區(qū)委上半年工作總結(jié)
工作總結(jié)與工作計劃是相輔相成的，要以工作計劃為依據(jù)，訂計劃總是在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進行的。下面是YJBYS小編為大家整理的區(qū)委2016年上半年工作總結(jié)，希望對大家有幫助!
今年上半年以來，區(qū)委按照省委“四抓三支撐”、“五個著力點”和市委“創(chuàng)業(yè)實干打硬仗，提前升位兩位數(shù)”的總體要求，以“夯基礎(chǔ)，強產(chǎn)業(yè)，打硬仗，創(chuàng)一流”為工作思路，抓主抓重，全力突破，在抓好學習宣傳省、市黨代會精神的同時，注意及時引導廣大干部職工把學習宣傳中激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為促進工作的強大動力，立足崗位比貢獻、搶進度、挖潛力，全區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟較快發(fā)展、重點工作穩(wěn)步推進、城市管理明顯加強、民生狀況不斷改善、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
一、深入學習，把握實質(zhì)，認真貫徹落實省市黨代會精神
(一)精心組織安排，深入學習宣傳。
省、市黨代會先后召開后，區(qū)委下發(fā)《通知》和《安排意見》，要求全區(qū)各級黨組織立即行動起來，把學習貫徹省、市黨代會精神作為當前一段時期重要的政治任務(wù)，與學習科學發(fā)展觀、黨的十六屆六中全會精神結(jié)合起來，與落實胡錦濤視察甘肅時的重要指示結(jié)合起來，與貫徹落實區(qū)黨代會和區(qū)上“兩會”精神結(jié)合起來，與推動當前工作結(jié)合起來，通過靈活有效的載體，切實宣傳貫徹到基層。區(qū)委召開中心組(擴大)學習會議和全區(qū)領(lǐng)導干部大會，對全區(qū)干部進行了專題輔導;各街道、各部門和各單位通過召開領(lǐng)導班子會議、中心組學習會議、黨委和支部會議、干部職工大會等，傳達學習黨代會精神;部分單位還通過舉辦專題座談會、報告會、設(shè)置宣傳欄等，進行座談討論，交流學習心得，使每個黨員干部對黨代會精神學深學透。區(qū)委黨校把省、市黨代會報告列為干部培訓的重要內(nèi)容;組織部門把學習黨代會精神與領(lǐng)導班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)等工作有機結(jié)合起來，同步協(xié)調(diào)推進;宣傳部門把學習宣傳活動與經(jīng)常性形勢政策教育融為一體，不斷拓寬宣傳教育的廣度，增強理論闡釋的深度，加大理論聯(lián)系實際、推動工作的力度，營造出了濃厚的學習宣傳氛圍。
(二)明確目標任務(wù)，帶頭貫徹落實。
我們在學習省、市黨代會精神過程中，把側(cè)重點放在黨代會確定的目標任務(wù)上，對照兩個《報告》，把握省市工作大局和發(fā)展思路，把握目標任務(wù)和工作重點，對照報告找任務(wù)、明責任，提出貫徹落實的具體措施。在學習貫徹市黨代會精神中，按照“十抓”要求提出首善之區(qū)要有首善之舉，**區(qū)要在建設(shè)現(xiàn)代化中心城市、經(jīng)濟發(fā)展、和諧社會建設(shè)、改革創(chuàng)新、黨的建設(shè)五個方面在全市做出表率。在學習貫徹省黨代會精神中，針對省黨代會提出的“三大支撐”、“四抓”、“五個著力點”、“六大新突破”等發(fā)展思路和奮斗目標，提出**區(qū)要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升城市的帶動力，開發(fā)人力資源、提高勞動者素質(zhì)，擴大對內(nèi)對外開放、培育多元投資主體，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建和諧社會，加強黨的建設(shè)六個方面走在全省前列。
(三)準確把握定位，理清發(fā)展思路。
我們按照省市黨代會確定的發(fā)展定位，反復(fù)審視把握我區(qū)在省、市大格局中的應(yīng)有位置和應(yīng)承擔的責任，同時認真分析區(qū)情，理清發(fā)展思路，從我區(qū)所具有的行政商務(wù)型、消費服務(wù)型、科技文化型城區(qū)三個明顯的區(qū)情特征出發(fā)，進一步明確了著力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代服務(wù)和高新技術(shù)三大主導產(chǎn)業(yè)，大力實施“項目強區(qū)、科教興區(qū)、三產(chǎn)富區(qū)、管理塑區(qū)、和諧安區(qū)”五大戰(zhàn)略，全力構(gòu)建富強、民主、文明、和諧**，努力建設(shè)“黃河上游區(qū)域性現(xiàn)代化中心城區(qū)、首善之區(qū)”的發(fā)展思路和奮斗目標。明確今年全區(qū)工作的主要任務(wù)是“夯基礎(chǔ)、強產(chǎn)業(yè)、打硬仗、創(chuàng)一流”。
