- 相關(guān)推薦
環(huán)保系統(tǒng)工作總結(jié)范文
環(huán)保系統(tǒng)工作總結(jié)范文,值得推薦!
今年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市環(huán)保局的幫助指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大以來(lái)的政策文件精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)保工作,堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)、污染防治、節(jié)能減排、隊(duì)伍建設(shè)并重,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度,全力遏制污染反彈,切實(shí)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,有效地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
一、2011年度主要工作開(kāi)展情況
(一)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量極大改善,人民生活環(huán)境質(zhì)量廣泛提升
在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的情況下,今年全區(qū)主要環(huán)境指標(biāo)趨向好轉(zhuǎn)。飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,通榆河、新洋港等主要河流的省控市控?cái)嗝,全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),滿足水域功能要求;市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量總體保持在國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村空氣環(huán)境質(zhì)量總體保持在國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn);全區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)到了環(huán)境噪聲區(qū)劃的標(biāo)準(zhǔn),人民生活質(zhì)量廣泛提高。主要得益于以下方面:
一是加大飲用水源保護(hù)力度。
3月6日,區(qū)政府召開(kāi)了全區(qū)環(huán)保工作暨水源地內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,會(huì)上,區(qū)政府與各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))及有關(guān)單位簽訂了2011年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀。并迅速開(kāi)展了集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)化工類(lèi)、非化工類(lèi)污染源專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)以及重污染行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的6家化工生產(chǎn)企業(yè)完全拆除,12個(gè)排污口全部取締。對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)涉及電鍍、酸洗、造紙、印染等重污染行業(yè)的9家企業(yè)實(shí)施了分類(lèi)整治,依法責(zé)令關(guān)閉3家、搬遷1家、限期治理5家。11月14日,召開(kāi)了全區(qū)水污染防治工作推進(jìn)會(huì),區(qū)長(zhǎng)與各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))簽訂了河長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任狀,12月11日,區(qū)政府出臺(tái)了《亭湖區(qū)河段長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任制管理考核辦法》,有力有效地鞏固水污染防治工作成果。
二是加強(qiáng)大氣污染控制。
開(kāi)展了夏季和秋季兩個(gè)階段性的秸稈禁燒和綜合利用工作。深入廣泛宣傳,印發(fā)秸稈禁燒簡(jiǎn)報(bào)25期,層層落實(shí)責(zé)任制,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,有效遏制了全區(qū)秸稈大面積焚燒現(xiàn)象。并且秸稈綜合利用也取得一定成效,建設(shè)4個(gè)秸稈收購(gòu)點(diǎn),成立7家草業(yè)合作社,發(fā)展1000多家秸稈戶用沼氣,利用秸稈粉碎、打捆機(jī)械進(jìn)行收購(gòu),發(fā)放了上萬(wàn)份秸稈快腐、發(fā)展食用菌、秸稈還田、秸稈氣化等相關(guān)可行的秸稈綜合利用宣傳單,推廣秸稈綜合利用技術(shù)。堅(jiān)決取締市區(qū)小煤爐,聯(lián)合街道拆除小煤爐11座,并對(duì)市區(qū)油煙進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理,油煙凈化器安裝率達(dá)90%。鹽東電廠、飛馳公司安裝在線檢測(cè)儀和除塵脫硫裝置。
三是加強(qiáng)對(duì)噪聲污染源控制。
首先,加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的污染企業(yè)管理,對(duì)違反《環(huán)境噪聲污染防治法》的鹽城市大洋農(nóng)機(jī)制造有限公司、城西水泥構(gòu)件廠、自應(yīng)力管有限公司實(shí)施了限期治理。其次,加強(qiáng)城市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)管理。今年,為解決三產(chǎn)服務(wù)業(yè)擾民突出問(wèn)題,保障群眾身體健康,我局提請(qǐng)區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于防治飲食服務(wù)業(yè)污染擾民的通知》。在無(wú)飲食規(guī)劃功能和無(wú)配套規(guī)劃專(zhuān)用煙道的建筑物,嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建、改建可能產(chǎn)生污染的飲食服務(wù)項(xiàng)目;我局還聯(lián)合區(qū)城管、工商、公安、房管等部門(mén),開(kāi)展嚴(yán)厲打擊露天從事產(chǎn)生油煙、噪聲、惡臭及其他刺激性異味的食品加工和占用規(guī)劃道路、人行道、影響市容等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
四是加強(qiáng)固體廢物管理。
首先,全面監(jiān)控危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物。全區(qū)所有產(chǎn)生危廢的單位都與鹽城宇新固體廢物處置有限公司簽訂處置合同,并建立轉(zhuǎn)移聯(lián)單臺(tái)賬。其次,強(qiáng)化了對(duì)餐飲單位廢棄食用油脂的監(jiān)督管理,全區(qū)設(shè)立2家定點(diǎn)食用油脂處置單位(鹽城市建陽(yáng)油脂處理有限公司、鹽城市潔凈環(huán)保處理廢棄食用油脂有限公司),查處非法油脂加工點(diǎn)2家。同時(shí)加大了對(duì)放射性同位素與射線裝置的監(jiān)管力度,對(duì)全區(qū)的射源單位進(jìn)行了調(diào)查摸底,指導(dǎo)20家企事業(yè)單位(主要為醫(yī)院)換發(fā)《輻射安全許可證》,按時(shí)保質(zhì)地完成了全區(qū)電磁輻射設(shè)備申報(bào)登記工作。
(二)環(huán)境監(jiān)管有序開(kāi)展,群眾權(quán)益得到保障
一是聘請(qǐng)環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員參與環(huán)保工作。
為了使環(huán)境監(jiān)管工作更為貼近基層,能夠更好地保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益,今年,我局在各大社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)了環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員80名,讓監(jiān)督員協(xié)助調(diào)解矛盾、解決環(huán)境問(wèn)題,這一嶄新的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)管模式,得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng),并取得了廣泛的社會(huì)反響。環(huán)境義務(wù)監(jiān)管工作在全區(qū)60個(gè)社區(qū)、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面展開(kāi)。
