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國(guó)土資源局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
上半年工作總結(jié)與下半年計(jì)劃是相輔相成的，要以工作計(jì)劃為依據(jù)，訂計(jì)劃總是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。下面小編就為大家整理了國(guó)土資源局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃，僅供參考!
國(guó)土資源局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃一
今年上半年，在省廳、市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣委、縣政府的重視支持下，全局上下以“打造實(shí)力板塊、拼爭(zhēng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)、建設(shè)昌西明珠”、以實(shí)現(xiàn)“四個(gè)強(qiáng)起來”為根本目標(biāo)，攻堅(jiān)克難,較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。
一、上半年工作回顧
堅(jiān)持“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)資源、服務(wù)大局”為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真履職，主動(dòng)謀劃、主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù)，有序推動(dòng)全縣國(guó)土資源各項(xiàng)工作。
一是用地報(bào)批有序開展。完成用地材料上報(bào)2個(gè)批次，面積402.3555畝，解決墎墩墓、潤(rùn)田水廠、市政公用集團(tuán)二期等項(xiàng)目用地;正在組卷上報(bào)2個(gè)批次，面積1588.707畝，解決低丘緩坡、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等用地。同時(shí)完成12個(gè)用地項(xiàng)目聽證、社保等工作。此外，對(duì)新增建設(shè)用地指標(biāo)實(shí)行統(tǒng)籌管理。截至目前，共使用縣級(jí)新增建設(shè)用地指標(biāo)110.6805畝;使用低丘緩坡項(xiàng)目專項(xiàng)指標(biāo)863.706畝;爭(zhēng)取使用省級(jí)指標(biāo)648.75畝(省財(cái)政廳項(xiàng)目用地)。
二是土地供應(yīng)穩(wěn)步推進(jìn)。已供地1186.8524畝，其中劃撥112.6985畝，出讓724.402畝，轉(zhuǎn)讓349.7519畝。出讓土地10宗，總價(jià)款29859.558萬元。其中經(jīng)營(yíng)性用地6宗，面積317.012畝，成交價(jià)款24727.558萬元;工業(yè)用地4宗，面積407.39畝，成交價(jià)款5132萬元。
三是示范項(xiàng)目全部完成。松湖鎮(zhèn)三埂村土地整治項(xiàng)目今年5月完成驗(yàn)收整改，流湖鄉(xiāng)紅星村等三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))十四個(gè)村土地整治(開發(fā))項(xiàng)目今年4月通過省級(jí)終驗(yàn)，新增耕地面積1466.391畝，其中水田502.551畝。伴隨著上述2個(gè)項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收，我縣土地整治示范建設(shè)任務(wù)全面完成。2010年8月，我縣與省財(cái)政廳、省國(guó)土廳、市政府簽訂了江西省整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)工作責(zé)任書，明確我縣2010年-201x年農(nóng)村土地整治示范建設(shè)項(xiàng)目整治任務(wù)40000畝。在縣政府的大力支持和強(qiáng)力推動(dòng)下，通過三年來的努力，共完成8個(gè)示范建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施和驗(yàn)收，整治規(guī)模40539.29畝，新增耕地2085.35畝，圓滿地完成了建設(shè)任務(wù)。
四是耕地保護(hù)切實(shí)加強(qiáng)。第一，44個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目順利通過終驗(yàn)，共新增耕地3134.052畝，占全年補(bǔ)充耕地任務(wù)的98%。其中，小面積開發(fā)43個(gè)，新增耕地1667.661畝，其中水田525.642畝;流湖鄉(xiāng)紅星村等三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))十四個(gè)村土地整治(開發(fā))項(xiàng)目1個(gè)。第二，201x年度2個(gè)增減掛鉤土地復(fù)墾項(xiàng)目通過縣級(jí)初驗(yàn)，新增耕地面積908.33畝，其中水田890.90畝;201x年度3個(gè)增減掛項(xiàng)目于去年12月通過縣級(jí)初驗(yàn)，新增耕地1451.823畝，其中水田1232.652畝;2013年度3個(gè)增減掛項(xiàng)目正在進(jìn)行拆舊區(qū)拆遷和土地復(fù)墾工程招投標(biāo)。第三，完成新建縣區(qū)域范圍內(nèi)的南昌市中心城區(qū)永久基本農(nóng)田4119畝劃定任務(wù)的舉證工作，取證率100%。第四，查處違法用地11宗，總面積199.79畝(耕地152.39畝)。除滬昆鐵路基站、昌樟高速互通半圓高架橋等2宗重點(diǎn)工程未處理外，其余9宗全部立案查處。