二、抓主抓重，突出項目，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展
我們始終把項目建設(shè)作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，擺在十分突出的位置。一是抓好重點項目。重點抓九個方面的項目，即：園區(qū)開發(fā)建設(shè)、工業(yè)企業(yè)改造提升、現(xiàn)代商貿(mào)中心建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、舊城和城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)等項目。二是強化項目工作機制。進一步完善了項目考核機制，強化了項目工作責任，扎實做好建立項目庫、落實協(xié)調(diào)機制、爭取一批國家投資等項目建設(shè)方面的九件實事。三是做好蘭洽會籌備工作。圍繞項目的策劃、包裝、洽談、簽約等工作，積極做好迎接第十四屆蘭洽會的準備工作，籌備召開了九州開發(fā)區(qū)發(fā)展論壇、城中村改造論壇、旅游招商推介會、科技成果項目對接會等十項**區(qū)自主舉辦的活動。
上半年全區(qū)項目建設(shè)和招商引資工作成效顯著，共有招商引資簽約項目44項，其中結(jié)轉(zhuǎn)項目13項，新簽約項目31項，項目總投資43.26億元，合同引進資金33.19億元，已到位資金11.75億元，完成市上下達我區(qū)引進到位資金23億元任務(wù)的51.8%。其中香港利嘉集團舊城改造、民百藝族生產(chǎn)線基地等7個項目投資均在億元以上。四是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。保持非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展勢頭，上半年全區(qū)非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值53.1億元，同比增長23.6%。五是深化了企業(yè)改革。研究制定了《**區(qū)進一步加快區(qū)屬企業(yè)改制的實施意見》，同時還出臺了相應(yīng)的配套政策，加強政策指導。目前，區(qū)屬國有、集體企業(yè)及街道企業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度改革工作正在按計劃有序推進，**第八服裝廠、**世通商貿(mào)有限責任公司等8戶企業(yè)已完成改制主體工作，上報區(qū)政府待批;**電線總廠等3戶國有企業(yè)完成資產(chǎn)重組掛牌工作，**東風家飾制品廠整合**誠聯(lián)金屬材料廠的改制工作正在有序進行中。
三、立足優(yōu)勢，做強科教，培育穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展后勁
先后出臺了《**區(qū)科技發(fā)展資金管理辦法》、《**區(qū)科技三項費管理辦法》和《**區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心企業(yè)孵化優(yōu)惠政策》，設(shè)立了1萬元的科技發(fā)展基金。率先在全省建立科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，入孵企業(yè)達到153家，年實現(xiàn)稅收13余萬元，安置就業(yè)25余人。與市上聯(lián)合建成了**民營科技孵化中心，目前已入孵企業(yè)17多家。征集申報國家創(chuàng)新基金項目6項，國家科技部與**區(qū)共建項目8項，參加國際科博會項目2項，省科技廳項目13項，**科技局項目64項。切實加強基礎(chǔ)教育，全力落實教育設(shè)施建設(shè)及資源整合、師資力量培訓指導、教育質(zhì)量改善提高、教育教學行為規(guī)范等實實在在的工作，辦人民滿意的教育。以就業(yè)導向，推行工學結(jié)合、校企結(jié)合的辦學模式，加強職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展繼續(xù)教育，努力做到勞動者人人有知識、個個有技能。建立充實了**區(qū)人才庫和人才信息網(wǎng)，目前人才庫庫存量已達5675人。加強人才及勞動力培訓，今年完成與**大學聯(lián)合實施千名干部培訓工程，建成**勞動力培訓中心，每年培訓6人以上。深化干部人事制度改革，全面推行公務(wù)員和教師公開招考制度;在3個事業(yè)單位推行了行政管理體制改革試點工作，干部隊伍素質(zhì)得到了有效提高。
