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綠化辦公室工作總結(jié)
一、我縣義務(wù)植樹活動(dòng)工作開展回顧
(一)義務(wù)植樹活動(dòng)開展成就
1、多渠道宣傳，樣板示范帶動(dòng)，大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的義務(wù)植樹活動(dòng)
為切實(shí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)全民義務(wù)植樹條例》，縣委、縣政府及時(shí)組建了綠化工作常務(wù)班子，把全民義務(wù)植樹活動(dòng)納入了各級(jí)各單位日常工作考核內(nèi)容，并采取了從抓宣傳到位入手，縣黨政領(lǐng)導(dǎo)和縣林業(yè)局干部職工率先垂范，建立義務(wù)植樹基地，帶頭履行植樹義務(wù)。同時(shí)，下發(fā)了一系列開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)的文件，明確了各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位義務(wù)植樹活動(dòng)開展的目標(biāo)任務(wù)和建立植樹基地相關(guān)要求，對(duì)一些沒(méi)有落實(shí)義務(wù)植樹基地的單位，按照省頒標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)收取以資代勞綠化費(fèi)落實(shí)法定義務(wù)。通過(guò)長(zhǎng)期不懈地努力和一系列義務(wù)植樹措施的落實(shí)，我縣義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)開展以來(lái)，義務(wù)植樹基地示范林、巾幗英雄林、共青林、學(xué)生德育林等植樹形式紛紛涌現(xiàn)，還先后涌現(xiàn)了一批“全國(guó)綠化千家鄉(xiāng)”、省“綠化百佳村”，省市“園林式單位”和省“綠化三湘貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、全國(guó)綠化先進(jìn)個(gè)人等一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。截至2015年底，我縣累計(jì)參加義務(wù)植樹 620萬(wàn)人次，植樹 2650萬(wàn)株，植草坪 39750 平方米，綠籬165萬(wàn)米、新增公共綠地XX畝。目前，隨著義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的深入開展，不僅有效地增加了我縣森林資源總量，綠化美化了城鄉(xiāng)環(huán)境，而且極大地提高了我縣人民的綠化意識(shí)和法制意識(shí)，有力地推動(dòng)了我縣生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。“十一﹒五”后，我縣森林覆蓋率達(dá)到了 64.58%、林木蓄積量為246萬(wàn)立方米。
2、實(shí)施工程項(xiàng)目帶動(dòng)，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)全民綠化事業(yè)向縱深發(fā)展
繼上世紀(jì)80年代到90年代初的“五年消滅宜林荒山，八年綠化永興”后，我縣全民義務(wù)植樹活動(dòng)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)村房前屋后綠化和城市創(chuàng)建園林式單位和園林式縣城活動(dòng)方興未艾。XX年，我縣為提高全縣整體綠化水平，針對(duì)造林綠化死角難點(diǎn)，打造綠色通道，建設(shè)好郴州北大門良好形象，先后實(shí)施了沿107國(guó)道、京廣鐵路、京珠高速公路兩側(cè)及可視第一層山脊內(nèi)的 “三難地”發(fā)起了綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)，八年來(lái)共完成綠化提質(zhì)改造面積14000畝，其中京珠高速公路兩側(cè)綠化獲得了省級(jí)大獎(jiǎng)。“三難地”區(qū)域昔日的荒涼、不毛之地如今披上了綠裝。2015年南方冰雪災(zāi)害后，我縣再次加大了義務(wù)植樹和造林綠化的力度，特別是“兩邊一區(qū)”(即路邊、水邊、城區(qū))的造林綠化成績(jī)斐然，到2015年上半年止，全縣3年累計(jì)完成了造林綠化面積 5萬(wàn)畝，投入資金2500萬(wàn)元。
3、結(jié)合全民義務(wù)植樹活動(dòng)的開展，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)綠化規(guī)劃，打造生態(tài)良好的山水旅游城市
