2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作總結
工作總結與計劃是相輔相成的，要以工作計劃為依據(jù)，訂計劃總是在總結經(jīng)驗的基礎上進行的。下面就是YJBYS小編為大家整理的2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作總結,希望對大家有幫助!
2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作總結一
XX年我鎮(zhèn)計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在縣人口計生局的指導下，在各部門的配合支持下，在各村(社區(qū))以及計生全體工作人員的努力下，圍繞“強基礎、升質(zhì)量、抓落實、上臺階”的工作思路，認真宣傳貫徹計劃生育法律、法規(guī)，堅持依法行政、文明執(zhí)法實施計劃生育基本國策，積極開展規(guī)范生育秩序的治理，通過全鎮(zhèn)上下扎實有效的工作，取得了明顯的成效。現(xiàn)將全年來的計生工作運行情況報告如下：
一、計生指標執(zhí)行情況
1.全鎮(zhèn)人口39300人(其中農(nóng)業(yè)人口37360人)，已婚育婦女8092人，全年出生人口523人，符合政策生育率80.31%，死亡381人，自然增長率3.61‰.
2.出生性別比控制在100：113。
3.“三結合”基地一個(宰龍村)，落實幫扶150戶，其中(新增戶11戶，聯(lián)系戶25戶，幫帶戶114戶)。
4.村級計生綜合改革、村(居)民自治開展面100%，已婚育齡婦女簽約率95%，履約率90.13%
5.避孕節(jié)育措施落實率97.27%，及時率92.57%。
6.宣傳教育普及率在95%以上。
7.流動人口總數(shù)6199人。其中流出6187人，(育婦流出2020人)，辦證1757人。流入人口12人，(辦驗證12人)。
8.優(yōu)質(zhì)服務到位率100%，“三查”達95%。
9.農(nóng)村計劃生育獎勵扶助申報，年審達100%。
10.征收社會撫養(yǎng)費159萬元。
11.行政執(zhí)法、生殖服務、信訪維穩(wěn)做到安全無事故、無上訪，保一方平安。
二、主要措施
1、加強領導、強化措施
(1)建立了以黨政主要領導為組長、副組長的計生工作領導小組，鎮(zhèn)黨政“一把手”和分管領導對計生工作所需的人、財、物給予了大力支持，保證了計劃生育工作的順利進行，計生工作整體運轉正常。
(2)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計劃生育工作，把計生工作列入重要議事日程。一年來，多次召開研究計生工作會議，認真聽取計生工作匯報，研究解決計劃生育工作的重點、難點問題。
(3)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、部門建立了以黨政“一把手”為組長的計生工作領導小組。實行“一把手”負總責，親自抓，分管領導具體抓，部門(專人)抓落實，實行目標考核，逐級簽定“綜合目標管理責任書”、“三結合”責任書、“流動人口管理責任書”、“計劃生育部門責任制”，做到層層分解、責任到人、目標明確。
(4)建立各級計劃生育目標、管理考核機制，實行計生工作的聯(lián)系村考核制，通過考(2016年度青年教師培養(yǎng)工作總結)核促進目標任務的落實。
(5)堅持每月定期召開計生例會，通過例會匯報工作，總結交流工作經(jīng)驗，查找存在的問題，結合形勢發(fā)展和工作現(xiàn)狀，明確下步措施和工作方向。
2、強化宣傳、搞好服務
認真組織學習，貫徹“一法三規(guī)一條例一決定”為主要內(nèi)容的法律法規(guī)，各級計劃生育工作文件。會議宣傳(含例會)28次，參加人員750人次，發(fā)放各類資料8500余份，標語(含固定)450余條，簡報24期，投入宣傳經(jīng)費近3萬元，通過宣傳，群眾知曉率達95%以上。
3、嚴格程序，文明執(zhí)法
在開展各項計生工作過程中，嚴格按照相關計劃生育規(guī)定程序，堅持以人為本，文明執(zhí)法，理性執(zhí)法，按程序辦事;堅持計劃生育“七不準和十禁止”;設立“陽光計生、文明執(zhí)法”便民維權公示欄;及時上繳社會撫養(yǎng)費，做到�？顚Ｓ�，沒有發(fā)現(xiàn)計劃生育行政不作為和亂作為現(xiàn)象。
