé)履行內(nèi)控第二道防線的相關(guān)職能。二是落實《==分行內(nèi)部控制委員會章程》,在全轄調(diào)整充實了內(nèi)控合規(guī)員。監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)部承擔(dān)內(nèi)部控制委員會秘書處日常工作。按季召開會議,研究防風(fēng)險事項,報告全行內(nèi)控防范情況。三是制定了《==分行年內(nèi)控工作要點》,并按照條線監(jiān)控原則,對內(nèi)控體系建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,由各責(zé)任單位逐項予以落實。同時,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,真正做到齊抓共管。
2、加快內(nèi)控“三道防線”建設(shè)。一是扎實開展了內(nèi)控“三道防線”宣傳月活動。充分認(rèn)識三道防線建設(shè)的重要意義。宣傳、張貼“三道防線”材料。二是組織學(xué)習(xí)“三道防線”內(nèi)容,抽查“三道防線”內(nèi)容測試,收到良好效果。三是明確職責(zé)。內(nèi)部控制第一道防線就是全行各級機(jī)構(gòu)、各業(yè)務(wù)管理部門和每位員工。每個機(jī)構(gòu)、部門和員工既是業(yè)務(wù)的直接經(jīng)辦者,又是風(fēng)險的所有者,也是內(nèi)控的第一責(zé)任人。
3、加強(qiáng)和完善制度建設(shè),夯實內(nèi)控管理的基礎(chǔ)。一是落實《中國==銀行==省分行內(nèi)部控制第二道防線管理辦法》,履行監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)部所承擔(dān)的內(nèi)部控制第二道防線工作職能和任務(wù)。制定《===分行監(jiān)察內(nèi)控管理工作考評標(biāo)準(zhǔn)》,對全轄進(jìn)行考核。二是制定《===分行事后監(jiān)督部門員工考核管理辦法》。三是制定《==分行庫存限額考核辦法》《關(guān)于規(guī)范柜員匯款限額變更申請程序的通知》《關(guān)于加強(qiáng)客戶柜面遺失重要物品管理的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)印章管理的緊急通知》、《關(guān)于確實加強(qiáng)銀企對賬工作的通知》等,進(jìn)一步完善了我行相關(guān)業(yè)務(wù)操作的制度規(guī)定,對內(nèi)控風(fēng)險防范起到了積極地作用。
4、實行銀行業(yè)務(wù)全面監(jiān)督和重點監(jiān)督相結(jié)合,不斷提高事后監(jiān)督工作質(zhì)量。,我行進(jìn)一步加強(qiáng)事后監(jiān)督工作,業(yè)務(wù)監(jiān)督已涵蓋儲蓄、會計、信貸、銀行卡、國際結(jié)算、財務(wù)等銀行業(yè)務(wù)的所有方面。事后監(jiān)督方式實現(xiàn)了從普遍監(jiān)督向一般監(jiān)督和重點監(jiān)督的轉(zhuǎn)移。在工作方法上改變以往的單純審查傳票的審核模式,每月開展對長期不動戶、長期未解掛業(yè)務(wù)、沖正授權(quán)等高風(fēng)險業(yè)務(wù)的現(xiàn)場檢查;同時在市分行事后監(jiān)督中心設(shè)立了質(zhì)量控制崗,加大對縣支行派駐員工作質(zhì)量的監(jiān)督,按月抽查監(jiān)督過的會計憑證,提高事后監(jiān)督派駐員的工作責(zé)任心。按月在自主開發(fā)的“==分行事后監(jiān)督差錯管理系統(tǒng)”中發(fā)布《事后監(jiān)督報告》,對帶有共性的業(yè)務(wù)差錯向相關(guān)管理部門提出風(fēng)險警示。今年發(fā)現(xiàn)各類問題179個,其中一般差錯43個,較大差錯86個,重大差錯50個。
5、加大檢查和整改力度,規(guī)避操作性風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險。今年以來,一是市分行根據(jù)銀監(jiān)局《關(guān)于對中國==銀行==省分行轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面現(xiàn)場檢查的通知》的文件精神,由監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)部牽頭組成聯(lián)合檢查組,1月18日-2月12日在全轄開展了經(jīng)營性分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)操作性風(fēng)險大檢查,檢查面達(dá)100%。檢查內(nèi)容涉及存款及柜臺操作、會計結(jié)算、信貸業(yè)務(wù)、票據(jù)承兌及貼現(xiàn)、銀行卡、利率管理、安全保衛(wèi)及金庫管理等12個方面,發(fā)現(xiàn)各類問題30個。4月11日-23日,監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)部對全轄各經(jīng)營性分支機(jī)構(gòu)的異地存款及利率執(zhí)行檢查情況進(jìn)行了專項檢查。檢查采取通過ondemend系統(tǒng)采集賬戶信息,人工分析判斷,并對市分行營業(yè)部異地存款的賬戶資料進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。發(fā)現(xiàn)各類問題5個問題,目前已全部整改到位。二是在職能管理和業(yè)務(wù)部門自我檢查、評估的基礎(chǔ)上,監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)部堅持按季度檢查。