鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛包幫工作總結

　　范文一

　　按照省委、省政府《關于做好2012～2015年對口定點扶貧工作的通知》(川委辦〔2012〕12號)文件精神，南充市南部縣確定為省委農工委對口定點扶貧縣，幫扶期限為2012年～2015年。同時，“領導掛點、部門包村、干部幫戶”聯(lián)系點也確定在南部縣四龍鄉(xiāng)黑龍觀村、火峰鄉(xiāng)化林村。

　　自2012年7月以來，在昌平常委的直接領導下，農工委與南部縣一道，深入貫徹省委十屆三次、四次全會精神，緊緊圍繞實施“三大發(fā)展”戰(zhàn)略和“兩個跨越”奮斗目標，準確把握對口定點扶貧總要求，突出特殊困難區(qū)域、貧困鄉(xiāng)村和貧困居民，用真心、動真情、出真力，出主意、解難題、辦實事，在改善民生、助農增收、加快發(fā)展等方面取得了明顯成效，基本實現(xiàn)了受扶地穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、貧困居民顯著減少的目標，干部作風得到進一步轉變，干群關系進一步密切，與農民群眾感情進一步融洽。兩年來，通過農工委直接支持和統(tǒng)籌協(xié)調，支持南部項目10個，爭取農工委安排項目資金8950萬元，協(xié)調省級部門落實資金5839萬元，兩年累計解決約4萬貧困人口脫貧，在南充市連續(xù)兩年農業(yè)綜合目標考核第一名、全縣綜合目標考核一等獎，2013年被評定為全省“三農”工作先進縣。

　　一、領導高度重視，在統(tǒng)一思想認識上下功夫，對口定點幫扶保障措施堅強有力

　　開展對口定點扶貧是省委、省政府安排部署的重大任務和光榮使命。農工委主要領導高度重視、親力親為，分管領導責任到位、具體落實，其他領導主動作為、支持配合，全委干部高度統(tǒng)一、履職盡責。

　　(一)領導高度重視。昌平常委把此項工作作為我委“一把手”工程親自抓，多次強調做好對口定點扶貧不僅是一項扶貧工作、民生工程，更是一項重大的政治任務。要求大家把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，把對口定點扶貧和“掛包幫”工作納入全委重要議事日程，以高度的責任感和使命感抓好抓落實抓出成效。昌平常委先后3次帶隊深入南部調研指導，走訪看望聯(lián)系貧困戶，主動捐錢捐物;主持研究南部縣“1+3”規(guī)劃和扶貧工作，隨時隨地關注南部發(fā)展，對有關工作及時作出批示。委領導和機關干部認真貫徹昌平常委系列指示精神，全委參與，用心謀事，用心干事。秀彬、劉鐵、紹興等同志每年到南部調研指導、走訪看望貧困戶達3次以上，具體分管的新元、沈亮同志達6次以上，幫助解決具體困難和問題。

　　(二)召開委務會專題研究。昌平常委在主持召開的委務會(辦公會)上，多次專題研究對口定點扶貧工作，把聯(lián)系南部的工作放在全局中去安排，作為全委的一件大事、實事、要事來統(tǒng)籌，建立領導機構，落實專職人員，保障工作條件，制定具體工作計劃和措施，協(xié)調和幫助解決困難和問題。并要求各處室(支部)結合職能職責，研究新村建設、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、專合組織發(fā)展等支持的具體措施。

　　(三)落實機構和人員。農工委機改“三定”方案后，重新調整充實了工作領導小組，由副主任楊新元任組長，機關黨委書記沈亮和兩位巡視員任副組長，委內11個處室支部書記為成員，落實了領導和部門責任。設立了領導小組辦公室，由干部處和機關黨委具體負責對口定點扶貧和“掛包幫”工作。通過全委層層推薦，選擇確定新農村處1名年輕、優(yōu)秀的同志到南部掛職，負責統(tǒng)籌協(xié)調和承擔具體工作。