三、政策兌現(xiàn)
1.嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策和技術服務政策等，做到依法行政，文明執(zhí)法，熱情服務，無違規(guī)違法現(xiàn)象發(fā)生。
2.堅持以長效避孕措施為主的技術服務政策，穩(wěn)定專業(yè)技術隊伍，嚴格施術規(guī)程，指導育齡群眾的知情選擇，基本上保證了手術落實率、及時率。全鎮(zhèn)落實了安環(huán)464例，取環(huán)76例，男扎7例，女扎57例，人流47例，未出現(xiàn)有手術并發(fā)癥和后遺癥。
3.及時兌現(xiàn)計生獎勵政策。(1)獨生子女父母獎勵金，按時按標準發(fā)放，兌現(xiàn)率100%;(2)劃生育家庭獎、特扶助能對照條件規(guī)范程序、嚴格標準、全面兌現(xiàn)。XX年新增35人(其中獎扶33人、特扶2人);繼續(xù)享受獎扶130人，特別扶助15人。(3)本鎮(zhèn)的獨生子女考入本科以上大學的，憑錄取通知書、《獨生子女父母光榮證》、一次性獎勵5001000元，已按喜委發(fā)[XX]年17號文件規(guī)定，全面落實兌現(xiàn);(4)計劃生育生殖保健，施術實行免費服務，沒有出現(xiàn)亂收費行為。
4.計生“三結合”幫扶150戶，在項目、資金、技術、信息等方面提供服務，幫助他們解決了生產(chǎn)、生活、生育中的一些實際困難。使他們真正感受到黨委、政府的關懷、干部的幫助支持和社會的關心。
5.推進村(居)民自治、堅持“黨的領導、村委組織、組級參與、戶戶落實”的工作運行機制，針對各村(社區(qū))實際情況研究召開村民大會(或村民代表大會)，修改和完善了計劃生育村民自治章程，制定村規(guī)民約，規(guī)范與已婚育齡群眾簽定計劃育村民自治協(xié)議。協(xié)議圍繞公正、公平、公開的原則，并接受人民群眾的監(jiān)督，健全計生協(xié)會的組織機構，并積極開展計劃生育工作。全鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)計生協(xié)會1個，村級協(xié)會24個，會員3986人。
6.夯實業(yè)務基礎
XX年我鎮(zhèn)
被市計生委確定為人口統(tǒng)計監(jiān)測點，計劃生育部門是政府一個職能部門，代表政府履行計劃生育工作職責，業(yè)務工作做到家底清、情況明、數(shù)據(jù)準、信息暢，通過調(diào)查摸底，校對審核，查漏補缺等工作完善網(wǎng)絡建設，建立健全各類賬、表、卡、冊。
7.計生部門隊伍健設。(1)在黨委政府的重視下，配齊配強了計生隊伍，建立并完善了內(nèi)部學習、工作、出勤、等制度。(2)加強學習，不斷提高工作能力和服務水平。(3)切實轉變工作作風，樹立為育齡群眾服好務的思想，一支內(nèi)練素質(zhì)、外樹形象，文明執(zhí)法的高素質(zhì)計生干部隊伍正在形成。
四、存在的問題
1.業(yè)務人員(主要在村)素質(zhì)參差不齊，部份村(居)計生干部缺乏敬業(yè)精神，對計生工作有畏難情緒，工作開展不平衡。
2.執(zhí)法力度不夠，遏制違法生育難度大，社會撫養(yǎng)費征收難，計生質(zhì)量指標呈下滑趨勢。
3.流動人口數(shù)量大，辦證少，很難掌握育齡婦女流動真實情況，給計生工作管理帶來較大困難。
4.組織已婚育齡婦女查環(huán)、查病、查孕難。
5.推行落實長效避孕、節(jié)育措施(上環(huán)、結扎)難。
6.計生工作人員工作壓力大，激勵機制還不夠，既影響隊伍的穩(wěn)定，又危及計劃生育工作水平的提高。
五、下一步工作
1.進一步穩(wěn)定低生育水平，完善基礎工作，努力完成上級下達的各項工作任務和指標。
2.抓好人口與計劃生育信息系統(tǒng)建設完善。
3.深入開展計劃生育文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務，以服務促管理，以服務樹形象，進一步提高計生工作整體水平。
4、加大對外流動人口違法生育調(diào)查處理，規(guī)范處理程序，必要時提取部分違法生育對象申請人民法院強制執(zhí)行。
5、爭取部門配合、齊抓共管、營造良好新格局。
2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作總結二
