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縣委組織部工作總結(jié)
一、20xx年工作總結(jié)
今年以來(lái)，我部深入貫徹黨的十八大和中央、省、市組織工作會(huì)議精神，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門的精心指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、服從全局，緊扣“創(chuàng)新”和“突破”兩大主題，大力推行工作“預(yù)決算制”，著力強(qiáng)化組織工作項(xiàng)目化管理，全面提升了組織工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，為開江追趕跨越、超常發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(一)以黨的十八大為主線，縱深開展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)，建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)
按照“思想進(jìn)一步統(tǒng)一、力量進(jìn)一步凝聚、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、工作進(jìn)一步推動(dòng)”的總體要求，今年5月至7月，在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所有縣級(jí)部門、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織中廣泛開展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)全縣黨員干部和群眾為譜寫中國(guó)夢(mèng)的四川篇章、達(dá)州行動(dòng)、開江華章而努力奮斗，圓滿完成了主題教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
1.突出學(xué)習(xí)教育，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。編印《巴山平原中國(guó)夢(mèng)》簡(jiǎn)明讀本5000冊(cè)和《主題活動(dòng)知識(shí)100問》10000冊(cè)，實(shí)施“百名理論骨干送課到基層、千冊(cè)簡(jiǎn)明讀本進(jìn)支部、萬(wàn)名黨員干部曬承諾”三大活動(dòng)，集中縣委黨校、政研室、黨史辦等300余理論骨干力量，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和企事業(yè)單位進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)�？h委書記、縣長(zhǎng)帶頭到聯(lián)系點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)為基層黨員干部群眾宣講“中國(guó)夢(mèng)”。合理利用“基層干群講壇”，創(chuàng)作金錢板、群口快板、歌曲等群眾喜聞樂見的充滿“泥土味”的地方文藝作品30余件，在寓教于樂中堅(jiān)定群眾心中的“中國(guó)夢(mèng)”。主題教育活動(dòng)中，基層單位共召開院壩會(huì)、舉辦壩壩戲1000余次，讓活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了橫到邊、縱到底、全覆蓋的目標(biāo)。
2.狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化活動(dòng)實(shí)效。圍繞“四個(gè)進(jìn)一步”要求，科學(xué)規(guī)劃49個(gè)主題教育活動(dòng)示范單位，成立8個(gè)活動(dòng)指導(dǎo)組，分行業(yè)、分系統(tǒng)實(shí)施蹲點(diǎn)指導(dǎo)，確�；顒�(dòng)規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新。健全督查網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持每周編發(fā)督查通報(bào)，將主題教育活動(dòng)納入黨建工作目標(biāo)考核，防止活動(dòng)搞形式、走過場(chǎng)�；顒�(dòng)中，共進(jìn)行集中督查5次，編發(fā)督查通報(bào)3期，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、推進(jìn)不力的單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，有效防止了搞形式、走過場(chǎng)。廣大黨員干部自覺弘揚(yáng)好學(xué)、實(shí)干、為民、創(chuàng)新作風(fēng)，26名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、110名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和856名機(jī)關(guān)干部，就實(shí)現(xiàn)百姓安居夢(mèng)、就業(yè)夢(mèng)、行路夢(mèng)、致富夢(mèng)，深入農(nóng)家小院和田間地頭，與基層群眾面對(duì)面，有效化解糾紛矛盾1200余件，為群眾辦實(shí)事552件，讓群眾看到了變化、得到了實(shí)惠。
3.注重載體創(chuàng)新，譜寫華麗篇章。各地各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部通過單位內(nèi)部交流、系統(tǒng)橫向交流、上下溝通交流等方式，與基層黨員和群眾密切溝通交流，廣泛收集群眾所需所盼。縣委書記帶頭深入基層聯(lián)系點(diǎn)就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃等與群眾話夢(mèng)繪藍(lán)圖，帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部走訪群眾2000余人次，科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部共撰寫調(diào)研報(bào)告或心得體會(huì)1160篇。以召開座談會(huì)議、舉行電視訪談、開展主題征文、舉辦演講大賽等形式，引領(lǐng)基層黨組織和黨員干部在“全民創(chuàng)業(yè)、全域創(chuàng)新、全面創(chuàng)優(yōu)”中奮發(fā)有為。大力實(shí)施開江“223”經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大核心任務(wù)，加快200億量級(jí)縣級(jí)中等城市、新農(nóng)村“2+43”工程等重大項(xiàng)目建設(shè)，全縣上下形成了人心思齊、人心思干的良好局面。
