2016計劃生育半年工作總結(jié)
認真貫徹落實人口與計劃生育工作,根據(jù)實際情況進行工作總結(jié),下面就是YJBYS小編為大家整理的2016計劃生育半年工作總結(jié),希望對大家有幫助!
2016計劃生育半年工作總結(jié)一
2016年上半年,計劃生育工作在街道黨委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)、重視和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,全面完成了各項責(zé)任目標,綜合管理和服務(wù)水平繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,為實現(xiàn)年度責(zé)任目標打下了堅實的基礎(chǔ)。主要工作情況如下:
一、2016年1-6月計劃生育工作情況
1、順利召開了2015年計劃生育獎懲兌現(xiàn)大會。按照公平公正的原則,對街道60個居、56個屬地管理單位進行獎懲,基本實現(xiàn)了獎勤罰懶的目的。
2、組織開展了2016年第一次集中服務(wù)活動。根據(jù)集中服務(wù)活動婦檢檔案查體結(jié)果,逐居、逐單位、逐人拉出清單,全面核實節(jié)育措施,建立未婦檢人員檔案,未落實節(jié)育措施人員臺賬,第一次查體服務(wù)活動未婦檢人員46人,居級未放環(huán)300多例、未結(jié)扎96例,屬地單位200多例。分解到各社區(qū)、各居、各屬地管理單位,對居級以書面形式分發(fā)到各社區(qū)、工作隊、分包社區(qū)計生辦副主任,對屬地單位以短信形式,把名單通知到計生辦主任,落實效果不明顯的,通知到分管領(lǐng)導(dǎo),逐人核查,追蹤落實結(jié)果。
3、督導(dǎo)雙月查工作,加強孕情跟蹤管理。目前6月份雙月查未查還有一胎68例,其中鬧離婚等特殊原因16例,因事未查42例,基本上排除選擇性別的可能;二胎辦證未查體62例,其中往年孕情中斷14例,鬧離婚原因外出6例,其他原因42例。目前一胎孕期基本正常,共中斷9例,其中病理性原因7例,意外流產(chǎn)2例。2016年二胎大月份孕情中斷14例,其中市局鑒定醫(yī)學(xué)需要12例,已調(diào)查上報6例,其中已批復(fù)6例,無一例吊銷,還有4例報市局待審批,3例正在調(diào)查。
4、做好免費孕檢工作。每周二集中到市服務(wù)站督促帶領(lǐng)孕檢、疏通環(huán)節(jié)、每周匯總上報、錄入國家網(wǎng)站、定期隨訪等。市局下達任務(wù)357例,已完成142例,完成比例39 % 。
5、順利完成華棉公司育齡婦女破產(chǎn)移交。經(jīng)過逐人登記填表、計生信息審核、按地址分類、聯(lián)系局城管科移交、鎮(zhèn)街入戶核實等程序,對華棉公司1138名在管已婚育齡婦女進行初步移交。
6、積極征收社會撫養(yǎng)費。1-6月份違法生育處罰建卷84例,共征收社會撫養(yǎng)費170萬元,處罰具結(jié)35例。
7、抓好“五獎同發(fā)”年度審核工作。認真組織了2016年2500多戶計劃生育家庭“五獎同發(fā)”的證明、證件審核、上報工作,確保下一步足額發(fā)放到戶。
二、存在問題
一是出生漏報大量存在。報表顯示與上個考核年度對比出生減少51例,新婚減少56例,除去統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)籌平衡原因,這兩項指標實際降幅均在20%以上,這說明有大量非婚生育、漏檔漏管存在。2016年醫(yī)院反饋開具出生醫(yī)學(xué)證明未上報178例(其中一胎漏報104例),其中在檔在管(或一方在管)出生漏報59例,漏檔漏管、空掛戶119例,。公安落戶信息是個未知數(shù),預(yù)計在1000例以上,雖與派出所多次對接,始終沒有拿到相關(guān)信息,問題嚴重。
