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鎮(zhèn)司法所工作總結(jié)范文
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**鎮(zhèn)司法所在鎮(zhèn)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落黨的十六屆和十六大三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,按照“抓班子、帶隊(duì)伍、樹形象、促工作、保穩(wěn)定”的工作思路,以創(chuàng)省規(guī)范司法所為目標(biāo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作,完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,深入開展法律宣傳和基層依法治理工作,推進(jìn)基層民主法制建設(shè),拓寬渠道,做好刑釋解教人員的安置幫教工作;著眼基層,扎實(shí)開展法律服務(wù);維護(hù)公平,積極為弱勢(shì)群體提供法律援助,充分發(fā)揮了在創(chuàng)建“平安白泉”,構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)造穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法治環(huán)境中的職能作用。下面,主要從組織結(jié)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)等方面作總結(jié)如下:
一、加大投入,解決問題,努力推動(dòng)司法所規(guī)范化建設(shè)。
在新的歷史時(shí)期內(nèi),各種社會(huì)矛盾出現(xiàn)了多發(fā)性、多樣化的狀況。因此,基層調(diào)解組織所遇到的民間矛盾糾紛也日益復(fù)雜,調(diào)解難度日益加大。而我們的基層調(diào)解隊(duì)伍卻長(zhǎng)期存在著人員變動(dòng)過快、素質(zhì)偏低、兼職過多、年齡老化、司法所力量薄弱、調(diào)解工作保障不到位等諸多問題。這些問題與在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,發(fā)揮司法行政工作尤其是基層司法行政工作的職能作用是極不相適應(yīng)的。為此,我們緊緊抓住機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),調(diào)整充實(shí)工作人員,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。為提高司法所維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效能和層次,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,在人力、財(cái)力、物力上給予大力支持,專門發(fā)文抽調(diào)2位具有大專以上學(xué)歷的且工作責(zé)任心強(qiáng)的專職工作人員充實(shí)到原司法所隊(duì)伍。目前,我所有專職工作人員5名,其中3名大專以上學(xué)歷,并配備2名副所長(zhǎng),協(xié)助所長(zhǎng)開展各項(xiàng)工作。為了提高基層司法行政工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力,我們對(duì)新任用的人員一律組織參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門的集中崗位培訓(xùn)。除了配強(qiáng)配足工作隊(duì)伍外,我們還加強(qiáng)基礎(chǔ)辦公設(shè)施的投入,設(shè)立了專門的調(diào)解室和檔案資料室,辦公和業(yè)務(wù)用房建筑面積達(dá)180平方米,三間辦公室分別安裝電話,并配備了3臺(tái)電腦和2臺(tái)打印機(jī)、1只數(shù)碼相機(jī)、一臺(tái)傳真機(jī),大大提高了工作效率,解決了實(shí)際問題,也方便了群眾辦事。
二、強(qiáng)化職能,完善機(jī)制,不斷提升司法所工作水平。
我們對(duì)照《浙江省示范司法所考評(píng)辦法(試行)》,把規(guī)范化司法所建設(shè)作為提高司法所工作能力,切實(shí)履行司法所工作職能,樹立司法形象的重要內(nèi)容。進(jìn)一步整合司法所的法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教等各項(xiàng)職能,大膽創(chuàng)新,積極探索司法所與信訪、公安、法庭、綜治等部門的聯(lián)動(dòng)化解矛盾新機(jī)制,整合力量,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),形成合力,當(dāng)好黨委政府的參謀和助手,努力維護(hù)一方政治穩(wěn)定。
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(一)充分發(fā)揮人民調(diào)解作用。