20XX年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是我鎮(zhèn)為“十三五”規(guī)劃良好開局打好基礎的關鍵之年。今年來，我鎮(zhèn)認真貫徹落實市委十一屆七次全會精神，按照年初制定的工作思路與工作目標，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、民生改善、社會維穩(wěn)、黨的建設等中心工作，克服困難，狠抓落實，全力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，取得了較好的成績。
一年來的主要工作和成效：
(一)抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，使經(jīng)濟結構“活”起來
我鎮(zhèn)黨委克服橡膠價格下落導致經(jīng)濟發(fā)展下行的困難，把突破產(chǎn)業(yè)瓶頸作為主攻點，貫徹落實市委市政府“調(diào)優(yōu)做精第一產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)，重點突破第三產(chǎn)業(yè)“的思路，在鞏固橡膠、母豬養(yǎng)殖和水稻、甘蔗等傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)的基礎上，大力推進產(chǎn)業(yè)轉型。2015年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育了系列新亮點。一是種植產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。大力推行品種改良和管理提升，引進推廣橡膠良種700多畝、擴種優(yōu)質(zhì)黃皮2萬株。二是農(nóng)業(yè)品牌效益顯現(xiàn)。通過網(wǎng)絡、媒體開展積極宣傳，進一步引導農(nóng)民成立黃皮、山雞經(jīng)濟合作社，助推市場銷售，大成黃皮、晶柚、綠殼蛋雞被納入全市農(nóng)業(yè)品牌，黃皮雞、黃皮茶、黃皮蜂蜜等相關產(chǎn)品形成一定知名度。以長田村為基點扶持根雕特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展根雕加工專業(yè)戶6戶，打造“一村一品”，鼓勵農(nóng)民回鄉(xiāng)科技創(chuàng)業(yè)。三是立體種養(yǎng)蓬勃發(fā)展。大力發(fā)展野山豬、山雞、菜蛇，林下栽培鹿角靈芝、牛大力等林下種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。扶持全鎮(zhèn)養(yǎng)殖示范戶養(yǎng)殖山雞近2萬只，帶動周邊多村多戶;扶持紅燈村委會菜蛇養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)模13000條;扶持紅燈村委會七彩山雞養(yǎng)殖基地，投放七彩山雞13000只;向群眾免費發(fā)放閹雞苗1萬只;建成新風村委會野豬養(yǎng)殖場，年初已投產(chǎn);投入400萬元，完成推賽村委會推雅村3萬只綠殼蛋雞養(yǎng)殖基地第一期建設。在新龍、紅燈等村推廣“膠蕉間種”3100多畝;扶持對娥村3萬袋鹿角靈芝，目前長勢良好;啟動建設紅燈村委會南隆村牛大力種植基地70畝、朝鰲老村蓮霧種植基地200畝、新蘭村委會諾麗基地100畝。四是旅游產(chǎn)業(yè)謀劃推進。今年，新營村、南吉村被列為全市鄉(xiāng)村旅游建設項目，我鎮(zhèn)順應旅游發(fā)展的新趨勢，以南吉、新營作為“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游驛站”的創(chuàng)建點，審時度勢地謀劃推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。先后投入近800萬元，硬化完善“黃皮特色村”南吉村、“白鷺樂園”新營村入村路及村中巷道，打造南吉村、新營村兩個鄉(xiāng)村旅游點。已開通南吉村入村旅游公路，硬化村巷1820米，建成“百年黃皮果園”和“黃皮采摘園”、田園觀光亭臺和農(nóng)家樂飯店;完成“白鷺樂園”新營村旅游村莊建設規(guī)劃，動工建設農(nóng)戶房屋立面改造和農(nóng)家茶社建設，村莊旅游棧道、觀鷺臺、林中旅游小徑等項目也即將開工。同時，搶搭“東坡文化體驗之旅”快車，主動與海南省中國旅行社、海南省青年旅行社、海南康輝旅行社等多家旅行社聯(lián)系，開展鄉(xiāng)村旅游推介活動，今年全鎮(zhèn)共接待游游客近3萬人次，僅南吉村端午節(jié)的游客就達到3000多人。
