縣衛(wèi)生局工作總結(jié)
在縣委、縣政府和上級衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力指導(dǎo)下，2013年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、加快發(fā)展，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大對衛(wèi)生工作的總體要求，全面貫徹落實全省、全市衛(wèi)生工作會議精神，始終把保障人民健康權(quán)益放在第一位，始終把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化作為重點，注重健全機制，注重利民惠民，注重監(jiān)督監(jiān)管，注重提升能力，努力實現(xiàn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)快速、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)突出重點，醫(yī)改工作取得預(yù)期效果
提高新農(nóng)合實際保障水平。2013年，我縣新農(nóng)合工作呈現(xiàn)六大亮點：一是最廣泛參合狀態(tài)下各項指標(biāo)平穩(wěn)運行。2013年籌資水平為340元/人，參合率為99.99%，再創(chuàng)歷史新高。參合農(nóng)民總受益面為72.46%，一次性報賬率為95.45%，全縣新農(nóng)合基金使用率為85.86%，新農(nóng)合運行基本處于平穩(wěn)狀態(tài)，農(nóng)民受益程度達(dá)到一定水平。二是新農(nóng)合政策范圍補償比大幅提高。住院次均補償3310元，比去年同期增加608元，提高了22.5個百分點;參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費政策范圍內(nèi)補償比59%，住院補償?shù)膮⒑限r(nóng)民中獲得1萬元以上的有 人，2萬元以上的有 人，5萬元以上的有 人，8萬元的有人。三是基金管理規(guī)范高效和封閉運行。牢固樹立“管用分離、錢帳分離、收支兩條線”的基金封閉運行制度，堅持“雙印鑒”和“上報對賬單”制度，在全縣范圍內(nèi)不斷強化基金使用專項審計和自查自糾力度，完善基金使用和補償公示工作，暢通農(nóng)民投訴、舉報渠道，保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)管權(quán)。四是進(jìn)一步完善新農(nóng)合支付方式改革。進(jìn)一步完善了按床日付費實施辦法，優(yōu)化調(diào)整方案，健全了醫(yī)療機構(gòu)費用自我約束和風(fēng)險分擔(dān)機制，控制醫(yī)療費用不合理增長，有力提高參合農(nóng)民的受益和保障水平。五是加強村級醫(yī)療機構(gòu)新農(nóng)合管理。強化日常管理，加強門診統(tǒng)籌工作的指導(dǎo)和日常管理，宣傳培訓(xùn)指導(dǎo)村衛(wèi)生室門診統(tǒng)籌工作;強化日常監(jiān)督，加大對村衛(wèi)生室的監(jiān)督;強化便民服務(wù)，建立村衛(wèi)生室門診統(tǒng)籌直補資金，建立與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所定期聯(lián)動及時結(jié)算支付機制，保證新農(nóng)合基金使用安全、有效、便捷。六是明確新農(nóng)合信息安全監(jiān)督員制度。做到三明確，即明確人員：各單位指定一名信息安全監(jiān)督員負(fù)責(zé)新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)的信息安全日常監(jiān)督工作，了解新農(nóng)合信息運行情況，發(fā)現(xiàn)問題或疑點及時報告;明確內(nèi)容：查詢農(nóng)民年度參合登記信息情況、參合農(nóng)民門診和住院統(tǒng)籌補償信息情況和銀行支付信息等;明確任務(wù)：一周2次查詢新農(nóng)合信息，建立信息查詢記錄，并進(jìn)行信息分析，督促經(jīng)辦人員保管保密新農(nóng)合信息窗口密碼和銀行撥付密碼等，確保新農(nóng)合制度在陽光下安全運行。
鞏固基本藥物制度。進(jìn)一步加大實施基藥的工作力度，實現(xiàn)村衛(wèi)生室基藥的全覆蓋。完善基層醫(yī)療機構(gòu)基藥優(yōu)先選擇和合理使用制度，提高基藥在新農(nóng)合中的報銷比例，保障群眾基本用藥的可及性、安全性和有效性。讓全縣城鄉(xiāng)居民得到更多醫(yī)改實惠。實施基藥后門急診人次、住院人次均有增長，但增長趨勢已穩(wěn)定;門診均次費用、住院均次費用、非基藥使用均有效降低，有效地控制了醫(yī)療費用，做到了讓老百姓看得起病，降低生活負(fù)擔(dān)，提高生活水平,體現(xiàn)了國家基藥制度實施后的效果。