針對(duì)綠化現(xiàn)狀，我縣綠化工作以義務(wù)植樹活動(dòng)開展為契機(jī)，按照短、中、長(zhǎng)相結(jié)合并兼顧三大效益的原則進(jìn)行規(guī)劃，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)良好的山水旅游城市這個(gè)主題進(jìn)行。在園林式單位創(chuàng)建活動(dòng)中，按照?qǐng)@林建設(shè)要求我縣先后有國(guó)稅局、國(guó)土資源局、沙子江公務(wù)員小區(qū)和國(guó)際榮裕新城等52個(gè)單位被評(píng)為省、市級(jí)園林式單位，其中省級(jí)13個(gè)、市級(jí)39個(gè)。在農(nóng)村房前屋后綠化中，結(jié)合庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主要以經(jīng)濟(jì)林種植增加農(nóng)民收入為主，如全國(guó)綠化百佳鄉(xiāng)的千沖鄉(xiāng)，千佳村的黃竹村、石屏村等。同時(shí)，分步驟突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，先后做好了“千年銀都、一江丹霞、人民公園、將軍故居、悅來(lái)溫泉山莊”等旅游景點(diǎn)和各工業(yè)園區(qū)的綠化，有效地提高了我縣整體綠化水平，圓滿地完成了上級(jí)主管部門和縣委、縣政府交給的綠化工作任務(wù)。
(二)建立健全綠化檔案，加大以資代勞綠化費(fèi)的征收力度
在開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)的同時(shí)，對(duì)由于各種客觀原因未能參加義務(wù)植樹活動(dòng)的對(duì)象依法、依規(guī)收繳以資代勞綠化費(fèi)是我們的主要工作之一。在收取以資代勞綠化費(fèi)的過(guò)程中，我們采取了通知后上戶征收或由縣財(cái)政統(tǒng)一代扣等多種方法和措施加以落實(shí)。歷年來(lái)已累計(jì)征收綠化費(fèi)171.3萬(wàn)元，每年及時(shí)上繳省、市的綠化費(fèi)。同時(shí)，縣綠化辦每年還對(duì)全縣公民義務(wù)植樹對(duì)象進(jìn)行登計(jì)建檔，為下年度落實(shí)義務(wù)植樹活動(dòng)人員和綠化工作順利開展打好基礎(chǔ)。
二、2015年義務(wù)植樹任務(wù)完成情況和綠化費(fèi)收繳工作
(一)義務(wù)植樹活動(dòng)開展情況
1.植樹節(jié)活動(dòng)的開展。今年3月12日全民義務(wù)植樹節(jié)，縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)、縣武裝部等領(lǐng)導(dǎo)率先帶頭，組織了“萬(wàn)人植樹”活動(dòng)，縣屬各單位干部職工逾萬(wàn)人參加了s212義務(wù)植樹基地的植樹造林活動(dòng)，有力地推動(dòng)了我縣造林綠化事業(yè)的發(fā)展。
2.道路綠化帶建設(shè)任務(wù)完成情況。今年市下達(dá)我縣交通干線造林綠化任務(wù)130公里，縣下達(dá)道路造林綠化任務(wù)346公里，合計(jì)476公里。本次市定s212線、京廣鐵路、京珠高速公路、107國(guó)道、武廣高鐵共計(jì)130公里的兩側(cè)造林綠化已于4月底全部完成,完成了縣鄉(xiāng)公路322公里造林綠化任務(wù)(余下24公里因工苗木供應(yīng)緊張已列入今冬完成)，今春全縣共完成道路綠化452公里。我縣鄉(xiāng)村道路共885公里造林綠化將在2012年4月份全面完成。
3.交通干線兩側(cè)山頭造林綠化完成情況。我縣主要交通干線兩側(cè)山頭造林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)面積共8936.5畝(市定任務(wù)6900畝)，樹種設(shè)計(jì)以桉樹為主，現(xiàn)已完成造林綠化7136.6畝。其它道路兩旁因地制宜選擇樹種，其栽植任務(wù)完成較好的有馬田鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、油市鎮(zhèn)、碧塘鄉(xiāng)、湘陰渡鎮(zhèn)、復(fù)和鄉(xiāng)、柏林鎮(zhèn)、黃泥鄉(xiāng);按照計(jì)劃今冬明春可以全部完成任務(wù)。
(二)2015年綠化費(fèi)收繳情況
1.積極爭(zhēng)取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)重視。我們按照中央、省、市關(guān)于開展全民義務(wù)植樹有關(guān)文件精神，積極主動(dòng)向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示，并得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，每年的3·12義務(wù)植樹節(jié)，縣委、縣政府由兩辦名義下發(fā)《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)的通知》，根據(jù)文件精神，縣綠化辦對(duì)全縣單位進(jìn)行了摸底核實(shí)，然后下發(fā)綠化費(fèi)催繳通知，截止6月底共收繳綠化費(fèi)6.0萬(wàn)元。
2.綠化費(fèi)收繳措施。一是對(duì)財(cái)政撥款的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位由縣財(cái)政局統(tǒng)一代扣代繳;二是對(duì)條管單位和企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體采取由綠化辦工作人員分線包干、責(zé)任到人，上門收繳的措施;三是對(duì)“釘子戶”的單位的綠化費(fèi)申請(qǐng)法院依法強(qiáng)制收繳，確保了收繳工作的順利進(jìn)行。
三、存在的問(wèn)題