5月和9月份,市分行組織兩次對轄內(nèi)單位貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件防范工作責(zé)任制情況、紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)控會議、文件及相關(guān)制度落實情況進(jìn)行了檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,提出了整改建議。并督促和幫助其落實整改,切實改變內(nèi)控薄弱的狀況,強(qiáng)化內(nèi)控管理工作。三是為了有效防范經(jīng)營性分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)操作風(fēng)險,保障我行各項業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,7月下旬—8月上旬,在全轄開展了經(jīng)營性分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)操作性風(fēng)險大檢查和自查,檢查面達(dá)100%。發(fā)現(xiàn)各類問題56個,目前已整改45個,11個正在整改中。在開展各種檢查活動中同時對內(nèi)外審發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤檢查,11月對16項未徹底整改事項進(jìn)行督辦。四是配合省分行開展專項檢查和稽核檢查。年8月,開展了授信業(yè)務(wù)專項檢查,檢查內(nèi)容涉及資產(chǎn)質(zhì)量真實性、授信前中后期評估、管理、住房、汽車消費貸款。對省分行檢查組提出的整改要求,認(rèn)真督促整改,及時上報現(xiàn)場和非現(xiàn)場要求的各種報告和資料。五是開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全評估自評工作。通過檢查,降低了操作風(fēng)險,全面提高了業(yè)務(wù)和工作質(zhì)量。
6、積極開展代職管理和離任稽核。完成了全年計劃代職10個經(jīng)營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的代職管理任務(wù),并按時上報代職情況報告。一是將代職管理和柜面常規(guī)檢查有機(jī)地結(jié)合起來,加大了代職管理檢查的深度和廣度,公正、客觀地對每位基層管理者的經(jīng)營業(yè)績和管理水平進(jìn)行評價。二是積極開展對離職干部的稽核審計工作。今年以來先后完成了==支行、==支行、===分理處主要負(fù)責(zé)人的離任稽核。通過代職管理及相關(guān)檢查,共查找出業(yè)務(wù)發(fā)展、規(guī)范操作、內(nèi)部管理、隊伍建設(shè)、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的各類問題43項,經(jīng)過督促現(xiàn)已整改。通過代職管理及相關(guān)檢查進(jìn)一步強(qiáng)化落實了各項內(nèi)控管理措施,加強(qiáng)了網(wǎng)點的合規(guī)管理制度建設(shè)和內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制在日常工作中的有效運(yùn)作。
7、開展集中對賬工作,防范高風(fēng)險銀行業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。截止11月底,我行客戶對賬單送達(dá)率為99%,較年底上升了7個百分點;重點客戶對賬單回收率86.59%,非重點客戶對賬單回收率72.26%,雖較上年度都有所上升。主要做法:一是開展了對賬客戶通訊地址專項清理。成立了由分管行長任組長的對賬客戶通訊地址專項清理工作組。制定了全轄的對賬客戶通訊地址專項清理方案。組織開展規(guī)了范采集客戶通訊地址的培訓(xùn),在全轄進(jìn)行了信息梳理,客戶清理,規(guī)范采集、維護(hù)客戶的通訊地址?傆嬊謇碇攸c客戶836戶,非重點客戶1327戶,重點客戶清理維護(hù)率達(dá)100% ,非重點客戶清理維護(hù)率99.92%,取得了較為滿意的成果。二是加強(qiáng)內(nèi)部對賬。將外圍系統(tǒng)、自有賬戶的對賬內(nèi)容納入其中,每月通過信箱發(fā)送對帳單,要求七日內(nèi)蓋齊印鑒送到對帳中心,目前回收率100 %。三是采取上門對帳。對市區(qū)無法收回對帳單的企業(yè),對其中129戶重點客戶進(jìn)行了上門對帳。對縣支行重新制作上門對帳單,計上門對帳48戶。通過對帳本年度累計發(fā)出對帳整改通知書89份,對帳不符通知書46份。并監(jiān)督各行.各分理處進(jìn)行了整改,整改率100%。
8、認(rèn)真開展平賬巡查工作。今年以來,股市、房市異;鸨,大量的儲蓄資金流入兩市,為了防止對銀行的潛在風(fēng)險,在全省實行平賬巡查制度。市分行領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作,親自帶領(lǐng)監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)人員參加每天的檢查大庫,抽查現(xiàn)金尾箱,認(rèn)真做好檢查記錄;巡查人員自備交通工具,犧牲節(jié)假日休息,堅持巡查工作不間斷。平賬巡查工作開展以來,我行及時糾正了兩筆業(yè)務(wù)差錯,有效降低了現(xiàn)金庫存的規(guī)模。各行處同樣認(rèn)真做好每日庫、箱現(xiàn)金平帳工作,防止了案件苗頭。