四、科學調(diào)控，合理布局，著力優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
上半年全區(qū)經(jīng)濟運行態(tài)勢良好。預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12億元，同比增長11.5%。實現(xiàn)社會消費品零售總額96.5億元，同比增長14.5%。完成全社會固定資產(chǎn)投資4億元，同比增長.5%。一般預(yù)算收入完成3.22億元，同比增長17.76%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到4818元，同比增長5%，城鎮(zhèn)居民可支配收入達到546元，同比增長9%。
一是主導產(chǎn)業(yè)支撐力增強。認真落實省黨代會就**加快發(fā)展提出的“八個方面”的新要求，尤其是圍繞把**建成區(qū)域性金融中心、物流中心科技平臺、人才高地等要求，努力做大做強現(xiàn)代服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。通過實施品牌化、專業(yè)化、園區(qū)化、非公化策略，不斷促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;支持駐區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)做大做強;吸引大品牌入駐發(fā)展;培育興建特色街區(qū);壯大發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè);加快建設(shè)社區(qū)信息化平臺，整合社區(qū)資源，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域;規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，重點做好中央商務(wù)區(qū)、雁灘商貿(mào)區(qū)和東部商業(yè)圈建設(shè)。二是新農(nóng)村建設(shè)注重特色。區(qū)上成立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村辦公室，加強對新農(nóng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導。對全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)提出了綜合規(guī)劃、綜合試點，分項實施、分類指導，政府主導、農(nóng)民自主，遠近結(jié)合、虛實結(jié)合的指導思想，確定了“三提六改”、“三通六建”等十八項基本工作任務(wù)。同時學習借鑒外地經(jīng)驗，抓好青白石街道白道坪、上坪兩個村的新農(nóng)村建設(shè)試點。上半年全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)共投入資金55萬元，用于南北兩山水利設(shè)施維修、村莊綠化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)資料的配置。三是城中村改造順利推進。
按照市上統(tǒng)一部署，今年我區(qū)城中村改造工作的主要任務(wù)是繼續(xù)推進無形改造，重點抓好有形建設(shè)。無形改造方面，集體經(jīng)濟改制進展順利，全區(qū)22個城中村13個村已全部完成改制任務(wù)，8個村已完成清產(chǎn)核資，進入股份量化和股權(quán)設(shè)置階段�！稗r(nóng)轉(zhuǎn)非”工作已全面完成，轉(zhuǎn)戶1萬余戶、近3萬人;22個村轉(zhuǎn)社區(qū)居委會工作均已完成并掛牌;全區(qū)城中村土地勘察和定界工作已完成，并正在申報首批集體土地轉(zhuǎn)國有土地手續(xù);村干部任期經(jīng)濟責任審計工作全面鋪開，已完成7家。在有形改造方面，今年確定的范家灣、上川和宋家灘3個點控制性和修建性詳細規(guī)劃已完成審批，編制城中村改造項目手冊后實行公開招商，并正在編制其它點改造規(guī)劃。
五、理順體制，規(guī)范職能，努力提升城市管理水平