二是節(jié)育措施落實有難度。一是缺少有效的強制措施,隨著公安落戶政策放開,合法生育不再需要生育證、違法生育不再需要結(jié)案,開具出生醫(yī)學(xué)證明不再需要計生辦出具介紹信。計生辦沒有強制性措施。二是結(jié)扎需要的時間長,費用高。現(xiàn)在每一個結(jié)扎,到市服務(wù)站要一整天時間,上午查血、下午扎,80%以上一天扎不成。市服務(wù)站顧慮多,不承擔風(fēng)險,手術(shù)前查體環(huán)節(jié)多,集中活動時排隊要兩天,有些小毛病還不給扎。到婦保院費用高(1500多元),戶不掏、居不拿,只能在服務(wù)站硬靠,一部分就扎不成。戶家、居、社區(qū)中心、工作隊都有意見。三是群眾依法維權(quán)意識逐漸增強,女扎、流引產(chǎn)本無法律依據(jù),計生辦顧慮大,沒有強壓措施。以上三方面的原因是制約女扎落實的主要障礙。目前落實女扎措施較好的居,如后屯、沈莊、西七、俞寨主要是靠居干部的威懾力、居級分配、居民自治的有效制約。
三是社會撫養(yǎng)費征收非常被動。群眾的普遍意識,交罰款就是入戶。公安戶籍政策的放開,對社撫征收沖擊較大,造成非常被動的局面。居級干部重視程度不夠,社區(qū)不愿介入,計生辦唯一能夠做到的就是多入幾遍戶,多去動員幾趟,不能夠引起戶家的重視,能采取強制有效的措施就是申請人民法院強制執(zhí)行。目前積極為法院強制執(zhí)行做準備,存在的問題就是調(diào)查取證難、申請難、執(zhí)行難。
四是孕情管理難。生育政策調(diào)整給孕情跟蹤帶來問題。不論是集中服務(wù)活動,還是常規(guī)性工作,像引產(chǎn)、結(jié)扎、懷孕后辦證等情況,市里沒有比較明確地意見,只能是自行掌握,容易出矛盾。特別一女孩家庭雖是取消生育間隔,但是完成二胎辦證任務(wù)難,市計生局負責(zé)審核辦理二胎生育證,但是很多空掛戶、倒掛戶、長期臨時工、有保險記錄等情況一律不給辦理,造成外逃增多,孕情監(jiān)測更復(fù)雜。
五是指紋查體率低。根據(jù)市計生局反饋信息,街道在第一次查體服務(wù)活動中的指紋查體率僅為89.7%,依次推算未查體人數(shù)為1429人。主要是二胎以上結(jié)扎人員。這個數(shù)據(jù)并不代表一個鎮(zhèn)街查體尾數(shù)的多少、意義雖然不大,但涉及進度排名,引起低的原因主要是一是大齡人員及二胎以上普遍不查;二是破產(chǎn)單位(華棉公司1138人、手帕廠532人、面粉廠107人、生資公司113人、滕文學(xué)校)、虛報單位(華孚商貿(mào)422人、善北商貿(mào)284人、杏花村商貿(mào)266人、街道經(jīng)委、機關(guān))等下崗移交、虛報人員無法組織查體;三是人民醫(yī)院926人、婦保院、第四醫(yī)院、疾控中心等幾家自查醫(yī)院(約1500人)未使用指紋儀查體造成的。四是計生辦技術(shù)服務(wù)人員少,(目前6人)。
六是免費孕檢問題。(1)任務(wù)重,半數(shù)人員都有特殊原因,每年上報新婚約600多例,其中到街道上報新婚、查體辦證時約200例以上懷孕辦證,占總數(shù)的35%以上,不能參加孕檢,整體測算,年底前很難達到預(yù)期目標。(2)市里對四個街道限定日期,且每天只查20人以內(nèi),周五、周六、周日不查,北辛為每周二,對街道來說,免費孕檢每一個都要做工作,都要作動員,且辦證人員多數(shù)都有工作,來辦證就要請假,再到局里查體查血,還要請假,部分居民不配合。雖多次給局里提建議,但不能解決時間安排問題。
三、下一步工作計劃
1、強化服務(wù)效率,穩(wěn)定計生隊伍。通過建立健全管理制度,整改工作中存在的紀律松弛、責(zé)任不強的問題,特別是簡化居民新婚上報、生育證辦理程序,公平公正對待群眾提出的問題,提高辦事效率,強化計生干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識,切實提高行政效能。
2、加大信息核查力度。圍繞公安系統(tǒng)不限制計生證明、放開新生兒入戶問題,通過各種渠道收集信息,積極核查入戶信息,落實上報,征收社會撫養(yǎng)費。