9、實行營業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)理派駐制,監(jiān)督業(yè)務(wù)經(jīng)營以法合規(guī),防范操作風(fēng)險。市分行計財部門對全轄業(yè)務(wù)經(jīng)理的工作情況進(jìn)行管理和監(jiān)督,按時召開業(yè)務(wù)經(jīng)理工作會議,不定期抽查業(yè)務(wù)經(jīng)理工作開展情況,對網(wǎng)點的合規(guī)問題實時監(jiān)控并及時上報。
10、根據(jù)總、分行要求,1月份和十月份全轄分別完成了“重要控制測試”工作,并對測試結(jié)果進(jìn)行了評價。三季度根據(jù)《中國==銀行==省分行經(jīng)營性分支機(jī)構(gòu)員工個人合規(guī)檔案管理辦法(試行)》,制定了==分行全員合規(guī)檔案實施方案。此外、還開展了規(guī)章制度清理,印章管理全面地清理工作。
通過各項內(nèi)控制度和措施的落實,我行的內(nèi)控管理水平上了一個新臺階,業(yè)務(wù)差錯率大幅下降,每萬筆業(yè)務(wù)差錯由年初的萬分之1.1下降到目前的0.8。
(四)做好安全保衛(wèi)工作,提高防范能力
1、落實安全責(zé)任制。堅持分級管理,“按照誰主管,誰負(fù)責(zé),一把手負(fù)總則”的原則,層層落實安全保衛(wèi)工作責(zé)任制。市行領(lǐng)導(dǎo)與各縣支行行長、各部室主任、城區(qū)各分理處主任簽訂了風(fēng)險防范與安全保衛(wèi)工作責(zé)任書。真正做到了一級抓一級,把安全保衛(wèi)工作落到實處。
2、抓檢查監(jiān)督,抓整改落實。今年以來,抓檢查監(jiān)督工作不放松,一是行領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查。全年對縣支行和城區(qū)網(wǎng)點檢查達(dá)6人次,檢查次數(shù)達(dá)7次。即元旦、春節(jié)、四月中旬、五一和十一期間;二是監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)部對縣支行、城區(qū)分理處進(jìn)行了6次綜合檢查,每次檢查都做到了制定詳細(xì)的檢查方案,做到有的放矢,有針對性的對縣支行實行同業(yè)寄庫保衛(wèi)工作重心轉(zhuǎn)移后,出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行了重點檢查,并對照《安全生產(chǎn)隱患排查表》規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致檢查,檢查面達(dá)100%。全年共查出各類存在問題7項,有的當(dāng)場進(jìn)行了整改,有的限期整改,并對檢查情況進(jìn)行了通報,與此同時在對檢查中限期整改的進(jìn)行跟進(jìn)檢查,認(rèn)真抓好督促整改的落實。三是做好節(jié)假日期間的重點安全檢查。如元旦、春節(jié)期間,根據(jù)上級行和公安、銀監(jiān)局要求,認(rèn)真抓好“兩節(jié)”期間的安全保衛(wèi)工作,市分行領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了檢查實施方案、提出了具體要求。先是認(rèn)真做好自查,而后對自查情況進(jìn)行了跟蹤檢查。由于此次安全大檢查工作中,領(lǐng)導(dǎo)重視,工作扎實,在迎接省銀監(jiān)局、公安廳“兩節(jié)”安全大檢查聯(lián)合檢查中獲得了好評。
3、積極做好營業(yè)網(wǎng)點安全達(dá)標(biāo)和圖像聯(lián)網(wǎng)工作。根據(jù)省分行統(tǒng)一安排布署,市行加強(qiáng)了技防工作,充分發(fā)揮技防、物防在安全保衛(wèi)工作的積極作用。明確了今年技防工作主要抓好兩個聯(lián)網(wǎng):即大力推廣報警聯(lián)網(wǎng)和圖象聯(lián)網(wǎng)傳輸,規(guī)范監(jiān)控值班和預(yù)警運(yùn)行機(jī)制。兩個達(dá)標(biāo):即繼續(xù)做好網(wǎng)點和金庫安防新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)的工作。一是完成了全轄營業(yè)網(wǎng)點報警聯(lián)網(wǎng)。二是圖像聯(lián)網(wǎng)傳輸工作正在緊張安裝調(diào)試。截止11月底,前端27個的圖像及聲音全部調(diào)試完畢效果良好。年底前全部安裝調(diào)試驗收結(jié)束,正式投入運(yùn)行。三是根據(jù)公安部和銀監(jiān)會對金融系統(tǒng)營業(yè)網(wǎng)點實施安全達(dá)標(biāo)的工作要求,我行積極對營業(yè)網(wǎng)點的安全達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行了整改。截止11月末已對8個營業(yè)網(wǎng)點進(jìn)行了老網(wǎng)點改造,增加安裝了共計21路電視監(jiān)控、20副防尾隨聯(lián)動門鎖具以及拾音器、對講器。已通過公安部門、監(jiān)管分局對營業(yè)網(wǎng)點達(dá)標(biāo)整改審核方案、風(fēng)險等級的審定,并通過公安部門驗收,已完成19個營業(yè)網(wǎng)點的安全達(dá)標(biāo),安全達(dá)標(biāo)合格率達(dá)95%。提前完成了公安部門、監(jiān)管分局要求的三年達(dá)標(biāo)任務(wù)。