五是土地收儲(chǔ)保障有力。共收儲(chǔ)土地8宗，面積334畝，確保了我縣房地產(chǎn)和各種產(chǎn)業(yè)用地的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。此外，已初步完成全縣征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)及區(qū)片綜合地價(jià)調(diào)整工作，成果已通過省廳組織的專家評(píng)審。
六是二調(diào)通過省級(jí)驗(yàn)收。我縣第二次土地調(diào)查工作成果已順利通過省級(jí)驗(yàn)收。調(diào)查總面積2159.73平方公里，其中，農(nóng)用地196.8561萬畝，建設(shè)用地38.4094萬畝，未利用地88.694萬畝。全面查清了全縣土地利用狀況，掌握了各類土地資源家底。
七是耕地后備資源摸清。我縣耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作順利通過市局復(fù)檢，并已報(bào)省廳驗(yàn)收。符合宜耕條件的耕地后備資源圖斑個(gè)數(shù)593個(gè)，面積20016.3畝。通過調(diào)查評(píng)價(jià)工作，全面掌握了全縣耕地后備資源現(xiàn)狀，摸清了全縣耕地后備資源的總量，為今后耕地后備資源的合理有序利用和未利用地開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
八是集約利用評(píng)價(jià)工作。開展了江西新建長(zhǎng)堎工業(yè)園區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)成果更新工作，成果即將報(bào)省國(guó)土資源廳備案。該成果將為完善工業(yè)園區(qū)土地管理政策措施提供依據(jù);為工業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)審核，動(dòng)態(tài)監(jiān)控提供技術(shù)支持。
九是群眾權(quán)益保障到位。第一，有序開展確權(quán)登記發(fā)證。我縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)成果已順利通過省級(jí)驗(yàn)收，農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記發(fā)證權(quán)屬調(diào)查正持續(xù)開展;第二，有序開展信訪維穩(wěn)工作。受理當(dāng)事人舉報(bào)、上級(jí)交辦的信訪件共5起，均已組織人員進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、調(diào)解;第三，有序開展土地登記工作。國(guó)有土地使用權(quán)登記發(fā)證53宗、集體土地登記1件，面積1032.75畝。國(guó)有土地使用權(quán)抵押登記24宗,面積920.44畝。城鎮(zhèn)住房分割登記共辦理了5個(gè)單位11棟房產(chǎn)等2292件。按時(shí)辦結(jié)率100%。在辦理過程中嚴(yán)格做到權(quán)屬來源合法，界址清楚、面積準(zhǔn)確，登記規(guī)范，實(shí)行節(jié)假日預(yù)約登記，極大方便群眾辦事;第四，有序開展批后征收工作。對(duì)已取得建設(shè)用地批復(fù)的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行批后集體土地的征地公告、征收土地協(xié)議的簽訂、集體土地征地補(bǔ)償款發(fā)放等批后征收工作。第五，有序開展地災(zāi)防治工作。上半年，共發(fā)放宣傳冊(cè)300余份，明白卡21份，張貼宣傳畫10張，設(shè)立咨詢點(diǎn)1處，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)70人。全局參與值班，確保汛期汛息的上傳下達(dá)。目前我縣未發(fā)生因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員財(cái)產(chǎn)損失。
十是業(yè)務(wù)作風(fēng)兩抓兩提。一手抓業(yè)務(wù)知識(shí)。5月，通過精心組織部署，順利舉辦了全縣國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)知識(shí)考試，全系統(tǒng)共122人參加了考試，評(píng)出團(tuán)體、個(gè)人一二三等獎(jiǎng)，極大提升廣大干部職工的業(yè)務(wù)知識(shí)水平;一手抓日常管理。編制印發(fā)《新建縣國(guó)土資源局作風(fēng)效能建設(shè)實(shí)施意見》、《新建縣國(guó)土資源局紀(jì)檢組“三查”工作制度》，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、貫徹落實(shí)上級(jí)及本級(jí)工作部署、會(huì)議決定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)等進(jìn)行了巡查督查。進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)律約束性，提高了工作質(zhì)量和辦事效率。