(二)以提高執(zhí)政能力為核心，加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)持把選好用好干部作為抓黨建、促發(fā)展的關(guān)鍵工作來(lái)抓，突出干部改革創(chuàng)新“主基調(diào)”，圍繞中心、服務(wù)大局、主動(dòng)作為，不斷創(chuàng)新干部培育、管理和選任機(jī)制，有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為我縣加速崛起、超常發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
1.踐行五好干部標(biāo)準(zhǔn)，班子隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是注重繼承創(chuàng)新，建立長(zhǎng)效機(jī)制。按照中央和省、市有關(guān)要求，在充分調(diào)研、廣泛討論、征集意見、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，擬草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)加強(qiáng)黨的群眾工作的意見》，《關(guān)于實(shí)施優(yōu)秀年輕干部薪火計(jì)劃進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》、《關(guān)于切實(shí)關(guān)心愛護(hù)干部激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力的政策措施》、《開江縣干部談心談話全覆蓋實(shí)施辦法》(簡(jiǎn)稱“2+3”文件)，為推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展提供了路徑。二是注重定期分析，打造一流班子。以“優(yōu)化班子運(yùn)行”為切入點(diǎn)，深入全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和62個(gè)縣級(jí)部門開展領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況調(diào)研，查看現(xiàn)場(chǎng)286個(gè)、個(gè)別座談1300余人、查看資料2000余份，收集意見建議130余條，重點(diǎn)了解班子隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)狀況、工作成效、作風(fēng)好壞以及班子建設(shè)中存在的問題，準(zhǔn)確掌握了班子成員的工作態(tài)度、工作能力、適崗能力和管理水平，為縣委科學(xué)選任、打造一流班子隊(duì)伍，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。撰寫的調(diào)研文章《科學(xué)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的思考》，《四川黨的建設(shè)》20xx年10月號(hào)上在全省進(jìn)行了宣傳和推介。三是注重人文關(guān)懷，激發(fā)實(shí)干事活力。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的通知》，建立退休干部年度臺(tái)賬、領(lǐng)導(dǎo)干部休假臺(tái)賬。建立卸任領(lǐng)導(dǎo)、退休干部干部談心談話長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)干部退休(提前退休)享受待遇相關(guān)規(guī)定，不定期召開掛職干部、援藏藏援干部、碩博人才、青年干部和選調(diào)生座談會(huì)，“面對(duì)面”傾聽干部心聲，“實(shí)打?qū)?rdquo;解決干部困難。扎實(shí)開展縣委書記、組織部長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門主要負(fù)責(zé)人談心談話，全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“一把手”思想動(dòng)態(tài)、工作成效和優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)，為縣委調(diào)整使用干部提供決策依據(jù)。今年以來(lái)，談心談話人數(shù)達(dá)280余人，整改慵懶散奢班子2個(gè)，調(diào)整工作不力干部5名。
2.優(yōu)化結(jié)構(gòu)提升能力，大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀干部。一是大力選拔優(yōu)秀年輕干部。建立建全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有退的工作機(jī)制，根據(jù)分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主要單位領(lǐng)導(dǎo)、單位干部職工、服務(wù)基層代表等多方意見，將新推薦產(chǎn)生的110名科級(jí)后備干部納入了后備干部庫(kù)，通過組織掌握、動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰等方式，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子形成合理的梯次配備。制發(fā)《開江縣面向全社會(huì)公開遴選優(yōu)秀干部和人才工作20xx年度實(shí)施方案》，建立全縣40歲以下年輕干部人才信息，通過民主推選、資格審查、常委會(huì)討論等程序，向市委組織部推薦上報(bào)縣處級(jí)優(yōu)秀干部人才人選20名。