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司法局工作總結

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司法局工作總結范文

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司法局工作總結范文

 
    2011年是我國政治敏感時段相對比較集中,各類矛盾糾紛比較凸顯的一年。一年來,我縣司法行政工作在縣委、政府和市司法局的正確領導下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督下,在各有關部門特別是各政法機關的大力支持下,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發(fā)揮司法行政職能作用,全面夯實基層基礎、筑牢維穩(wěn)根基,努力開拓法律服務領域,普法、依法治理、人民調解、法律服務、法律援助、社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教等各項工作不斷取得新成就,為努力維護全縣社會穩(wěn)定、建設“平安**”和構建和諧社會做出了積極的貢獻。


  一、2011年工作主要做法及成績


  (一)、加強學習,不斷提高干警的政治理論和業(yè)務知識水平
  學無止境,學習是創(chuàng)新的源泉也是工作的動力。
    黨的十七大報告強調“科學發(fā)展觀,核心是以人為本。”提高司法行政干警的整體素質,是做好新時期司法行政工作的基礎和前提,更是實現(xiàn)司法行政工作全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。為此,為努力打造一支紀律嚴明、作風優(yōu)良、業(yè)務精通,招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝的新時期司法行政隊伍,局班子以身作則,正確處理好“工學”矛盾,把加強學習作為首要任務予以抓緊抓實。我們在堅持“二五”政治理論學習日基礎上,認真組織全體干警深入學習黨的十七大、十七屆三中、四中全會,省第八次黨代會、市委二屆七次全委會、縣委十一屆四次全會和縣第十一屆黨代表大會第二次會議精神,學習省、市、縣政法工作會議和省、市司法局長會議等一系列重要會議精神,通過學習,進一步統(tǒng)一了干警的思想,凝聚了人心,從而也教育引導廣大干警樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀,不斷提高了自身的綜合素質。同時,我們還繼續(xù)以提高隊伍素質為著力點,在局機關內部大興學習之風,不斷提高干警的業(yè)務素質和法律知識水平;大興實干之風,營造想工作、議工作、干工作的濃厚氛圍,把各項工作抓緊抓實。另外是結合今年政府陽光工程和四項制度的實施,我們以提高辦事效率為著力點,要求從局領導到每個司法行政干警,均須樹立強烈的事心和責任感,大力倡導雷厲風行、言出行隨的辦事作風,急事特事馬上辦,難事疑事不推委,特別是對能夠辦好、應該辦好的事情要堅決辦好,打造高效服務平臺。從而較好的充分發(fā)揮了司法行政工作為縣委、政府服務的工作職能。


 。ǘ、深入開展專項教育活動,不斷提高構建和諧社會的能力和水平
  今年以來,我們在去年開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動的基礎上,認真組織開展了以學習實踐科學發(fā)展觀活動和“三個一”為主的一系列專項教育活動。


  一是根據(jù)《中共**自治縣委關于印發(fā)〈**自治縣第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案〉的通知》(景發(fā)〔2011〕16號)、《關于印發(fā)〈普洱市司法局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案〉的通知》(普司發(fā)〔2011〕24號)文件和《**縣政法機關開展〈學習實踐科學發(fā)展觀暨深入開展“大學習、大討論”活動讀本〉學習活動實施方案》(景政法〔2011〕9號)文件要求,結合我局實際在全縣司法行政系統(tǒng)認真組織開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動和學習《讀本》的教育活動。為確保兩個學習教育活動健康有序開展并取得實效,我局及時成立了以局長為組長、副局長為副組長,局機關各股室負責人和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所長為成員的學習教育活動領導小組,并制定了《**自治縣司法局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》和《**自治縣司法局開展〈學習實踐科學發(fā)展觀暨深入開展“大學習、大討論”活動讀本〉學習活動實施方案》下發(fā)施行。通過歷時近五個月的學習,全局干部職工進一步解放了思想、深化了認識,找準了問題、看到了差距,理清了思路、明確了目標,振奮了精神、激發(fā)了干勁,學習教育活動基本達到了“黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”的目標要求。為檢驗學習教育活動成果,于2011年7月10日早上,我們組織全局30名干部職工參加了云南省司法廳組織的統(tǒng)一時間、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一要求的學習《讀本》活動教育考試,全體同志均一次性通過,沒有一人補考。