促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。在去年人均25元的基礎(chǔ)上，增加到人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費30元。進(jìn)一步健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目組織和管理制度，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生項目和預(yù)防保健等工作在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的全面開展。加強對基層公共衛(wèi)生服務(wù)人員的專題培訓(xùn)，嚴(yán)格按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》開展服務(wù)，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真落實《新建縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核實施辦法》，組織開展專項督導(dǎo)，提高城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率、規(guī)范化電子建檔率，進(jìn)一步提高0-6歲兒童、60歲以上老年人、高血壓病人、Ⅱ型糖尿病人、重性精神病人等目標(biāo)人群的管理率，利用節(jié)假日我縣在外打工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)之際，組織專門力量深入鄉(xiāng)村，對返鄉(xiāng)的務(wù)工人員開展健康體檢和義診，完善他們的健康檔案，保障他們的健康權(quán)益，使他們享受到主動便捷的衛(wèi)生服務(wù)，感受到家鄉(xiāng)黨委、政府對他們的關(guān)愛。
加快衛(wèi)生信息化建設(shè)。信息化建設(shè)是深化醫(yī)改的重要技術(shù)支撐，縣級醫(yī)院信息化建設(shè)繼續(xù)提速，實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息資源共享。加快居民健康檔案推廣普及和應(yīng)用。重點加強對縣鄉(xiāng)兩級信息化業(yè)務(wù)骨干或聯(lián)絡(luò)人的培訓(xùn)，加大對基層人員的指導(dǎo)和督促，發(fā)揮帶教作用，從而全面提升從業(yè)人員的信息化應(yīng)用水平。廣泛開展信息安全技術(shù)培訓(xùn)和交流，及時更新信息安全管理知識，不斷提高信息安全管理和技術(shù)防護(hù)水平。
探索公立醫(yī)院改革。我縣是全省13個縣級公立醫(yī)院綜合改革試點縣之一，縣委、縣政府高度重視，制定了《新建縣縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作實施方案》，成立了公立醫(yī)院綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，為公立醫(yī)院改革提供了堅實有力的組織保障。陸續(xù)出臺了《關(guān)于印發(fā)新建縣縣級公立醫(yī)院績效工資實施辦法方案》、《關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院綜合改革十項便民惠民措施實施方案的通知》等配套文件，召開縣級公立醫(yī)院改革動員大會�？h級公立醫(yī)院改革主要從以下方面著手：改革醫(yī)院補償機制、落實財政投入政策、實行院長負(fù)責(zé)制、完善內(nèi)部管理制度、合理核定公立醫(yī)院人員編制。通過實施“一減一調(diào)一補”政策，破除了以藥養(yǎng)醫(yī)局面，建立公立醫(yī)院運行新機制。(“一減”即減少藥品費用，除中藥飲片外的所有藥品實行零差率銷售;“一調(diào)”即調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn);“一補”即適當(dāng)增加財政對公立醫(yī)院改革的投入。)通過改革，一是降低了患者個人負(fù)擔(dān)費用，通過實行藥品零差率銷售，加強對門診均次費用、住院均次費用、單病種費用的控制，從根本上解決了過度醫(yī)療問題，有效減輕群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。二是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到提升，推進(jìn)電子病歷規(guī)范化建設(shè)、優(yōu)先使用基藥、實施陽光醫(yī)藥工程、推行便民措施、實行新農(nóng)合即時結(jié)報、收費項目公示、建立患者投訴處理機制，強化了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
(二)著力基層，不斷加強衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)
進(jìn)一步建立并強化財政對基層醫(yī)療機構(gòu)的補償機制;明確基層醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé)，建立對他們的考核培訓(xùn)機制;加強全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和基層醫(yī)療機構(gòu)管理人員培訓(xùn)等工作，逐步提高基層依法執(zhí)業(yè)的水平和規(guī)范服務(wù)的能力。推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理;開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合管理水平和診療能力，不斷強化“行政、業(yè)務(wù)、藥品、財務(wù)和績效考核”為內(nèi)容的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理“五統(tǒng)一”，按照優(yōu)績優(yōu)酬的原則鞏固好現(xiàn)有的激勵性分配機制;加強對村衛(wèi)生室的管理，對基本藥物制度、新農(nóng)合、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等工作的考核結(jié)果進(jìn)行績效獎勵，確�；鶎俞t(yī)療服務(wù)水平的穩(wěn)步提高;加強婦幼工作。