通過組織推薦、資格審查、筆試面試，面向社會(huì)公開遴選市縣科級(jí)優(yōu)秀干部人才46名、村(社區(qū))后備干部50名。二是扎實(shí)開展干部掛職鍛煉。扎實(shí)開展 “六個(gè)一批”掛職鍛煉，挑選7名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門科級(jí)干部到市級(jí)機(jī)關(guān)、市經(jīng)開區(qū)、大中專院校掛職鍛煉;從縣級(jí)機(jī)關(guān)選派10名優(yōu)秀年輕干部到新寧、任市、普安等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重鎮(zhèn)掛任黨政副職、村第一書記;從縣級(jí)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔12名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行“雙向交流”鍛煉;選派150名縣鄉(xiāng)村優(yōu)秀干部到重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、中心工作和征拆一線實(shí)踐鍛煉;選派10名優(yōu)秀年輕干部人才赴藏區(qū)開展援助工作;面向社會(huì)公開遴選301名優(yōu)秀年輕干部人才充實(shí)到各行各業(yè)。三是創(chuàng)新開展干部教育培訓(xùn)。以“全面覆蓋、學(xué)以致用”為著力點(diǎn)，整合各類教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮縣委黨校主渠道、主陣地作用，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)與院校合作，構(gòu)建多層次、多元化干訓(xùn)新格局。圍繞縣委中心工作，突出抓好“新型城鎮(zhèn)化與特色魅力城市建設(shè)培訓(xùn)班”、“重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)村黨支部書記、主任培訓(xùn)班”、“科級(jí)干部執(zhí)行能力提高班”、“政法綜治維穩(wěn)大調(diào)解工作培訓(xùn)班”等14個(gè)專題培訓(xùn)，選派230人到北京、上海、江蘇、杭州、成都等地參加省市調(diào)訓(xùn)，邀請(qǐng)西南科技大學(xué)戴斌等院校專家來(lái)開江現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，共培訓(xùn)各級(jí)各類干部2000余人。
3.銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，干部人事制度改革縱深推進(jìn)。一是探索建立防止選任簡(jiǎn)單“以票取人”長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展防止簡(jiǎn)單“以票取人”試點(diǎn)工作，深入實(shí)施“三三”機(jī)制 (“三公開”民主識(shí)人、“三評(píng)分”多維考評(píng)、“三差額”競(jìng)爭(zhēng)選任)，把組織掌握與群眾推薦、日�？己伺c民主測(cè)評(píng)、常規(guī)工作業(yè)績(jī)與關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)結(jié)合起來(lái)，通過會(huì)議推薦、談話推薦和過目相面等方式，全面考察干部的德能勤績(jī)廉，進(jìn)一步提高了選人用人科學(xué)化水平。此項(xiàng)工作，市委組織部《組工信息》在全市予以了宣傳和推介。二是堅(jiān)持重點(diǎn)工作一線考察識(shí)別干部。出臺(tái)《重點(diǎn)工作一線干部專項(xiàng)考察暫行辦法》，制定考察方案，組建專項(xiàng)考察小組，由6名部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，采取實(shí)地察看、走訪座談、查看資料等方式，每月對(duì)全縣9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目150名重點(diǎn)工作一線干部進(jìn)行日常跟蹤考察、專項(xiàng)量化考察和回訪定性考察，并及時(shí)匯報(bào)考察情況，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績(jī)突出的向縣委建議及時(shí)提拔重用，共提拔重用5名優(yōu)秀年輕干部。此項(xiàng)工作，于9月25日在《達(dá)州日?qǐng)?bào)》區(qū)域新聞?lì)^條予以了宣傳和推介。三是縱深推進(jìn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。出臺(tái)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層干部跨部門交流輪崗實(shí)施辦法》，縱深推進(jìn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、跨部門輪崗。先后指導(dǎo)公安局、檢察院、縣法院、交運(yùn)局等10余個(gè)單位開展了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，讓200余名普通職工走上了中層干部崗位。在20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政所長(zhǎng)崗位和16個(gè)部門的關(guān)鍵崗位中試點(diǎn)實(shí)行了中層干部跨部門交流輪崗，36名干部通過競(jìng)選、交流輪崗換了位置，轉(zhuǎn)了作風(fēng)，提了能力。此項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)，《達(dá)州日?qǐng)?bào)》在4月25日區(qū)域新聞?lì)^條予以了宣傳和推介。四是積極開展中層崗位社會(huì)評(píng)價(jià)。以杜絕“冷硬橫推”為切入點(diǎn)，出臺(tái)《中層崗位社會(huì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，制定詳實(shí)工作《方案》，建立重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位中層崗位信息庫(kù)，把全縣125個(gè)關(guān)鍵中層崗位納入評(píng)價(jià)范圍，讓每個(gè)中層干部有壓力、有動(dòng)力、有激情，促使他們愛崗敬業(yè)、熱情待人、高效工作，切實(shí)解決中層干部“不作為、慢作為、亂作為”問題，不斷提高行政效能，確保組織滿意、社會(huì)滿意、群眾滿意。此項(xiàng)創(chuàng)新工作，得到市委焦偉俠書記、張健部長(zhǎng)的肯定性批示，并要求在全市進(jìn)行宣傳和推廣。