(二)抓民生改善，使群眾福祉“實”起來
作為全市兩個退場隊鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，今年來，我鎮(zhèn)繼續(xù)用足用好市委市政府扶持退場隊發(fā)展的機遇，加大農(nóng)村水、電、路、橋等基礎設施建設力度，緩解群眾“行路難”“飲水難”問題。全年爭取多方投入，規(guī)劃建設農(nóng)村公路16條、總長31.34公里，規(guī)劃新建文明生態(tài)村15個，均創(chuàng)歷史新高。一是通暢工程項目資金投入，硬化江南村委會至新龍村委會8.4公里公路，解決3200多名群眾行車難問題;二是省退場扶持資金投入600萬元，動工建設可溝、要辦、打頂、朝古、新村、新開、榕根等7條農(nóng)村公路，總長9.5公里，惠及7個村莊3592人口;三是邊境專項資金投入719萬元，全長13.44公里的下榮、南隆、新蘭等8條農(nóng)村公路已完成規(guī)劃，預計年底啟動建設;四是“一事一議”資金投入229萬元，啟動樂便、白地、新開、可溝等8個村莊進村路、環(huán)村路，排水溝、村內(nèi)巷道硬化建設;五是扶貧項目資金投入，正在建設修道上村、修道下村、利寶村3個文明生態(tài)村;六是籌措資金投入，完成對娥、安城、長田等3個文明生態(tài)村的進村路、環(huán)村路及村巷建設，受益人口8555人;推進安成、對娥、南吉、新營等4個村莊的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。同時，協(xié)助大雅水廠，啟動全鎮(zhèn)49個退場村莊的飲水安全建設工作;推動大成社區(qū)“膜法”飲水工程落地，讓群眾飲上放心水。
(三)抓治安整治，使社會風氣“清”起來
社會維穩(wěn)工作事關經(jīng)濟發(fā)展，也事關百姓民生。今年，我鎮(zhèn)以深入開展“鐵拳整治社會治安突出問題行動年”為契機，全力抓好大成的維穩(wěn)工作。一是抓加強領導，落實責任。堅持鎮(zhèn)黨委書記負總責，健全由鎮(zhèn)長、分管副鎮(zhèn)長和派出所、司法所、國土所、安監(jiān)辦等有關部門的領導組成的綜治領導小組，實行黨、政一把手包面，班子成員包片，機關干部包村，村兩委干部包村民小組的“四級”穩(wěn)定領導責任制，堅持每周深入一個片區(qū)了解推進工作、每月召開一次矛盾糾紛協(xié)調(diào)會、每季度召開一次綜合治理領導小組會議，著力構建治安聯(lián)防體系，實現(xiàn)全時管控、層層把守。二是抓化解維穩(wěn)，消除不穩(wěn)定因素。成功解決米地村涉路群體糾紛事件，拆除該村違法路障，避免了村民間矛盾擴大激化;成功解決江南村委會江圍村蔡清龍信訪積案，配合市政府工作組，促成江圍村村小組與蔡清龍等人簽定了土地使用協(xié)議書，一起跨省市上訪的信訪積案得到妥善解決;成功解決省重點項目220千伏變電站線路工程鐵架基座建設受阻問題及省重點項目大成至瓊中抽蓄220kv線路工程基桿塔建設青苗賠償受阻問題，做通群眾思想工作，保障了兩個省重點項目工程在我轄區(qū)內(nèi)順利推進。今年共成功調(diào)處矛盾糾紛43起，成功調(diào)處率96，未出現(xiàn)一起群體性事件。三是抓嚴打防范，全力維護社會穩(wěn)定。今年，全鎮(zhèn)轄區(qū)共破獲刑案10宗，查處治安案件45起，抓獲犯罪人員6名，其中抓獲販毒人員2名，打擊盜竊團伙1個，收繳長粉槍5支，長氣槍1支，手榴彈1枚，管制刀具11把，有效凈化了大成社會治安風氣。
(四)抓惠農(nóng)落實，使社情民意“順”起來