1、夯實(shí)調(diào)解組織建設(shè)。按照《人民調(diào)解若干規(guī)定》的要求,我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作緊緊圍繞“發(fā)展、平安、和諧”這條主線,不斷加強(qiáng)組織建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),健全工作機(jī)制,充分發(fā)揮職能作用,真正成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。在調(diào)解員的選擇上,我們既考慮一批年長(zhǎng)資深、熟喑人民調(diào)解工作方式方法的老同志老干部,又選調(diào)了一批年紀(jì)輕、學(xué)歷高、文字功底好的高素質(zhì)隊(duì)伍充實(shí)到了人民調(diào)解隊(duì)伍,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)的指導(dǎo)下,各社區(qū)(村)、企事業(yè)單位都相應(yīng)建立了人民調(diào)解委員會(huì),并達(dá)到“組織、制度、工作、經(jīng)費(fèi)”四落實(shí),我們還每年至少一次對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的調(diào)解員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。去年8月底,針對(duì)撤村并社區(qū)后新選舉產(chǎn)生的社區(qū)調(diào)解員經(jīng)驗(yàn)少、法律知識(shí)欠缺的實(shí)際,我們專門聘請(qǐng)了法律方面的專家為他們講授了人民調(diào)解協(xié)議的制作、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償若干問題的司法解釋》、《道路安全交通法》等貼近實(shí)際、貼近群眾的法律法規(guī)知識(shí),保證了我鎮(zhèn)人民調(diào)解隊(duì)伍的工作水平。 -
2、加強(qiáng)隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。以開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神,貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,增強(qiáng)針對(duì)性,注重實(shí)效性,進(jìn)一步提高干部的政治理論水平、道德素質(zhì)和依法行政能力。利用機(jī)關(guān)夜學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對(duì)司法干部的科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高履行職責(zé)的能力。 -
3、突出矛盾聯(lián)調(diào)機(jī)制。在新的歷史條件下,民間糾紛和社會(huì)矛盾日益增多,并且越顯多元化、多樣化和復(fù)雜化,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定形成嚴(yán)重的威脅,僅僅依靠司法調(diào)解和人民法院訴訟渠道加以解決,已難以承受,不斷探索新形勢(shì)下解決社會(huì)矛盾的新辦法和新措施,不斷探索用改革的思路和發(fā)展的辦法解決問題的有效途徑,是我們司法行政工作和基層人民調(diào)解工作面臨的新的課題。為此,我們積極設(shè)計(jì)載體,建立健全多樣化、多層次的社會(huì)矛盾糾紛解決機(jī)制,借助綜治工作中心這一工作平臺(tái),有效整合綜治、司法、法庭、警署、勞動(dòng)保障等部門資源力量,圍繞當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,采取多種手段,大力開展對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)人群的排查調(diào)處,及時(shí)將民間糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在激化之前,構(gòu)筑維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局,堅(jiān)持每月定期開展和敏感時(shí)期加強(qiáng)排摸工作,努力把民間糾紛調(diào)解工作滲透到社會(huì)生活的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)增強(qiáng)預(yù)見性和前瞻性。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中容易引發(fā)的矛盾糾紛,提前介入,定期排查,認(rèn)真分析,積極有效地做好預(yù)防和調(diào)處工作。在工作方式方法上,既充分運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的工作模式,更是暢通民主渠道,完善民意表達(dá)機(jī)制;既防止矛盾激化,又做到把群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。努力把握好維護(hù)群眾利益與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn),做到既有效地維護(hù)群眾切身利益,又有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。綜治工作中心運(yùn)行兩年來,基本做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,一些久拖不決的案件得到了妥善解決。