4.堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督。一是切實(shí)強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。以杜絕 “慵懶散奢”現(xiàn)象為著力點(diǎn)，探索建立以“工作細(xì)化、考核量化、注重實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，分行業(yè)、分部門、分單位對(duì)干部職工進(jìn)行嚴(yán)格考核。規(guī)范干部職級(jí)管理，對(duì)全縣21個(gè)事業(yè)單位重新進(jìn)行了崗位設(shè)置，把60余名事編干部聘任到了相應(yīng)崗位。不定期清理科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)情況，對(duì)6名未辦調(diào)動(dòng)手續(xù)的同志進(jìn)行跟蹤和督促。強(qiáng)化“一把手”監(jiān)督管理，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，對(duì)9個(gè)單位黨政“一把手”進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。二是認(rèn)真做好干部來(lái)信來(lái)訪。以“提高行政效能”為著力點(diǎn)，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、萬(wàn)名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾等活動(dòng)，面對(duì)面解決人民群眾實(shí)際困難5000余個(gè)。高度重視群眾對(duì)干部的來(lái)信來(lái)訪，開通部長(zhǎng)信箱，設(shè)立舉報(bào)電話、干部任免公示公告欄，堅(jiān)持組織部長(zhǎng)接訪，全年辦結(jié)信訪回復(fù)21件，接待群眾來(lái)信、來(lái)訪200余人(次)，有效防止了干部“帶病提拔”和“帶病上崗”，進(jìn)一步提高了組織工作透明度、知曉度和滿意度。
(三)以夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)基層組織建設(shè)
全面統(tǒng)籌黨建資源，合力大抓黨建項(xiàng)目，聚力打造黨建精品，著力激發(fā)基層黨組織和黨員活力，促使基層黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融互動(dòng)。
1.“三分類三升級(jí)”活動(dòng)有序開展。對(duì)基層黨組織實(shí)施“立體式摸底、量化式評(píng)價(jià)、臺(tái)賬式管理”，通過群眾初評(píng)、黨員評(píng)議、組織自評(píng)和上級(jí)組織評(píng)定等程序，評(píng)出137個(gè)先進(jìn)黨組織、293個(gè)一般黨組織、36個(gè)后進(jìn)黨組織。分類實(shí)施“旗幟工程、提升工程、轉(zhuǎn)化工程”工程，從縣級(jí)部門選派干部到后進(jìn)黨組織掛任“第一書記”23名、掛任黨建指導(dǎo)員112名，著力破解基層黨組織“作用不顯”、“兩新”黨建“覆蓋不全”、晉位升級(jí)“推進(jìn)不力”等難題。
2.基層黨建工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全面推廣非公企業(yè)黨建“三融三促”工作法，深入開展“雙強(qiáng)六好”示范創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)更新全縣“兩新”組織動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，有效推進(jìn)黨的組織覆蓋。積極推進(jìn)社區(qū)黨建“三有一化”建設(shè)，探索社區(qū)“大黨委制”和“兼職委員”模式，新建社區(qū)黨委7個(gè)，并在34個(gè)社區(qū)全面推行“雙報(bào)到”制度，形成橫向到邊、縱向到底的黨組織網(wǎng)格和共駐共建格局。強(qiáng)化村級(jí)組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌抓好村(社區(qū))黨組織換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。大力實(shí)施“黨員素質(zhì)工程”，深化“三向培養(yǎng)”活動(dòng)，試行農(nóng)村黨員入黨積極分子積分考核管理，嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，探索解決黨組織功能弱化、帶頭人年齡老化、黨員素質(zhì)退化“三化”問題。進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官管理，針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)制定出臺(tái)了《大學(xué)生村官管理辦法》，舉辦專題培訓(xùn)班1期,持續(xù)推進(jìn)“3+1”幫帶活動(dòng)，全面做好了選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。抓好遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)的管、學(xué)、用工作，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育點(diǎn)多面寬、信息量大、直觀快捷等優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)遠(yuǎn)程教育學(xué)用成果轉(zhuǎn)化。