  二是根據(jù)《關于開展“加強作風建設、促進科學發(fā)展”主題教育活動的通知》(景紀通[2011]10號)、《關于進一步加強六個“為什么”學習宣傳的通知》(景宣發(fā)[2011]35號)和《中共**自治縣委辦公室關于認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的通知》(景辦發(fā)[2011]86號)要求,在全縣司法行政系統(tǒng)認真組織開展了“加強作風建設、促進科學發(fā)展”主題教育、六個“為什么”、“三增強”和黨的十七屆四中全會精神等的學習教育活動,掀起了新一輪政治理論學習熱潮。


  三是按照省市縣委、政府和省市司法廳局的安排部署認真開展了以貫徹落實四項制度為主要內容的“政府陽光工程”,并結合全縣司法行政工作實際,研究制定和完善了一系列各項規(guī)章制度。主要有《**自治縣司法局重大決策聽證制度實施細則》、《**自治縣司法局重要事項公示實施細則》、《**自治縣司法局重點工作通報實施細則》、《**自治縣司法局政務信息查詢制度實施細則》、《**自治縣司法局貫徹陽光政府四項制度實施方案》、《**自治縣司法局領導干部定期接待群眾來訪工作實施細則》、《**自治縣司法局領導干部定期下訪工作實施細則》、《**自治縣司法局矛盾糾紛排查化解和治安混亂地區(qū)及突出治安問題排查整治工作實施細則》、《**自治縣司法局黨組中心組學習制度》、《**自治縣司法局黨組成員調查研究制度》、《**自治縣司法局黨組成員掛鉤定點聯(lián)系制度》、《**司法局財務管理暫行辦法(試行)》、《**自治縣司法局警車使用管理規(guī)定》等。


  四是繼續(xù)深入開展了以貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為主要內容的黨風廉政教育活動,認真學習了xx在國務院廉政工作電視電話會議上的重要講話精神和中紀委四次全會精神,組織觀看了《馬背上的法庭》、《真水無香》和《緝毒警》等電影。通過采取上述一系列舉措,全局干警綜合素質得到增強,執(zhí)法為民理念進一步提高,從而也進一步提高了我縣司法行政機關在維護社會穩(wěn)定中構建和諧社會的能力和水平。


 。ㄈ、夯實基礎,強化管理,堅持抓基層、打基礎不動搖
  1、民調維穩(wěn)工作。民調維穩(wěn)工作繼續(xù)堅持“調防結合、以防為主”與“多種手段、協(xié)調作戰(zhàn)”的方針和依法調處、德法并舉原則,把有效化解矛盾糾紛作為工作主線,努力把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),有效發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用。一是調解組織網絡進一步健全完善。今年以來,為借鑒推廣好“金平經驗”,我們經調查研究后,在全縣行政村內已健全有調委會的基礎上,按照“五有、四落實、六統(tǒng)一”的基本要求,在現(xiàn)有的自然村全部建立健全了調解小組,明確指定了調解員,10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調委會也進行了全面調整充實,統(tǒng)一發(fā)放了聘書,完善相關法律手續(xù),從而進一步完善了我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、組(自然村)的“五級”調解組織網絡,目前,全縣共有各級調委會152個,共有調解人員2683人。二是調解工作進一步規(guī)范。根據(jù)新時期民調維穩(wěn)工作實際,我們統(tǒng)一制作了3000本《**自治縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(居)委會、村民小組民事案件調解協(xié)議記錄冊》下發(fā)到各自然村(組),并劃撥經費對全縣各級調委會和調解小組的所有調解員就如何使用《調解協(xié)議記錄冊》進行了全面輪訓,較好的解決了基層調解組織工作的規(guī)范性問題。