繼續(xù)實施好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女乳腺癌和宮頸癌檢查等四項重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，促進(jìn)婦幼保健機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理，依法規(guī)范母嬰保健服務(wù)，嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的違法行為;加強危重孕產(chǎn)婦急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和基層人員技術(shù)培訓(xùn)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級孕產(chǎn)婦急救網(wǎng)絡(luò)，提高基層產(chǎn)、兒科急救能力和婦幼保健服務(wù)能力，維護(hù)好群眾的健康權(quán)益;繼續(xù)深入開展“三好一滿意”活動和“優(yōu)質(zhì)護(hù)理活動”，樹立“以病人為中心”的理念，規(guī)范醫(yī)療行為，改善服務(wù)態(tài)度，提高醫(yī)療質(zhì)量，降低醫(yī)療費用，發(fā)揮了重要作用。繼續(xù)實施開展“光明·微笑”工程、尿毒癥免費血透救治工作和兒童白血病、先天性心臟病免費救治工作，今年已完成299例白內(nèi)障患者的手術(shù)治療和32例先心病患兒免費手術(shù)治療，開展貧困家庭重性精神病患者免費救治工作，2013年3月18日正式啟動貧困家庭重性精神病患者癥免費救治工作以來，全縣累計初篩線索病人1091例，確診病人80例，現(xiàn)病區(qū)有75人正在接受治療，其中享受免費救治的人員為33例。降低了重性精神病肇事肇禍發(fā)生和精神殘疾發(fā)生，減輕其家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)以人為本，切實改善群眾醫(yī)療就診
一是加強醫(yī)院管理，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)院評審評價，嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師執(zhí)業(yè)監(jiān)管，深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治，擴大臨床路徑試點和病種范圍，持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量萬里行、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程等活動，切實改進(jìn)服務(wù)，讓人民群眾親身感受到醫(yī)改帶來的新變化和新實惠。二是嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，健全和落實醫(yī)療安全管理制度，規(guī)范醫(yī)療行為，完善醫(yī)院感染控制體系，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。實行好藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警、抗菌藥物分級管理制度，促進(jìn)合理用藥。三是不斷深化政務(wù)、院務(wù)公開，建立健全醫(yī)務(wù)人員效能考核機制和群眾投訴登記制度，暢通舉報投訴渠道，廣泛接受群眾監(jiān)督。四是加快建立涵蓋基本藥物供應(yīng)使用、居民健康管理等基本功能，并與新農(nóng)合等現(xiàn)有信息系統(tǒng)的有效銜接的醫(yī)療機構(gòu)信息管理系統(tǒng)，促進(jìn)各級醫(yī)療機構(gòu)之間醫(yī)療信息和醫(yī)療資源的共享，為群眾提供精細(xì)化、規(guī)范化的醫(yī)療服務(wù)。五是強化抗菌藥物使用監(jiān)管及處方點評工作。加強基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量管理。強化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練 ，提高我縣醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，積極開展各項培訓(xùn)，狠抓了全縣繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，采取遠(yuǎn)程教育、短期培訓(xùn)、自學(xué)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等各種形式規(guī)范醫(yī)務(wù)人員參加醫(yī)學(xué)再教育。六是加大《病歷書寫規(guī)范》執(zhí)行的監(jiān)督檢查，規(guī)范醫(yī)療文書書寫，強化了醫(yī)務(wù)人員的病案質(zhì)量意識。開展醫(yī)療機構(gòu)臨床路徑工作，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合理使用基本藥物，規(guī)范基層醫(yī)務(wù)人員診療行為。七是開展基層醫(yī)療機構(gòu)集中整頓工作，加強基層醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。