3.“兩線三帶”黨建示范長(zhǎng)廊建設(shè)縱深推進(jìn)。深入農(nóng)村、機(jī)關(guān)、國(guó)企、教育、衛(wèi)生和“兩新”組織調(diào)研，對(duì)全縣“兩線三帶”黨建示范長(zhǎng)廊示范點(diǎn)進(jìn)行充實(shí)和調(diào)整，形成了覆蓋領(lǐng)域全、示范帶動(dòng)強(qiáng)的示范線。同時(shí)，深入全縣黨建工作示范點(diǎn)申報(bào)單位，通過群眾座談、實(shí)地查看、滿意度測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行驗(yàn)收，命名了57個(gè)基層黨組織為縣級(jí)基層黨建工作示范點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮示范點(diǎn)“典型引路、示范帶動(dòng)”作用。
4.基層服務(wù)型黨組織建設(shè)深入開展。圍繞服務(wù)群眾、服務(wù)黨員、服務(wù)發(fā)展，深入開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。深化黨內(nèi)人文關(guān)懷，修改完善《貧困黨員、困難職工救助管理辦法》，建立定額補(bǔ)助動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)困難黨員和貧困干部職工及時(shí)發(fā)放救助資金30余萬(wàn)元。按照“全員參與、全域覆蓋”的要求，深入開展直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)，123個(gè)機(jī)關(guān)黨組織按照“供需對(duì)接”原則與薄弱村級(jí)黨組織“結(jié)對(duì)子”、7000余名機(jī)關(guān)黨員干部與10000余名困難群眾“認(rèn)親戚”，全面推行推行《調(diào)研手記》全程紀(jì)實(shí)，大力開展“走基層”活動(dòng)，解決群眾生產(chǎn)生活實(shí)際困難5000余件。
5.建黨92周年活動(dòng)扎實(shí)有效。結(jié)合“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)，建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)，指導(dǎo)各級(jí)基層黨組織廣泛開展講黨課活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。6月中下旬，指導(dǎo)各級(jí)黨組織召開“慶七一”黨員座談會(huì)，共同緬懷黨的歷史，暢談立足本職創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。同時(shí)，集中開展走訪慰問和幫扶活動(dòng)，對(duì)30余名優(yōu)秀黨員、貧困黨員和老黨員進(jìn)行了集中走訪慰問。
6.黨建宣傳工作氛圍濃厚。策劃并制作5部黨員電教片在達(dá)州電視臺(tái)播放，其中電教片《跨越門坎 美麗蝶變》在四川電視臺(tái)播放。繼續(xù)做好開江電視臺(tái)黨建宣傳《旗幟》欄目，每周播放1期基層黨建工作動(dòng)態(tài)，宣傳黨建工作。達(dá)州電視臺(tái)《達(dá)州新聞》欄目深度報(bào)道16條。通過充分運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、展板、標(biāo)語(yǔ)、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介宣傳黨建工作的先進(jìn)典型、成效經(jīng)驗(yàn)，形成了立體式的宣傳格局，做到了縣內(nèi)有影響、省市有聲音。截至目前，在《四川日?qǐng)?bào)》、《四川農(nóng)村日?qǐng)?bào)》、《達(dá)州日?qǐng)?bào)》等媒體上共刊發(fā)宣傳稿件70余篇。
(四)以對(duì)接發(fā)展需求為導(dǎo)向，全面匯聚優(yōu)秀人才
狠抓人才的培養(yǎng)、使用、引進(jìn)、管理、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大膽探索人才工作新機(jī)制，不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立人才工作新格局。一是健全黨管人才的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持縣委領(lǐng)導(dǎo)，縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合，縣、鄉(xiāng)、村整體聯(lián)動(dòng)，形成了組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。堅(jiān)持人才工作部門聯(lián)席會(huì)議制度，把人才工作納入年度黨建綜合目標(biāo)考核范圍。二是構(gòu)筑黨管人才的工作體系。堅(jiān)持把人才工作納入縣委、政府工作的重要議事日程，定期召開人才工作專題會(huì)議。創(chuàng)建碩博人才工作QQ群，為“千名碩博進(jìn)達(dá)州”提供咨詢和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了人才工作立體式、全方位管理。三是探索黨管人才的運(yùn)行方法。建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才情況反饋卡》，每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨政班子成員定向聯(lián)系1—3名優(yōu)秀人才。實(shí)行人才工作調(diào)研制，對(duì)7個(gè)人才培訓(xùn)(培養(yǎng))基地和6個(gè)縣級(jí)部門進(jìn)行了調(diào)研。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善人才管理新機(jī)制。一是夯實(shí)管理基礎(chǔ)。健全人才信息庫(kù)，建立7類人才管理臺(tái)賬。全縣現(xiàn)有入庫(kù)人才1760人，其中黨政人才810人，高層次人才(碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位)57人，高技能人才130人，專業(yè)技術(shù)人才580人，經(jīng)營(yíng)管理人才63人，農(nóng)村實(shí)用人才114人，社會(huì)工作人才6人。二是完善管理制度。