  同時,我們還按照財政部、司法部《關于進一步加強人民調解工作經費保障的意見》(財行[XX年]179號)和《普洱市財政局普洱市司法局轉發(fā)財政廳司法廳關于進一步加強人民調解工作經費保障意見的通知》(普財行[2011]83號)文件精神,積極與有關部門協(xié)調,努力使“一案一補”制度得到較好落實。三是努力營造了民調維穩(wěn)工作的良好法制氛圍。根據(jù)普洱市司法局轉發(fā)《云南省人民調解員協(xié)會關于開展紀念<人民調解委員會組織條例>施行二十周年人民調解專項活動的通知》(普司發(fā)[2011]52號)文件要求,于2011年6月17日,我們在縣城大農貿市場設立一個宣傳點的基礎上,全縣10鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均設立宣傳點同步開展了《人民調解委員會組織條例》和《人民調解工作若干規(guī)定》宣傳活動,共懸掛宣傳橫幅10幅,開展以案釋法調解糾紛12件,現(xiàn)場解答咨詢310人次,發(fā)放各種宣傳材料2560份,出動宣傳車輛15輛次。此次宣傳活動不但提高了人民調解的公信力,也進一步擴大了人民調解社會影響面,使人民調解工作得到了社會各界更加理解和支持,亦努力為迎接《人民調解法》的順利出臺營造良好的氛圍。截止10月底,全縣各級人民調解委員會共調處各類民間矛盾糾紛1193件,與去年同期相比增加247件,上升21%,調解成功1122件,成功率達94%。共組織開展矛盾糾紛大排查35次,排查出各類矛盾糾紛173件。創(chuàng)“四無”(無民間糾紛引起的刑事案件、治安案件、自殺案件、群體性上訪案件)單位64個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、企事業(yè)單位31個、行政村27個。人民調解工作全力維護了一方社會的穩(wěn)定。


  2、基層“兩所”建設不斷推進,軟硬件建設極大改善。
    根據(jù)黨中央、國務院關于加強“兩所一庭”建設的精神和司法部及省司法廳關于司法所規(guī)范化建設工作的有關要求,我局在鞏固2011年司法所規(guī)范化建設成果的基礎上,繼續(xù)推進司法所的規(guī)范化建設。


    一是今年我們在去年已竣工投入使用的鳳山、**、正興3所基礎上,繼續(xù)組織開展了司法所建設“攻堅年”活動,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所規(guī)范化建設進一步推進;目前,除益智所因搬遷未建外,威遠、正興、鳳山、**、民樂、勐班、半坡7所已遷入新居辦公,碧安、永平2所也已基本完工,局機關已于4月29日遷入新辦公樓辦公。同時,在硬件建設上,我們還按照人財物向基層傾斜的原則,多渠道籌措資金購置了10臺微機配發(fā)到各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所,還為永平所、鳳山所各配備了一輛微型車。


    二是在去年6月首次全面實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所人財物的上劃收編的基礎上,為解決人員編制不足問題,我們在繼續(xù)執(zhí)行頂班工作的同時,經報縣委政府領導同意后向全市公開招考了2名干警,從而較好的緩解了全縣基層司法行政工作人少事多,力量不足的實際困難(今年我們又上報申請將再招考2名)。


