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食藥局辦公室工作總結(jié)
2015年，我局按照黨的群眾路線教育活動(dòng)總要求，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)悉心指導(dǎo)下，堅(jiān)持“監(jiān)管與活動(dòng)并重、打假與規(guī)范同行”工作原則，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)，加大食品藥品安全日常監(jiān)管力度，著力規(guī)范食品餐飲服務(wù)行為，大力整頓藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，全縣飲食用藥安全水平得到進(jìn)一步提升�，F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：
一、主要工作及成效
(一)強(qiáng)化宣傳，提高了食品藥品安全意識(shí)
1、舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。上半年,我局組織開(kāi)展了食品藥品安全知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)咨詢3次，分別是：3月15日，聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)舉辦了3.15大型宣傳活動(dòng);3月31日，舉辦了縣食品藥品安全投訴舉報(bào)“3.31”主題宣傳日活動(dòng)，向群眾廣泛宣傳食品藥品安全投訴舉報(bào)電話—12331;5月上旬，與縣科協(xié)開(kāi)展了“食品藥品安全科普知識(shí)”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
2、開(kāi)展“食品藥品安全主題班會(huì)”活動(dòng)。5月中旬，聯(lián)合縣教體局在全縣各學(xué)校開(kāi)展了1次食品藥品安全知識(shí)主題班會(huì)。
3、啟動(dòng)了食品安全周宣傳活動(dòng)。從6月18日開(kāi)始，組織工作人員進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村深入開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)。
4、開(kāi)展了從業(yè)人員法規(guī)培訓(xùn)。我局把食品藥品從業(yè)人員培訓(xùn)納入全年宣傳教育工作計(jì)劃，采取現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)的方式對(duì)食品從業(yè)人員進(jìn)行法規(guī)培訓(xùn)，在6月份舉辦了2次餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)。
上半年，我局在宣傳教育培訓(xùn)中共印發(fā)食品藥品安全知識(shí)宣傳單2000份，發(fā)放宣傳材料800余份，懸掛橫幅3條，制作食品安全展板2塊。通過(guò)一系列食品安全宣傳教育活動(dòng)，提高了群眾的食品安全意識(shí)，營(yíng)造了良好的氛圍。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管，保障了公眾飲食用藥安全
1、抓好審批建檔工作。一是規(guī)范審批流程。完善了餐飲服務(wù)許可審批流程，將法定審批時(shí)限20天縮短為7天，提高了審批效率，得到了餐飲業(yè)主的好評(píng)。截止6月20日，已有62戶餐飲單位申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》，換發(fā)證55戶，保健食品備案登記7家。二是嚴(yán)格把握審查關(guān)，在餐飲服務(wù)許可審查中，嚴(yán)格把好餐飲行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，每一次審批都必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，指導(dǎo)我縣小餐飲進(jìn)行規(guī)范化整改。三是承接零售藥店許可工作，今年市局已將藥品零售藥店的許可發(fā)證下放委托給各縣局，我局嚴(yán)格按照新版GSP標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，上半年共受理了2家，已發(fā)證1家。四是完善檔案資料。目前已對(duì)所有的餐飲服務(wù)單位、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位，100%建立檔案，100%錄入電子地圖標(biāo)識(shí)。對(duì)換發(fā)了餐飲服務(wù)許可證的264家餐飲單位進(jìn)行了檔案整理，對(duì)新增的2家藥品經(jīng)營(yíng)單位建立了檔案。
2、抓好日常巡查工作。今年我局對(duì)食品藥品安全監(jiān)管工作實(shí)行分片監(jiān)管模式，即將各股室人員分成兩組，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全縣各食品藥品監(jiān)管對(duì)象分成河西、河?xùn)|兩個(gè)片區(qū)實(shí)行分片監(jiān)管。上半年，已累計(jì)檢查餐飲單位181家，保健食品生產(chǎn)企業(yè)2家，經(jīng)營(yíng)企業(yè)12家，藥品生產(chǎn)企業(yè)4家，藥品批發(fā)企業(yè)2家，零售藥店12家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)15家。
3、抓好抽驗(yàn)工作。加大了抽驗(yàn)工作力度，抽調(diào)了2名專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)抽驗(yàn)，制定了抽驗(yàn)工作計(jì)劃。截止6月20日，我局已完成食品抽驗(yàn)62批次，重點(diǎn)是對(duì)米、肉、蔬菜、油、餐具進(jìn)行了抽檢。完成藥品監(jiān)督抽驗(yàn)任務(wù)30批次，其中基本藥物抽驗(yàn)25批次，醫(yī)療器械抽驗(yàn)5批次，上半年已基本按進(jìn)度完成了年初制定的抽驗(yàn)及快檢任務(wù)。
4、抓好藥械不良反應(yīng)工作。與縣衛(wèi)生局聯(lián)合下文將ADR/MDR監(jiān)測(cè)工作納入年終考核指標(biāo)，建立考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行獎(jiǎng)懲。目前，已在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)單位建立藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)點(diǎn)19家，構(gòu)建起了覆蓋全縣各藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的ADR報(bào)告監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。截止6月20日，已完成藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告75例，占全年任務(wù)數(shù)的54%，其中新的病例21例，嚴(yán)重的病例3例;醫(yī)療器械不良事件病例報(bào)告14例,占全年任務(wù)數(shù)的53.8%。