群眾滿意不滿意是檢驗惠農(nóng)政策落實的重要標準，我鎮(zhèn)加強管理，嚴格把關，力促黨的各項惠農(nóng)政策真正落實到戶。一是做好城鄉(xiāng)低保排查，規(guī)范操作，認真排查，落實困難群眾和低保申報，爭取不漏戶不漏人，將符合條件困難戶列入申請納保對象。二是做好危房改造工作。全鎮(zhèn)145個自然村開展危房排查，落實好全鎮(zhèn)今年308戶的危房改造任務，危房改造數(shù)量創(chuàng)歷史之最。三是做好惠民保險工作。各項任務啟動早、部署快，為完成年度任務打下扎實基礎。城鎮(zhèn)醫(yī)療保險超額完成，排名全市第三;城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險完成76.9%，比去年增加3個百分點。四是做好農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)扶持，落實就業(yè)小額貸款9戶。改水改廁、種糧補貼、困難救助等各項惠農(nóng)政策落實到位。
全面落實人口與計劃生育責任制，全鎮(zhèn)人口出生率12.7‰;“四術”完成338例，完成市下達任務的100.9%;孕前優(yōu)生健康檢查完成228對，完成市下達任務的103.6%;孕情掌握率達80.6%，比市下達的任務指標提高2個百分點。
科技教育、城鄉(xiāng)互聯(lián)、人武、工青婦、“雙百”活動、森林防火等各項工作也取得較好成效。
(五)抓環(huán)境整治，使鎮(zhèn)容村貌“靚”起來
我鎮(zhèn)把環(huán)境整治作為推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設美麗鄉(xiāng)村的重要抓手。一是宣傳力度抓得緊。群眾參與是創(chuàng)衛(wèi)工作的有力保證，我鎮(zhèn)通過印制標語、發(fā)放傳單、入戶勸說等方式，加大宣傳力度，并用好微信工作平臺，營造全鎮(zhèn)上下抓好衛(wèi)生整治的濃厚氛圍。二是建章立制跟得上。成立鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理站，聘用村級保潔員140名，新增垃圾車2臺，新增投放垃圾桶410個，在建鎮(zhèn)垃圾處理場1個。完善保潔員考核制度，對鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)進行專項督查，對不合格保潔員及時解聘處理。三是整治力度下得大。針對鎮(zhèn)區(qū)占道經(jīng)營問題，今年6月份，在城建、環(huán)衛(wèi)、公安等部門配合下，我鎮(zhèn)共組織人力150名，出動挖掘機、切割機，成功拆除鎮(zhèn)墟4處違章建筑、146處占道雨棚，總面積為1458平米。有效整治了鎮(zhèn)墟成府街、農(nóng)貿(mào)市場周邊的違章建筑和亂搭雨棚擺攤、占道經(jīng)營問題，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新。在6月份、7月份市環(huán)境衛(wèi)生檢查中，我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作在全市排名分別獲得第二、第一名，獲得市的嘉獎。針對九月份以來環(huán)境衛(wèi)生反彈情況，發(fā)動群眾深入整改。落實干部包村責任制，推動鎮(zhèn)村干部深入村莊，在全鎮(zhèn)145個村莊掀起環(huán)衛(wèi)整治熱潮，村村大整治，戶戶大清掃，出動機械清除陳年垃圾，全面清理衛(wèi)生死角，鎮(zhèn)村積年垃圾得到根本整治，環(huán)境衛(wèi)生面貌煥然一新。
(六)抓“三嚴三實”教育，使基層黨建“立”起來
一是抓開展“三嚴三實”專題教育。按照市委的部署，在我鎮(zhèn)市管領導干部中深入開展“三嚴三實”專題教育活動，并以此為契機，加強村級組織做忠誠、干凈、擔當?shù)暮酶刹�，著力解決不嚴不實的問題。積極采取理論中心組學習、各黨支部學、集中討論學等方式，全力抓好全鎮(zhèn)廣大黨員干部的學習，不斷增強干部的綜合素質(zhì)。二是抓點面推進農(nóng)村黨建工程。全面落實“坐班制”，繼續(xù)完善可運、推賽、調(diào)南三個市黨建示范點創(chuàng)建工作，爭取把新營、瑞圖兩個村委會納入市黨建示范點建設。整頓軟弱渙散黨組織，落實《海南省整頓軟弱渙散基層黨組織三年行動計劃》，6月份起全面開展整頓，按照“一支部一案”、“一村(社區(qū))一策”的要求，結合黨員干部下社區(qū)(村)志愿服務、“雙百”活動及“第一書記”等制度，重點整頓島村村黨支部、工交社區(qū)黨支部兩個軟弱渙散黨組織。
