私立學校招生辦公室工作總結(jié)

　　2015年，全市民辦教育工作認真貫徹落實“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，結(jié)合我市民辦教育工作的特色和實際，極力爭取各級政府和社會各界對民辦教育發(fā)展的高度重視和大力支持，堅持“一手抓規(guī)范管理、一手抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，積極謀求民辦教育又好又快發(fā)展的新路子，扎扎實實開展了一系列有針對性的工作，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

　　一、主要成績

　　我市民辦教育辦學規(guī)模從小到大，辦學水平由低到高，辦學效益由隱到顯，現(xiàn)已基本形成教育門類多元化、辦學形式多樣化的民辦教育發(fā)展格局，為我市教育事業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)揮了不可替代的積極作用。

　　(一)辦學環(huán)境不斷改善。市委、市政府和相關(guān)部門對民辦教育大力支持，召開會議專題研究我市民辦教育發(fā)展的有關(guān)問題，在相繼出臺《婁底市發(fā)展社會力量辦學的若干規(guī)定》、《關(guān)于促進民辦教育發(fā)展的決定》和《關(guān)于促進全市民辦教育發(fā)展的八項規(guī)定》之后，今年8月出臺了《關(guān)于選派公辦學校行政管理人員和教師到民辦學校支教問題的會議紀要》(婁府閱〔2015〕70號)，為民辦教育事業(yè)指明了發(fā)展方向，創(chuàng)造了良好環(huán)境，發(fā)揮了積極作用。同時，各縣市區(qū)加大對民辦學校在土地征用、自主招生、教師待遇、融資貸款等方面的扶持保障力度，為其提供了大量支持，解決了不少問題。經(jīng)過各方面的努力工作，社會對民辦教育的觀念不斷改變，態(tài)度日益端正，民辦教育工作的大環(huán)境逐步優(yōu)化。

　　(二)辦學規(guī)模迅速擴大。目前，全市共有各級各類民辦教育機構(gòu)498個，在校(園)學生(幼兒)100152人，教職工4447人，建筑總面積761399平方米，固定資產(chǎn)價值8.6億元。民辦教育已覆蓋幼兒教育、基礎(chǔ)教育和高等教育，其中民辦幼兒園393所，在園幼兒58463人，幼兒園所數(shù)與在園幼兒人數(shù)分別占全市的89.3%、74.98%，在全市幼兒教育中發(fā)揮主體性作用;民辦普通中小學12所，在校學生16645人，占全市中小學生總數(shù)的3.1%;民辦中等職業(yè)學校23所、在校學生26946人，占全市中等職業(yè)學生總數(shù)的45.92%;另有民辦高等職業(yè)學院1所，民辦教育培訓機構(gòu)69所。

　　(三)辦學質(zhì)量日漸提升。隨著民辦教育事業(yè)的快速發(fā)展，我市涌現(xiàn)出一批理念先進、條件優(yōu)越、特色鮮明、質(zhì)量較高、聲譽較好的民辦學校。2015年受國家、省級表彰的單位和個人，較之往年明顯增多。漣源私立行知中學、婁底商務(wù)職業(yè)學校和新化清華幼兒園被評為“全國民辦教育先進集體”;瀟湘職業(yè)學院院長范彥江、雙峰國藩實驗學校校長李潤良、婁底恩雅幼兒園園長陳莉被評為“全國民辦教育先進工作者”;雙峰國藩實驗學校、婁底湘中文武學校和婁底恩雅幼兒園被省教科院評為“湖南省特色實驗學校”。同時，近年來，我市民辦普通高中高考二本上線人數(shù)和比例逐步增加，在社會各界產(chǎn)生了良好影響。

　　(四)辦學效益全面凸顯。經(jīng)濟效益方面，減輕了政府投資辦學的壓力。2015年，全市民辦中小學共投入經(jīng)費約10000多萬元，節(jié)約公用經(jīng)費250余萬元，支付教職員工工資5000余萬元，為政府減少投入15000多萬元;社會效益方面，緩解了人民群眾對不同層次的教育需求。接納在校(園)學生(幼兒)10萬余人，在一定程度上緩解了公辦學校普遍存在的大班額問題。舉辦民辦幼兒園、寄宿制學校、各類教育培訓學校等，提供了豐富的教育資源;政治效益方面，擴大了社會就業(yè)。各級各類民辦教育為社會提供了近5000多個就業(yè)崗位，化解了各類矛盾，推進了和諧進程。