4、加強(qiáng)技防設(shè)施的保養(yǎng),充分發(fā)揮技防在業(yè)務(wù)經(jīng)營中的作用。目前,全轄共有數(shù)字柜員式監(jiān)控30套,“110”報警系統(tǒng)18套,獨立紅外報警系統(tǒng)6套,為確保上述技防設(shè)施的正常運(yùn)作,我們積極地做好維護(hù)保養(yǎng)工作,基本上做到對城區(qū)網(wǎng)點有報告的在6小時內(nèi)就維修到位。今年以來共對城區(qū)分理處柜員電視監(jiān)控、atm機(jī)檢修了12次。在做好對atm機(jī)的工作中加大了對atm機(jī)的防范工作力度。在對城區(qū)的atm機(jī)檢查中做到了每月不少于兩次,并做好與市其他金融機(jī)構(gòu)的相互溝通。截止11月末,==市有3家金融機(jī)構(gòu)的atm機(jī)被犯罪嫌疑人先后張貼小廣告、安裝卡槽卡扣就達(dá)到了5次。我們做到積極與其他金融機(jī)構(gòu)及時溝通情況,并及時對我行的atm機(jī)進(jìn)行跟蹤檢查和巡查,截止目前我行在市區(qū)的atm機(jī)未發(fā)生一起異常情況。
5、認(rèn)真做好錄象檢查回放工作。由監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)部牽頭,相關(guān)部室參與,對錄象回放實施聯(lián)合檢查,做到每周由監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)部到城區(qū)各分理處將錄象資料拷貝回來,然后再發(fā)出通知,做到每周5全天對錄象進(jìn)行集中回放查看,各部門對在查看中存在的問題做到有記錄、有簽字、有反饋,監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)部每月集中整理并發(fā)出月度錄象查看回放情況通報。
6、加強(qiáng)與保安公司的監(jiān)督協(xié)調(diào)和溝通。今年以來,保安公司配合營業(yè)部門收款20余次,前往==繳、調(diào)款達(dá)9次。為保證公司業(yè)務(wù)部大客戶的上門收款,確保收款任務(wù)的萬無一失,事前與保安公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了溝通,確保了上門收款的安全。在平時工作中,經(jīng)常與保安公司的管理人員就工作中的事項、保安隊伍的管理和如何加強(qiáng)守押工作進(jìn)行了溝通,由于平時的溝通協(xié)調(diào)增進(jìn)了彼此進(jìn)一步相互了解,確保了經(jīng)營業(yè)務(wù)的安全運(yùn)行,實現(xiàn)了全年安全無事故。
7、做好節(jié)假日值班和分行辦公樓裝修期間的安全保衛(wèi)工作。一是做好節(jié)假日全轄值班安排和市分行綜合值班室的值班工作,堅持實行行領(lǐng)導(dǎo)代班制度和行政人員值班制度,營業(yè)網(wǎng)點堅持做到3人當(dāng)班2人臨柜,并經(jīng)常檢查值班人員的在位情況。二是認(rèn)真做好裝修期間的安全保衛(wèi)工作。加強(qiáng)辦公室搬遷當(dāng)中做好大樓門衛(wèi)的值班工作和樓層之間的巡查,嚴(yán)格了大樓安全管理責(zé)任制度,執(zhí)行夜間的大樓巡查制度。三是積極做好大樓裝修期間的消防保障工作,把每一樓層配備了消防滅火器材。從而保障了大樓裝修改造施工期間的安全。
(五)存在問題與不足
盡管我行在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗防案件方面,在內(nèi)控制度建設(shè)方面做了大量工作,取得了一定成效,但與我行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗防案件主要工作任務(wù)及內(nèi)控工作的實際要求仍有差距,還有待改進(jìn)和完善。主要表現(xiàn)在:
1、少數(shù)單位、部門負(fù)責(zé)人和員工對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗防案件認(rèn)識不夠深刻,對內(nèi)控建設(shè)思想認(rèn)識有差距。認(rèn)為這些工作與本部門沒有多大關(guān)系,是務(wù)虛工作,是監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)部一個部門的工作,重視程度不夠,不能處理好與業(yè)務(wù)發(fā)展關(guān)系,使得具體任務(wù)停留在表面,落實不力。
2、內(nèi)控制度的建設(shè)與執(zhí)行方面存在薄弱環(huán)節(jié)。一是整改問題不徹底,屢查屢犯現(xiàn)象時有發(fā)生。二是管理不到位,執(zhí)行制度不到位。對文件的學(xué)習(xí)、落實打折扣。如個別行因在印章清理工作中有疏漏,給別有用心的人留下了可乘之機(jī)。三是部分職能部門履責(zé)不到位。對內(nèi)控檢查工作不重視,檢查次數(shù)偏少,上報信息、資料、反饋報告不及時。四是內(nèi)控檢查工作操作不夠規(guī)范,缺少相應(yīng)書面記錄,有的檢查登記不齊,沒有形成檢查報告制度。
3、內(nèi)控檢查手段落后于業(yè)務(wù)發(fā)展和產(chǎn)品創(chuàng)新,F(xiàn)階段,開展各項業(yè)務(wù)檢查仍停留在查看各種登記薄、監(jiān)控錄像、審閱會計報表、抽查會計傳票、核打各類賬卡和詢問業(yè)務(wù)當(dāng)事人等方式方法,不能通過科技手段從龐雜的業(yè)務(wù)流水中提取出特定的業(yè)務(wù)種類,有的放矢地開展專項檢查,從而節(jié)省大量的人力和物力,做到既提高管理效能又降低管理成本。
此外,人員素質(zhì)急待提高,急待知識更新。有的對新業(yè)務(wù),新產(chǎn)品科技含量沒有完全理解和掌握,操作使用和專磚研不夠,造成一定的人力、物力、財力浪費。
二、明年工作展望