2011年,根據(jù)環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員提供的線索,我局查處了一批存在重大環(huán)境違法行為的企業(yè),一些死灰復(fù)燃和擅自新建的“十五小”、“新五小”企業(yè)在環(huán)保執(zhí)法人員和監(jiān)督員的通力合作下得到了嚴(yán)懲。為了更好地提升公眾參與環(huán)保、監(jiān)督環(huán)境的良好意識(shí),我局適時(shí)推出了有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,在社會(huì)上產(chǎn)生了一定影響,極大地調(diào)動(dòng)了公眾配合環(huán)保執(zhí)法的積極性,提升了公眾檢舉、揭發(fā)環(huán)境違法行為的自覺(jué)性。
二是加強(qiáng)法制建設(shè),加大處罰力度。
今年我區(qū)出臺(tái)了《鹽城市亭湖區(qū)2011年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》、《鹽城市亭湖區(qū)環(huán)保雷霆專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》、《亭湖區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《亭湖區(qū)重點(diǎn)環(huán)境違法問(wèn)題掛牌督辦和責(zé)任追究暫行辦法》、《關(guān)于開(kāi)展廢棄食用油脂及危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好飲用水源保護(hù)區(qū)及化工非化工企業(yè)污染源整治工作的通知》等規(guī)范性文件30多個(gè)。同時(shí),嚴(yán)格依法管理環(huán)境,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,我局針對(duì)各項(xiàng)環(huán)境違法行為,開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的執(zhí)法查處活動(dòng),先后進(jìn)行了“環(huán)保雷霆行動(dòng)”、廢棄油脂及危險(xiǎn)固廢、醫(yī)療廢物、重金屬以及重污染行業(yè)、農(nóng)業(yè)面源污染、集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)化工類(lèi)及非化工類(lèi)企業(yè)整治等十多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),大規(guī)模執(zhí)法檢查,對(duì)查出的違反建設(shè)項(xiàng)目管理制度、拒絕申報(bào)、不按規(guī)定繳納排污費(fèi)、污染設(shè)施不正常運(yùn)行、違法進(jìn)行夜間建筑施工、不按期完成限期治理任務(wù)等各種違法行為,在堅(jiān)持處罰和教育相結(jié)合的同時(shí),加大查處力度。2011年,我局下達(dá)行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)共71件,下達(dá)行政處罰決定書(shū)共51件,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行共7件,極大地打擊了各項(xiàng)環(huán)境違法行為。同時(shí),我局依照各項(xiàng)法律法規(guī)開(kāi)展了人性化的環(huán)境管理工作,嚴(yán)格保障當(dāng)事人的陳述、聽(tīng)證、復(fù)議權(quán)利。今年3月,鹽城市澤豐油脂廠提出聽(tīng)證申請(qǐng),我局嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序,組織召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì)。9月份百益化工、華業(yè)醫(yī)藥向區(qū)政府法制辦申請(qǐng)行政復(fù)議,我局積極應(yīng)訴,最終因我局處罰事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、法律依據(jù)運(yùn)用適當(dāng),當(dāng)事人主動(dòng)撤消復(fù)議申請(qǐng)。通過(guò)聽(tīng)證和行政復(fù)議,有力地促進(jìn)了環(huán)境執(zhí)法的規(guī)范化和法制化。
三是認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪工作。
落實(shí)專(zhuān)人,確保環(huán)保舉報(bào)熱線電話24小時(shí)暢通,對(duì)環(huán)境信訪重點(diǎn)案件和突出的矛盾糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪、局長(zhǎng)信訪接待調(diào)處日、召開(kāi)圓桌對(duì)話會(huì)議等辦法,以環(huán)委會(huì)名義出臺(tái)《亭湖區(qū)環(huán)保信訪調(diào)查調(diào)解會(huì)議制度》。12月1日,為解決鹽城市自應(yīng)力管有限公司噪聲擾民信訪投訴不斷的問(wèn)題,我局與南洋鎮(zhèn)政府在南洋鎮(zhèn)召開(kāi)了信訪調(diào)查調(diào)解會(huì)議,參與會(huì)議的人員有鹽城市自應(yīng)力管有限公司代表、南洋鎮(zhèn)部分村民代表以及人大代表、政協(xié)委員、法律顧問(wèn)等20人。通過(guò)與群眾“面對(duì)面”、“零距離”接觸,及時(shí)做好答復(fù)調(diào)處,確保把問(wèn)題解決在基層,矛盾化解在萌芽狀態(tài),有效地控制了環(huán)境信訪糾紛的事態(tài)擴(kuò)大。今年以來(lái),我局共受理環(huán)境信訪案件380余件,其中承辦市局、區(qū)政府以及有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的33件,結(jié)案率達(dá)98%。為維護(hù)我區(qū)和市區(qū)的社會(huì)安定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
四是嚴(yán)格把關(guān)環(huán)評(píng)審批。
年初,我局向區(qū)人大、政協(xié)匯報(bào)了近年來(lái)我區(qū)貫徹實(shí)施《環(huán)評(píng)法》的相關(guān)工作,受到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》、《亭湖區(qū)環(huán)保局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作規(guī)程》等文件。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)口,今年來(lái)審批各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目160余個(gè),拒批重污染項(xiàng)目10多個(gè),審批通過(guò)了新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng),做到?jīng)]有一個(gè)違規(guī)越權(quán)審批項(xiàng)目。
五是努力做好污染防控。
積極推進(jìn)了城北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),城北區(qū)片管網(wǎng)20公里及提升泵站已基本完成,有望在2011年上半年投入運(yùn)營(yíng)。積極幫助江蘇飛馳股份有限公司實(shí)施煙氣脫硫工程。全面淘汰落后產(chǎn)能,責(zé)令關(guān)閉了長(zhǎng)壩電鍍廠、金城摩托電鍍車(chē)間等一批既無(wú)發(fā)展?jié)摿,又無(wú)法解決污染問(wèn)題的企業(yè)。全區(qū)化學(xué)需氧量(cod)排放總量控制在860噸以內(nèi),二氧化硫(so2)排放總量控制在230噸以內(nèi),完成了年度減排任務(wù)。