　　二、科學制定規(guī)劃，在理清發(fā)展思路上下功夫，提高對口定點扶貧的針對性實效性

　　農工委認真研究中央、省對貧困縣的幫扶政策和相關規(guī)劃，深入南部調查研究，真實了解掌握情況，幫助查找貧困根源，理清發(fā)展思路，并結合我委職能職責研究扶貧對策，制定了13個切實可行的扶貧規(guī)劃和幫扶計劃，明確各階段目標任務，確保工作扎實有序推進實施。在扶貧制度方面，制定了對口定點扶貧南部縣工作方案、在“掛包幫”活動中深入開展機關干部直接聯(lián)系服務群眾工作方案、黑龍觀村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和新農村建設規(guī)劃、化林村“掛包幫”工作實施方案。在爭取項目方面，幫助制定升鐘湖庫區(qū)扶貧發(fā)展總體規(guī)劃和林業(yè)、蠶桑、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項規(guī)劃，編制了成片推進新農村建設示范縣及產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新村建設專項規(guī)劃、現(xiàn)代畜牧業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)重點縣項目申報方案，明確了目標方向，增強了扶貧的針對性、實效性、可操作性。

　　三、發(fā)揮部門優(yōu)勢，在上項目引資金上下功夫，增強南部自身發(fā)展的“造血”功能

　　農工委突出自身優(yōu)勢，結合南部資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎、受扶重點等實際，主動作為、優(yōu)勢互補、互利共贏，著力在項目資金方面給予更多支持，改善當?shù)厣�產(chǎn)生活條件，增強受扶縣自身發(fā)展“造血”功能。

　　(一)支持新農村示范縣建設�？偨Y提升第一輪新農村示范片建設成果，圓滿完成三年建設任務。支持南部成功申報為全省成片推進新農村建設示范縣，是全省15個深化提升縣之一，安排專項資金3500萬元。指導南部按照產(chǎn)村相融、成片推進和建設“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村要求，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先、基礎設施先行、新村建設同步、公共服務跟進，注重新建新村聚居點、改造提升舊有村落、保護傳統(tǒng)院落民居相結合，新農村示范縣建設各項工作穩(wěn)步推進。在2012年第一輪考核驗收和2013年半年督查、年度考核中，績效結果均為優(yōu)秀。2013年示范片實現(xiàn)農民人均純收入9144元，同比增加1650元、增長22%。

　　(二)支持新村基礎設施建設。堅持把新村和新農村綜合體建設作為重要載體和實現(xiàn)形式，連續(xù)三年支持南部實施新村基礎設施建設項目，落實項目資金5100萬元。按照有利發(fā)展、方便生活、尊重自然、體現(xiàn)特色的原則，采取小規(guī)模、組團式、生態(tài)化和新建與舊院落改造提升相結合的做法，建設一批幸福美麗新村;配套推進新村聚居點道路、水利、環(huán)境整治、公共服務等基礎設施建設，改善農村生產(chǎn)生活條件。2012年、2013年連續(xù)兩年在年度檢查驗收中評定為優(yōu)秀。截止2013年，規(guī)劃建設新村聚居點73個，新建村社道路77公里，建設集中供水點34個，新建設垃圾站(池)52個，新建設村民活動中心31個，啟動建設一批幸福美麗新村。

　　(三)支持產(chǎn)業(yè)化及專合組織發(fā)展。支持南部提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，安排專合組織、市體系建設項目資金350萬元。打造企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集群，做大做強農產(chǎn)品加工業(yè)，培育縣級以上龍頭企業(yè)16個、其中省級3個。新增省級示范專合組織7個、累計達9個。支持農產(chǎn)品市場流通體系建設，確定南部縣為首批農產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心建設試點縣。

　　(四)支持農村文化建設和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。確定南部正覺寺村為全省農村文化建設示范村，是南充市唯一的，支持其建設和培育工作。加快鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)發(fā)展，以農工委聯(lián)系點黑龍觀村、化林村為核心，連片新栽蓮花5000畝，輻射帶動8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共2萬畝，新建品蓮農家樂20戶，打造鄉(xiāng)村旅游景點10余個，連續(xù)舉辦兩屆蓮花旅游文化節(jié)，被上�；�尼斯授予全國“規(guī)模最大的蓮花博覽園”，四龍鄉(xiāng)被授予 “四川蓮花之鄉(xiāng)”。

　　四、切實牽頭負責，在搞好統(tǒng)籌協(xié)調上下功夫，爭取省級相關部門支持力度

　　發(fā)揮好農工委牽頭作用，積極協(xié)調民航飛行學院、峨影集團和省級部門發(fā)揮自身優(yōu)勢，支持南部對口定點扶貧工作。

　　(一)協(xié)調飛行學院支持教育發(fā)展。下派掛職干部先后兩次帶領縣級相關部門赴飛行學院，專題研究定點扶貧教育工作，落實支持的政策措施。與南部中學共同建立民航飛行員基地班，捐贈教學飛機一架，每年選拔30名苗子定向培養(yǎng)，聯(lián)合辦班培養(yǎng)飛行人才。捐資200萬元支持革命老區(qū)長坪小學運動場、公寓樓建修，并向該小學捐贈60臺電腦，建立電子閱覽室，搭建留守兒童與父母交流的平臺。開展“一對一幫扶”圓夢貧困生，每年資助100名優(yōu)秀貧困學生，幫助解決學習和生活困難，每年選拔20名優(yōu)秀教師，免費參加學習培訓。