,我們將緊緊圍繞省市行黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)工作會議和市分行年度工作會議精神,繼續(xù)深入推進(jìn)《實施綱要》貫徹落實,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),以預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪和案件防范為工作重點,加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)和管理,加大監(jiān)督檢查力度,狠抓規(guī)章制度落實,杜絕重大案件和事故,為我行業(yè)務(wù)健康發(fā)展提供有力保障。
(一)認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
1、認(rèn)真加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。深入開展xx大文件和《黨章》學(xué)習(xí),注重事前監(jiān)督和防范,及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問題。繼續(xù)抓好黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度的落實,執(zhí)行好個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會、責(zé)任審計、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度,推進(jìn)行務(wù)公開,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實效,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
2、督促檢查任務(wù)和責(zé)任分解落實到各單位、各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部個人;完善全行績效考核中的案件和內(nèi)控指標(biāo);繼續(xù)貫徹《總行黨委關(guān)于貫徹落實<實施綱要>的具體意見》,切實履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),不斷推進(jìn)《實施綱要》的貫徹落實。
3、認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。繼續(xù)貫徹執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和總行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對高管人員教育監(jiān)督的若干要求和措施》等,不斷發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制作用。
4、加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育。不斷加強(qiáng)理想信念教育和職業(yè)道德教育,引導(dǎo)廣大員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,從根本上夯實拒腐防變的思想基礎(chǔ)。
(二)標(biāo)本兼治,綜合治理,不斷提高我行案件防范的能力
1、進(jìn)一步落實案件防范工作責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實《中國==銀行加強(qiáng)案件防查工作指導(dǎo)意見》和市分行內(nèi)控委員會的有關(guān)決策,對6個縣支行、5個城區(qū)支行、7個城區(qū)分理處和市行營業(yè)部、監(jiān)察內(nèi)控保衛(wèi)部“一把手”實行年度風(fēng)險金考核獎懲制度。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)文化建設(shè),增強(qiáng)廣大員工依法合規(guī)經(jīng)營意識。組織廣大員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《員工守則》和《員工違規(guī)處理辦法》等,嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行“雙十禁”,在注重一線員工的教育管理和排查的同時,做好對各級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和部室員工的教育管理工作,教育引導(dǎo)員工認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅持業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)部管理并重,正確處理好業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險控制之間的關(guān)系,有效防范和控制風(fēng)險。
3、進(jìn)一步落實案件防范制度。一是抓好案件排查和整改制度落實。堅持案件形勢分析會制度。組織人員到部分支行、分理處參加案件形勢分析會,促進(jìn)基層行會議取得實效。二是加強(qiáng)基層經(jīng)營性分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的定期輪崗交流制度落實的監(jiān)督檢查。定期對崗位交流、強(qiáng)制休假等管理工作進(jìn)行檢查、評價和督促。三是抓好《八小時之外考察管理意見》的落實,做好員工行為考察,建立全員合規(guī)檔案。四是建立全員抵制違規(guī)行為激勵機(jī)制,落實員工堵截、舉報和抵制違法違紀(jì)行為獎勵辦法。