六是積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),堅(jiān)持科學(xué)施肥,推廣生物防治、農(nóng)作物秸稈還田、發(fā)展秸稈產(chǎn)沼氣、生物質(zhì)發(fā)電、農(nóng)村集居區(qū)微動(dòng)力生活污水處理等新興農(nóng)業(yè)技術(shù)。全面控制保護(hù)區(qū)內(nèi)7620畝農(nóng)田化肥、農(nóng)藥的使用量,農(nóng)藥化肥減用量保持在10%以上,高毒農(nóng)藥禁用率達(dá)100%。全面取締一、二級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)4戶集中式畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、1家屠宰場(chǎng),取締清理保護(hù)區(qū)內(nèi)的漁業(yè)和圍網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖,魚(yú)罾、魚(yú)籪等漁業(yè)捕撈作業(yè)。以“三清一綠”工程為抓手,以“六清六建”為主要措施,深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治“八大工程”工作,引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大群眾提高參與保護(hù)環(huán)境的熱情,推動(dòng)綜合整治工作的深入開(kāi)展。
(三)環(huán)境文化深入發(fā)展,創(chuàng)建氛圍廣泛營(yíng)造
一是全力推進(jìn)環(huán)保宣傳工作。
召開(kāi)了環(huán)科學(xué)會(huì)年會(huì),開(kāi)展學(xué)術(shù)交流和咨詢活動(dòng),定期編制了環(huán)境學(xué)會(huì)季刊《生態(tài)亭湖》;充分利用“4·22”世界地球日、“6·5”世界環(huán)境日、“12·4”法制宣傳日等重大環(huán)境紀(jì)念日,開(kāi)展豐富多彩的系列活動(dòng);組建了一支60名環(huán)保志愿者的隊(duì)伍,參與環(huán)保宣傳;組織全區(qū)綠色學(xué)校開(kāi)展環(huán)保主題升旗活動(dòng),開(kāi)展環(huán)境警示教育;在全區(qū)7個(gè)街道辦事處開(kāi)展“環(huán)境保護(hù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),分別設(shè)立環(huán)保宣傳點(diǎn)9個(gè),印制宣傳彩頁(yè)10000余份,與街道辦事處聯(lián)合在市區(qū)主要街道建設(shè)環(huán)境文化長(zhǎng)廊,共同制作大型宣傳掛圖;開(kāi)展生態(tài)知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng),圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,創(chuàng)建生態(tài)示范村主題,聯(lián)合區(qū)農(nóng)林局組織生態(tài)示范區(qū)建設(shè)成果圖片巡回展和專(zhuān)家專(zhuān)題講座。
二是加強(qiáng)網(wǎng)站和媒體宣傳力度。
加強(qiáng)環(huán)保網(wǎng)站建設(shè)。投入了近2萬(wàn)元,邀請(qǐng)了2位專(zhuān)業(yè)人士對(duì)環(huán)保網(wǎng)的整個(gè)版面、布局進(jìn)行了調(diào)整和改版。加大了信息報(bào)送量,全年在環(huán)保網(wǎng)發(fā)布信息200余條,向市環(huán)保網(wǎng)和省環(huán)保網(wǎng)投送并錄用的信息149條,在各縣(市、區(qū))環(huán)保網(wǎng)站報(bào)送和錄用信息中暫列第一。同時(shí),充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,今年在《亭湖快訊》連續(xù)六期刊登環(huán)保、發(fā)展及民生知識(shí),在《鹽阜大眾報(bào)》開(kāi)辟河長(zhǎng)說(shuō)水專(zhuān)版,在《江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《江蘇電視報(bào)》、《鹽城晚報(bào)》、《東方生活報(bào)》等報(bào)刊上進(jìn)行大范圍、高密度的宣傳,倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活、普及環(huán)保知識(shí),以全方位、多層面的宣傳教育活動(dòng)促進(jìn)環(huán)境文化的大發(fā)展。積極邀請(qǐng)電視臺(tái)參與環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),擴(kuò)大影響力。
三是全力推進(jìn)綠色創(chuàng)建活動(dòng)。
3月4日,區(qū)政府印發(fā)了《鹽城市亭湖區(qū)環(huán)保“四進(jìn)”工作實(shí)施方案》,按方案要求,開(kāi)展了環(huán)保“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)”的“四進(jìn)”活動(dòng)。有針對(duì)性地向社區(qū)、學(xué)校宣傳環(huán)保知識(shí),讓廣大公眾了解我區(qū)的創(chuàng)建工作和環(huán)保工作,了解存在的問(wèn)題和差距,增強(qiáng)公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題的緊迫感和責(zé)任感,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和參與性。生態(tài)建設(shè)取得了豐碩成果,在環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中,鹽東、永豐兩鎮(zhèn)順利通過(guò)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收,10多個(gè)鎮(zhèn)、村獲得了省、市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村稱號(hào)。在環(huán)保“四進(jìn)”活動(dòng)過(guò)程中,成功創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)“綠色社區(qū)”和2個(gè)市級(jí)“綠色社區(qū)”;3個(gè)省級(jí)“綠色學(xué)校”和3個(gè)市級(jí)“綠色學(xué)校”。國(guó)家級(jí)和省級(jí)“綠色社區(qū)”創(chuàng)建走在全市前列。
(四)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),環(huán)境依法行政能力日趨提高
1、狠抓學(xué)習(xí)教育,全力打造一流的環(huán)保隊(duì)伍
強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。一是每月定期組織學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)的“雙學(xué)”集中學(xué)習(xí)活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了涉及環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、行政許可等方面的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),努力使全體干部職工成為專(zhuān)業(yè)環(huán)保法律精通、專(zhuān)業(yè)環(huán)保業(yè)務(wù)精湛的“雙精”人才。二是堅(jiān)持雙向?qū)W習(xí)相結(jié)合,安排部分干部職工參加省、市、區(qū)各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)30余期;邀請(qǐng)了市、區(qū)紀(jì)委常委、市環(huán)保局紀(jì)檢組長(zhǎng)和法制處、污控處處長(zhǎng)進(jìn)行環(huán)保黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政處罰、放射源管理等知識(shí)講座。三是開(kāi)展黨組中心組學(xué)習(xí),制訂嚴(yán)密的學(xué)習(xí)計(jì)劃和新穎實(shí)用的學(xué)習(xí)課題,努力打造高質(zhì)學(xué)習(xí)和精品課題,要求中心組成員必備三個(gè)學(xué)習(xí)筆記(黨組中心組學(xué)習(xí)、學(xué)法學(xué)習(xí)、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)),每月完成一篇學(xué)習(xí)思考心得,并定期進(jìn)行檢查。堅(jiān)持帶著問(wèn)題學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中解決問(wèn)題,圍繞加強(qiáng)污染治理、節(jié)能減排、農(nóng)村環(huán)保工作等問(wèn)題進(jìn)行思考和調(diào)研,形成了7份調(diào)研報(bào)告,有3篇在全區(qū)會(huì)議上進(jìn)行了交流,有1篇在市獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。四是開(kāi)展環(huán)保史志學(xué)習(xí)。對(duì)今年精心編纂完成的《亭湖環(huán)保志》進(jìn)行分章分節(jié)的研究學(xué)習(xí),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力在學(xué)習(xí)環(huán)保歷史的的過(guò)程中弘揚(yáng)亭湖環(huán)保精神。