(四)科學(xué)規(guī)范，堅持做好疾病預(yù)防控制工作
做好疾病預(yù)防控制工作是政府最重要的公共衛(wèi)生服務(wù)職能，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)的重要任務(wù)。一是認(rèn)真做好H7N9防控工作。今年4月份以來我國出現(xiàn)一種新型禽流感傳染病——人感染H7N9禽流感，并陸續(xù)散在發(fā)生，之后我縣周邊縣區(qū)出現(xiàn)確診病例，防控形式十分嚴(yán)峻，我局高度重視、密切關(guān)注，立即成立防控指揮部，防控工作有條不紊開展，未發(fā)生一例確診病例，取得階段性勝利。二是加強免疫接種工作。認(rèn)真貫徹落實國家免費政策，全縣23個接種單位對國家免費疫苗都100%執(zhí)行免費接種，免費疫苗做到日清月結(jié)，對全縣各接種單位兒童預(yù)防接種信息系統(tǒng)管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)，兒童預(yù)防接種信息系統(tǒng)使用率達(dá)100%，兒童預(yù)防接種信息錄入率達(dá)92.90%以上。全縣無乙腦、流腦、白喉、百日咳等病例的報告，麻疹病例也只是散在性發(fā)生，乙肝也呈大幅度下降趨勢，開展了形式多樣的預(yù)防接種宣傳活動，取得了預(yù)期效果。三是全面推進(jìn)慢病防控工作。創(chuàng)建“全國慢性病綜合防治示范縣”，成立了新建縣慢性病綜合防控示范縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《新建縣慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作實施方案》、《新建縣慢性非傳染性疾病防控示范縣2012-2014年工作指導(dǎo)規(guī)劃》，扎實開展健康生活方式宣教活動，并將部門職責(zé)分解落實到相關(guān)成員單位，建立了多部門工作協(xié)調(diào)制度及聯(lián)絡(luò)員制度，逐步形成了政府主導(dǎo)，多部門參與的良好局面，為下半年的考評驗收打下了扎實基礎(chǔ)。四是開展重點傳染病監(jiān)測。依托疫情直報網(wǎng)絡(luò)信息平臺，做好常規(guī)疫情監(jiān)測的同時，適時開展了多形式和多層面的疫情監(jiān)測工作，對霍亂、手足口病、人感染高致病性禽流感、布魯氏菌病等重點傳染病開展相關(guān)的主動監(jiān)測工作。五是推動衛(wèi)生應(yīng)急工作。我縣在以去年成功創(chuàng)建全國衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣為經(jīng)驗和抓手，進(jìn)一步建立健全了“責(zé)任明確、機制健全、制度完善、管理規(guī)范、準(zhǔn)備充分、應(yīng)對有效”的衛(wèi)生應(yīng)急體系，針對人感染H7N9禽流感防控工作，我縣衛(wèi)生應(yīng)急隊伍做到攻堅克難，經(jīng)受住了一次次嚴(yán)峻的實戰(zhàn)考驗，取得了較好的階段性防控效果。做到早期發(fā)現(xiàn)傳染病的流行苗頭，并將傳染病的流行消滅在萌芽狀態(tài)。六是做好健康體檢工作。嚴(yán)格按照《全國疾病預(yù)防控制機構(gòu)工作規(guī)范》及職業(yè)人員健康要求開展健康檢查，體檢報告發(fā)放及時。七是開展健康教育工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安裝了宣傳欄、編制了宣傳內(nèi)容，印制了宣傳資料，開展了人員培訓(xùn)，制定了工作規(guī)范，開展了督導(dǎo)評估，大大提高了我縣廣大居民的健康意識，為我縣疾病預(yù)防工作的開展打下了堅實的基礎(chǔ)。八是加強血地防能力建設(shè)。進(jìn)一步做好血吸蟲病傳染源控制工作，鞏固我縣南磯鄉(xiāng)、昌邑鄉(xiāng)血吸蟲鄱陽湖傳染源控制推廣區(qū)工作成果;加快推進(jìn)血防達(dá)標(biāo)成果，我縣象山鎮(zhèn)、松湖鎮(zhèn)達(dá)到血吸蟲病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn);強化封洲禁牧聯(lián)防聯(lián)控工作，加強了與南昌縣蔣巷鎮(zhèn)和塘南鎮(zhèn)、高新區(qū)昌東鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作，建立和完善了與毗鄰縣、鄉(xiāng)之間禁牧聯(lián)防聯(lián)控長效管理機制;加強疫情監(jiān)測與控制工作。繼續(xù)做好血吸蟲病、地方病、重點寄生蟲病、麻風(fēng)病疫情監(jiān)測，做好碘鹽、尿碘和漁船民監(jiān)測管理工作，認(rèn)真落實急性血吸蟲病防控措施，嚴(yán)防急性血吸蟲病疫情發(fā)生;大力開展健康教育工作，充分利用各種宣傳日(碘缺乏病、瘧疾、麻風(fēng)病)開展主題鮮明的健康教育活動，做好重點人群血防健康教育，培訓(xùn)中小學(xué)師資200人，鞏固“無血吸蟲病人學(xué)校”創(chuàng)建。
此外，我縣艾滋病防治、結(jié)核病防治、消毒監(jiān)測、病媒生物防制、公共衛(wèi)生監(jiān)測、職業(yè)病防治、碘缺乏病防治、質(zhì)量控制等工作均有效開展，為疾病預(yù)防控制取得很好效益。
(五)強化監(jiān)管，確保衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范有序