1、一些單位對(duì)開展義務(wù)植樹活動(dòng)的認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為綠化植樹是林業(yè)局的職責(zé)和任務(wù)，既不愿參加義務(wù)植樹活動(dòng)又不愿繳納以資代勞綠化費(fèi)，特別是有些條管單位的義務(wù)植樹任務(wù)難以落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一些條管單位近兩年未交以資代勞綠化費(fèi)數(shù)額達(dá)27萬(wàn)元，給全縣的義務(wù)植樹工作開展帶來(lái)一定的阻力。
1.全民義務(wù)植樹法規(guī)不健全，對(duì)不履行義務(wù)植樹的單位或個(gè)人的懲處法律強(qiáng)制力不夠。
2.城鄉(xiāng)綠化發(fā)展不平衡，村莊綠化規(guī)劃滯后;城市及周邊山頭綠化規(guī)劃難以統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，各相關(guān)單位和主管部門未能把有限的資源有機(jī)的結(jié)合。
3.綠化建設(shè)資金投入跟不上社會(huì)發(fā)展的需要，“重造輕管”現(xiàn)象比較普遍，部分示范林的管護(hù)難以為繼。
四、下階段工作開展及措施
1.突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好道路綠化帶以及s212線沿線山頭高標(biāo)準(zhǔn)綠化基地的建設(shè)，充分發(fā)揮交通公路、鐵路、水利、煤炭、環(huán)保等各部門優(yōu)勢(shì)，形成各負(fù)其責(zé)、各盡其職、齊抓共管的部門綠化新局面，力爭(zhēng)3年成林見成效。
2.結(jié)合我縣創(chuàng)建省級(jí)園林城市，抓好各單位、廠礦、學(xué)校、生活小區(qū)、街道等的綠化工作。圍繞“建設(shè)生態(tài)文明、改善人居環(huán)境、全面綠化永興”的科學(xué)發(fā)展觀，加快森林景觀區(qū)域建設(shè)，通過(guò)森林景觀建設(shè)提升全縣的森林景觀品位，打造永興特色的森林文化，。
3.采取多渠道措施完成全年以資代勞綠化費(fèi)的收繳任務(wù)。同時(shí)搞好綠化工作調(diào)研，完善綠化及義務(wù)植樹活動(dòng)等資料的歸檔工作。
5.推行創(chuàng)建“園林式單位”活動(dòng)與各單位行政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)總責(zé)的任期目標(biāo)管理體制，有效推動(dòng)全縣園林綠化事業(yè)向健康方向發(fā)展。
6.由縣委、縣政府督查室牽頭組織對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行綠化工作督查和驗(yàn)收，對(duì)在縣“雙百”活動(dòng)、創(chuàng)建“園林式單位”、以及依法履行義務(wù)植樹和繳納以資代勞綠化費(fèi)工作中成績(jī)顯著的單位及其領(lǐng)導(dǎo)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不履行義務(wù)植樹活動(dòng)的單位，要給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)對(duì)其單位行政領(lǐng)導(dǎo)一把手及其分管領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng)或降級(jí)使用。
7.創(chuàng)新綠化運(yùn)作機(jī)制，廣泛開展形式多樣的林木綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)。開展林木綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，有利于增強(qiáng)全社會(huì)愛(ài)綠、植綠和護(hù)綠意識(shí)，是新時(shí)期豐富義務(wù)植樹實(shí)現(xiàn)形式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的新舉措。2015年下半年，計(jì)劃在全縣范圍開展“ 百片綠地、千株古樹”認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，認(rèn)真制訂林木綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)方案，并在明春植樹節(jié)期間向社會(huì)公布。
8.加強(qiáng)鄉(xiāng)村綠化，開展“創(chuàng)建綠色家園、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”活動(dòng)。緊密配合新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)抓好新農(nóng)村綠化建設(shè)，按照“科學(xué)規(guī)劃，合理布局，效益兼顧”的原則，切實(shí)開展村莊綠化。自全民義務(wù)植樹活動(dòng)開展以來(lái)，我縣全民義務(wù)植樹活動(dòng)得到了縣委、縣政府的的高度重視，綠化事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，全民義務(wù)植樹活動(dòng)達(dá)成了全民共識(shí)，活動(dòng)開展方興未艾，形成了全民積極參入綠化事業(yè)的新局面。
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