狠抓制度建設(shè)。建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,努力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。完善內(nèi)部管理、執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)發(fā)展等方面20項(xiàng)制度措施,實(shí)現(xiàn)環(huán)保隊(duì)伍長(zhǎng)效管理。創(chuàng)新“月度點(diǎn)評(píng)”管理,實(shí)行月初進(jìn)行部署、月中督查、月末點(diǎn)評(píng)的新機(jī)制,切實(shí)推動(dòng)環(huán)保中心工作的開(kāi)展。在人事調(diào)整后進(jìn)一步明確崗位職責(zé),拓展工作深度和廣度,以崗位責(zé)任制來(lái)明確工作職責(zé),以承諾制明確服務(wù)要求,以限時(shí)辦結(jié)制提高工作效率,以失職追究制來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,真正把環(huán)保機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)提高到一個(gè)新的高度。
深入開(kāi)展主題教育活動(dòng)。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),廣泛征求社會(huì)意見(jiàn),分4批向社會(huì)發(fā)放征詢意見(jiàn)表1000份,滿意和基本滿意率達(dá)98%(滿意率達(dá)80%)。查找在辦事效率、服務(wù)意識(shí)上存在的突出問(wèn)題,制定強(qiáng)化措施加以整改,并通過(guò)有關(guān)載體向社會(huì)作出了整改的公開(kāi)承諾。在全系統(tǒng)開(kāi)展了“內(nèi)強(qiáng)本領(lǐng),外樹(shù)形象,爭(zhēng)做群眾滿意環(huán)保人”崗位大練兵活動(dòng)、工作明星演講比賽和流動(dòng)紅旗單位、先鋒崗評(píng)比。12月15日,我局召開(kāi)了 “減少污染珍愛(ài)家園”環(huán)境保護(hù)工作年度通報(bào)會(huì)。進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和干事、創(chuàng)業(yè)、為民的能力,為強(qiáng)化執(zhí)行、提高效能提供了內(nèi)在動(dòng)力。
2、推行政務(wù)公開(kāi),提高辦事效率
今年,我局進(jìn)一步強(qiáng)化了政務(wù)公開(kāi),將內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、權(quán)限、辦事程序、投訴電話等,用公示欄、公示牌,以全新的面貌公之于眾,并印制《政務(wù)公開(kāi)手冊(cè)》和《服務(wù)指南》向企業(yè)免費(fèi)發(fā)放。同時(shí),我局還建立了環(huán)境執(zhí)法信息平臺(tái),將行政處罰、項(xiàng)目審批和排污收費(fèi)情況上網(wǎng)公布,使環(huán)保公眾服務(wù)體系成為方便快捷的“陽(yáng)光工程”。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批中,做到既主動(dòng)服務(wù),又嚴(yán)格把關(guān),既保證經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,又在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏。為了更好地為企業(yè)、為群眾服務(wù),我局堅(jiān)持在改善環(huán)境質(zhì)量的前提下,進(jìn)一步提升辦理實(shí)效,不拘泥于承諾時(shí)限,能提前完成審批的盡量提前,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在s331國(guó)道項(xiàng)目中,我局幫助有關(guān)單位跑省廳,協(xié)助辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù),為項(xiàng)目節(jié)省了寶貴的建設(shè)時(shí)間,得到了區(qū)委、區(qū)政府的好評(píng)。
3、提高依法行政水平,接受執(zhí)法監(jiān)督
一年來(lái),我局全面致力于建立健全相應(yīng)的監(jiān)督制衡機(jī)制,有力地促進(jìn)了依法行政。為了進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保執(zhí)法人員的行政行為,我局還在區(qū)人大、政協(xié)、群眾組織等單位聘請(qǐng)了20名熱心和關(guān)愛(ài)環(huán)保事業(yè)的同志為環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員,并建立了行風(fēng)監(jiān)督員工作制度,適時(shí)召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議,通報(bào)情況、征求意見(jiàn),初步建立了環(huán)保行政執(zhí)法的外部監(jiān)督機(jī)制。
同時(shí),我局還通過(guò)一系列舉措進(jìn)一步建立完善了環(huán)境執(zhí)法程序,如行政處罰,實(shí)行了查處分離、罰繳分離、集體討論、集體審議制度,無(wú)特殊情況,負(fù)責(zé)處理行政違法案的部門(mén)不參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,凡是立案處理的,在下達(dá)處罰告知前必須集體討論決定,當(dāng)事人陳述申辯后,處罰需變更的,必須經(jīng)過(guò)集體審議,經(jīng)法定代表人簽發(fā)后方可送達(dá)。開(kāi)展了層級(jí)監(jiān)督,組織稽查小組進(jìn)行執(zhí)法督查,檢查行政處罰案卷和征收排污費(fèi)情況,及時(shí)糾正在行政執(zhí)法具體問(wèn)題上的違規(guī)違法行為,對(duì)存在的個(gè)別突出問(wèn)題予以通報(bào)批評(píng)。我局還注重環(huán)保系統(tǒng)的外部監(jiān)督,將基層評(píng)判機(jī)關(guān)活動(dòng)進(jìn)一步深化,把評(píng)議環(huán)保局的工作作風(fēng)與考核執(zhí)法人員相結(jié)合,不但對(duì)單位進(jìn)行評(píng)議,還對(duì)行政執(zhí)法人員評(píng)價(jià),由局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)向重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放“調(diào)查表”和執(zhí)法人員“評(píng)議表”,讓他們對(duì)執(zhí)法人員逐一進(jìn)行評(píng)議,及時(shí)糾正在執(zhí)法過(guò)程中存在的缺點(diǎn)或問(wèn)題,此項(xiàng)舉動(dòng)受到了高度稱贊,維護(hù)了環(huán)保隊(duì)伍的良好形象。
(五)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,全力推進(jìn)亭湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展
一是努力做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
在“2·20”市區(qū)水源污染事件發(fā)生后,每天派工作人員在黃尖、伍佑等5個(gè)河流斷面進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè),每隔1小時(shí)送水樣到市中心站,持續(xù)1個(gè)月,圓滿完成了上級(jí)交辦的工作任務(wù)。在新洋港死魚(yú)事件、汛期監(jiān)測(cè)、節(jié)假日監(jiān)測(cè)、鐵錳等重金屬超標(biāo)監(jiān)測(cè)采樣中都能保質(zhì)保量完成任務(wù),未出任何差錯(cuò)。今年7月份以來(lái),累計(jì)到城西水廠取水口采樣300余人次,行程4000余公里。全面完成了全區(qū)農(nóng)村地表水監(jiān)測(cè)任務(wù)。投入資金新添置智能空氣采樣器、tsp大氣采樣器各4臺(tái)套。積極開(kāi)展了“助民助企”環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)月活動(dòng),在各社區(qū)為市民免費(fèi)開(kāi)展室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)服務(wù),為匯源食品飲料有限公司開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù),幫助企業(yè)完善相關(guān)的監(jiān)測(cè)質(zhì)控體系、整理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、建立資料臺(tái)賬。全年進(jìn)行日常監(jiān)督性監(jiān)測(cè)9批,信訪監(jiān)測(cè)12次,重點(diǎn)源監(jiān)測(cè)32家,共獲得1747個(gè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