二、存在問題
雖然我局各項(xiàng)工作都有序開展，但總體來說，特色、亮點(diǎn)不多，還有許多難題急需破解，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)新增用地難題
為建設(shè)“昌西明珠”“拼爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)縣”，建設(shè)用地需求量增長(zhǎng)速度不斷加快，然而新增建設(shè)用地指標(biāo)逐年減少，供需矛盾日益突出。
(二)農(nóng)田建設(shè)難題
今年是省下達(dá)給我縣43.45萬畝(三年)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的收官之年，市局下達(dá)我縣23.27萬畝的建設(shè)任務(wù)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民積極性不高，建設(shè)壓力相當(dāng)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣已立項(xiàng)(或已評(píng)審)未實(shí)施項(xiàng)目有15個(gè)，建設(shè)規(guī)模12.1699萬畝;已下達(dá)計(jì)劃未立項(xiàng)6個(gè)，面積2.58萬畝，共14.7499萬畝。在未計(jì)入農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開辦的項(xiàng)目的情況下，缺額仍有8.5201萬畝。
(三)閑置處置難題
去年共清理閑置土地8宗，面積523.91畝，其中已置換土地1宗，面積120畝;已收回土地1宗，面積284.03畝。但仍有6宗閑置土地?zé)o法有效處置，造成土地資源的極大浪費(fèi)。
(四)凈地出讓難題
由于眾多歷史原因，近幾年我縣出讓的土地中部分土地未達(dá)到“凈地”出讓要求，非“凈地”出讓既不符合國(guó)土資源部的相關(guān)規(guī)定，也容易引發(fā)矛盾和糾紛。
(五)違法用地難題
一是由于項(xiàng)目用地審批周期較長(zhǎng)，許多項(xiàng)目就采取先開工的方式，造成未批先用的違法用地事實(shí)，被衛(wèi)片拍到;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房秩序管理不到位，致使時(shí)有農(nóng)民違規(guī)建房;三是新增建設(shè)用地指標(biāo)逐年減少，未批先建等違法用地管控難度隨之加大。
另外，礦山復(fù)綠停留在方案上，未付諸行動(dòng)，信息化建設(shè)速度慢、增減掛項(xiàng)目和旱改水項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展緩慢等問題依然突出。
三、下半年工作打算
抓好三大中心工作，即抓好“服務(wù)發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益”三大中心工作
(一)把保障發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，提升建設(shè)用地保障能力
一要多途徑獲取建設(shè)用地指標(biāo)。一是會(huì)同發(fā)改委、工信委、開放辦、開發(fā)區(qū)等相關(guān)部門，建立項(xiàng)目從包裝到列入省市重點(diǎn)一條龍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，爭(zhēng)取更多的建設(shè)用地指標(biāo);二是做好無證磚瓦廠的前期調(diào)查與摸底工作，力爭(zhēng)將一批實(shí)施條件好、群眾積極性高的無證磚瓦廠納入省廳201x年度增減掛申報(bào)項(xiàng)目范圍;三是年底在全省低丘緩坡試點(diǎn)項(xiàng)目指標(biāo)下達(dá)后，力爭(zhēng)取得1900余畝用地指標(biāo)。
二要節(jié)約集約用地。一是嚴(yán)格控制用地規(guī)模，促進(jìn)批而未用土地利用，切實(shí)提高使用率，提升土地利用水平;二是努力盤活存量建設(shè)用地，按照“控制總量、用好增量、盤活存量”的總思路，對(duì)存量建設(shè)用地處置盤活進(jìn)行全面系統(tǒng)的部署安排;三是努力加快地下空間利用步伐。合理開發(fā)利用地下空間，解決地上空間擁擠問題;四是加快處置利用閑置土地。推進(jìn)閑置及低效用地的“二次”開發(fā)。
三要加大土地報(bào)批力度。在工作方法上做到早介入、早安排、早服務(wù)，不斷縮短報(bào)批周期，全力協(xié)助項(xiàng)目單位及時(shí)完成征地報(bào)批的準(zhǔn)備工作，促使項(xiàng)目用地及時(shí)獲得批準(zhǔn)。
四要強(qiáng)力推進(jìn)收儲(chǔ)工作。優(yōu)先儲(chǔ)備閑置、空閑和低效利用的國(guó)有存量用地以及征收儲(chǔ)備新增建設(shè)用地。
五要做好土地供應(yīng)工作。全面了解供應(yīng)需求，科學(xué)研判市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，適時(shí)加大供應(yīng)力度，爭(zhēng)取下半年完成年初所定目標(biāo)。
(二)以保護(hù)資源為第一責(zé)任，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