一是加強醫(yī)療市場的監(jiān)管。集中精力扎實有效開展打擊無證行醫(yī)、超范圍執(zhí)業(yè)、非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療工作、隨意增設(shè)診療科目、擴大診療范圍、刊播虛假醫(yī)療廣告等違法行為，探索建立防止反彈的長效管理辦法。督促各醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格落實診療護(hù)理規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。采取日常監(jiān)督與集中整治相結(jié)合的方式，加大力度，排除干擾,依法履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格依法監(jiān)管，建立健全打擊非法行醫(yī)監(jiān)管的長效機制，大幅度減少無證行醫(yī)行為，共有5家非法診所被依法移送公安機關(guān),醫(yī)療服務(wù)市場得到明顯凈化，為人民群眾營造一個安全、和諧、文明的醫(yī)療環(huán)境，切實維護(hù)人民群眾切身利益。二是加強飲用水等衛(wèi)生監(jiān)管。對全縣公共場所 212 家經(jīng)營單位和供水單位 23 戶進(jìn)行了監(jiān)督檢查，共出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員1526余人次，抽檢水樣 41個，下達(dá)監(jiān)督意見書 389份。開展了飲用水衛(wèi)生安全宣傳周活動，組織了兩個宣傳小組采取定點咨詢、散發(fā)宣傳單等多種形式，深入村莊、學(xué)校及人口密集的廣場、公園等處，向廣大市民宣傳飲用水衛(wèi)生知識，散發(fā)傳單共1000余張，懸掛橫幅20條。集中式供水、二次供水監(jiān)督覆蓋面達(dá)100%，加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測，強化餐飲具集中消毒監(jiān)管水平，提高監(jiān)管質(zhì)量。三是加強職業(yè)、放射和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管。加大職業(yè)病防治法宣傳，增強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識和自我保護(hù)意識，切實維護(hù)勞動者的合法健康權(quán)益。放射衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率要達(dá)到100%，監(jiān)測、許可率達(dá)90%以上。加強以傳染病防控為重點的學(xué)校、托幼機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)管，確保學(xué)生良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境和衛(wèi)生安全。共檢查學(xué)校、幼兒園及周邊公共衛(wèi)生單位18戶并下達(dá)了監(jiān)督意見書，取締無證經(jīng)營公共衛(wèi)生單位5戶。通過此次專項整治活動，凈化了學(xué)校及周邊環(huán)境。四是加強五項基本建設(shè)。加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，新增一批執(zhí)法取證和辦公培訓(xùn)設(shè)備，改善執(zhí)法能力建設(shè)。完善衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，做好鄉(xiāng)村衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、公共衛(wèi)生服務(wù)協(xié)管等工作。落實新的衛(wèi)生監(jiān)督信息化制度，提高衛(wèi)生監(jiān)督信息化水平，提升監(jiān)督隊伍的整體素質(zhì)。五是加強衛(wèi)生行政許可。嚴(yán)把審證關(guān)，認(rèn)真做好管轄范圍的衛(wèi)生行政許可工作，衛(wèi)生許可證申辦由衛(wèi)生窗口統(tǒng)一受理，遵循“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，對新辦、換發(fā)衛(wèi)生許可證的單位或個人，耐心指導(dǎo)，不具備發(fā)證條件的單位，堅決不予以發(fā)證。
(六)城鄉(xiāng)聯(lián)動，深入開展婦幼保健工作
一是提升衛(wèi)生保健服務(wù)能力建設(shè)。規(guī)范婦幼保健服務(wù)設(shè)施，完善艾滋病檢測室及相關(guān)醫(yī)療檢測設(shè)備和辦公條件的改善，為衛(wèi)生保健服務(wù)能力建設(shè)添上一筆重墨。
二是認(rèn)真實施“降消”項目。實行分片責(zé)任制，堅持定期下鄉(xiāng)督導(dǎo)，為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級“母親安全鄉(xiāng)級衛(wèi)生院”的標(biāo)準(zhǔn)做了大量工作，力求完善產(chǎn)科基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，增強業(yè)務(wù)水平，提高整體素質(zhì)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健工作，提高產(chǎn)科質(zhì)量，提高住院分娩率。