　　(二)協(xié)調峨影集團支持文化建設。幫助制作升鐘湖或“三陳故里”大型文藝宣傳片和舞臺藝術劇，在峨眉電影頻道免費宣傳升鐘湖國際釣魚節(jié)182次，折資28萬元。開展“1+1”結對幫扶貧困學生活動，資助優(yōu)秀師生到集團參觀學習。捐贈價值2萬余元的新型數(shù)字電影放映機、配套設備和優(yōu)秀影片，組織培訓當?shù)胤庞臣夹g人員。

　　(三)協(xié)調省級部門支持兩個“1+3”項目。下派掛職干部認真落實好昌平常委關于兩個“1+3”項目規(guī)劃的要求，主動擔當起與相關部門溝通、聯(lián)系、匯報的橋梁，多次帶領縣級對口部門帶著規(guī)劃上門匯報，聽取修改建議意見，積極爭取對現(xiàn)代林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、“千斤糧萬元錢”項目和升鐘庫區(qū)扶貧規(guī)劃以及現(xiàn)代林業(yè)、蠶桑、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的支持政策。2013年，南部縣被確定為新農村示范縣、林業(yè)產(chǎn)業(yè)強縣、現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣，爭取到 “1+3”規(guī)劃項目資金5839萬元。同時，積極協(xié)調發(fā)改、農科院、國土等其他部門支持南部發(fā)展。

　　五、踐行群眾路線，在密切聯(lián)系群眾上下功夫，切實轉變全委機關干部作風

　　(一)深入開展“掛包幫”工作。對第一輪“掛包幫”聯(lián)系點黑龍觀村，農工委傾注了感情、凝聚了力量、付出了心血，著力解決行路難、用水難、增收難、上學難、就醫(yī)難、住房差等難題，使該村實現(xiàn)了從落后村向先進村、從先進村到示范點、從示范點到風景區(qū)的“三級”跳躍。全面認真總結做法經(jīng)驗，形成了《三年掛包幫、實現(xiàn)三級跳》材料，同時形成各類專題宣傳材料10余篇，分別在《農村工作》、《農村建設》等簡報和《四川日報》、《四川農村日報》等媒體刊登宣傳。及時啟動新一輪“掛包幫”活動，確定化林村為聯(lián)系村。編制完成了《南部縣火峰鄉(xiāng)化林村開展“掛包幫”工作實施方案》，確定了委領導及處室負責同志對口聯(lián)系貧困戶，開展了機關干部走訪慰問貧困戶和新村聚居點、基礎設施建設，積極發(fā)展蓮藕、水果和鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)。

　　(二)密切聯(lián)系貧困群眾。昌平常委率先帶頭，全委領導和處室分別聯(lián)系1~4貧困戶，先后聯(lián)系兩村貧困戶63戶。機關干部職工先后捐款7.7萬元，捐贈書籍、物資折合現(xiàn)金1.5萬元，支持“掛包幫”聯(lián)系點和貧困戶。每年機關黨委組織各處(室)支部，定期到南部縣和“掛包幫”聯(lián)系點調研，看望慰問聯(lián)系貧困戶，關心貧困群眾，指導幫助發(fā)展。昌平常委十分關心聯(lián)系村，多次深入開展專題調研，走訪看望聯(lián)系貧困戶，帶去慰問物資和問候，幫助出主意、謀發(fā)展、解民困。當看到化林村杜秀龍老人家房屋破舊時，現(xiàn)場主動捐款給予資助，并要求農工委帶頭，倡議飛行學院、峨影集團、南充市等部門捐款，共籌捐款9.2萬元，資助老人建設新房，目前已喬遷新居。