一是強(qiáng)化耕地保護(hù)管控力度。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”政策。二是保持國(guó)土違法行為查處的高壓態(tài)勢(shì)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效制止和嚴(yán)肅查處各類涉土、涉礦違法行為，維護(hù)全縣國(guó)土資源管理秩序。確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查實(shí)現(xiàn)“零約談”、“零問責(zé)”的“雙零”目標(biāo)。三是做好永久基本農(nóng)田劃定和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。繼續(xù)做好中心城區(qū)永久基本農(nóng)田劃定工作，并于7月份啟動(dòng)村鎮(zhèn)永久基本農(nóng)田劃定工作;進(jìn)一步加快已申報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)度，協(xié)同農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開辦部門，共同做好我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。四是加快土地開發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)速度。做好45個(gè)已驗(yàn)收土地開發(fā)項(xiàng)目的`報(bào)部備案工作，并加快實(shí)施新申報(bào)的1555畝任務(wù)，緩解耕地占補(bǔ)平衡壓力。五是加大低效林地的改造和旱改水項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)力度。加快新申報(bào)旱改水項(xiàng)目2584畝的推進(jìn)速度。六是做好增減掛項(xiàng)目后續(xù)工作。盡快完成201x和201x年度5個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地復(fù)墾項(xiàng)目初驗(yàn)整改和內(nèi)業(yè)資料編制完善工作，爭(zhēng)取通過市局終驗(yàn)。同時(shí)做好已驗(yàn)收項(xiàng)目的后期管護(hù)，嚴(yán)控拋荒現(xiàn)象。七是加快市級(jí)土地整理項(xiàng)目立項(xiàng)與驗(yàn)收進(jìn)程。主要完成恒湖墾殖場(chǎng)和金橋鄉(xiāng)兩個(gè)土地整理項(xiàng)目終驗(yàn);做好201x已評(píng)審的10個(gè)面積8.2867萬畝市級(jí)投資整理項(xiàng)目立項(xiàng)工作;加快6個(gè)已批準(zhǔn)計(jì)劃未立項(xiàng)的市級(jí)投資整理項(xiàng)目的測(cè)量、設(shè)計(jì)工作。
(三)以維護(hù)群眾權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)做好群眾工作
一是加快三權(quán)登記發(fā)證步伐，力爭(zhēng)年底前全面完成宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)發(fā)證工作;二是做好被征地群眾的權(quán)益維護(hù)工作，推進(jìn)征地拆遷信息公開，推動(dòng)我縣全面落實(shí)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障;三是切實(shí)保障征地補(bǔ)償款及時(shí)發(fā)放到位，保障群眾合法權(quán)益;四是做好土地權(quán)屬糾紛的調(diào)處工作，避免引發(fā)重大涉土、涉礦案件的發(fā)生;五是做好地災(zāi)防治工作，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確�！傲闶鹿事省薄�
抓好三個(gè)基礎(chǔ)性工作，即“一張圖”建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記局組建及“三查、一辦、兩加強(qiáng)”監(jiān)管機(jī)制
一是建立以“一張圖”為核心的土地全程監(jiān)管機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“一張圖管地”，建立“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)。
二是盡快啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。將盡快研究不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)置、責(zé)任分工、人員配備、工作制度等，爭(zhēng)取下半年啟動(dòng)該項(xiàng)工作。
三是認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。履行好紀(jì)檢監(jiān)察“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行“三查”制度，堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。
我局將力求在服務(wù)發(fā)展上有新思路，在保護(hù)資源上有硬舉措，在維護(hù)權(quán)益上出實(shí)招，在服務(wù)社會(huì)上見成效。為建設(shè)富裕和諧秀美江西、打造昌西明珠，創(chuàng)造新輝煌、作出新貢獻(xiàn)!