　　二、主要工作

　　(一)大力開展獎勵表彰活動。為激勵全市民辦學校及舉辦者的辦學熱情，我們認真開展民辦學校(幼兒園)的先進推薦、評審和表彰，并做了大量細致地具體工作，全年先后表彰了婁底市8個民辦教育先進單位和13個先進個人，獎勵10萬元;確認并支持民辦教育機構(gòu)重大建設(shè)項目7個，獎勵24萬元;確認并支持特色建設(shè)項目單位建設(shè)5個，獎勵16萬元;向盛國家推薦并表彰3個民辦教育先進集體和3個民辦教育先進工作者;幫助2所民辦學校和1所幼兒園成功申報湖南省民辦教育特色實驗學校;組織開展了“全省民辦學校優(yōu)秀校長”的推薦、初評工作。

　　(二)深入開展專項調(diào)研活動。為加快實現(xiàn)“教育強市”目標，大力推進民辦教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我們開展了三次民辦教育專項調(diào)研工作。一是基層調(diào)研工作。6月下旬至7月上旬，市民辦教育協(xié)會會長張定良同志和市教育局局長封旺洲同志，帶領(lǐng)有關(guān)人員，采取實地走訪、座談討論、統(tǒng)計分析、專題研討等方式，先后對婁底中心城區(qū)和雙峰、新化、冷水江、漣源4縣市的15所民辦學校(教育機構(gòu))進行深入調(diào)研，摸清了我市民辦教育工作的基本情況，剖析了婁底民辦教育存在的現(xiàn)實問題，提出了加快我市民辦教育發(fā)展的對策建議。二是外地學習考察。我們組織市教育局、市人力資源和社會保障局的工作人員，兩次前往常德市，學習考察常德市民辦教育的好政策、好辦法，重點了解常德民辦學校教師基本養(yǎng)老保險的成功經(jīng)驗。三是基本情況摸底。為了全面了解全市民辦學校、幼兒園和教育培訓機構(gòu)的基本情況，我們下發(fā)了詳細的調(diào)查研究摸底表，對全市民辦學校的基本設(shè)施、校產(chǎn)校舍、學生和教職工數(shù)質(zhì)量等情況進行全面地統(tǒng)計、匯總，基本掌握了我市民辦教育的各種情況。

　　(三)認真組織專題培訓。8月份，我們利用假期時間與省教科院、長沙師范共同舉辦了為期15天的“全市民辦幼兒園園長管理培訓班”和“全市民辦幼兒園園長任職資格培訓，聘請省內(nèi)16名幼教專家和優(yōu)秀幼兒園園長進行講課輔導，來自各縣市區(qū)100余所民辦幼兒園的285名園長參加了培訓，較好完成了培訓任務(wù)，達到了培訓的目的和效果，受到了廣大民辦幼兒園的好評。

　　(四)妥善處理來信來訪。2015年，我們共接到市長、書記信箱轉(zhuǎn)來信訪件3份，市人大、市政協(xié)代表的提案各1份，日常群眾來訪18人次，針對上述來信來訪我們詳細調(diào)查了解，嚴格按政策處置，積極妥善地進行解釋說明和協(xié)商調(diào)解工作，努力做到了“來信來訪滿意、上級領(lǐng)導滿意和民辦學校滿意”。另外，針對婁星區(qū)和開發(fā)區(qū)民辦教育機構(gòu)交叉管理的矛盾，多次組織召開協(xié)調(diào)會議，較好地解決了民辦學校地域歸屬劃分不清的問題。

　　(五)努力發(fā)揮民辦教育協(xié)會的功能。做好市民辦教育協(xié)會日常工作是我們的一項重要任務(wù)，也是促進全市民辦教育發(fā)展的有效途徑。我們在人手少、事情雜、任務(wù)重的情況，克服各種困難較好地完成了民辦教育協(xié)會的幾項重要工作：一是及時完善協(xié)會的組織機構(gòu)。今年，5月中旬開始我們進行大量的各項準備，于5月28日成功召開了第二屆婁底市民辦教育協(xié)會會員代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆協(xié)會的領(lǐng)導班子;二是進行全方位的調(diào)研工作。市民辦教育協(xié)會牽頭，針對我市廣大民辦學校提出的民辦學校發(fā)展資金、教師社保、公民辦教師雙向交流等突出問題，抽調(diào)專門人員積極開展專項調(diào)研活動，形成了《婁底市民辦教育工作情況調(diào)研報告》，為市委、市政府及市教育行政部門決策提供參考;三是開展溝通協(xié)解工作。通過協(xié)會向市委、市政府的領(lǐng)導反映民辦學校發(fā)展中存在的各種困難，多渠道、多方位地采取措施，盡力為民辦學校排憂解難。