    三是根據(jù)《普洱市司法局關于進一步規(guī)范全市司法所規(guī)章制度管理的通知》(普司發(fā)[2011]13號)和《普洱市司法局關于轉發(fā)〈云南省司法廳轉發(fā)司法部關于統(tǒng)一司法所標識文件的通知〉的通知》(普司發(fā)[2011]89號)要求,我們在繼續(xù)抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所各項管理規(guī)章制度的落實基礎上,還積極籌措資金為10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所統(tǒng)一訂購了司法行政徽章。當前,全縣10個所在思想上、組織上、基礎設施上得到了全面加強,基本形成機構健全、管理有序、人員充實、職責明確、制度完善、保障有力的發(fā)展機制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所規(guī)范化建設取得了顯著成效。
  截止10月底,10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所共受理調解各類糾紛83件,宣講法律法規(guī)96場次,受教育45000人次,為基層政府提司法行政建議5條,采納5條,制定規(guī)范性文件4件,制定村規(guī)民約9件,開展矛盾糾紛大排查35次,協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛91件,參與“嚴打”整治及專項治理活動4人次。10鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律服務所與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所合署辦公,實行“兩塊牌子一套人馬”的運作辦公方式,屬自收自支事業(yè)機構,有兼職法律服務工作者25名;半年來,共代理訴訟事務10件,代理非訴訟事務95件,辦理法律援助事務94件,調解糾紛135件,代書177份,解答法律咨詢1536人次,當任法律顧問138家,避免挽回經濟損失19.5萬元。


  3、重點人口管理不斷加強,社區(qū)矯正工作全面展開。
    一是領導重視,機構健全。根據(jù)云綜治辦[2011]18號《關于印發(fā)〈云南省社區(qū)矯正工作實施方案(試行)〉的通知》和普綜治辦[2011]1號《關于印發(fā)〈普洱市社區(qū)矯正工作實施意見〉的通知》以及云南省社區(qū)矯正工作電視電話會議的統(tǒng)一部署和要求,經專題請示匯報,我縣的社區(qū)矯正工作從一開始就得到了縣委、政府領導的高度重視和支持。為此,專門成立了以縣委常委、政法委書記何國新任組長,縣人民政府副縣長、縣公安局局長田國光和縣司法局長吳宏任副組長,法院、檢察院、公安局、民政局、社保局、人事局、財政局、總工會、團縣委、婦聯(lián)等各有關單位負責人為成員的**自治縣社區(qū)矯正工作領導小組,下設辦公室在司法局。領導小組在制定下發(fā)《**自治縣社區(qū)矯正工作實施方案》的基礎上,于2月27日召開了全縣社區(qū)矯正工作動員部署會議,會議由縣人大常委會副主任周學明同志主持,縣委常委、政法委書記何國新同志作了重要動員講話,縣人民政府副縣長、縣公安局局長田國光同志就全縣社區(qū)矯正工作作了全面的安排部署,全縣社區(qū)矯正工作全面啟動。


  二是制度健全,管理規(guī)范。
    按照省、市的要求,我們不但統(tǒng)一制作了《**自治縣社區(qū)矯正工作展示版》,還統(tǒng)一翻印了省司法廳制定的各種法律文書、表格,下發(fā)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所使用;并制定了社區(qū)矯正辦公室工作制度、接收登記制度、監(jiān)督管理制度、培訓制度、會議制度、檔案管理制度等10項制度下發(fā)給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所,并要求各司法所嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定,依法矯正。三是措施落實,成效明顯。社區(qū)矯正工作實施以來,我們認真執(zhí)行《刑法》、《刑事訴訟法》及省、市社區(qū)矯正工作的有關規(guī)定。矯正對象進入社區(qū)矯正環(huán)節(jié)后,我們都要進行調查和走訪,全面掌握其基本情況,并堅持做到“六個必須”,即矯正工作初期必須與矯正對象見一次面、必須進行一次談話、必須建立一份檔案、重大節(jié)假日必須上門走訪、矯正對象思想波動時必須過問、矯正對象本人及家庭出現(xiàn)困難時必須在政策范圍內幫困解難。尤其是在與矯正對象第一次見面時,當面向其宣讀《社區(qū)矯正宣告書》,由矯正對象簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》,牢固樹立和強化其服刑意識。從而確保了我縣接管的矯正對象中未出現(xiàn)過一例漏管、脫管,使我縣的矯正對象管得住、管得牢。截止10月底,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所(社區(qū)矯正工作領導小組辦公室)共接收符合移交條件的社區(qū)矯正對象64人。