4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對全轄各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件防范責(zé)任制的貫徹落實進(jìn)行檢查。著重檢查案件防范制度的落實工作,幫助和指導(dǎo)各行查找薄弱環(huán)節(jié),提出整改要求,抓好督辦,切實改變內(nèi)控薄弱的狀況,強(qiáng)化內(nèi)控管理工作。
(三)堅持從嚴(yán)治行,強(qiáng)化責(zé)任追究
1、落實案件查辦責(zé)任制。一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)案件,立即執(zhí)行案件查處預(yù)案,及時逐級向主管部門報告,控制涉案人,最大限度降低損失,提高辦案效率,嚴(yán)格履行辦案程序,提高辦案質(zhì)量。
2、加大責(zé)任追究力度。對檢查發(fā)現(xiàn)或暴露的案件,依據(jù)《違規(guī)處理辦法》,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,進(jìn)行“雙線問責(zé)”,嚴(yán)格追究責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,同時追究業(yè)務(wù)管理部門的失職責(zé)任。
(四)、做好信訪舉報核查工作,發(fā)揮信訪監(jiān)督作用
1、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。高度重視群眾來信來訪受理和核查工作,對重要信訪或舉報,及時報行領(lǐng)導(dǎo)批辦。對群眾反映強(qiáng)烈、舉報不斷、帶有傾向性的問題,及時組織核查,研究解決所反映的問題。
2、落實信訪核查責(zé)任制,保證信訪辦結(jié)率達(dá)到100%。對上級機(jī)關(guān)和行領(lǐng)導(dǎo)批示明確查處結(jié)果的信訪,在一個月內(nèi)組織核查,三個月內(nèi)上報調(diào)查和處理情況,如確有特殊情況不能辦結(jié)的,按規(guī)定匯報進(jìn)展情況。在信訪核查過程中,堅持客觀公正、不徇私情,嚴(yán)肅維護(hù)信訪工作紀(jì)律。
(五)深入推進(jìn)案件專項治理和治理商業(yè)賄賂專項工作
一是全面落實銀監(jiān)會關(guān)于防范操作風(fēng)險“十三條”和“十個聯(lián)動”的要求。加強(qiáng)對重點單位部門、重點業(yè)務(wù)、重點環(huán)節(jié)、等控制和管理。突出對銀行票據(jù)、重要空白憑證、異地客戶存款、大額資金支付、理財、印章、印鑒卡、授權(quán)卡、柜員卡、現(xiàn)金尾箱、消費信貸、對公貸款等12個案件多發(fā)部位的專項檢查,重點防范違規(guī)辦理票據(jù)業(yè)務(wù)套取銀行信貸資金、挪用盜用客戶資金等主要風(fēng)險點。對各類檢查,尤其是稽核和內(nèi)外審、監(jiān)管部門檢查指出的問題,認(rèn)真抓好整改落實。二是繼續(xù)深入開展防治商業(yè)賄賂教育,進(jìn)一步增強(qiáng)全員依法合規(guī)經(jīng)營意識和抵制不正當(dāng)交易行為的自覺性。進(jìn)一步完善內(nèi)部控制、授權(quán)(授信)管理、資本約束管理、財務(wù)收支管理、基建工程和大宗物品采購招投標(biāo)、人力資源管理等各項制度,建立防范商業(yè)賄賂長效機(jī)制,從源頭上堵塞漏洞。
(六)加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),切實履行內(nèi)控職責(zé)
1、加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)。明確各部門內(nèi)控任務(wù),強(qiáng)化各部門內(nèi)控責(zé)任,提高一道防線與二道防線的協(xié)調(diào)配合,做到齊抓共管。
2、加強(qiáng)內(nèi)控制度執(zhí)行和落實,充分發(fā)揮內(nèi)控合規(guī)員隊伍作用。加強(qiáng)三道防線建設(shè),落實崗位制約機(jī)制,對不相容崗位兼職問題認(rèn)真排查和整改,嚴(yán)禁業(yè)務(wù)操作“一手清”。強(qiáng)化事后監(jiān)督對基層機(jī)構(gòu)日常操作風(fēng)險的監(jiān)督和控制。
3、加大檢查和問責(zé)。加強(qiáng)職能部門的檢查工作力度,規(guī)范檢查方式,
以資金運(yùn)營監(jiān)管為關(guān)鍵,以基層營業(yè)機(jī)構(gòu)為重點,通過健全和完善規(guī)章制度,對重點部門、重點業(yè)務(wù)、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行多層次、多角度、高頻率的事后監(jiān)督和檢查,有效遏制案件的發(fā)生。加大對違規(guī)事件責(zé)任人的行政和經(jīng)濟(jì)處罰。
4、大力推進(jìn)員工合規(guī)檔案管理工作,對我行現(xiàn)有的“事后監(jiān)督差錯管理系統(tǒng)”進(jìn)行改造,使之成為“員工合規(guī)檔案管理系統(tǒng)”,更廣泛地記錄員工的合規(guī)行為。
5、積極開展代職管理、離任稽核、集中對賬、平賬巡查,崗位輪換等工作,嚴(yán)防案件苗頭。
6、實行營業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)理派駐制,監(jiān)督業(yè)務(wù)經(jīng)營以法合規(guī),防范操作風(fēng)險。
7、認(rèn)真做好“重要控制測試”工作,并對測試結(jié)果進(jìn)行評價.