3、加大雙月查和集中服務(wù)活動掃尾力度。對遺留的尾巴,常年抓、抓常年,采取集中突擊、重點督導(dǎo)的方式,逐人逐戶掃尾,把查體服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍,對集中活動的“六項任務(wù)”,堅持經(jīng)常抓、常年抓。抓指紋查體率,針對存在的問題,下次活動早計劃、早對接,確保指紋應(yīng)用率得到有效提升。
4、加大社會撫養(yǎng)費征收力度。印制發(fā)放《關(guān)于依法繳納社會撫養(yǎng)費致廣大群眾的一封信》,對欠交社會撫養(yǎng)費人員,采取逐門入戶和申請法院強制執(zhí)行等手段,保證足額征收。
5、加大信訪稽查力度,徹底澄清底數(shù)。重點加大信訪案件的查處力度,及時查處、公開群眾信訪問題,澄清底數(shù),化解計劃生育信訪矛盾。尤其是對部分底數(shù)不清、班子不穩(wěn)、信訪較多的居,要進行逐戶清理,全面解剖。
6、加強宣傳力度。圍繞調(diào)整后的計生政策法規(guī)、新型生育文化、關(guān)愛女孩、生育關(guān)懷和打擊“兩非”等內(nèi)容,通過設(shè)立宣傳點、宣傳車、宣傳單、宣傳墻、入戶走訪等,采取多種方式,開展全方位的宣傳活動,倡導(dǎo)和培育新型生育觀念,營造良好的輿論宣傳環(huán)境。
7、加強經(jīng)常性工作落實。突出對節(jié)育措施落實、孕情管理、服務(wù)手冊辦理、免費孕檢、檔薄資料管理、社會撫養(yǎng)費征收、服務(wù)陣地建設(shè)等重點經(jīng)常性工作,全面實施日調(diào)度工作機制,強力推進經(jīng)常性工作的落實。免費孕檢任務(wù)的分解:對村居實行拉出清單,逐人調(diào)度落實孕檢;對屬地單位分解下達任務(wù),像人民醫(yī)院等大單位,要集中進行調(diào)度,確保完成全年指標;抓節(jié)育措施落實情況。集中清理,完成一個居、單位,清理一個節(jié)育措施底數(shù),隨時通報結(jié)果,核減任務(wù)。對服務(wù)陣地建設(shè)情況進行督導(dǎo),為年終迎檢做好準備。
2016計劃生育半年工作總結(jié)二
圍繞鎮(zhèn)黨委、政府“保類進位”的工作目標,在上級主管部門的指導(dǎo)下,20xx年上半年至今,我與計生戰(zhàn)線全體工作人員,緊緊抓住“控制人口增長”不放松,認真扎實搞好每一項工作,取得了較好的成績。
一、健全工作機制,落實經(jīng)常性工作為主
計劃生育工作是我國的一項基本國策,在各級目標管理考核中占有重要地位,并實行“一票否決”,在工作實踐中,必須堅持“經(jīng)常抓,抓經(jīng)常”,才能確保工作任務(wù)落到實處。
為推動全鎮(zhèn)計生工作,我一直把制度建設(shè)擺在第一位,通過建立健全各項制度,推動經(jīng)常性工作。今年以來,黨委、政府先后聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對計劃生育工作經(jīng)費的考核辦法》、《關(guān)于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》,鎮(zhèn)人民政府以《督辦通知》的形式對節(jié)育手術(shù)實行月清月結(jié)。這一系列措施強化了責(zé)任區(qū)和村支兩委的工作責(zé)任,基本做到每月一小結(jié)、每季一考核、年終大評估,從而真正實現(xiàn)了計劃生育“以經(jīng)常性工作為主”。同時,鎮(zhèn)里還出臺了《關(guān)于計劃生育重大責(zé)任追究的實施意見》、《關(guān)于加強機關(guān)干部職工計劃生育管理的規(guī)定》等,使全鎮(zhèn)的計劃生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村為主和村民自治機制,實現(xiàn)工作重心下移