  4、刑釋解教人員安置幫教工作更加規(guī)范,成效更加明顯。
    在年初,我局就已把刑釋解教人員安置幫教工作列為基層司法所年度工作目標責任書重要內容。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所均要健全安置幫教網絡,建立健全釋解人員信息庫,個人檔案管理庫,對刑釋解教人員做到情況清、底數(shù)明、檔案齊全、銜接工作規(guī)范、安置幫教措施落實、幫教無死角,最大限度地減少刑釋解教人員回歸社會后脫管、失控和重新違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。截止10月底,全縣共有刑釋解教人員16人?h司法局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所、派出所、各級各部門幫教組織和人員,認真履行幫教職責,積極配合協(xié)助當?shù)卣蛦挝徊块T做好刑釋解教人員的安置幫教工作,對16人進行了法律法規(guī)學習教育,并均采取落實責任田的方式進行了妥善安置,安置幫教率達到100%,無一人重新違法犯罪。我縣安置幫教工作對維護全縣社會穩(wěn)定起到了積極的作用。


 。ㄋ模、努力拓展服務領域、積極為全縣經濟和社會發(fā)展提供優(yōu)質法律服務


  1、公證工作。
    公證工作緊緊圍繞縣委、政府中心工作大局,及時提供法律服務,充分發(fā)揮公證預防糾紛,減少訴訟,維護當事人合法權益的職能作用。公證處不但建立有嚴格的公證質量管理制度和完善的公證處內部自律機制,而且還堅持公證咨詢、接待的首問負責制;在公證質量檢查的方法上,建立個人自查、互查、工序交接檢查、抽查的四查制度。做到了以制度促管理,以管理促質量,以質量保效益。年內,積極主動參與了縣鄉(xiāng)公路、房屋建設等項目的招投標工作,有效的維護了公民的合法權益和促進社會的公平、正義。截止10月底,縣公證處共辦理各類公證事項135件,涉及標的XX萬元,解答法律咨詢300余人次,代寫各類法律文書87件。全年無錯證假證發(fā)生。


  2、律師工作。
    律師工作緊緊圍繞“堅持信念、精通業(yè)務、維護公證、恪守誠信”的總要求,不斷加強律師隊伍建設,培養(yǎng)和樹立律師的政治意識、大局意識和責任意識。截止10月底,芒鄉(xiāng)律師事務所共辦理各類案件41件,其中刑事案件9件、民事案件24件、法律援助代理8件,解答法律咨詢200人次,代寫法律文書15件,擔任法律顧問4家。平掌律師事務所共辦理各類案件65件,其中刑事案件12件、民事案件37件、非訴訟15件、代理仲裁1件,解答法律咨詢160人次,代寫法律文書32件,擔任法律顧問11家。


  3、法律援助工作。
    法律援助工作不斷加強,達到了“貧者必幫、殘者必援、弱者必助”的要求,充分體現(xiàn)了“法律面前人人平等”的社會主義法治原則和救助原則,較好地維護了全縣老年人、婦女、兒童、各種殘疾人和特殊案件的當事人的合法權益。今年以來,根據(jù)《普洱市司法局關于在全市開展“法律援助便民服務”主題活動的實施意見》(普司發(fā)[2011]79號)文件要求,我們以開展“法律援助便民服務”主題活動為契機,以推廣“盤龍經驗”為載體,不斷加大了對《法律援助條例》、《云南省法律援助辦法》和《云南省非訴訟法律援助工作暫行規(guī)定》等的學習宣傳力度,大力營造了法律援助工作的良好氛圍;同時,我們還按照縣委李忠民書記在市委辦、市政府辦《關于加強和改進全市法律援助工作的意見》(普辦發(fā)[2011]27)文件上的批示和《普洱市司法局關于轉發(fā)〈云南省司法廳轉發(fā)司法部關于加強和改進法律援助工作的意見的通知〉的通知》(普司發(fā)[2011]91號)文件要求,及時研究制定了《**自治縣關于進一步做好法律援助工作的實施意見》上報縣人民政府向全縣轉發(fā),從而掀開了我縣法律援助工作發(fā)展史上新的一頁。截止10月底,全縣共辦理法律援助案件93件,其中刑事法律援助4件、民事法律援助5件、非訴訟法律援助案件84件,代寫法律文書5份,解答法律咨詢60人次,受援人數(shù)達190余人。