5、抓好專(zhuān)項(xiàng)整治工作。一是開(kāi)展了春季餐飲安全“護(hù)校行動(dòng)”。重點(diǎn)對(duì)學(xué)校周邊的食品安全進(jìn)行了綜合治理，共檢查學(xué)校食堂26家，立案查處學(xué)校食堂6家，發(fā)放各類(lèi)宣傳單100余份。二是開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，已開(kāi)展了“毒花生”、“非法使用明膠”、“肉制品”等食品專(zhuān)項(xiàng)整治，以及小餐飲和學(xué)校(幼兒園)食堂等餐飲服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治。共檢查餐飲單位136家，出去執(zhí)法人員163人次。沒(méi)收不合格食品23公斤，立案查處8家。三是開(kāi)展醫(yī)療器械“五整治”工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)，違規(guī)生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、夸大宣傳、使用無(wú)證產(chǎn)品等五種行為進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。目前，已檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)2家，經(jīng)營(yíng)企業(yè)18家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)11家。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)了責(zé)令整改。四是開(kāi)展了藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)轄區(qū)內(nèi)4家藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了一次GMP跟蹤檢查，對(duì)22家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展了藥品GSP跟蹤檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促企業(yè)進(jìn)行了整改。
(三)強(qiáng)化稽查，打擊了食品藥品違法行為
1、加大案件查辦力度。一是制訂了稽查工作計(jì)劃，結(jié)合我縣工作實(shí)際，制定了2014年食品藥品稽查工作要點(diǎn)，使全年稽查工作有條不紊順利開(kāi)展。二是突出了稽查工作重點(diǎn)，按照省市局稽查工作總要求，今年我局確定了“主動(dòng)稽查、快速反應(yīng)、依法查處、加大曝光”的稽查工作原則，抓案件查辦，抓監(jiān)督抽驗(yàn)、抓稽查應(yīng)急處置、抓能力建設(shè)，著力從食品藥品生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)進(jìn)行稽查。三是加強(qiáng)了稽查業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每周集中組織一次食品藥品案件查辦分析會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)，要求每位業(yè)務(wù)骨干結(jié)合辦案實(shí)際開(kāi)展一次稽查知識(shí)講解。
2、發(fā)揮投訴舉報(bào)作用。按照省市局要求，上半年，我局加強(qiáng)了12331食品藥品投訴舉報(bào)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，與省局12331投訴舉報(bào)中心成功對(duì)接好，并對(duì)12331舉報(bào)電話進(jìn)行了宣傳，在人員集中的地方和縣局道路邊設(shè)置了12331舉報(bào)電話公示牌，在縣電視臺(tái)進(jìn)行公布。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)工作，實(shí)現(xiàn)了與各地藥監(jiān)部門(mén)及上級(jí)藥監(jiān)部門(mén)案件傳送更加方便快捷，為藥品打假提供了案源，增強(qiáng)了案件查處的靶向性。上半年，我局共接到投訴舉報(bào)5件。其中，藥品投訴舉報(bào)1件，保健食品4件。投訴舉報(bào)件調(diào)查辦理完后，將有關(guān)情況向舉報(bào)人進(jìn)行了反饋。
3、注重稽查工作實(shí)效。我局加大了稽查力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為進(jìn)行了立案查處，立案調(diào)查餐飲單位15起，罰沒(méi)款3.5萬(wàn)元，無(wú)餐飲食品安全重大案件。藥品立案6件，移送公安機(jī)關(guān)案件1件，處罰金額1.56萬(wàn)元。處理保健食品協(xié)查5起，立案調(diào)查保健食品生產(chǎn)企業(yè)1起，經(jīng)營(yíng)企業(yè)1起，罰沒(méi)款1萬(wàn)。共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛109車(chē)次，執(zhí)法人員347人次，有力保障了全縣群眾的飲食用藥安全。
(四)強(qiáng)化幫扶，促進(jìn)了食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、幫扶企業(yè)籌建。我局多次派出業(yè)務(wù)骨干深入玉峽藥業(yè)公司進(jìn)行指導(dǎo)幫扶企業(yè)在籌建中遇到的困難，使企業(yè)能夠盡快申領(lǐng)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。
2、幫扶企業(yè)換證。上半年，我局幫扶指導(dǎo)普正藥業(yè)做好了《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》和GSP換證工作。
3、幫扶企業(yè)申請(qǐng)產(chǎn)品注冊(cè)。4月份，幫助預(yù)章藥業(yè)有限公司申請(qǐng)二類(lèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品申請(qǐng)注冊(cè)，指導(dǎo)企業(yè)完善申報(bào)材料，并做好現(xiàn)場(chǎng)檢查準(zhǔn)備，使企業(yè)能盡快拿到批文，并早日實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。