我們把抓好城市管理工作作為當務(wù)之急和首要任務(wù)，重點從五方面入手，盡快提升城市管理水平。第一是發(fā)展戰(zhàn)略特色化。從我區(qū)功能特征出發(fā)，站在發(fā)展是第一要務(wù)、管理是第一責任的高度，按照建設(shè)“黃河上游區(qū)域性現(xiàn)代化中心城區(qū)、首善之區(qū)”的定位，大力實施管理塑區(qū)戰(zhàn)略。堅持一強、二新、三好、四高、五化的工作標準，不斷提升管理水平，同時注重加強城市軟環(huán)境(如文化環(huán)境、政治環(huán)境、信息環(huán)境、社會秩序環(huán)境等)建設(shè)，大力開展以“五城聯(lián)創(chuàng)”為主要內(nèi)容的文明、和諧創(chuàng)建活動，提高城市文明水平，提升城市魅力和影響力。第二是管理體制科學化�？茖W劃分部門、街道工作職能，規(guī)范設(shè)置城市管理工作機構(gòu)。將建設(shè)局改為城市建設(shè)管理局，作為城市建設(shè)和管理的綜合牽頭部門，履行在城市管理中全面組織、協(xié)調(diào)、牽頭抓總的職能。強化愛衛(wèi)辦的職能，配齊配強領(lǐng)導班子，增加人員編制，加大經(jīng)費保障力度。
強化街道城管辦的作用，在規(guī)范街道社區(qū)的工作職責與機構(gòu)設(shè)置過程中，將一度被模糊或弱化了的環(huán)衛(wèi)、違章建筑管理、綠化、環(huán)保等職能按照國家有關(guān)規(guī)定予以落實和加強。同時落實“費隨事轉(zhuǎn)”的原則，實現(xiàn)小街巷清掃保潔責、權(quán)、利統(tǒng)一。按照“每街一隊”的原則，將城市管理行政執(zhí)法力量下沉至街道。第三是基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。按照行政商務(wù)型、消費服務(wù)型、科技文化型的功能定位，不斷提升、完善配置，通過經(jīng)營城市，向上爭取資金、推介項目進國家和省市計劃，增加區(qū)級建設(shè)資金、配合重點項目建設(shè)等辦法，持續(xù)加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度;在配合市上落實好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的同時，認真組織實施好小街巷及公廁改造建設(shè)五年計劃，有力緩解群眾“出行難”和“入廁難”的問題。增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機械化程度。進一步規(guī)范夜市管理。截至6月底，2015年城市建設(shè)續(xù)建項目全部開工，2015年公廁新改建、壓縮式轉(zhuǎn)運站建設(shè)等工作正在積極開展，目前已完成25座公廁建設(shè)和8座垃圾壓縮式轉(zhuǎn)運站建設(shè)選點工作，伏龍坪垃圾場改擴建工程已全面完成。第四是管理模式數(shù)字化。
組織實施城市網(wǎng)格化管理，提高城市管理的數(shù)字化、智能化水平。建設(shè)數(shù)字化城區(qū)，加快網(wǎng)格化指揮中心平臺建設(shè)的進度，軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、機房建設(shè)、網(wǎng)格劃分、部件普查、人員招聘和培訓等工作有序推進，預(yù)計1月份進入試運行階段。第五是人員素質(zhì)專業(yè)化。加強對環(huán)衛(wèi)、建設(shè)、土地、綠化、環(huán)保、城管執(zhí)法等專業(yè)隊伍的業(yè)務(wù)培訓，提升業(yè)務(wù)水平。第六是運行機制長效化。根據(jù)工作實踐，按照“缺什么、補什么”的原則，全面加強規(guī)劃、公共設(shè)施、交通、生態(tài)環(huán)境、住房、經(jīng)濟、社會等城市管理各個領(lǐng)域和決策、執(zhí)行、檢查等基本環(huán)節(jié)等的規(guī)章制度建設(shè)，形成較為完善的城市管理法規(guī)制度體系。嚴格執(zhí)行城市管理法律法規(guī)和規(guī)章制度，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法效率。通過嚴格執(zhí)法和深入普法，促進機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和全體市民知法守法，形成良好的個人文明習慣和熱愛城市的社會風尚。認真執(zhí)行目標管理實施辦法，通過訂立目標責任書，實行崗位責任制，使每一項具體責任和任務(wù)都靠實靠牢。建立起衛(wèi)生包干、檢查評比、通報獎懲、周末大掃除等長效管理機制。
六、關(guān)注民生，構(gòu)建和諧，營造良好的發(fā)展環(huán)境
區(qū)委、區(qū)政府按照“和諧抓民生”的要求從三個方面做好工作，營造和諧氛圍。一是更加關(guān)注民生。重點抓了四個方面的工作：第一是解決“就業(yè)難”。今年計劃安置就業(yè)2萬人，上半年已完成1898人，占年計劃的53%。第二是解決“生活難”。持續(xù)提高城市低保標準，每人月低保金已從17元提高至23元，同時規(guī)范最低生活保障運行程序，加強動態(tài)管理，強化監(jiān)督檢查，推行分類施保。目前，我區(qū)共有36281人納入低保，月發(fā)放低保金451萬元。將全區(qū)符合條件的農(nóng)村困難群眾48戶、1526人納入農(nóng)村低保。廣泛開展“一幫一”扶貧濟困、慈善募捐活動，在重大節(jié)日期間開展送溫暖、獻愛心活動，今年春節(jié)區(qū)財政一次性拿出5萬元，對1萬名困難群眾進行了救助。第三是解決“就醫(yī)難”。