國(guó)土資源局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃二
20xx上半年，在市局黨委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞201x年全市國(guó)土資源工作總體要求和我縣“三大”目標(biāo)建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化依法行政，切實(shí)改善和大力提升保障發(fā)展的服務(wù)能力，嚴(yán)格保護(hù)耕地，強(qiáng)化節(jié)約集約利用資源，上半年各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下。
一、主要工作完成情況
(一)圍繞服務(wù)發(fā)展大局，著力提高用地保障能力
1、規(guī)劃先行，用地預(yù)審有效推進(jìn)。完成青川縣區(qū)位調(diào)整工作及項(xiàng)目報(bào)批工作，同時(shí)積極與省廳加強(qiáng)聯(lián)系，完成了區(qū)位調(diào)整應(yīng)上繳費(fèi)用957萬元的免繳工作，已通過了省政府批準(zhǔn);二是完成土地監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目備案的清理核對(duì)和補(bǔ)錄工作，對(duì)報(bào)備系統(tǒng)里涉及的32個(gè)土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目系統(tǒng)升級(jí)前后指標(biāo)調(diào)整變化情況進(jìn)行清理和核對(duì)，對(duì)有問題的項(xiàng)目按省廳要求進(jìn)行了處理。并對(duì)占補(bǔ)平衡掛鉤報(bào)備系統(tǒng)所有項(xiàng)目進(jìn)行了核對(duì)，確保后期土地報(bào)征中占補(bǔ)平衡指標(biāo)的有效使用;三是積極開展工礦廢棄地的復(fù)墾調(diào)查完善工作，完成全縣323宗9302.25畝的工礦廢棄地摸底調(diào)查和上報(bào)工作;四是完成建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作，1-6月共計(jì)辦理用地預(yù)審11宗，用地面積11.91公頃。為確�？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，正積極準(zhǔn)備調(diào)整竹園鎮(zhèn)、建峰鄉(xiāng)、曲河鄉(xiāng)、涼水鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃。
2、保障發(fā)展，征地拆遷工作卓有成效。一是國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷。蘭渝鐵路建設(shè)涉及105省道改線實(shí)施征收土地12畝，發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)46萬元，西安—成都高鐵征地拆遷正在進(jìn)行之中;寶成鐵路危巖治理及蘭渝鐵路征地拆遷審價(jià)工作初步完成，現(xiàn)正在整改階段，正在整理、規(guī)范廣甘高速征地拆遷相關(guān)資料迎接審價(jià)。二是縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地補(bǔ)征和房屋拆遷。完成上坪法律援助中心業(yè)務(wù)用房、金洞坪及趕場(chǎng)埡棄渣場(chǎng)征地1.74畝，兌付征地補(bǔ)償費(fèi)12.23萬元;上半年已完成拆除拆遷共122戶12912.4平方米，其中：拆遷房屋98戶11760.00平方米，拆除28戶面積1152.4平方米。三是完成縣內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目征地27畝，發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)86.8萬元，拆遷農(nóng)房三戶376.93平方米，發(fā)放拆遷補(bǔ)償費(fèi)40萬元。并積極參與協(xié)助曲河水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷工作。
3、堅(jiān)守紅線，依法用地有序推進(jìn)。圍繞耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)，繼續(xù)強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組耕地四級(jí)保護(hù)責(zé)任制，重點(diǎn)加大基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任的落實(shí)，建立完善共同監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度，對(duì)建設(shè)占用的耕地嚴(yán)格執(zhí)行“先補(bǔ)后占、占一補(bǔ)一”的原則。確保201x年度耕地面積達(dá)到3.31萬公頃，耕地保有量不少于3.28萬公頃，基本農(nóng)田不少于2.31萬公頃的目標(biāo)任務(wù)。為迎接耕地保護(hù)審計(jì)工作，正在對(duì)我縣落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制的資料進(jìn)行完善。
(二)以民生為重點(diǎn)，強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)取實(shí)施
1、加大項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取力度。一是省廳入庫(kù)的青川縣騎馬鄉(xiāng)、黃坪鄉(xiāng)和大院回族鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目，總投資5200萬元，測(cè)繪作業(yè)單位已進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行測(cè)繪作業(yè)。二是正積極向省廳爭(zhēng)取將樂安寺場(chǎng)鎮(zhèn)后山滑坡等5處地質(zhì)災(zāi)害納入重大地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目審計(jì)工作全面加快。完成了17個(gè)災(zāi)后重建中央基金土地整理項(xiàng)目58個(gè)標(biāo)段中39個(gè)標(biāo)段初審、審結(jié)29個(gè)標(biāo)段，板橋鄉(xiāng)“金土地”整理項(xiàng)目3個(gè)標(biāo)段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施部分已完成審計(jì)，18個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目完成了14標(biāo)段的項(xiàng)目審計(jì);完成88個(gè)應(yīng)急排危項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，其中16個(gè)標(biāo)段完成審計(jì)工作， 4個(gè)標(biāo)段完成財(cái)務(wù)決算工作;地災(zāi)能力建設(shè)順利通過驗(yàn)收。