計劃生育村為主和村民自治,是新時期人口與計劃生育工作的發(fā)展之路、改革之路、必由之路。我鎮(zhèn)自去年推行計劃生育村民自治以來,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“計劃生育村為主村民自治經(jīng)驗交流會”上,洪山殿鎮(zhèn)作了經(jīng)驗介紹。會后,鎮(zhèn)黨委、政府又對村民自治工作作了專門部署。按照黨委、政府的工作思路,我著手起草了《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育村民自治協(xié)議書》的指導(dǎo)性條款。各村在此基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實際,對相關(guān)條款進行了修改和補充,如:柞子村、前塘村規(guī)定對兩女戶的小孩實行九年制義務(wù)教育全免費入學(xué);永忠村規(guī)定對兩女結(jié)扎戶一次入500元養(yǎng)老保險,并在其小孩義務(wù)教育期間每年補助100元學(xué)費;梓木村規(guī)定對自愿放棄再生育的家庭一次性獎勵1000元……到7月底,已有37個村按法定程序通過了新的《計劃生育村民自治章程》,有26個村與農(nóng)戶簽訂了《計劃生育村民自治協(xié)議書》,從而使我鎮(zhèn)的計生工作走上了村民自治的良性發(fā)展軌道。
三、加強流動人口管理,提升基層基礎(chǔ)工作水平
流動人口管理一直是計劃生育工作的重點和難點,我鎮(zhèn)的違法生育90%以上是流出人口造成的。為了破解這一難題,我們積極向縣局請示,縣計生局于4月7日到新檀村就流動人口的計劃生育管理辦點示范。5月13日,全鎮(zhèn)流動人口管理現(xiàn)場會議在新檀村召開,之后,“八個一”的流動人口計劃生育管理模式迅速推向全鎮(zhèn),F(xiàn)在,每個村的流出已婚育齡婦女,都按照上級要求與村上簽訂了合同書,找出了擔保人,并按時向村上通報居住地的地址和聯(lián)系方式,及時寄回有效的孕檢證明;村上也及時為每個對象辦理了婚育證明,建立了計劃生育管理卡,流動人口以戶籍地和現(xiàn)居地共同管理的工作格局初步形成。以加強流動人口管理為基礎(chǔ),我們對基層基礎(chǔ)工作提出了更高的要求。根據(jù)上級指示,對村務(wù)公開的內(nèi)容進行了進一步的補充和完善,并督促責(zé)任區(qū)、村對環(huán)境較差的服務(wù)室進行了整體搬遷。
四、抓好獎勵扶助和整治兩非,促進工作全面發(fā)展
農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,是緩解實行計劃生育家庭的特殊困難,引導(dǎo)農(nóng)民自覺實行計劃生育的一項基本的計劃生育獎勵制度。按照上級要求,計生辦于元月24日組織摸底培訓(xùn),2月24日進行二次復(fù)核,4月29日以后又進行多次核實,先后共進行了五次調(diào)查核實,三次村組公示,最后確定了22個村的37名對象享受獎勵扶助金。
集中整治“兩非”是貫徹落實省政府194號令、有效遏制性別比失衡的一項重要舉措。4月份以來,我們先后對扶沖村吳愛香等13名對象終止妊娠的情況展開調(diào)查,并于7月8日對洪山實業(yè)公司職工醫(yī)院的B超醫(yī)師王計華進行立案查處,在全鎮(zhèn)形成了集中整治“兩非”的良好氛圍。
經(jīng)過計生工作工作和全體鎮(zhèn)村干部的努力,我鎮(zhèn)計生工作水平進一步提高,到7月底,共出生嬰兒479人,其中計內(nèi)457人,計劃生育率達95.4 %,比去年同期提高0.7個百分點;村為主比率達93.2 %,比去年同期提高4.5個百分點。與此同時,婚育新風(fēng)進一步深入廣大農(nóng)戶,幾個月來,有68對育齡夫婦自覺領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》,42對兩女戶主動落實了結(jié)扎手術(shù)。