(五)強(qiáng)化落實(shí)，完成了半年中心工作任務(wù)
1、抓好群眾路線教育活動(dòng)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專(zhuān)人組成活動(dòng)辦公室，制定了活動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，具體安排部署局機(jī)關(guān)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。二是精心組織實(shí)施，觀看了《永恒信念》、《紅色故事匯》等紅色教育專(zhuān)題片;學(xué)習(xí)了焦裕祿、龔全珍、曾建等先進(jìn)人物的事跡，黨員干部還結(jié)合自身實(shí)際，撰寫(xiě)了學(xué)習(xí)心得體會(huì);舉辦黨課輔導(dǎo)講座，觀看了黨風(fēng)廉政教育警示片《小官大貪》;參觀了會(huì)議舊址，接受革命傳統(tǒng)教育。三是廣泛征集意見(jiàn)，組織召開(kāi)局機(jī)關(guān)干部職工、駐村幫扶村委群眾代表，以及監(jiān)管相對(duì)人代表等形式座談會(huì)征求意見(jiàn)建議，對(duì)征求到50條次各類(lèi)原汁原味意見(jiàn)建議進(jìn)行了分類(lèi)整理，共梳理出形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問(wèn)題在機(jī)關(guān)作風(fēng)方面和食品藥品安全工作中的具體表現(xiàn)20條。
2、抓好招商引資工作。制定招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)干部主動(dòng)開(kāi)展招商活動(dòng)或提供招商有效信息。上半年，我局還抽調(diào)一名分管領(lǐng)導(dǎo)到縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)辦進(jìn)行招商引資工作，局領(lǐng)導(dǎo)先后多次積極與客商，就食品、金屬加工和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了洽談，先后邀請(qǐng)了等客商來(lái)考察，成功引進(jìn)了1家紡織企業(yè)和1家竹制品加工企業(yè)。
3、抓好蹲點(diǎn)幫扶工作。抓好鎮(zhèn)村委烤煙生產(chǎn)，完成煙葉種植面積257畝，新建大型烤房6座，全面完成了烤煙任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)多次到新農(nóng)村建設(shè)幫扶小組進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，幫助該村制訂村建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)村民按規(guī)劃建設(shè)，使該村的新農(nóng)村建設(shè)工作有序開(kāi)展。
二、存在問(wèn)題及原因分析
上半年，我局的工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是離上級(jí)的要求還有一定的差距，還存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：
1、食品藥品稽查力度還需進(jìn)一步加大，技術(shù)打假力量有待提高;
2、食品藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序還未完全規(guī)范;
3、宣傳工作還不夠深入;
4、機(jī)關(guān)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因是：一是執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力不足，食品藥品監(jiān)管部門(mén)從垂管部門(mén)下放地方后，新進(jìn)人員是從無(wú)食品藥品監(jiān)管專(zhuān)業(yè)背景的部門(mén)調(diào)入來(lái)的，導(dǎo)致在執(zhí)法工作中還一時(shí)難以適應(yīng)。二是食品藥品檢測(cè)設(shè)備缺乏，由于縣級(jí)沒(méi)有建立食品藥品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，上級(jí)部門(mén)沒(méi)有配置相關(guān)的檢測(cè)設(shè)備，因此在食品藥品安全監(jiān)管工作中缺乏技術(shù)支撐。
三、下步工作打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全知識(shí)宣傳工作。編印食品安全知識(shí)宣傳冊(cè)下發(fā)給群眾，結(jié)合送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)編排一個(gè)食品安全節(jié)目到農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校開(kāi)展宣傳，讓更多群眾掌握飲食用藥安全知識(shí)。印發(fā)食品藥品安全相關(guān)法律法規(guī)給監(jiān)管對(duì)象，提高監(jiān)管對(duì)象依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自律意識(shí)，有效發(fā)揮示范街和示范店的帶動(dòng)作用。
2、進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)加大針對(duì)中藥飲片的購(gòu)進(jìn)渠道查處，特別是源頭的合法性。盡快建立專(zhuān)職的投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)和人員，充分利用12331平臺(tái)，進(jìn)行食品藥品打假。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)快檢工作。完善快檢室建設(shè)，加強(qiáng)快檢業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，擴(kuò)大快檢項(xiàng)目和快檢對(duì)象范圍，發(fā)揮快檢作用。加大對(duì)各餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查力度，落實(shí)餐飲單位主體責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;加大監(jiān)督抽檢力度，打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為，保障群眾飲食安全。
4、進(jìn)一步抓好黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作
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