二是招商引資爭(zhēng)取資金工作取得新突破。
局黨組非常重視招商引資工作,在年初審時(shí)度勢(shì)地成立了項(xiàng)目辦,由一名經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)的科長(zhǎng)兼任項(xiàng)目辦主任。全年多次由局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),分赴上海、天津、宜興、寧波等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市招引項(xiàng)目。完成了招引4000萬(wàn)元的項(xiàng)目1個(gè)(鹽城三人行印染有限公司),6000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目2個(gè)(鹽城俊穎置業(yè)有限公司房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、鹽城聯(lián)達(dá)建材有限公司商品混凝土項(xiàng)目),同時(shí)還有一個(gè)投資3億元的江蘇興邦環(huán)保工程科技有限公司水處理膜環(huán)保技術(shù)項(xiàng)目即將簽約。積極為江蘇飛馳、萬(wàn)源化工分別爭(zhēng)取省節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金50萬(wàn)元、150萬(wàn)元;為城北污水處理廠爭(zhēng)取淮河流域中央財(cái)政水污染防治補(bǔ)助資金618萬(wàn)元;為金陳、蔡墩、鹽灣三村爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境綜合整治補(bǔ)助資金60萬(wàn)元。
三是不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
開(kāi)展了環(huán)保法律、自律、紀(jì)律的“三律”教育,編印了《鹽城市亭湖區(qū)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)工作人員行為規(guī)范若干規(guī)定》。對(duì)重點(diǎn)崗位進(jìn)行督查,出臺(tái)了《亭湖區(qū)環(huán)境監(jiān)察稽查辦法》,對(duì)環(huán)境監(jiān)察、收費(fèi)、信訪進(jìn)行內(nèi)部稽查和責(zé)任追究,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了堅(jiān)決地糾正,辭退了一名聘用人員,對(duì)兩名工作人員進(jìn)行誡勉談話,進(jìn)一步促進(jìn)了我局工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和執(zhí)法的規(guī)范。成立了局民主理財(cái)小組,每季對(duì)全局財(cái)務(wù)情況進(jìn)行檢查剖析,并在一定范圍內(nèi)分開(kāi)理財(cái)情況,財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程監(jiān)督、全方面公開(kāi)。開(kāi)展了“勤廉點(diǎn)述”活動(dòng),邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和10位行風(fēng)監(jiān)督員參加點(diǎn)評(píng)會(huì)議,由局班子成員進(jìn)行廉政述職,并由局班子成員根據(jù)各自分工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)提出的“點(diǎn)題”內(nèi)容作出了詳細(xì)的說(shuō)明。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)要求,努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。使我們整個(gè)環(huán)保隊(duì)伍在黨風(fēng)廉政教育的過(guò)程中,不斷提升貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力,不斷提升工作業(yè)務(wù)的能力,不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,不斷提升保障環(huán)境安全的能力。
二、2011年工作思路
2011年,是 “十一五”目標(biāo)任務(wù)的收官之年,是“十二五”開(kāi)局打基礎(chǔ)關(guān)鍵之年,是環(huán)保部門(mén)搶抓新機(jī)遇,求得新發(fā)展,再登新臺(tái)階之年。我區(qū)環(huán)保工作的總體思路是:
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)十七大精神和環(huán)保優(yōu)先方針,以生態(tài)區(qū)建設(shè)為載體,以改善環(huán)境質(zhì)量為根本,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,全力以赴抓減排,堅(jiān)持不懈抓執(zhí)法,審時(shí)度勢(shì)抓“創(chuàng)模”,努力讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活,加快建設(shè)生態(tài)文明,為新亭湖作出積極貢獻(xiàn)。
(二)基本思路
重點(diǎn)工作創(chuàng)新突破,單項(xiàng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),整體工作名列前茅。
(三)主要目標(biāo)
創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;全面完成市下達(dá)我區(qū)的主要污染物排放總量年度削減指標(biāo);完成生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃、“十一五”環(huán)保規(guī)劃和農(nóng)村環(huán)境綜合整治年度目標(biāo)任務(wù);全區(qū)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%,全區(qū)地面水、空氣環(huán)境質(zhì)量和聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到各環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn);黨風(fēng)廉政建設(shè)和文明行業(yè)創(chuàng)建位次前移。
(四)推進(jìn)措施
1、以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為中心,努力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展。
加大污染減排力度。積極推進(jìn)工程、項(xiàng)目、監(jiān)管減排,確保完成年度主要污染物減排任務(wù)。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城北污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)、伍佑鎮(zhèn)生活污水處理管網(wǎng)及提升泵站建設(shè),實(shí)現(xiàn)工程減排;加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,嚴(yán)格把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、環(huán)評(píng)關(guān)、驗(yàn)收關(guān),切實(shí)提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻,實(shí)施源頭控制,實(shí)施結(jié)構(gòu)減排;通過(guò)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理,確保所有治理設(shè)施高效穩(wěn)定運(yùn)行,實(shí)施監(jiān)管減排。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),致力提高產(chǎn)業(yè)向園區(qū)發(fā)展集聚度,致力突破龍頭帶動(dòng)項(xiàng)目,致力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸。堅(jiān)持以打造環(huán)保、led和新光伏、汽車(chē)零部件三大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)為抓手,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品升級(jí)步伐,推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)變。優(yōu)化發(fā)展布局,打造特色園區(qū)、城市新區(qū),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,增創(chuàng)發(fā)展新特色、新優(yōu)勢(shì)。