建立人才調(diào)訓(xùn)、考核、運(yùn)用機(jī)制，出臺(tái)《開江縣中長(zhǎng)期人才優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃(20xx-2020年)》、《開江縣20xx年人才工作要點(diǎn)》、《關(guān)于開展人才工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》。制定《開江縣人才開發(fā)基金管理使用暫行辦法》，充分用好80萬(wàn)元人才開發(fā)專項(xiàng)資金，為人才工作提供資金保障，確保依制管“財(cái)” 、依制用“財(cái)”。三是突出培育特色。樹立“培育一個(gè)人，致富一家人，帶活一片人”的工作思路，打造了雪峰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、四川峨城殺菌錢包公司、開江中學(xué)等7個(gè)人才培訓(xùn)(培養(yǎng))基地。組建油橄欖、銀杏兩大產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，232名專業(yè)技術(shù)人才與服務(wù)對(duì)象結(jié)成了“1+1”長(zhǎng)期幫帶對(duì)子。著手農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，促使農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)現(xiàn)信息互補(bǔ)、市場(chǎng)互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
3.加強(qiáng)工作舉措，激發(fā)人才隊(duì)伍新活力。一是注重人才引進(jìn)。采取考核聘用、常態(tài)引才、柔性引進(jìn)等方式，通過政策引、環(huán)境吸、待遇留等舉措，壯大人才隊(duì)伍。高度重視“千名碩博進(jìn)達(dá)州”行動(dòng)，派出引才小分隊(duì)赴長(zhǎng)沙、成都等10余所高校開展引才活動(dòng)，先后在湖南師范大學(xué)和四川大學(xué)等高校召開現(xiàn)場(chǎng)推介會(huì)10余次，今年成功引進(jìn)37名碩士研究生。二是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持人才代表座談、組織部長(zhǎng)訪談、黨員訪談、碩博人才談心談話等制度，定期或不定期舉辦優(yōu)秀人才聯(lián)誼會(huì)，關(guān)心關(guān)懷碩博人才。召加大人才培育使用力度，目前，已有9人擔(dān)任部門中層干部，2人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，1人雙向交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉。定期開展評(píng)選表彰活動(dòng)，營(yíng)造重才、愛才、惜才、用才的濃厚氛圍。今年，共評(píng)選表彰人才開發(fā)示范單位10個(gè)、優(yōu)秀拔尖人才15名，優(yōu)秀人才示范崗15名。
(五)以追求模范過硬為目標(biāo)，大力加強(qiáng)自身建設(shè)
緊扣“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力打造“書香組工”、“責(zé)任組工”、“陽(yáng)光組工”，高效推動(dòng)服務(wù)型組織部門建設(shè)，彰顯模范過硬形象。
1.打造“書香組工”，樹優(yōu)服務(wù)理念。堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)會(huì)、每月例會(huì)制度;開設(shè)“組工論壇”，通過股室領(lǐng)學(xué)、專家授課、“組工講壇”等方式引導(dǎo)組工干部自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí);同時(shí)，鼓勵(lì)組工干部每月讀一本勵(lì)志書籍、記一篇讀書筆記、寫一份心得體會(huì)，有效地提升了組工干部個(gè)人素質(zhì)和為民服務(wù)的本領(lǐng)。大力開展“踐行群眾路線、爭(zhēng)當(dāng)五好干部”系列活動(dòng)，全面查找群眾觀念、群眾立場(chǎng)、群眾感情等方面差距，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)理念。
2.打造“責(zé)任組工”，提升服務(wù)質(zhì)量。組建志愿者服務(wù)隊(duì)，開展“大手牽小手”關(guān)愛特殊學(xué)校留守兒童、義務(wù)植樹、文明勸導(dǎo)等活動(dòng)。實(shí)行組工干部直接聯(lián)系服務(wù)村(社區(qū))黨組織、支部書記、困難群眾“三個(gè)一”制度，走訪黨員、干部和群眾70余人次，協(xié)助長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)橫長(zhǎng)溝村，擬定新村建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造，捐建“民心橋”，幫助實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)匕傩招新穳?mèng)、用電夢(mèng)。32名組工干部與永興鎮(zhèn)門坎坡村46戶困難戶結(jié)“窮親”，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門和公司為“窮親”送技術(shù)，找富路，解決就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等困難。
3.打造“陽(yáng)光組工”，激發(fā)服務(wù)熱情。大力開展“爭(zhēng)做五好干部、建設(shè)幸福開江”演講比賽、組織工作“金點(diǎn)子”征集、“集體亮諾踐諾”、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。同時(shí)，還組建了籃球隊(duì)、羽毛球隊(duì)等多支運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍，定期開展內(nèi)容豐富、形式多樣的體育健身活動(dòng)，促使全體組工干部以更加陽(yáng)光的心態(tài)、更加陽(yáng)光的形象切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。
二、存在的問題