三是全面實施“安康工程”。成立了項目辦，同時建立了宣傳欄，開展縣轄區(qū)0-6歲兒童及孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，按照公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求，免費為長堎地區(qū)孕婦進(jìn)行產(chǎn)前檢查5次，產(chǎn)后訪視2次，同時建立孕產(chǎn)婦檔案。免費為0-3歲以下體檢，兒童健康體檢1018人次， 3-6歲以下兒童體檢數(shù)12551人。
四是認(rèn)真開展婚檢工作。全面啟動免費婚檢工作，指派專人負(fù)責(zé)，科室齊全，健教室每天滾動播放《新婚學(xué)�！贰锻衅鹈魈斓奶枴贰吨袊鴾p少出生缺陷，殘疾行動》等宣傳教才。為新婚夫妻提供良好的衛(wèi)生保健知識。
五是積極實施母嬰阻斷傳播項目。提高預(yù)防艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播的意識，切實有效控制艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播的發(fā)生，嚴(yán)格按照《新建縣預(yù)防艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播工作實施方案》要求，積極地開展了一系列工作，制定和印發(fā)《新建縣縣預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作實施方案》，明確工作目標(biāo)和各部門工作職責(zé)，確保各項工作任務(wù)落實到位。
(七)搶抓機遇，注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢
緊緊抓住醫(yī)改對中醫(yī)藥事業(yè)政策支持的大好時機，在中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，以“名院、名科、名醫(yī)”建設(shè)為目標(biāo)，改善基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療條件，提高中醫(yī)藥服務(wù)水平和普及性。在提高中醫(yī)藥可及性方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好中醫(yī)科、中藥房，進(jìn)一步提高設(shè)置率，有效提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。在診療技術(shù)方面，對在我縣各級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)行之有效的獨特診療技術(shù)方法，認(rèn)真挖掘整理，大力推廣應(yīng)用。在疾病防治方面，對常見病、多發(fā)病、慢性病和疑難病以及預(yù)防保健等方面的優(yōu)勢領(lǐng)域，進(jìn)一步做強做大、做出特色、做出品牌。強化中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)，推廣適宜技術(shù)培訓(xùn)，繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)骨干培訓(xùn)計劃，在鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)增加中醫(yī)藥基本知識和技能，提高了農(nóng)村基層中醫(yī)藥人員服務(wù)水平，評選和推廣中醫(yī)名醫(yī)。
(八)改進(jìn)作風(fēng)，全面樹立衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象
根據(jù)省、市、縣改進(jìn)工作作風(fēng)的若干規(guī)定，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際出臺相應(yīng)的貫徹落實意見，各單位都堅持少開會、開短會、講短話、講真話、講新話、講管用的話，注重會議實際的效果。切實改進(jìn)工作作風(fēng)，在接待群眾時做到熱情主動，堅決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，自覺接受群眾的監(jiān)督，把為群眾排憂解難、解決實際問題放在工作的首位。把行風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度，健全廉政風(fēng)險防控機制，嚴(yán)格落實廉政準(zhǔn)則，強化糾風(fēng)專項治理，堅決糾正損害群眾利益的突出問題，維護(hù)好衛(wèi)生工作者在廣大人民群眾心目中風(fēng)清氣正、無私奉獻(xiàn)的良好形象。
統(tǒng)籌兼顧，努力完成其他各項衛(wèi)生工作。加強信息的溝通和交流，強化衛(wèi)生新聞宣傳，正確引導(dǎo)輿論，創(chuàng)造更加有利于衛(wèi)生改革的輿論空間。扎實推進(jìn)藥品和醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購和醫(yī)療廢棄物處理工作。加強衛(wèi)生文化、思想政治和黨建工作，推進(jìn)行業(yè)精神文明和平安建設(shè)，做好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，營造全系統(tǒng)和諧發(fā)展的良好氛圍。
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