3、項(xiàng)目推進(jìn)成效明顯。一是金洞坪段河道綜合整治土地平整工程項(xiàng)目已完成總工程量的100%，項(xiàng)目已進(jìn)入審計(jì)程序，并經(jīng)青川縣審計(jì)局出具了項(xiàng)目審計(jì)征求意見稿。二是2013年洪災(zāi)災(zāi)毀耕地復(fù)墾財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目，涉及36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),5月底已基本實(shí)施完成。三是青川縣孔溪鄉(xiāng)等2個(gè)改造完善高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程施工已完成50%。四是關(guān)莊鎮(zhèn)旭光村泥石流和石壩鄉(xiāng)潘家溝泥石流治理項(xiàng)目已完成90%，預(yù)計(jì)7月上旬全面完工發(fā)揮其作用。五是青川地震遺跡國(guó)家地質(zhì)公園項(xiàng)目順利推進(jìn)，4月初公園大門開工建設(shè)，目前大門已經(jīng)完工，揭碑開園項(xiàng)目已完成施工招標(biāo)工作，博物館已完成預(yù)算評(píng)審，預(yù)計(jì)地質(zhì)公園項(xiàng)目在12月份全面建成完工。
(三)狠抓汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保安全度汛。
一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任落實(shí)�？h政府印發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織召開了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，安排部署汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，并與全縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了相應(yīng)的防治方案和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)調(diào)整了群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)人員。今年受“6.10”地震及近期降雨影響，全縣新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)4處，加劇的隱患點(diǎn)20余處，截止目前，全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)636處(納入專職監(jiān)測(cè)資質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)455處)，所有隱患點(diǎn)都落實(shí)了監(jiān)測(cè)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人并將電話進(jìn)行了公示。二是扎實(shí)開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，5月以來，我局督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)每個(gè)隱患點(diǎn)進(jìn)行了以受威脅群眾為主題的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，演練總?cè)藬?shù)達(dá)28000余人，讓群眾熟悉預(yù)警信號(hào)、熟悉撤離路線，真正掌握臨災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)，大大提高了群眾的防災(zāi)自救意識(shí)和處置能力。三是強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，加大了地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的密度和范圍，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，無縫覆蓋。四是強(qiáng)化能力建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，整合了抗洪搶險(xiǎn)、消防等力量，建立了搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備庫(kù)等，做好了搶大險(xiǎn)，防大災(zāi)的準(zhǔn)備。
(四)以規(guī)范管理為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)
1、加強(qiáng)地籍地政管理，切實(shí)做好政務(wù)服務(wù)。一是加強(qiáng)土地登記規(guī)范化建設(shè)。今年共辦理國(guó)有土地使用權(quán)登記751宗，面積119.35畝，土地使用權(quán)抵押登記40宗，抵押面積430.8畝，做到了每宗土地依法規(guī)范登記。二是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作。去年12月通過政府采購(gòu)確定四川煤田工程測(cè)繪院中標(biāo)，現(xiàn)在已完成全縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)測(cè)量控制網(wǎng)的布控，目前正加緊各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地籍測(cè)量和地籍調(diào)查工作，力爭(zhēng)年底全面完成外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)建庫(kù)工作。三是加強(qiáng)政務(wù)中心國(guó)土資源窗口管理。今年已辦證接件共500件，辦結(jié)791件(含201x年前交辦件)，其余正在辦理之中。
2、嚴(yán)格出讓程序，加強(qiáng)土地運(yùn)營(yíng)管理。一是上半年積極組織地價(jià)評(píng)估20宗，會(huì)審招拍掛出讓土地11宗，協(xié)議出讓7宗，其中3宗拍賣流標(biāo)，8宗正在招拍掛出讓公告中， 7宗協(xié)議出讓正在準(zhǔn)備協(xié)商并簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓意向書。二是劃撥轉(zhuǎn)出讓25宗，面積0.0546公頃，出讓價(jià)款10.6441萬元。三是審核完成重建住房辦證656宗，土地抵押31 宗。四是完成2013年度基準(zhǔn)地價(jià)省廳備案工作，編制完成201x年土地供應(yīng)年度計(jì)劃，并公布實(shí)施。