(一)班子隊(duì)伍建設(shè)方面：班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化，后備干部隊(duì)伍數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)比例不均衡;干部隊(duì)伍活力需進(jìn)一步增強(qiáng)，干部輪崗交流力度不夠，尤其是科級(jí)以下干部轉(zhuǎn)崗交流沒有形成制度，部分干部“一崗定終身”，存在職位疲勞、崗位疲勞等現(xiàn)象;基層非公務(wù)員中的優(yōu)秀人員受身份限制，難以被選拔充實(shí)到公務(wù)員隊(duì)伍;干部工作民主需進(jìn)一步提升，群眾參與干部工作的渠道不夠?qū)挕?/p>
(二)基層組織建設(shè)方面：農(nóng)村黨員隊(duì)伍“青黃不接”現(xiàn)象未得到根本解決，年齡老化、思想僵化、后繼乏人的等問題不同程度存在;基層黨組織特別是“兩新”組織黨組織作用發(fā)揮不夠充分;個(gè)別基層黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作主動(dòng)性不強(qiáng);一些干部在蹲點(diǎn)調(diào)研、直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)中“沉不下去”;流動(dòng)黨員教育難、管理難、監(jiān)督難問題未得到有效破解。
(三)人才隊(duì)伍建設(shè)方面：雖然在千名“碩博進(jìn)達(dá)州”活動(dòng)中引進(jìn)了一批急需人才，但受地域經(jīng)濟(jì)影響，高端緊缺人才引進(jìn)仍然不足。人才總量相對(duì)不足，人才結(jié)構(gòu)不盡合理，人才流失與缺乏的矛盾并存，人才經(jīng)費(fèi)投入不足。
三、20xx年工作打算
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，緊扣建設(shè)幸福開江實(shí)現(xiàn)“兩年上臺(tái)階”戰(zhàn)略目標(biāo)，配班子選干部強(qiáng)組織聚人才，努力為開江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
(一)圍繞中心大局，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
1.開展領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“2+4”年度考核評(píng)價(jià)。鮮明用人導(dǎo)向，制發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“2+4”年度考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，綜合上年度目標(biāo)考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰、黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主測(cè)評(píng)四個(gè)方面情況，對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行排名定位，并及時(shí)運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果。
2.實(shí)施“兩優(yōu)五型”領(lǐng)導(dǎo)班子分類管理。按照差異化配備領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，建立“兩優(yōu)五型”領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)模型(即學(xué)歷結(jié)構(gòu)優(yōu)、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展型、社會(huì)事務(wù)型、執(zhí)法監(jiān)督型、政務(wù)綜合型、黨委群團(tuán)型)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、適時(shí)進(jìn)行調(diào)備，努力實(shí)現(xiàn)班子結(jié)構(gòu)變化情況“月更新、季分析、年評(píng)估”。
3.開展“中層崗位社會(huì)評(píng)價(jià)”。從中層崗位數(shù)據(jù)庫(kù)中，隨機(jī)抽取中層崗位，通過單位測(cè)評(píng)、集中測(cè)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)和電話測(cè)評(píng)四種方式，對(duì)中層崗位進(jìn)行祚會(huì)評(píng)價(jià)。對(duì)評(píng)價(jià)排名在前10名的中層崗位進(jìn)行通報(bào)表彰，同等條件優(yōu)先使用，對(duì)排名后5名且不滿意達(dá)30%的干部進(jìn)行組織處理。
4.開展年輕干部掛職鍛煉。深入實(shí)施以 “五個(gè)一批”為重點(diǎn)的“優(yōu)秀年輕干部薪火計(jì)劃”，完成雙向互派、雙向交流、援藏藏援等交流干部人才選派考察工作，努力提升年輕干部能力，進(jìn)一步充實(shí)后備干部隊(duì)伍。
5.加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。開展干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”工作，完成市委、縣委要求單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，更好地管理、教育和使用干部。
6.開展干部集中輪訓(xùn)。 全面完成省、市調(diào)訓(xùn)任務(wù)。依托縣委黨校“主陣地”，分月舉辦“領(lǐng)頭雁”專題研討班、紅色CEO”專題研討班、青年干部培訓(xùn)班、擬任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)廉政法規(guī)培訓(xùn)班等主題培班，全面提升干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)圍繞激發(fā)活力，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)