社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初具規(guī)模，全區(qū)已驗收發(fā)證的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)已達到67家。今年已將4萬名城市低保人員全部納入醫(yī)保范圍，1.3萬名農(nóng)民全部納入農(nóng)村新型合作醫(yī)療體系，目前已開始費用報銷工作。率先在全省開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，上半年財政拿出43萬元，對14名困難群眾實施了醫(yī)療救助。率先在全省成立了殘疾人康復(fù)中心。第四是解決“上學難”。認真落實“兩免一補”政策，建立了常規(guī)化貧困生幫扶制度，今年以來共資助貧困學生76人次，發(fā)放資助金9.6萬元。二是更加關(guān)注社會穩(wěn)定。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，深化平安建設(shè)成果。繼續(xù)深入推進社會治安打防控體系建設(shè)，增強基層防控能力，不斷拓展防范領(lǐng)域。加大對治安亂點和重點區(qū)域的整治力度，始終保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊各類犯罪活動。今年元至6月份，全區(qū)共發(fā)生各類刑事案件1718起，同比下降6.58%。加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，各項安全指標均在市上控制指標以內(nèi)。加強維穩(wěn)工作，進一步建立維穩(wěn)長效機制和處置突發(fā)事件預(yù)警機制，繼續(xù)完善好街道社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解室(中心)建設(shè)。全面開展“萬名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動，充分發(fā)揮基層職能部門作用，對矛盾糾紛早預(yù)警、早介入、早處置，把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)，確保“**穩(wěn)則**穩(wěn)、**穩(wěn)則全省穩(wěn)”。
今年元至6月，全區(qū)共排查各類矛盾糾紛15件，調(diào)處137件，調(diào)處率達91%;其中重大矛盾糾紛35件，調(diào)處3件，調(diào)處率達85.7%;民間糾紛115件，調(diào)處11件，調(diào)處率達95.6%;預(yù)防和處置各類事件31起，調(diào)處率達1%。加強對非正常上訪件的處理和歷史遺留問題的協(xié)調(diào)處理力度。今年元至6月份共受理群眾來信來訪417批(件)、1582人(次)，信訪總量與去年同期相比上升11.8%，立案率、初信初訪一次性辦結(jié)率、屬于基層能夠解決的信訪問題解決在基層、信訪反映的合理意見和建議或有實際困難應(yīng)當解決的予以解決等四項考核指標均達到95%以上。三是更加關(guān)注和諧創(chuàng)建。制定下發(fā)《關(guān)于開展“五創(chuàng)”活動構(gòu)建“和諧**”的實施意見》，在全區(qū)大力開展了和諧家庭、和諧社區(qū)、和諧村、和諧單位、和諧領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧，以班子和諧帶動隊伍和諧，以機關(guān)和諧帶動基層和諧，形成人人促進和諧的局面。
先后組織開展了5余場大型文藝節(jié)目和群眾文化活動，社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化氛圍日益濃厚;查處違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧21家，清理違規(guī)經(jīng)營影像制品“游商”149家。組織開展了“全民健身與奧運同行”系列主題活動，帶動了群眾性體育活動蓬勃開展。圍繞人民群眾的衣食住行和就業(yè)、看病、上學、購物、娛樂等需求，大力加強教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善市民生活基礎(chǔ)設(shè)施條件。
七、加強領(lǐng)導，質(zhì)量建黨，全面提升黨建工作水平