鼓勵(lì)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。
大力發(fā)展循環(huán)生產(chǎn),建設(shè)綠色工廠。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)按照資源循環(huán)利用的要求優(yōu)化生產(chǎn)流程,實(shí)施“水與媒介閉路循環(huán)”和“物料與能量多級(jí)利用”。對(duì)超標(biāo)、超總量排污企業(yè),沒(méi)有完成減排任務(wù)的企業(yè),實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。積極推動(dòng)企業(yè)iso14000環(huán)境管理體系建設(shè)。充分發(fā)掘各方面的潛力,不斷推進(jìn)具有亭湖特色的環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)向集團(tuán)化、規(guī);⒏呖萍挤较虬l(fā)展。積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)和吸引三產(chǎn)業(yè)使用清潔能源,實(shí)施清潔論證,向環(huán)保型、清潔型轉(zhuǎn)化,從而推動(dòng)我區(qū)三產(chǎn)業(yè)綠色健康穩(wěn)定發(fā)展。
2、加快兩項(xiàng)創(chuàng)建進(jìn)程,促使區(qū)域環(huán)境質(zhì)量顯著改善
一是加大創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市力度,加快生態(tài)區(qū)建設(shè)進(jìn)程。扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)模”。 全面啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市。開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的調(diào)研工作,根據(jù)《“十一五”國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則》,對(duì)6大類(lèi)考核指標(biāo)進(jìn)行了認(rèn)真對(duì)照分析,明確各塊、各部門(mén)的職責(zé)分工,列出了“創(chuàng)模”工作時(shí)間表,制定出臺(tái)《創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作方案》。深入開(kāi)展大氣污染防治工作,確保大氣環(huán)境質(zhì)量的全面達(dá)標(biāo)。實(shí)施“碧水工程”。全力推進(jìn)水環(huán)境的綜合整治,不斷改善區(qū)域水質(zhì)狀況,確保功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。實(shí)施“寧?kù)o工程”,強(qiáng)化市區(qū)環(huán)境噪聲管理,督促市區(qū)營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所采取防護(hù)措施,做到隔聲降噪,達(dá)標(biāo)排放。有效控制并降低商業(yè)噪聲污染。穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)組織實(shí)施十大類(lèi)重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村以及環(huán)境友好企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色家庭等不同層次的良好生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。對(duì)全區(qū)保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管護(hù)情況進(jìn)行全面調(diào)查,抓好保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理。推動(dòng)以“六清六建”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。確保完成“十一五”和年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。
二是加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建生態(tài)園區(qū)力度,有效保護(hù)區(qū)域環(huán)境。
促使環(huán)保產(chǎn)業(yè)園成為環(huán)保先進(jìn)制造業(yè)基地、環(huán)?萍紕(chuàng)新和轉(zhuǎn)發(fā)基地、環(huán)保文化創(chuàng)意基地和宜居宜業(yè)的生態(tài)新城,建成綠色生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,完善和落實(shí)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)制度,堅(jiān)持先環(huán)評(píng),后建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目管理,對(duì)不符合環(huán)保規(guī)劃要求、超過(guò)區(qū)域環(huán)境容量和生態(tài)承載能力的項(xiàng)目,予以調(diào)整或否決。加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)園區(qū)配套建設(shè)污水處理廠、集中供熱等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)“三廢”集中處置。入園項(xiàng)目按照“三同時(shí)”的要求,加強(qiáng)污染處理設(shè)施建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違反環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”要求的建設(shè)項(xiàng)目,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
3、強(qiáng)化三項(xiàng)基礎(chǔ)工作,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作有序開(kāi)展
一是加大飲用水源保護(hù)力度。編制完善全區(qū)飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,推進(jìn)保護(hù)區(qū)管理規(guī)范化建設(shè);拆除集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有工業(yè)或生活排污口,區(qū)內(nèi)所有廢水排放企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)關(guān)閉或搬遷;建立健全飲用水源應(yīng)急處置預(yù)案,有效應(yīng)對(duì)水源突發(fā)事件,確保飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),不發(fā)生重特大安全事故。
二是解決突出環(huán)境問(wèn)題。