　　(三)進村入戶蹲點調研。去年9月，農工委以“工作要上、干部要下”為主題，以“深入基層調查研究、服務基層轉變作風”為內容，安排9名機關干部赴南部開展“下基層、接地氣、察民情、分民憂”駐鄉(xiāng)進村入戶蹲點調研。調研干部進村入戶、深入田間地頭，著重就當前農民增收、新農村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社稷民生、農村“空心化”、土地摞荒、勞動力外出等重點問題，與農民群眾親切交談，與基層干部廣泛交流，進農家門、吃農家飯、說農村話、干農村事，增進了對農民、基層干部的感情，把群眾路線教育實踐活動引向深入。先后調研165個村，訪談2640戶，發(fā)放有效問卷720份，形成專題調研報告9篇，撰寫個人調研日記累計達10多萬字，受到了當?shù)馗刹咳罕姷闹孕膿碜o和高度贊揚。

 

　　范文二

　　根據(jù)縣委、縣政府關于開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動的要求，我局黨組行政班子高度重視，精心組織，真心幫扶，在駟馬鎮(zhèn)村扎實開展“掛包幫”活動，較好的完成了上半年工作目標任務�，F(xiàn)將半年來開展“掛包幫”活動情況總結報告如下。

　　一、領導重視，精心部署

　　今年來，局黨組多次召開辦公會議討論研究“掛包幫”工作，成立了以局黨組書記、局長為組長的“掛包幫”工作領導小組，并結合村實際，分設了三個分別由三位副職領導為組長的工作小組，劃分任務，明確責任，力求幫扶工作落到實處。

　　二、機制健全，幫扶有力

　　局機關建立了一對一幫扶機制，每個股室分別對口聯(lián)系一貧困戶，每個中層干部分別聯(lián)系一困難黨員;每位幫扶人員定期下鄉(xiāng)了解對口幫扶對象的家庭生活及工作情況，并制定可行的幫扶方案。同時，抽派法制宣教股人員**常駐村落實幫扶工作，并及時反饋信息，上下聯(lián)通，切實做到幫扶有力。

　　三、真抓實干，成效顯著

　　半年來，結合黨的群眾路線教育實踐活動，局領導率全局黨員干部多次深入村開展幫扶活動，細化幫扶措施，效果顯著，主要有以下幾個方面：

　　(一)認真指導基礎組織建設。3月25日，局黨組書記、局長率全局黨員干部深入村進行認真指導，進一步完善了該村的基礎組織建設，組織召開了村兩委干部會議、群眾大會，進行了政策宣講，傳達了省市縣三級政府的一系列農村經(jīng)濟工作文件、會議精神，發(fā)動村民為村的發(fā)展出工出力。

　　(二)幫扶慰問困難群眾。4月2日，局黨組書記、局長率局黨組成員**、**等全局黨員干部為村*家貧困戶和困難黨員送去了必需生活物資和慰問金*元，并和他們進行了座談，詳細了解他們的生活狀況，制定了切實可行的幫扶計劃。

　　(三)幫助發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。一是協(xié)助村建設了木瓜藥材種植園，建設規(guī)模3419.98畝，新增面積376.19畝，建設工期為六個月，已完成木瓜藥材種植任務;二是發(fā)展?jié)O業(yè)，結合駟馬村實際，與村委干部協(xié)商一致，擬定發(fā)展?jié)O業(yè)的計劃，縣**局擬投入資金1萬元，主要用于購買魚種和學習養(yǎng)殖技術，為后續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎，做到不盲目不盲動。

　　為確保“掛包幫”活動取得實效，全局站在講政治和大局的高度，認真開展包村幫戶工作，真心真情幫扶群眾。做到深入基層輕車簡從，不給基層和村民增加負擔，不干預鄉(xiāng)及村兩委正常工作，不利用職務之便為親友謀取不正當利益，不插手和干預當?shù)毓こ探ㄔO，樹好局機關干部隊伍良好形象。同時，局黨組把包村幫戶工作納入局年度考核，組建督查組對幫扶情況進行跟蹤督查，開展群眾滿意度測評，年終進行全面考核評比。對幫扶工作不力、群眾滿意度差的股室和個人，從嚴問責、限期整改。

　　2014年上半年，雖然在“掛包幫”活動雖然做了大量工作，但由于安全監(jiān)管任務繁重、單位力量薄弱、無項目支撐等問題，與縣委政府的要求和幫扶村群眾的期盼差距很大。在今后的工作中，我們將認真按照縣委政府的統(tǒng)一安排部署，在縣“掛包幫”活動聯(lián)席辦的悉心指導下，采取更加有力的措施，切實把“掛包幫”活動推向深入，確保幫扶村貧困群眾早日脫貧致富。

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