總結全年工作，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展還存在不少困難和問題，主要有：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度不夠。近兩年來，我鎮(zhèn)在禽畜養(yǎng)殖、林下種植方面有了長足的發(fā)展，但真正形成規(guī)模效益、品牌效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)較少，農(nóng)民增收渠道不寬，增收仍然較為緩慢。二是民生基礎設施建設缺口較多。退場的15個村(居)委會中還有1個村委會的行政村、62個自然村未能通上硬化道路，全鎮(zhèn)仍有115個村莊未能喝上安全飲用水、僅占自然村總數(shù)45%。三是農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差問題依然存在。雖然鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視，投入大量人力物力整治農(nóng)村臟亂差問題，但部分村委會沒有能夠建立長效機制，不能有效調(diào)動群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性，一些地方臟亂差現(xiàn)象依然存在。四是村級便民服務中心服務質(zhì)量有待提高。目前我鎮(zhèn)村級便民服務中心尚未實現(xiàn)全覆蓋，鎮(zhèn)便民服務中心工作人員的素質(zhì)參差不齊，為民服務水平有待進一步提高。
2016年工作計劃
2016年，我鎮(zhèn)要深入貫徹黨的十八屆五中全會精神，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，補齊農(nóng)村增收困難、二三產(chǎn)業(yè)滯后、區(qū)域發(fā)展不平衡和經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構不合理等工作短板，繼續(xù)推進“八大工程”，構建大成協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
(一)規(guī)范推進機關管理工程。推行精細化管理，是市委確定的一項重要任務，是解決“行業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))突出問題”的重要保證。推行精細化管理，機關是龍頭、是核心。必須突出強化“四項管理”：一要嚴抓考勤紀律管理。要有“出勤是對干部的最基本要求”的意識，認真執(zhí)行指紋考勤制度，每月考勤后十名的要給予通報，連續(xù)兩個月名列后十名的要進行警示談話。談話記錄要存檔備查。二要嚴抓包點工作管理。包點工作制度是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一項基本制度，每個片區(qū)的包點領導對片區(qū)工作負總責。五個片區(qū)每個片區(qū)就是一個“小社會”，包點領導對治安、計生、經(jīng)濟發(fā)展等工作要綜合統(tǒng)攬，并結合實際，突出重點。三要嚴抓服務窗口管理。便民服務中心是鎮(zhèn)黨委政府管理水平和服務水準的具體體現(xiàn)，也是黨委政府服務群眾的平臺。要明確崗位職責，每個工作人員要做到“四要四不”，即要準時上下班、不能讓群眾等，要做好環(huán)境衛(wèi)生、不能臟亂差，要熱情耐心周到、不能給群眾臉色看，要熟悉服務內(nèi)容和服務要求、不能一問三不知。四要嚴抓工作績效管理�？剂堪嘧映蓡T和干部職工的業(yè)績，一是看分管工作或者業(yè)務工作，二是看包點工作;衡量班子成員和干部職工的業(yè)績，一看業(yè)務工作在全市的排名，二看包點工作在全鎮(zhèn)的排名。繼續(xù)實行“工作后三名談話制度”，對業(yè)務工作在全市后三名、包點工作在全鎮(zhèn)后三名的，要進行分管領導和包點領導談話，并在年終考核時給予相應的評價。