今年1—12月份,全鎮(zhèn)共排查出各類民事糾紛50起,除7起上交到鎮(zhèn)里,由鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)配合調(diào)解成功外,其余43起全部由各社區(qū)(村)、企事業(yè)單位自行調(diào)解成功,共達(dá)成書面協(xié)議6起,形成調(diào)解卷宗5起。**村王某是我鎮(zhèn)的老上訪戶,自鄰居造房子以來,因間隔和走路等原因,多次爭(zhēng)吵,還越級(jí)上訪過多次,今年6月份,兩家矛盾不斷升級(jí),還有相互毆打之勢(shì)。得知此事后,中心工作人員深入走訪群眾,實(shí)地調(diào)查取證,考慮到此事件矛盾隱患較為惡劣,牽涉職能部門較多,若處理不慎,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果,因此,我們立即啟動(dòng)綜治工作中心重大矛盾聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,鎮(zhèn)黨委書記作出工作指示,要求各部門提前介入,及早分析,防止矛盾激化,中心主任召集綜治、司法、信訪、土管、城建、法庭、社區(qū)各部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議按職責(zé)分工聯(lián)合調(diào)處。最終通過聯(lián)合調(diào)解和走法律渠道,終于使兩家多年的宿怨煙消云散。綜治工作中心的聯(lián)調(diào)機(jī)制不但能有效調(diào)處疑難性民間糾紛,在群體性矛盾糾紛中也發(fā)揮了積極作用。我鎮(zhèn)原**村楊梅山事件作為一起歷史遺留矛盾自從2011年以來一直未得到有效處置。每到楊梅成熟季節(jié),就會(huì)發(fā)生村民聚眾搶摘楊梅事件,原因是村民認(rèn)為原楊梅山承包合同未經(jīng)村民代表大會(huì)通過擅自發(fā)包,村干部暗箱操作,程序不合法。鎮(zhèn)黨委政府雖年年做了大量的工作,也多次召開專題會(huì)議,商討處理對(duì)策,但因?yàn)樨?fù)責(zé)調(diào)處的部門單一,收效甚微。今年5月份以來,為防止部分群眾上山哄搶采摘楊梅和群毆事件的再次發(fā)生,鎮(zhèn)黨委政府多次召開矛盾調(diào)處聯(lián)席會(huì)議,形成統(tǒng)一意見,由分管政法的副書記負(fù)總責(zé),分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)積極配合,抽調(diào)綜治工作中心人員,組成矛盾處理專門工作小組,著力處置此事件。通過多次到潮面村走訪,傾聽群眾呼聲,向村里負(fù)責(zé)過楊梅承包工作的老干部了解情況,掌握事件起因,并分析矛盾隱患、矛盾焦點(diǎn),界定矛盾性質(zhì),最終形成書面處置原則和意見,終止原承包合同,公開招標(biāo),重新發(fā)包,妥善處置了此起事件,維護(hù)了一方社會(huì)穩(wěn)定。
由于我們工作細(xì)致,方式方法得當(dāng),近三年內(nèi),未發(fā)生因民事糾紛調(diào)解不當(dāng)或調(diào)解不及時(shí)轉(zhuǎn)化的刑事案件、引起的自殺事件、群體性上訪事件及其他群體性事件。在調(diào)解過程中,我們始終按照人民調(diào)解格式文書要求進(jìn)行規(guī)范操作,做到糾紛受理和調(diào)解結(jié)果件件有記錄。對(duì)于能當(dāng)場(chǎng)口頭調(diào)解的簡(jiǎn)單民事糾紛,我們一般只對(duì)其進(jìn)行登記;對(duì)于需要形成書面調(diào)解協(xié)議的,我們嚴(yán)格按照調(diào)解協(xié)議制作要求,并實(shí)行一案一卷。
(二)進(jìn)一步做好歸正人員的安置幫教工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》的精神,動(dòng)員和組織社會(huì)各方面的力量參與幫教工作,充分發(fā)揮政府部門和社會(huì)力量?jī)蓚(gè)方面的積極性,最大限度地減少重新違法犯罪。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)兩級(jí)歸正人員安置幫教工作組織網(wǎng)絡(luò),落實(shí)幫教責(zé)任,對(duì)幫教對(duì)象實(shí)行跟蹤管理,并做到一人一檔。目前,全鎮(zhèn)5年內(nèi)共列管歸正人員114人,今年重新犯罪3人,我們改以往單一報(bào)到、登記的方式,現(xiàn)采用司法干部與歸正人員面對(duì)面、心與心交流,拉近與他們的距離,掌握各歸正人員的具體情況。鎮(zhèn)司法所對(duì)歸正人員建立一人一檔登記管理。鎮(zhèn)社區(qū)兩級(jí)干部對(duì)幫教對(duì)象從生活上精神上給予關(guān)心,對(duì)生活確實(shí)有困難的,及時(shí)聯(lián)系勞動(dòng)保障站、民政辦,想方設(shè)法為其解決生活難題。我們了解到皋泄社區(qū)去年釋放回來的一名歸正人員屬于三無對(duì)象,向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),積極籌集資金2萬余元,為其建造了2間平房,還把河?xùn)|社區(qū)一病殘歸正人員列入低保對(duì)象,加以特殊照顧。使他們安心生活,回歸社會(huì)。
(三)法律服務(wù)得到規(guī)范和拓展,進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)功能