3、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理。一是完成了《xx縣礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案》(34個(gè)礦種以內(nèi))動(dòng)態(tài)調(diào)整，省國(guó)土資源廳已批準(zhǔn)實(shí)施。二是及時(shí)為采礦許可證到期的礦山企業(yè)辦理延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、變更登記手續(xù)，完成了采礦權(quán)年檢工作。三是督促礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行勘查設(shè)計(jì)方案和礦山開發(fā)利用方案，已收礦山地質(zhì)環(huán)境保證金210.3597萬元、采礦權(quán)使用費(fèi)4萬元。四是上報(bào)新設(shè)采礦權(quán)1宗，收取采礦權(quán)價(jià)款90萬元;青川縣鑫發(fā)礦業(yè)有限公司青溪銅礦擴(kuò)大儲(chǔ)量，收取采礦權(quán)價(jià)款232.04萬元。
4、切實(shí)做好失地農(nóng)民社會(huì)保障工作。一是穩(wěn)妥推進(jìn)全縣失地農(nóng)民大清理工作，目前已有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成清理工作，7鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過審核待完善資料，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料尚在審核過程中。二是省財(cái)政廳、省人社廳、省國(guó)土資源廳對(duì)我縣災(zāi)后重建征地拆遷安置進(jìn)行核查后，省政府同意我縣失地農(nóng)民社保費(fèi)用中政府應(yīng)承擔(dān)的'部分可采取“掛賬”方式處理。三是對(duì)我縣2008年至201x年5月所有建設(shè)用地項(xiàng)目涉及的失地農(nóng)民人員進(jìn)行了補(bǔ)充完善，查明災(zāi)后我縣376個(gè)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地13001畝，下達(dá)農(nóng)轉(zhuǎn)非指標(biāo)36423人，已進(jìn)行農(nóng)轉(zhuǎn)非安置12263人，還需農(nóng)轉(zhuǎn)非安置9751人。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和信訪維穩(wěn)工作
1-6月，我局動(dòng)態(tài)巡查81次，參加巡查人數(shù)153人次，動(dòng)態(tài)巡查覆蓋率100%。發(fā)現(xiàn)并制止3起礦產(chǎn)資源違法采礦行為，與縣公安、水務(wù)等部門，對(duì)河道內(nèi)非法采砂、采金聯(lián)合執(zhí)法1次。
半年來，接待群眾來信來訪48件，其中：上級(jí)交辦1件，來信46件，來訪1起，群眾來信來訪當(dāng)面回復(fù)、書面回復(fù)48件，辦結(jié)率100%，息訴止訪率95%，全面推行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和大調(diào)解工作，矛盾糾紛排查化解率95%，依法維護(hù)了信訪人的合理訴求和社會(huì)穩(wěn)定。完成對(duì)省廳201x年已提取下發(fā)的2個(gè)礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實(shí)地核實(shí)工作，按照部、省、市衛(wèi)片辦要求，按時(shí)上報(bào)了月報(bào)。
(五)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
按照市局黨委和縣委的統(tǒng)一安排部署，我局從今年3月上旬日開始在全系統(tǒng)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，成立了組織機(jī)構(gòu)，扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，廣大干部職工教育實(shí)踐活動(dòng)完成了縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的學(xué)習(xí)資料和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)系列重要講話精神等理論學(xué)習(xí)，組織黨員干部觀看了《周恩來的四晝夜》、《楊善洲》等影片，開展了專題討論交流。領(lǐng)導(dǎo)班子和成員全面深入征求意見，逗硬查找“四風(fēng)” 方面突出問題，邊查邊改、即知即改。干部職工認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，并提交了個(gè)人優(yōu)秀學(xué)習(xí)心得體會(huì)20余篇。切實(shí)增強(qiáng)了干部職工的群眾觀念，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我局積極開展了特困村幫扶和計(jì)生三結(jié)合工作。繼續(xù)加強(qiáng)和幫扶村石壩鄉(xiāng)五一村的對(duì)接，解決群眾生產(chǎn)和發(fā)展中的具體困難。扎實(shí)開展計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作，為前進(jìn)鄉(xiāng)幫扶群眾和計(jì)劃生育戶免費(fèi)提供了優(yōu)質(zhì)雞苗。全體黨員干部多次深入幫聯(lián)戶，為群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)生活問題出主意想辦法，認(rèn)真聽取群眾意見，并切實(shí)改正，取信于民。
(八)加強(qiáng)國(guó)土資源信息宣傳