8、落實《中國==銀行===省分行內(nèi)部控制第二道防線管理辦法》,明確第二道防線人員責(zé)任,做好第二道防線各項工作。加強(qiáng)全轄內(nèi)控合規(guī)員培訓(xùn),提高內(nèi)控工作能力。
(七)認(rèn)真做好保衛(wèi)工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任。進(jìn)一步堅持分級管理,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé),一把手負(fù)總則”的原則,層層落實安全保衛(wèi)工作責(zé)任制。切實提高對安保工作重要性的認(rèn)識,認(rèn)真履行職責(zé),扎扎實實做好安全保衛(wèi)工作,確保全轄無得逞四類案件和重大責(zé)任事故發(fā)生。
2、完善圖像聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)暮罄m(xù)工作。加強(qiáng)報警聯(lián)網(wǎng)和圖象聯(lián)網(wǎng)傳輸管理,確保報警聯(lián)網(wǎng)和圖象聯(lián)網(wǎng)傳輸有效暢通運(yùn)行,規(guī)范監(jiān)控值班和預(yù)警運(yùn)行機(jī)制。金庫監(jiān)控圖象和報警信號上傳率達(dá)到100%;在市分行逐步建立以本部為中心對本部金庫、辦公大樓及支行、網(wǎng)點的防搶、防盜進(jìn)行綜合監(jiān)控值班。建立網(wǎng)點、atm機(jī)、辦公樓的安防預(yù)警運(yùn)行機(jī)制。
3、鞏固安全保衛(wèi)基礎(chǔ)工作,確保無搶劫、盜竊案件及火災(zāi)事故發(fā)生。一是加強(qiáng)安全檢查工作。充分利用聯(lián)網(wǎng)圖象監(jiān)控對各縣、城區(qū)(支)行、分理處檢查工作。重點檢查各單位綜合值班情況,營業(yè)網(wǎng)點防搶、辦公樓防火、防盜及守庫押運(yùn)監(jiān)督協(xié)調(diào)情況。二是堅持對網(wǎng)點檢查面達(dá)100%,做到檢查前有計劃、有重點,檢查中(被檢查單位)有記錄,檢查后有檢查反饋意見書,每季有安全檢查情況通報。將對各行處安全工作任務(wù)落實情況列入市分行年度考核內(nèi)容。
4、認(rèn)真落實營業(yè)網(wǎng)點監(jiān)控錄象檢查工作。定期召開分析會和防詐騙協(xié)調(diào)會。及時收集、歸納有關(guān)案件通報和媒體披露的相關(guān)案件,對營業(yè)網(wǎng)點監(jiān)控錄象資料,做到認(rèn)真檢查,分析,綜合利用,發(fā)現(xiàn)情況及時通報并提出整改建議,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任,從而消除一切隱患。
5、做好技防設(shè)施的使用,管理,保養(yǎng)和維護(hù)。
6、進(jìn)一步做好與保安公司工作協(xié)調(diào),做好守押保障工作,完善操作程序,確保我行業(yè)務(wù)需求,確保我行資金和人員的安全。
分行內(nèi)部控制工作總結(jié)【2】
自xx年總行開展內(nèi)部控制綜合評價以來,我行十分重視內(nèi)部控制管理工作,把內(nèi)控工作作為一項重要的工作來抓,在嚴(yán)格執(zhí)行上級行制度、辦法的前提下,針對**支行實際,努力完善、細(xì)化內(nèi)控管理制度,做精做細(xì)各項內(nèi)控管理,為了實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),維護(hù)財產(chǎn)完整,保證會計及其他資料正確和財務(wù)收支合法,決策層的經(jīng)營方針、經(jīng)營決策能得以順利貫徹執(zhí)行,工作效率和經(jīng)濟(jì)效益能得以提高,我行堅持業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)控管理并舉的經(jīng)營策略,在規(guī)范操作程序、降低金融風(fēng)險中起到了積極促進(jìn)作用,F(xiàn)將全行內(nèi)控管理情況報告
一、內(nèi)部控制管理的基本情況
支行本職設(shè)置辦公室、人事監(jiān)察部、計劃信貸部、市場客戶部、財務(wù)會計部、國際業(yè)務(wù)部、合規(guī)部七個職能部室,一個工會辦公室、一個黨委辦公室。轄屬營業(yè)部、**支行、**支行、**分理處、**分理處、**分理處、**分理處、**分理處、**分理處、***分理處、**分理處十一個營業(yè)機(jī)構(gòu),另設(shè)**、**、**、**、**、**6個儲蓄所。到10月末全行員工**人,其中長期合同工**人,短期合同工**人。在機(jī)構(gòu)上設(shè)置上做到職能部門橫向平行制約,前后臺業(yè)務(wù)分離;在崗位配置上做到人員落實、職責(zé)明確;在制度建設(shè)上做到文件傳遞上及時,貫徹學(xué)習(xí)到位;在制度執(zhí)行上嚴(yán)格要求規(guī)范操作,努力降低操作風(fēng)險;在制度保障上堅持加強(qiáng)自律監(jiān)管和再監(jiān)督力度,為內(nèi)控管理保駕護(hù)航?傮w上講,我行內(nèi)控管理工作是領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實、職責(zé)明確、三道防線環(huán)環(huán)相扣、風(fēng)險防范能力日益提高。