我區(qū)黨建工作按照省黨代會提出的“保證抓黨建”五個方面的基本要求和市委關(guān)于“質(zhì)量建黨、構(gòu)建大黨建格局”的方針，確立了“黨建工作服務(wù)于科學發(fā)展、服務(wù)于轄區(qū)單位、服務(wù)于居民群眾”的“三為”服務(wù)型黨建定位，緊緊圍繞“基礎(chǔ)工作抓規(guī)范，重點工作抓突破，特色工作抓創(chuàng)新，整體工作創(chuàng)一流”的工作思路，不斷探索新時期黨建工作的新途徑、新方法。
(一)有效發(fā)揮區(qū)委的領(lǐng)導核心作用。
區(qū)委堅定不移地與黨中央、省市委保持高度一致，努力做好上級指示精神與**實際相結(jié)合的文章，確定思路、把好方向、確保落實。一是把握政策導向。立足**實際，站在省會城市中心區(qū)、打造首善之區(qū)的高度，正確把握**改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢，研究確定了一系列關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)、城市管理、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、黨的建設(shè)的工作方針、具體措施，有力地保證了各項工作順利開展。二是實行科學決策。在決策程序上，始終堅持調(diào)查研究，對事關(guān)全局的重大、復(fù)雜、敏感問題，特別是涉及干部隊伍建設(shè)、重大項目建設(shè)問題，注意在決策前廣泛征求意見，集思廣益，始終注重把制定決策的過程變成統(tǒng)一思想、發(fā)動群眾、凝心聚力的過程，保證了決策的科學化、民主化。三是搞好組織協(xié)調(diào)。認真履行區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的職責，對區(qū)政府職責范圍內(nèi)的事情，做到不干預(yù)，不包辦，充分發(fā)揮其作用;對區(qū)人大、政協(xié)、紀委、人武部、法院、檢察院及群團組織，注重從各方面支持其依照法律、章程規(guī)定獨立自主地、創(chuàng)造性地開展工作。各區(qū)級班子之間、班子成員之間堅持政治上互相愛護，工作上互相支持，生活上互相關(guān)心，形成了分工不分家，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑干工作的局面。全區(qū)干部群眾精神振奮，人心思進、思干、思發(fā)展，全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。
(二)加強工作制度建設(shè)。
把加強制度建設(shè)作為深入貫徹省市黨代會精神、規(guī)范工作行為、提升黨建工作質(zhì)量的重要保證，從立規(guī)矩入手，整章建制，依規(guī)管理，使各項工作逐步科學化、制度化、規(guī)范化。在規(guī)范機構(gòu)設(shè)置及職能方面，制定下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整常設(shè)、臨時機構(gòu)及其組成人員的通知》、《關(guān)于進一步規(guī)范街道、社區(qū)工作職責及機構(gòu)設(shè)置的實施意見》;在規(guī)范領(lǐng)導干部工作行為方面，制定了《區(qū)四大班子領(lǐng)導“五個一”聯(lián)系點制度》、《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導干部因公因私出國(境)管理工作的規(guī)定》、《**區(qū)領(lǐng)導干部請銷假制度》、《關(guān)于重申和完善區(qū)委常委會議題報送制度的意見》等;在經(jīng)濟工作方面，出臺了《全區(qū)項目建設(shè)和招商引資目標責任管理制度》、《項目建設(shè)服務(wù)承諾制度》、《**區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展的獎勵辦法》等六項制度辦法;在加強信訪工作方面，制定出臺了《**市**區(qū)信訪工作實施辦法》、《區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導接待信訪群眾制度》等;在加強黨建工作方面，制定出臺了《關(guān)于貫徹落實中央四個長效機制文件的實施意見》、《關(guān)于貫徹質(zhì)量建黨方針構(gòu)建大黨建工作格局的實施意見》、《區(qū)委抓基層黨建工作責任制》、《關(guān)于關(guān)心干部身心健康促進干部全面發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于進一步深化基層組織“三為”服務(wù)型黨建工作的實施意見》等;在加強目標管理考核方面，制定出臺了《**區(qū)目標管理實施辦法》及六個配套考核體系等等。今年以來，區(qū)委區(qū)政府累計研究制定出臺各類工作制度、管理辦法、實施意見等共計41項。這些規(guī)范性文件的及時出臺，為全區(qū)提供了規(guī)范工作的標準，大大提升了工作效能和工作質(zhì)量，有力促進了爭先創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)實干良好工作氛圍的形成。