繼續(xù)在全區(qū)組織環(huán)保突擊檢查行動(dòng),緊緊盯住市及市以上環(huán)保審批監(jiān)管的建設(shè)項(xiàng)目、重污染源工業(yè)企業(yè)和群眾信訪投訴的熱點(diǎn)企業(yè),定期或不定期的逐個(gè)突擊檢查,實(shí)施有效監(jiān)管。對(duì)省控、市控污染源和飲用水源取水口,實(shí)施在線監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)監(jiān)控。加大環(huán)境監(jiān)察頻次和處罰力度,提高污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)比例。對(duì)主要污染物未達(dá)標(biāo)、達(dá)量的排污單位必須依法實(shí)施限期治理,對(duì)違法排污企業(yè)嚴(yán)厲打擊。對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度、不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施或偷排漏排污染物、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證制度造成重大環(huán)境污染事故等違法行為,予以重點(diǎn)查處。通過(guò)環(huán)境安全隱患排查,切實(shí)做到排查不留死角,整治不留后患,預(yù)防重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生。
三是優(yōu)化環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)。
在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批中,努力做到既主動(dòng)服務(wù),又嚴(yán)格把關(guān),既保證經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,又在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題,爭(zhēng)取重大項(xiàng)目不因總量問(wèn)題而無(wú)法通過(guò)審批,真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏。建立項(xiàng)目環(huán)評(píng)、審查、驗(yàn)收局長(zhǎng)會(huì)辦制度,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收和試生產(chǎn)核準(zhǔn)關(guān)口的同時(shí),創(chuàng)新完善驗(yàn)收和試生產(chǎn)工作制度和程序,加強(qiáng)驗(yàn)收和環(huán)境監(jiān)察之間的聯(lián)動(dòng),繼續(xù)強(qiáng)化試生產(chǎn)核準(zhǔn)工作力度,前移驗(yàn)收關(guān)口,優(yōu)化驗(yàn)收程序,使試生產(chǎn)核準(zhǔn)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、綜合性驗(yàn)收形成有效工作鏈條,杜絕可能引發(fā)環(huán)境事故的漏洞。制訂園區(qū)環(huán)境管理辦法,開(kāi)展整體環(huán)評(píng)和環(huán)評(píng)后評(píng)估,督促園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)全面實(shí)施。發(fā)動(dòng)全局系統(tǒng)干部職工,為區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園招商引資。積極申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)貸。
4、落實(shí)四項(xiàng)舉措,提升環(huán)保新形象
一是建設(shè)清水走廊。
全面落實(shí)《“清水走廊”三年行動(dòng)方案》,建立健全區(qū)、鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村居三級(jí)河段長(zhǎng)制,做到分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、分片包干,強(qiáng)力推進(jìn)河道綜合整治進(jìn)程。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),明確沿河產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在做好河道整治項(xiàng)目的立項(xiàng)、科研、設(shè)計(jì)的工作的同時(shí),嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。開(kāi)展沿河“三高兩低”企業(yè)、“新五小”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。加大水環(huán)境監(jiān)督管理力度,堅(jiān)決查處違法排污行為,依法實(shí)施征收超標(biāo)排污費(fèi)、限期治理、限產(chǎn)限排、搬遷、停業(yè)直至關(guān)閉的“組合拳”,大力推進(jìn)水源保護(hù)區(qū)的治污減排工作。強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,詳細(xì)了解水質(zhì)變化情況、分析原因、及時(shí)上報(bào)。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配合縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,健全監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò),成立鹽東中隊(duì)、五星中隊(duì)、新洋中隊(duì),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))環(huán)保員隊(duì)伍(體制、編制)建設(shè),完善和優(yōu)化監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,擴(kuò)大行政監(jiān)察的后續(xù)效應(yīng),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督的整體效應(yīng)。圍繞中心,突出重點(diǎn),努力深化“三為三解”活動(dòng)。突出污染減排和環(huán)保行政執(zhí)法工作,推進(jìn)環(huán)保重點(diǎn)工作的完成和依法行政水平的提高;突出環(huán)保行政效能建設(shè),推進(jìn)環(huán)保行風(fēng)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變;圍繞改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,努力為群眾辦實(shí)事。適應(yīng)形勢(shì),豐富內(nèi)涵,推動(dòng)文明創(chuàng)建深入開(kāi)展。加強(qiáng)和諧環(huán)保教育,發(fā)揮創(chuàng)建的導(dǎo)向作用;加強(qiáng)創(chuàng)建班子建設(shè),發(fā)揮創(chuàng)建的核心作用;切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范環(huán)保人員管理,強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì),努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。
三是加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。
加大環(huán)保陣地建設(shè)力度,籌備建設(shè)環(huán)境應(yīng)急中心、監(jiān)測(cè)中心樓為目標(biāo),積極籌措資金,爭(zhēng)取省市支持,完善相關(guān)手續(xù),做好基礎(chǔ)工作,努力提升環(huán)保工作能力,為環(huán)保更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添力量。以防范重大污染事件為重點(diǎn),加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。加快建立全區(qū)環(huán)境應(yīng)急綜合指揮系統(tǒng),制定水、氣、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、外來(lái)物種入侵、核與輻射等環(huán)境安全預(yù)案,構(gòu)建環(huán)境應(yīng)急體系。加強(qiáng)各類(lèi)預(yù)警應(yīng)急裝備添置和設(shè)施建設(shè),定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練和隱患排查,提高環(huán)境災(zāi)害及突發(fā)事件的預(yù)防水平和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物、核與輻射安全監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、實(shí)驗(yàn)室廢棄物的管理和安全處置。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品全程監(jiān)管,區(qū)、鎮(zhèn)醫(yī)療廢物實(shí)行集中處置,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證制度和交換轉(zhuǎn)移制度。健全核與輻射安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),加強(qiáng)輻射應(yīng)急能力建設(shè)。在環(huán)保系統(tǒng)開(kāi)展比學(xué)趕超工作技能競(jìng)賽,充分運(yùn)用環(huán)境政策,提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。