　　(六)扎實開展年度評估檢查工作。10月下旬，制定了《2015年婁底市民辦學校辦學情況評估檢查方案》，分別開展了全市民辦學校年度評估檢查工作。市教育局與各縣市區(qū)教育局組成年度評估檢查小組，對省和市本級批辦的34所民辦教育機構(gòu)進行了年度辦學情況評估檢查，各縣市區(qū)按照《方案》對所屬民辦學校進行年度辦學情況評估檢查。同時，對今年的評估檢查工作提出了具體要求，重點對各民辦學校的財務(wù)狀況進行審核，并由相關(guān)的會計事務(wù)所出具財務(wù)審計報告。

　　(七)重點開展規(guī)范管理與整治。

　　按照“一手抓規(guī)范管理、一手抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作思路，與市教育局相關(guān)科室密切協(xié)作，著重開展了五項專項規(guī)范整治工作：一是幼兒園專項整治工作。制定并下發(fā)了婁底市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)婁底市規(guī)范幼兒園辦園行為專項整治實施方案的通知》，大力整治無證辦園、違規(guī)辦園等行為;二是中招工作。2015年，我市實行“普職分流，統(tǒng)一招生”改革，民辦教育行政管理部門和民辦學校，樹立大局意識，服從全局一盤棋的需要，針對民辦學校發(fā)展的實際提出了合理化的建議，確保民辦學校中招工作的順利進行。尤其是民辦中等職業(yè)學校，克服困難、令行禁止，實現(xiàn)了普職分流52%：48%的較好比例;三是開學工作檢查。每學期開學之初，我們對所有民辦學校都進行開學情況檢查，及時掌握民辦學校辦學動態(tài)，對各項工作做出正確指導和部署;四是突出安全工作地位。高度重視民辦學校的安全管理工作，在常規(guī)檢查和年度評估檢查時，都把安全管理檢查當作一項重要的內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)學校存在的安全隱患能夠及時指出、限期改正;五是校園建設(shè)工作。積極支持全市開展的“三創(chuàng)”活動：創(chuàng)建國家園林城市、創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)全國文明城市，號召全市民辦學校爭創(chuàng)“園林式學校”活動，并按“三創(chuàng)”活動要求，進行專項整治，共同營造美好城市、美麗校園。

　　三、存在不足

　　1、認識不到位，外部環(huán)境欠寬松。對民辦教育的地位和作用認識不足，民辦教育“可抓可不抓，可管可不管，可要可不要”的思想還有所存在。極少數(shù)政府相關(guān)職能部門未認真落實有關(guān)政策規(guī)定，存在到民辦學校隨意收費、檢查的現(xiàn)象。

　　2、地位不平等，持續(xù)發(fā)展較艱難。公辦學校與民辦學校相比較，依然是公私有別、親疏有距，得不到同等待遇，沒做到一視同仁。主要是學校定性上的不平等，財政投入上的不平等，稅費政策上的不平等，指導服務(wù)上的不平等和政治待遇上的不平等。

　　3、投入不充分，發(fā)展空間難拓展。由于政府對民辦教育投入有限，與公辦學校逐步加大投入的現(xiàn)實情況產(chǎn)生一定的反差，民辦學校競爭處于劣勢，發(fā)展空間有所擠壓。

　　4、待遇不相同，師資隊伍難穩(wěn)定。與公辦學校教師相比，民辦學校教師是同工不同酬、同教不同價，以致民辦學校教師隊伍不穩(wěn)定，優(yōu)秀師資引進難、留住難，特別是職業(yè)學校的“雙師型”教師極其短缺，嚴重影響了學校正常的教學秩序和教育質(zhì)量，這是民辦學校反映最為突出的問題。

　　5、管理不規(guī)范，整體水平待提升。全市393所民辦幼兒園中尚有107所無證辦園，部分小型民辦幼兒園辦學條件差，安全隱患多，教學水平低，屬于廚房、活動場地、休息區(qū)域未分隔的“三合一家庭作坊式幼兒園”;一些民辦中等職業(yè)教育學校既無活動場地，又無專業(yè)教室，僅靠租幾間教室，湊幾名教師，“擺攤設(shè)點”開始辦學;還有部分民辦學校辦學思想不端正、片面追求贏利，辦學行為不規(guī)范、到處搶挖生源，資金來源渠道單一、抗風險能力比較弱，學校信譽不高，社會不認可，日常管理松懈、安全隱患較多，文化積淀不深、學習氣氛不夠濃，等等。

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