二、當(dāng)年內(nèi)控管理采取的主要措施、取得的效果和成績
為確保全行內(nèi)控管理的良好態(tài)勢,今年以來我行在內(nèi)控管理工作上采取了以下措施
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實,2006年以來,我行領(lǐng)導(dǎo)班子始終高度重視支行的內(nèi)控工作,把加強(qiáng)內(nèi)控工作作為提高全行管理水平,規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營,提高全行員工綜合素質(zhì)的重要手段來抓,做到思想認(rèn)識到位,工作措施到位,組織體系健全,處罰整改加強(qiáng)。我行單獨設(shè)立審計辦公室,內(nèi)控工作由審計辦牽頭抓,今年共組織現(xiàn)場審計*次,參加人員**人次,根據(jù)行長室要求制訂了工作計劃,完成了**主任***、**分理處主任**任期內(nèi)的責(zé)任審計;**儲畜所、**儲蓄所、**儲蓄所、**分理處業(yè)務(wù)審計工作;重要崗位責(zé)任移交*個人次;支持分行審計處人員調(diào)用;對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行延伸檢查;建立了問題整改臺賬;督導(dǎo)了內(nèi)控評價自查自糾工作。
2、及時傳達(dá)銀監(jiān)會、人民銀行、上級行新政策、新制度、新辦法。據(jù)統(tǒng)計,到9月底共向支行本級轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務(wù)性文件十多只,向營業(yè)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務(wù)性文件**多只,收文后及時組織了員工學(xué)習(xí),強(qiáng)化了全行員工熟練掌握國家金融政策、制度、辦法,規(guī)范了員工業(yè)務(wù)操作程序。
3、針對本行實際,不斷完善行之有效的各種規(guī)章制度。根據(jù)上級行的文件精神,我行為進(jìn)一步貫穿到具體業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)控管理上,支行今年來出臺了各類制度保障性及業(yè)務(wù)性文件,新成立了******、*****、****委員會,調(diào)整了**審查委員會、*****委員會、*****領(lǐng)導(dǎo)小組、****領(lǐng)導(dǎo)小組;出臺了**年度經(jīng)營目標(biāo)考核辦法、經(jīng)營單位主責(zé)任人內(nèi)部綜合管理考核內(nèi)法、工資分配辦法、***工作質(zhì)量考核辦法;修訂了支行職能部門崗位職責(zé)。制度、辦法出臺使全行在組織上、職責(zé)上為內(nèi)控管理提供了有效的制度保障。
4、高度重視存在問題,明確落實整改責(zé)任,扎實抓好整改工作。整改工作由支行合規(guī)部門牽頭,各業(yè)務(wù)主管部門督辦,問題存在單位落實整改。合規(guī)部門建立全行性整改臺賬,對今年來上級行各種內(nèi)外部檢查出來的問題及整改結(jié)果逐一登記,并對業(yè)務(wù)主管部門發(fā)送《**通知書》,全程監(jiān)控各單位的整改情況;業(yè)務(wù)主管部門對上級行各種內(nèi)外部檢查及季度自律監(jiān)管中存在問題建立系統(tǒng)整改臺賬,并根據(jù)《**通知書》深入基層抓整改落實;問題存在單位重點落實整改責(zé)任人,堅持“誰經(jīng)辦,誰整改,誰不整改處理誰”原則。通過責(zé)任到位,縱橫結(jié)合措施,除客觀原因確難整改外,做到整改不留死角,不走過常
5、自律監(jiān)管程序逐步規(guī)范,處罰力度明顯提高。*月,支行對違所會計基本業(yè)務(wù)操作和制度的有關(guān)人員,按照**銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法和審計處理處罰辦法進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰,共處罰**人次,金額**元。
6、積極組織員工培訓(xùn),提高員工規(guī)范操作意識。
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