四是加強(qiáng)普法培訓(xùn)。
扎實(shí)推進(jìn)宣教現(xiàn)代化建設(shè),繼續(xù)精心組織一年一度的“6·5”世界環(huán)境日系列宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)新聞宣傳,繼續(xù)組織好媒體環(huán)保專(zhuān)版與專(zhuān)欄宣傳。聯(lián)合教育、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)、群體采取切實(shí)可行的措施,創(chuàng)新活動(dòng)模式,開(kāi)展“減少污染,增愛(ài)家園”等形式多樣的主題活動(dòng)。結(jié)合環(huán)境管理中心工作,籌劃與組織各類(lèi)環(huán)保培訓(xùn)。繼續(xù)抓好亭湖環(huán)保網(wǎng)站建設(shè)與管理。發(fā)揮社區(qū)市民學(xué)校,灌輸環(huán)保意識(shí),樹(shù)立綠色家庭示范典型。做好環(huán)科學(xué)會(huì)工作,繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保學(xué)術(shù)交流和評(píng)價(jià)工作,做好環(huán)境科普,抓好環(huán)境科技咨詢服務(wù)。使環(huán)保知識(shí)全面進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)。
5、完成五項(xiàng)任務(wù),力求環(huán)保工作新突破
一是完成減排任務(wù)。
全面完成省、市下達(dá)我區(qū)的主要污染物排放總量年度削減指標(biāo),確保完成“十一五”減排總量指標(biāo)。推動(dòng)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、監(jiān)管減排等減排措施的落實(shí),集中精力抓好全區(qū)減排工作。
二是消滅重污染源。
圍繞解決影響人民群眾健康和可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,圍繞產(chǎn)生重污染的化工、印染、電鍍、造紙和重金屬企業(yè),綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段,通過(guò)掛牌督辦、責(zé)任追究、督查督辦、典型案件曝光等措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控管理,加大對(duì)重點(diǎn)污染源的治理力度,確保區(qū)域環(huán)境安全。
三是執(zhí)法處罰全覆蓋。
繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè),以區(qū)名義出臺(tái)一批、完善一批環(huán)境保護(hù)的規(guī)范性文件。嚴(yán)格依法管理環(huán)境,保障群眾環(huán)境權(quán)益,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為和不法排污企業(yè),繼續(xù)開(kāi)展聲勢(shì)浩大、覆蓋全年的各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),做到水氣聲固廢全監(jiān)管、執(zhí)法處罰全覆蓋,無(wú)盲點(diǎn)空白。在執(zhí)法中,團(tuán)結(jié)和發(fā)揮各部門(mén)力量,完善聯(lián)席會(huì)議、案件移送等聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,合力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展人性化的環(huán)境管理工作,在嚴(yán)格保障當(dāng)事人的陳述、聽(tīng)證、復(fù)議權(quán)利的同時(shí),不斷促進(jìn)環(huán)境執(zhí)法的規(guī)范化和法制化。繼續(xù)完善已構(gòu)建的環(huán)境執(zhí)法信息平臺(tái),將行政處罰、項(xiàng)目審批、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治情況等內(nèi)容上網(wǎng)公布,使環(huán)保公眾服務(wù)體系成為方便快捷的“陽(yáng)光工程”。
四是促進(jìn)環(huán)保減排工程建設(shè)。
進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,積極主動(dòng)地為減排重點(diǎn)工程的推進(jìn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提前介入、高效快捷、全程跟蹤。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城北污水處理廠及其配套管網(wǎng)、伍佑鎮(zhèn)生活污水處理管網(wǎng)及提升泵站的建設(shè),幫助推進(jìn)華泰紙業(yè)、新界電鍍、飛馳輪胎等重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造。積極向上尤其是省級(jí)部門(mén)單位爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金和環(huán)保優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)突破項(xiàng)目資金的瓶頸制約。在開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)積極推行清潔生產(chǎn)和排污許可證管理,努力減少排污總量。強(qiáng)制企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)工作。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)環(huán)境管理體系認(rèn)證,各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)(集中區(qū))建設(shè)的iso14000示范區(qū)。全區(qū)定報(bào)企業(yè)全面開(kāi)展創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)活動(dòng)。
五是加大排污費(fèi)征收力度。
貫徹鐵腕治污方針,利用經(jīng)濟(jì)杠桿,倒逼污染企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造或關(guān)停并轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)誰(shuí)排污誰(shuí)交費(fèi),誰(shuí)治污誰(shuí)受益。用好用足現(xiàn)有的排污收費(fèi)政策,積極爭(zhēng)取上級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門(mén)的支持,加大對(duì)重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)排污費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)稽查力度。加大獎(jiǎng)懲力度,對(duì)限期補(bǔ)繳排污費(fèi)逾期未繳的排污單位,暫緩新上項(xiàng)目的審批;排污收費(fèi)額和欠繳單位名單要逐步在相關(guān)媒體上公開(kāi)。進(jìn)一步落實(shí)排污費(fèi)征收責(zé)任制,合理確定征收計(jì)劃,分解到中隊(duì)、個(gè)人,納入年終綜合考核,力爭(zhēng)2011年排污費(fèi)同比增收50%。
點(diǎn)擊【工作總結(jié)范文】欄目,查看更多工作總結(jié)。
【環(huán)保系統(tǒng)工作總結(jié)】相關(guān)文章:
環(huán)保系統(tǒng)工作總結(jié)以及工作思路06-30
環(huán)保系統(tǒng)最美家庭事跡(精選6篇)12-15
經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)環(huán)保任務(wù)自查報(bào)告07-08
銀行系統(tǒng)工作總結(jié)03-20
農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作總結(jié)06-11
廣電系統(tǒng)工作總結(jié)06-21
水利系統(tǒng)工作總結(jié)12-04