1.深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央和省、市委安排部署，認(rèn)真搞好前期調(diào)查研究，圍繞強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、收集民情民意，重點(diǎn)開展學(xué)習(xí)討論、走基層活動(dòng);圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，找準(zhǔn)抓住突出問題，重點(diǎn)開展“四風(fēng)查擺”、“民主懇談”活動(dòng);圍繞強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，集中整改提升，重點(diǎn)開展“陽(yáng)光整改”、“正風(fēng)肅紀(jì)”、“制度建設(shè)月”活動(dòng)。堅(jiān)持正面教育，突出整風(fēng)精神，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，突出解決實(shí)際問題。通過活動(dòng)的開展，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。
2.推進(jìn)基層組織服務(wù)型黨組織建設(shè)。制定出臺(tái)《加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》，采取強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、建好服務(wù)陣地、豐富服務(wù)載體等措施，圍繞“服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)黨員”宗旨，深入開展直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)和“走基層”活動(dòng)，樹立和表彰一批典型，不斷增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)功能。
3.深入開展“三化破解”行動(dòng)。加大特殊領(lǐng)域的黨組織覆蓋，完善各領(lǐng)域的黨組織設(shè)置。持續(xù)開展“三分類三升級(jí)”活動(dòng)，加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”，暢通不合格黨員“出口”，提升黨員質(zhì)量，強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)和管理服務(wù)，逐步完善激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)。
4.縱深推進(jìn)“兩線三帶”黨建示范長(zhǎng)廊建設(shè)。繼續(xù)抓好全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村的兩條黨建示范長(zhǎng)廊建設(shè)，力求在發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)揚(yáng)民主、健全功能、搞好服務(wù)等方面各具特色、各有亮點(diǎn)、各有創(chuàng)新，引領(lǐng)和帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支部搞好黨建工作，以黨建示范長(zhǎng)廊帶動(dòng)新村建設(shè)，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助農(nóng)民致富增收。
(三)圍繞發(fā)展需求，著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
1.做好人才引進(jìn)工作。繼續(xù)做好“千名碩博進(jìn)達(dá)州”活動(dòng)的資格初審、資格復(fù)審和實(shí)績(jī)考核、面談考核、公示等環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)用人單位做到“人盡其才、才盡其用”。
2.做好人才服務(wù)工作。制訂出臺(tái)《開江縣關(guān)于柔性引才的實(shí)施意見》、《開江縣人才培養(yǎng)、引進(jìn)和管理辦法實(shí)施細(xì)則》等意見辦法，力爭(zhēng)為碩博人才在住房解決、配偶安置、子女上學(xué)等方面提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3.做好人才管理工作。更新完善人才工作管理臺(tái)賬、人才信息庫(kù)，全面做好各類人才的管理工作。繼續(xù)利用開江電視臺(tái)《旗幟》專欄、開江電子政務(wù)網(wǎng)、開江在線、報(bào)刊雜志等傳媒載體宣傳人才工作做法，總結(jié)人才工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)人才管理辦法。
(四)圍繞模范過硬，著力加強(qiáng)自身建設(shè)
緊扣“建設(shè)特別將政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好模范部門”目標(biāo)，自覺踐行“五個(gè)特別”，爭(zhēng)做“五好干部”，恪盡職守，主動(dòng)作為，切實(shí)在模范過硬中彰顯形象。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨十八大、十八屆三中全會(huì)全國(guó)、省、市、縣組織工作會(huì)議精神，嚴(yán)格遵守中央、省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定及組工干部“十嚴(yán)禁”，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立健全工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善工作例會(huì)制、定期學(xué)習(xí)制等系列規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)人文關(guān)懷，大力弘揚(yáng)組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)，積極開展青年志愿者服務(wù)活動(dòng)，著力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的氛圍，著力打造模范部門、過硬隊(duì)伍。
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