在工作過程中,本人的缺點也暴露無遺,一是太注重做事,理論學(xué)習(xí)不夠,不能用與時俱進的人口理論指導(dǎo)工作實踐,從而導(dǎo)致在實際工作中創(chuàng)新不夠。二是太注重完美,對干部關(guān)心不夠,日常工作期間對工作人員要求太過苛刻,從而導(dǎo)致內(nèi)部生動活潑的局面不夠。三是太注重結(jié)果,對過程管理不夠,不能對被考核單位的工作進行有效的指導(dǎo),在考核時不能充分考慮被考核單位的實際情況,從而導(dǎo)致計生辦與少數(shù)單位之間團結(jié)協(xié)作不夠。
計劃生育工作責(zé)任重大,在今后的工作中,我將不斷加強學(xué)習(xí),集思廣益,與計生戰(zhàn)線的全體同志負重奮進,認真扎實地做好迎檢的各項準備工作,為全面實現(xiàn)黨委、政府的工作目標而努力奮斗。
2016計劃生育半年工作總結(jié)三
201X年公園社區(qū)在新偉街道的指導(dǎo)下,對本轄區(qū)1589戶居民,998名育齡婦女,認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國和人口計劃生育法》,《流動人口計劃生育管理辦法》,對居民進行開展了計劃生育服務(wù)。
一、 計劃生育法律、法規(guī)及時宣傳,利用重大節(jié)日組織社區(qū)協(xié)會會員進行宣傳計劃生育相關(guān)知識,使廣大育齡婦女,做到知法、懂法,穩(wěn)定低生育水平。在5.29計生協(xié)協(xié)會紀念日,新偉街道計生干部趙主任等人,到公園社區(qū)計劃生育扶助對象叢樹華家進行了走訪慰問,并送去了慰問品。
二、對外來人口進行了走訪管理,我社區(qū)外來人口34人,對外來人員進行了入戶摸底登記,對已婚育齡婦女免費發(fā)放避孕工具,并組織流動人口進行免費體檢,宣傳生殖保健知識,知情選擇進行信息反饋,并查驗了《流動人口婚育證》。
三、對本轄區(qū)居民和流動人口服務(wù)到家,對12名新生兒進行上門走訪,男孩6名、女孩6名,對新生兒父母講解哺乳喂養(yǎng)知識,同時送去避孕工具。
四、利用重大節(jié)日進行宣傳活動,5.29計生協(xié)協(xié)會紀念日舉辦了板報展,“六一”組織社區(qū)兒童表演節(jié)目慶“六一”,7.11世界人口日進行了圖片宣傳活動,9.25計生協(xié)公開信發(fā)表,新偉街在公園舉辦了全民健身活動。
五、計生協(xié)協(xié)會進行了換屆選舉,全年組織已婚育齡婦女免費生殖保健檢查3次,針對常住人口和流動人口一視同仁、一樣對待。
六、日常工作記事準確具體,報表數(shù)字及時準確,工作手冊按時填寫。
綜合以上工作,圓滿順利完成了年初計劃。但是,還存在一些不足之處,在今后的工作中,我會總結(jié)經(jīng)驗再接再厲,認真工作,提高認識,嚴格控制人口超生,創(chuàng)建小康社會,提高人口素質(zhì),推動全社區(qū)人口與計劃生育持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展,以確社會保低生育水平。
201X年我們社區(qū)在街道的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國和人口與計劃生育法》、《XX省人口與計劃生育條例》、《XX省流動人口計劃生育管理辦法》對本轄區(qū)居民和998名育齡婦女開展計劃生育服務(wù)。為確保計劃生育工作的順利進行,制定了工作計劃。
一、建立、健全計劃生育組織機構(gòu),推進居民自治。
二、能夠及時做到計劃生育法律、法規(guī)的宣傳,按期組織育齡婦女、已婚育齡婦女進行學(xué)習(xí)。
三、健全計劃生育戶卡、準確錄入微機,進行微機管理,方便計劃生育工作的進行。
四、加強對外來流動人口中已婚育齡婦女的管理。
五、做好避孕藥具發(fā)放工作,對流動人口、哺乳期的婦女進行走訪。
六、做好月報表、計劃生育手冊、按時上報,做到準確無誤。
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