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  2011年是實施“五五”普法規(guī)劃的第四年,也是深入推進普法依法治理工作的重要一年。普法依法治理工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以開展法律“六進”活動,推進重點對象學法用法工作為主線,以依法治理為載體,為保持全縣經濟平穩(wěn)較快增長、維護社會政治和諧穩(wěn)定營造了良好的法制氛圍。


  1、依法治縣進程全面推進。


    我們在全面抓好《**自治縣XX—2011年依法治縣規(guī)劃》實施的同時,及時制定下發(fā)了《二00九年**自治縣依法治理法制宣傳教育工作要點》和《關于在全縣農村開展“法制中心示范戶”創(chuàng)建活動的通知》,全面推進農村基層民主法制建設“細胞工程”的實施,繼續(xù)加大對地方、基層、行業(yè)依法治理指導、檢查、督促的力度,把“民主法治村(區(qū))”和“法制中心示范戶”的創(chuàng)建鞏固作為開展依法治理工作的重要載體和切入點,4次召開會議進行安排部署。今年8月,我縣在原有2個省級、1個國家級命名的“民主法治示范村”基礎上,永平鎮(zhèn)遷糯村又被推薦上報國家級“民主法治示范村”。當前,全縣119個單位部門、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、136個村(居)民委員會,依法治理面達100%,1943個村民小組,依法治理面達95%?h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)、組(所)四級依法治理網絡已經形成,并已發(fā)揮出日愈重要的作用。


  2、法制宣傳教育工作措施保障。


    一是在年初制定下發(fā)了《二00九年**自治縣依法治理法制宣傳教育工作要點》的同時,及時召開了縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級法制宣傳教育暨司法行政工作會議,認真?zhèn)鬟_學習省、市司法局長會議精神,全面安排部署年度法制宣傳教育工作的各項任務。


    二是根據(jù)《**自治縣人大常委會辦公室關于開展“五五”普法工作情況檢查的通知》(景人大[2011]20號)文件要求,縣局及時下發(fā)了檢查通知,認真開展了查缺補漏和自檢自查工作,在規(guī)定時間內圓滿完成了縣人大常委會對我局的“五五”普法工作檢查任務;于2011年9月25日,縣人大召開常委會議,聽取和審議縣人大常委會檢查組《關于“五五”普法工作情況的檢查報告》,會議對我縣“五五”普法工作所取得的成績給予了充分肯定,同時也提出了加強領導,落實責任,形成齊抓共管新格局;突出重點,加大“法律六進”活動推進力度;切實落實普法宣傳責任;加強農村基層“兩委”班子民主法制建設;切實加強普法工作的檢查指導;進一步完善普法保障機制六個方面具有針對性、操作性的意見和建議。


    三是為進一步提高普法依法治理隊伍素質,我們把普法依法治理骨干隊伍的業(yè)務培訓工作作為重中之重抓緊抓實,采取有力的措施認真抓好培訓工作,全年縣(鄉(xiāng))兩級共舉辦普法依法治理骨干培訓28期,參訓人員5700人(其中法制中心示范戶主1675人),為我縣有效開展普法依法治理工作奠定了堅實的基礎。