(二)點面推進農(nóng)村黨建工程。村級組織戰(zhàn)斗力決定農(nóng)村發(fā)展的速度�；鶎咏M織建設仍然是我鎮(zhèn)黨建工作的“短板”，要點面結合地推進基層組織建設。一是面上要抓“三件事”：一抓全面落實“坐班制”;二抓全面落實組織生活制度;三抓全面落實“民情臺賬”掌握民情、解決民憂。二是點上要抓“三類點”：一抓黨建示范的點，繼續(xù)完善可運、推賽、調(diào)南三個市黨建示范點創(chuàng)建工作，爭取把新營、瑞圖兩個村委會納入市黨建示范點建設，同時爭取把新蘭建成后進支部整頓典型;二抓村干致富的點，培育一批具有輻射示范作用的致富帶頭人;三抓“無職黨員設崗定責”的點，給黨員和申請入黨的群眾設定農(nóng)村社會管理職責，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(三)示范推進農(nóng)民增收工程。發(fā)展始終是第一要務。要用足用好市委市政府扶持退場隊經(jīng)濟發(fā)展的機遇，在示范推進上下大功夫，結合實際培育自己的產(chǎn)業(yè)項目，做出特色文章，在縱向比較上爭取更大的發(fā)展。一要繼續(xù)擴大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)影響力。探索“市場導向、政府扶持、協(xié)會主體、全鎮(zhèn)統(tǒng)籌”的銷售方式，有計劃、有步驟地組織好黃皮銷售。二要大力推廣新型高效種植業(yè)。鞏固去年“膠蕉混種”，試點推廣鐵皮石斛、益智等南藥種植，再培育2-3個種植示范點。西慶片區(qū)的村莊爭取利用集體土地開發(fā)種桑養(yǎng)蠶等，走出一條發(fā)展集體經(jīng)濟、帶動農(nóng)戶參與的新路子。三要加大林下養(yǎng)雞發(fā)展力度。加大養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的扶持，擴大本地閹雞、小母雞和七彩山雞的養(yǎng)殖規(guī)模，爭取發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖。四要試點發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)扶持紅燈村委會養(yǎng)蛇專業(yè)戶，推賽村委會綠殼蛋雞養(yǎng)殖。從本村村民的技能、經(jīng)驗等實際出發(fā)，引導群眾發(fā)展新的養(yǎng)殖業(yè)，多形式多途徑增加群眾收入。
(四)高效推進美麗鄉(xiāng)村工程。我鎮(zhèn)基礎設施建設較為落后，必須大力度、高效率地加快農(nóng)村基礎設施建設，推進美麗鄉(xiāng)村建設工程。一要加快農(nóng)村道路建設。預計三年時間，我們大部分的村莊都能夠通上水泥路。二要加快農(nóng)村飲水工程建設。配合市委市政府推進大雅水廠建設，做好大星村委會各個村莊的單村單井建設。三要加快文明生態(tài)村建設。全年爭取創(chuàng)建10個以上的文明生態(tài)村。四要加快墟區(qū)街道建設。爭取開辟新街建設“一鎮(zhèn)一街”項目，如不能開辟新街，也要爭取資金，全面改建墟區(qū)主要街道和全部的排水設施，擦亮大成的城鎮(zhèn)形象。五要加快旅游村莊建設。新營村、南吉村已經(jīng)被列為市委市政府的鄉(xiāng)村旅游建設項目，新營村的建設規(guī)劃已經(jīng)修改了第六稿，近期即將動工建設。南吉村也由住建局負責，做好新一輪的建設規(guī)劃。兩個旅游村莊的建設，將改變我鎮(zhèn)歷史以來基本沒有全市農(nóng)村先進典型的狀況，給我們經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來不可估量的變化。
(五)深入推進農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工程。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作是全鎮(zhèn)與計劃生育、社會治安工作一樣重要的新任務，要下大功夫、下苦功夫把農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作落到實處。一要加強墟鎮(zhèn)公共秩序管理。協(xié)調(diào)市城監(jiān)大隊、環(huán)衛(wèi)局將對墟區(qū)亂占道擺攤的現(xiàn)象進行專項整頓。二要加強農(nóng)村保潔員管理。加強農(nóng)村保潔工作檢查考評，嚴格執(zhí)行工作表現(xiàn)與工資待遇掛鉤制度，表現(xiàn)較差、經(jīng)批評沒有較好改進的保潔員，堅決給予解聘。