充分發(fā)揮司法所法律援助職能作用,全面深入開展法律援助工作。我們注重密切同工青婦、老齡委、殘聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)配合,擴(kuò)大法律援助工作平臺(tái)。充分發(fā)揮“148”法律服務(wù)專線作用,積極搞好聯(lián)動(dòng)服務(wù)和上門服務(wù),為漁農(nóng)民群眾提供了及時(shí)有效的法律服務(wù)。今年1—12月份,全鎮(zhèn)共接待各種形式的法律咨詢服務(wù)32起,其中移交到基層法庭2起,為外來民工、漁農(nóng)民、困難家庭等弱勢(shì)群體提供法律援助5起。
(四)深入開展普法依法治理工作,推進(jìn)基層民主法制建設(shè)
作為司法行政部門,承擔(dān)著為當(dāng)?shù)攸h委政府依法行政當(dāng)好參謀,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策提供法律意見和法律服務(wù)的相應(yīng)職能。在實(shí)施“四五”普法規(guī)劃過程中,我們健全工作組織,保障工作經(jīng)費(fèi),制定工作方案,落實(shí)工作措施,確保了普法依法治理工作取得預(yù)期效果。今年是“五五”普法的啟動(dòng)年,我們始終把“民主法治村”創(chuàng)建作為農(nóng)村基層依法治理的主要工作,今年,根據(jù)省、市、區(qū)的有關(guān)指示精神和“平安定海”建設(shè)及漁農(nóng)村新型社區(qū)的有關(guān)要求,在去年工作的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步加強(qiáng)“民主法治村(社區(qū))”的創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)在創(chuàng)建中碰到的問題和困難,及時(shí)反映、研究和解決,全鎮(zhèn)司法所的同志在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)調(diào)查研究、加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系的基礎(chǔ)上,經(jīng)常下村就創(chuàng)建工作的內(nèi)容、創(chuàng)建工作的特點(diǎn)、創(chuàng)建的方法等進(jìn)行面對(duì)面的幫助指導(dǎo),增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對(duì)性,指導(dǎo)新型社區(qū)開展創(chuàng)建活動(dòng)和法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助等服務(wù)工作。去年,全鎮(zhèn)9個(gè)社區(qū)都達(dá)到了三星級(jí)民主法治社區(qū)(村)達(dá)標(biāo)要求,**社區(qū)作為全區(qū)普法試點(diǎn)社區(qū),今年正在爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)民主法治示范村。
三、建章立制,內(nèi)外監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)司法行政工作的責(zé)任感和緊迫感。
新時(shí)期的司法行政工作不僅任務(wù)十分繁重,而且要求越來越高。只有不斷健全和完善科學(xué)規(guī)范的管理制度,進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、自我監(jiān)督措施,才能保證司法所適應(yīng)時(shí)代和工作的需要,全面充分地履行八項(xiàng)工作職能,提高工作質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)中的重要作用。
我們加強(qiáng)司法所內(nèi)部管理、行為規(guī)范和工作目標(biāo)考核等方面制度建設(shè),不斷完善司法所人員守則、接待制度、文明用語制度、值班制度、辦公室管理制度、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生制度、廉政建設(shè)制度,有效地約束和規(guī)范干部的行為,并把在理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善崗位目標(biāo)責(zé)任制,采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾考核相結(jié)合,定性與定量考核相結(jié)合,平時(shí)與定期考核相結(jié)合的原則,完善激勵(lì)機(jī)制。全所人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,依法行政,依法辦事,接受群眾和上級(jí)有關(guān)部門的監(jiān)督,近三年來,無發(fā)生因違法違紀(jì)行為受到上級(jí)有關(guān)部門的處理。
總之,司法所規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期工程,我們還須借鑒經(jīng)驗(yàn),狠抓落實(shí),強(qiáng)化管理,整體推進(jìn),不斷增強(qiáng)基層的綜合實(shí)力,充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用,不斷提升司法行政工作能力和水平,努力為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、推進(jìn)依法治國(guó)方略、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
——源自:工作總結(jié)范文
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