上半年在省、市媒體刊發(fā)宣傳稿件32篇，市局網(wǎng)站信息完成16條，青川縣門戶網(wǎng)站信息32條，青川《黨群要情》1篇。其中青川縣地災(zāi)避讓搬遷工作被《中國(guó)土資源報(bào)》駐四川記者分別以《向101次重建說不——xx地災(zāi)避讓搬遷紀(jì)實(shí)》、《xx鄉(xiāng)如何變成了金壩子》在《xx日?qǐng)?bào)》和《國(guó)土資源》報(bào)道，關(guān)莊鎮(zhèn)黃家溝泥石流治理工程建設(shè)被廣元日?qǐng)?bào)記者采訪報(bào)道，青川縣永久基本農(nóng)田劃定工作被《中國(guó)土資源報(bào)》走轉(zhuǎn)改采訪組采訪報(bào)道。多渠道開展宣傳活動(dòng)，利用“4.22”世界地球日、“6.5”世界環(huán)境日、“6.25”土地日，通過電視、標(biāo)語、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)點(diǎn)等多種形式進(jìn)行國(guó)土資源管理知識(shí)和法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)全縣廣大人民群眾依法用地、節(jié)約集約用地和保護(hù)資源保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
在機(jī)關(guān)文化建設(shè)中，大力倡導(dǎo)健康向上的精神風(fēng)貌，鼓勵(lì)職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加文體活動(dòng)，在市國(guó)土資源系統(tǒng)首屆職工書畫攝影比賽中我局3幅攝影和書法作品獲獎(jiǎng)。
(六)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“六個(gè)帶頭”、縣委“八條要求”和青川縣機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”。 按照懲治和預(yù)防腐敗七大體系建設(shè)的要求，積極開展“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)、“四個(gè)一生”主題實(shí)踐活動(dòng)。與局各股室、各基層國(guó)土資源所簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，用制度管人管事，確保干部的政治安全。二是扎實(shí)開展行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。開展了“用地服務(wù)對(duì)象評(píng)機(jī)關(guān)，用地者評(píng)行業(yè)”的民主評(píng)議和行風(fēng)政風(fēng)“回頭看”活動(dòng)。確保系統(tǒng)的人事調(diào)整和干部考察公開公正，強(qiáng)化對(duì)土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓的公開會(huì)審和招拍掛制度的程序監(jiān)督和落實(shí)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部管理，完善落實(shí)派差、派車單制度，厲行節(jié)約，加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)管理”。
二、存在的問題和困難
(一)基層所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)度滯后，硬件設(shè)施和軟件差距很大，因國(guó)土所在災(zāi)后重建時(shí)縣政府已統(tǒng)籌整合到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公，單獨(dú)修建無資金來源，尋求縣財(cái)政資金支持難度大。
(二)在征地拆遷過程中部分老百姓對(duì)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不接受，認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低，不支持不配合，加大了征地拆遷工作難度。
三、下一步工作打算
(一)加快基層所進(jìn)度。爭(zhēng)取災(zāi)后重建項(xiàng)目結(jié)余資金，借鑒兄弟縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)，確保完成今年基層所建設(shè)任務(wù)。
(二)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。繼續(xù)加大土地整理項(xiàng)目和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目與資金的爭(zhēng)取力度。
(三)強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治。加快地質(zhì)災(zāi)害治理在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)管力度，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào)，積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)和普及，增強(qiáng)群眾地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)。完善“土地整理+地災(zāi)搬遷”地災(zāi)避讓搬遷新模式，注重防災(zāi)實(shí)效。
(四)進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度。依法從重從快查處各類國(guó)土資源違法違紀(jì)案件，從源頭上遏制違法行為，減少發(fā)案率。做好信訪維穩(wěn)工作預(yù)案，強(qiáng)化排查，化解社會(huì)矛盾。
(五)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。開展教育實(shí)踐活動(dòng)是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，根據(jù)市局黨委和縣委要求，按照既定的活動(dòng)方案，抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，突出實(shí)踐特色，強(qiáng)化群眾參與，注重宣傳引導(dǎo)，一手抓活動(dòng)、一手抓抓管理，進(jìn)一步提高國(guó)土資源干部能力素質(zhì)和管理水平，讓國(guó)土資源工作更好服務(wù)于青川三大目標(biāo)建設(shè)。
(六)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。以反腐倡廉為核心，正風(fēng)肅紀(jì)，繼續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，創(chuàng)新干部管理機(jī)制，以良好機(jī)制管人用人，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作生活環(huán)境。
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商務(wù)局上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃01-08