三要完善推行“三級六層責任”機制。鎮(zhèn)級抓分管領導、包點片區(qū)領導責任，村(居)委會抓書記主任、分管領導責任，自然村抓村小組長、保潔員責任，無論哪一個干部進村必須查看環(huán)境衛(wèi)生，無論是在市鎮(zhèn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、還是干部下鄉(xiāng)中指出的問題，都要堅決進行整改，無論哪一個自然村環(huán)衛(wèi)工作出現(xiàn)問題，都要按照規(guī)定的責任逐級倒查追究。四要做好群眾教育發(fā)動工作。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生也要打“人民戰(zhàn)爭”。2016年，要試點創(chuàng)建一批“門前三包”示范村。
(六)鐵拳推進治安整治工程。“鐵拳整治社會治安突出問題行動”是一項重點工作，一定要用過硬的作風和措施，全面推進和諧大成建設。一要大力落實農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作，為化解農(nóng)村土地糾紛夯實基礎。二要堅持日常調(diào)解和迅速應對雙管齊下，全力維護社會面穩(wěn)定和諧。要一手抓日常調(diào)解，一手抓突發(fā)事件應對。對突出事件處置，要強調(diào)“第一時間全體人員到位”，實行“現(xiàn)場點名簽到制度”，重大事件缺席缺位的給予通報，造成不良影響的根據(jù)情節(jié)輕重給予處分，事前沒有請假的，事中一律不得以任何理由補假!三要嚴厲打擊各種違法犯罪行為，始終保持嚴打的強大攻勢。加大對“鐵拳行動”八個重點的打擊力度，加強對重點村莊盯防，對涉及公路建設、電網(wǎng)建設等省市重點項目建設的違法行為，一定要從嚴從快處置。任何村莊或個人都不得以任何借口阻撓!四要堅決推行依法反映合理訴求，必要時將嚴厲查處教唆群眾上訪鬧事的“挑頭人”。要加強群眾教育引導工作，通過司法途徑依法反映訴求，堅決制止非法進京上省上訪和聚眾鬧事。
(七)細化推進惠農(nóng)管理工程。黨的惠農(nóng)政策的落實是一項得民心工程，但操作得不好，也容易變成一項失民心工程。要堅決把惠農(nóng)的好事辦實。一要全面組織現(xiàn)狀清查。針對危房存量和改造順序排名、困難戶排查排名調(diào)整、養(yǎng)老保險領取、五保戶和老人補助等，組織進行一次全面清理。二要全面梳理制度流程。要對危房改造、改水改廁、種糧補貼、困難救助、低保審批等惠農(nóng)政策落實的制度和流程進行一次全面梳理，一一歸類結冊，不僅要做到每個相關工作人員都要熟悉和遵守，而且要讓群眾明白。三要全面實行公示公開。要把每一個環(huán)節(jié)和最終結果，作為村務、黨務、組務公開的重要內(nèi)容，向群眾進行公示公開。每一項工作要把整個過程中的相關材料裝訂成冊，分類歸檔管理。
(八)嚴格推進廉政建設工程。2016年必須全面落實一把手主體責任和分管領導的監(jiān)督責任，切實加強黨風廉政建設工作。對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，加強干部隊伍建設，優(yōu)化責任擔當，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。一要強化責任意識。不能再有“只要我不沾邊，就與事無關”的思想，更不能有“以前都是這樣，現(xiàn)在怕它什么”的念頭。二要強化工作重點。突出抓住兩個方面：一是農(nóng)村集體土地發(fā)包和林木出售等資金、資產(chǎn)、資源管理;二是危房改造、改水改廁、種糧補貼、柴油補貼、困難救助、低保審批等惠農(nóng)政策落實。三要強化自查自糾。各村(居)委會要定期或不定期地進行自行檢查，重點對操作過程、公示情況等關鍵問題進行審查。鎮(zhèn)紀委每月至少要對一個片區(qū)的黨風廉政建設工作進行一次抽查，指導分管領導和包點領導做好自查自糾工作。三要強化信訪調(diào)處。對涉及黨風廉政建設的信訪件，一定要有訪辦查、有信必復。四要強化追究查處。從現(xiàn)在開始，有群眾反映的，紀委就要介入、黨委就要過問，而且一旦事實存在，就必須作出處分。
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