(三)加強黨的思想政治建設(shè)。
堅持用科學發(fā)展觀、社會主義和諧社會建設(shè)、黨的先進性和執(zhí)政能力建設(shè)等黨的最新理論武裝黨員干部頭腦。要求讀好馬列精典、專業(yè)知識、國情省情市情區(qū)情、基層、群眾“五本書”，認真開展“五個一”學習活動。通過邀請知名專家授課等形式，提高各級黨委中心組學習質(zhì)量，與省社會科學院合作，成立了全省首家基層黨建研究基地，加強黨校陣地建設(shè)，加強黨員干部學習培訓，努力增強黨員干部運用科學理論指導實踐、推動工作的能力。
(四)加強干部隊伍建設(shè)。
進一步強化黨政工作目標管理，突出對工作實績的考核評價。堅持正確的用人導向，讓想干事、能干事、干成事，想發(fā)展、促發(fā)展的人有成就感。繼續(xù)加大“治庸”力度，有效防止了干部不作為和亂作為。實行中層干部競爭上崗，推行公開選拔，促進了形成優(yōu)勝劣汰機制。
(五)加強基層組織建設(shè)。
第一是加強街道社區(qū)黨組織建設(shè)。規(guī)范了街道社區(qū)的工作職責及機構(gòu)設(shè)置。建立了街道黨工委書記黨建工作專項述職評議觀摩制度。組織黨組織、黨員、入黨積極分子、干部群眾廣泛開展“黨員服務(wù)崗”、“服務(wù)直通車”、“志愿者服務(wù)”等活動，深化了“兩代表一委員”聯(lián)絡(luò)站、“民情日記”、“民情流水線”等活動，街道社區(qū)服務(wù)型黨建基礎(chǔ)進一步夯實。第二是切實加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。已建立非公經(jīng)濟黨組織266個;開展“兩新”組織黨工共建試點，構(gòu)筑了黨建帶工建、工建促黨建的良性工作機制。第三是加強農(nóng)村黨建工作。全面開展“雙培雙帶”工程和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，在新農(nóng)村建設(shè)和城中村改造中充分發(fā)揮黨員的帶頭示范作用，著力提高農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。第四是加強機關(guān)黨組織建設(shè)。以作風建設(shè)為重點，積極開展爭當“人民好公仆”、創(chuàng)建學習型機關(guān)、文明機關(guān)和“黨員做表率、支部創(chuàng)‘五好’”活動，不斷豐富載體，機關(guān)黨建工作活力不斷增強。
(六)加強作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。
大力弘揚胡錦濤倡導的“八個方面”的良好風氣，以“人一之、我十之，人十之、我百之”為核心的甘肅精神，大興“學習調(diào)研、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、為民服務(wù)、爭先創(chuàng)優(yōu)、務(wù)實實干”的五種風氣，加強黨員干部的黨性修養(yǎng)，切實營造心齊、氣順、風清、勁足的良好局面。大力開展廉政文化“六進活動”，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴肅查處違法違紀案件。
科學審視上半年我區(qū)各項工作，雖然整體進展良好，取得了一些成績，但仍然存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，如一些工作科學謀劃、超前部署方面還有差距;經(jīng)濟運行質(zhì)量還不夠高;城市管理長效機制還未完全建立起來;困難群眾生活保障救助機制仍需完善;黨建“精品工程”培育還需加強等等。對于這些問題，我們將在今后的工作中認真進行分析和研究，采取有效措施，抓緊予以解決。今年后半年，我們將認真貫徹落實省市第十一次黨代會精神，緊緊圍繞區(qū)第九次黨代會確定的工作思路和目標任務(wù)，不斷夯基礎(chǔ)，強產(chǎn)業(yè)，打硬仗，做表率，建首善，通過全力抓好發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)、項目建設(shè)、城市管理、民生問題、黨的建設(shè)等重點工作，力爭各方面工作始終走在全省、全市前列，加快實現(xiàn)建設(shè)黃河上游區(qū)域性現(xiàn)代化中心城區(qū)、首善之區(qū)的奮斗目標。
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