    四是繼續(xù)執(zhí)行大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))60張、小鄉(xiāng)(鎮(zhèn))50張的農村學法照片量化考核制,堅持和完善普法依法治理工作考核評估和獎懲激勵機制,將普法依法治理工作納入政府年度綜合目標考核,推行依法治縣工作與綜治維穩(wěn)、平安建設工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查考評,統(tǒng)一表彰獎勵,確保了我縣普法依法治理工作的規(guī)范、有序開展。


  3、法制宣傳教育工作成效明顯。
    一是以“法律六進”為載體,重點對象的法制宣傳教育工作不斷加強。領導干部帶頭學法用法,縣委中心組堅持每制度集體學法和自學法律制度,各級均制定了黨委(黨組)中心組學法和集體學法制度。建立公務員法律培訓制度,縣組織部、人事局、黨校等有關部門把領導干部的法制教育納入干部教育培訓的主渠道中,分期分批開展了各系統(tǒng)人員的法律法規(guī)教育培訓,進一步增強了公務員依法行政、依法管理的意識,年內,共參訓人員250余人。加強對企業(yè)管理人員的法律知識培訓工作。為提高企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和政策水平,就企業(yè)生產經營活動中所涉及的相關法律法規(guī)知識對企業(yè)管理人員進行了培訓,提高了企業(yè)經營管理人員和個體工商戶的依法經營和誠信意識。加強學校青少年法制教育工作。全縣各類學校都把法制課列為學生必修課,做到了計劃、課時、教材、師資“四落實”,全面實行法制副校長和法制輔導員制度,全縣137所中小學校都配備了法制副校長(輔導員),并由縣教育局統(tǒng)一發(fā)放了聘書,法制副校長年內到學校上法制課31場次。切實加強對農民法律知識培訓工作。


  按照省、市關于農村法制宣傳教育“六個一”活動要求,采取有效措施認真抓好了落實,基本達到了每個村委會有一所法制學(夜)校,有一塊法制宣傳欄,每個村民小組有一名法制宣傳員(法制中心戶),每戶一名法律明白人的要求。目前,我縣的普法依法治理工作做到了主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導密切配合,上下齊抓共管,一級抓一級,形成了“電臺有聲、熒屏有像、報刊有文章”的立體宣傳格局。二是積極組織、協(xié)助配合有關部門充分利用法律法規(guī)的宣傳日、紀念日開展了各種法制宣傳咨詢活動,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位(部門)利用“3.8”、“3.15”、“5.19”、“5.24”、“6.5”、“6.25”、“6.26”等大型宣傳日、紀念日活動開展了大規(guī)模的法制宣傳、咨詢,宣傳內容涉及《憲法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《律師法》、《禁毒法》、《安全生產法》、《消防法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)30余部,極大地渲染了“五五”普法的氣氛。全年上街設宣傳咨詢點28個,共發(fā)放宣傳資料105000余份,出動宣傳車宣傳50輛次,懸掛宣傳橫幅75條,粘貼標語3600余條,圖文展版80幅,接待咨詢3670人次,開展法律知識競賽15場次。三是在拓展普法陣地的同時,認真辦好了電視臺《法制園地》專題欄目,**報《法制園地》?,廣泛開展了法制文藝活動。普法依法治理工作做到了主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導密切配合,上下齊抓共管,一級抓一級,形成了“電臺有聲、熒屏有像、報刊有文章”的立體宣傳格局。年內,電視臺播出法制專題欄目49期,報刊《法制園地》?24期,法制文藝演出85余場次,觀看42500余人。


  二、存在的問題和困難


  (一)隊伍整體素質還較差,人員編制嚴重不足。
    當前,我縣司法行政干警的整體素質與所面臨的新形勢和新任務的需求還不相適應,對干警的整體素質教育和培訓任務還十分繁重;根據(jù)《司法部關于進一步加強司法所建設的意見》(司發(fā)[XX]10號)和《云南省司法廳關于印發(fā)〈云南省司法所管理辦法(試行)〉的通知》(云司發(fā)[XX]66號)文件關于“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所應由3名以上公務員組成”的有關規(guī)定,我局鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所僅18名的人員編制數(shù)嚴重不足,現(xiàn)有在職人員也僅有22名(含在職不在編數(shù))。


 。ǘ┟裾{維穩(wěn)機制不夠健全,基層基礎還較薄弱。
    當前我縣民調維穩(wěn)機制還難以適應形勢發(fā)展需求,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)級調解組織雖以建立,但不夠健全,“四落實”難以落實到位,調解人員整體素質較差,根據(jù)《普洱市財政局普洱市司法局轉發(fā)財政廳司法廳關于進一步加強人民調解工作經費保障意見的通知》(普財行[2011]83號)文件要求,本應與予以財政保障的人民調解工作經費難以落實,由于尚無專項經費,市、縣雖能確保對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級調解人員的年度培訓,但對村(社區(qū))級調解人員的培訓難度較大。


 。ㄈ┼l(xiāng)(鎮(zhèn))司法所規(guī)范化建設資金缺口較大,硬件設施滯后,工作比較被動。
    雖然政府已按每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級配套4.3萬元的標準給予了撥付,但由于材料物價上漲等因素,專項資金之外欠債較大。


 。ㄋ模┓ㄖ菩麄鹘逃ぷ鹘涃M缺乏,工作難度較大。
    由于縣財政困難,使原《中共**自治縣委**自治縣人民政府轉發(fā)〈縣委宣傳部、縣司法局關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃〉的通知》(景發(fā)[XX]45號)文件中關于“各級財政要根據(jù)當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平安排每年人均不少于0.2元的法制宣傳教育經費,并隨著經濟發(fā)展逐年增加。”的規(guī)定難以落實到位,從而使全縣基層農村的法制宣傳教育工作還比較被動。


  三、2011年工作打算


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    2011年,全縣司法行政工作要始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹落實省、市、縣政法工作會議和省市司法行政工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,加強基層基礎建設,提高隊伍素質、不斷轉變作風,著力深化司法行政工作改革和發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,努力為維護全縣社會政治穩(wěn)定和經濟發(fā)展做出新的更大貢獻。


 。ǘ┕ぷ鞔胧
  1、全面貫徹落實《云南省司法廳關于進一步加強全省司法所建設的意見》(云司基[2011]6號)文件,夯實基礎、筑牢根基,充分發(fā)揮司法行政職能作用。進一步完善矛盾糾紛排查調處機制,積極化解社會矛盾糾紛;全面推進和加強社區(qū)矯正工作、安置幫教工作,不斷增強幫教安置的效果,最大限度地預防和減少重新違法犯罪,維護社會和諧穩(wěn)定。


  2、圍繞中心、服務大局,努力提供優(yōu)質高效的法律服務和保障。進一步做好公證律師、基層法律服務和法律援助工作,不斷提高法律服務的社會公信力,努力為實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益服務,著力促進解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。


  3、以普法依法治理工作為總攬,不斷加強法制宣傳教育工作,努力為縣委、政府中心工作的順利開展營造良好的法治環(huán)境。繼續(xù)推進“民主法治村(社區(qū))”和“法制中心示范戶”創(chuàng)建鞏固活動,促進普法和依法治理工作的深入開展。全面完成“五五”普法規(guī)劃的總結驗收和掃尾工作,確保以優(yōu)越的成績迎接好省、市的檢查驗收。


  4、大力加強隊伍和班子建設。全面貫徹落實司法部《關于進一步加強和改進司法行政系統(tǒng)領導班子思想政治建設的意見》(司發(fā)[2011]6號)文件精神,堅持以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,開展好對局班子以及整個司法隊伍的思想教育、紀律作風教育、以及業(yè)務知識培訓工作。努力造就一支政治立場堅定、思想作風優(yōu)良、紀律嚴明、業(yè)務過硬、執(zhí)行有力的高素質基層司法行政隊伍和強有力的領導班子,增強服務社會主義市場經濟的本領.

 

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