區(qū)財政局年度政務(wù)服務(wù)工作總結(jié)范文
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區(qū)財政局年度政務(wù)服務(wù)工作總結(jié)1
一、財政收入實現(xiàn)新增長
2018年以來,縣財政局努力克服減稅降費影響,壓實工作責任,強化收入調(diào)度,財政收入順利實現(xiàn)了“雙過半”。一是加大綜合治x度。加強收入執(zhí)行分析研判,研究具體征管措施,做到“以旬保月、以月保季、以季保年”,確保收入均衡入庫。二是強化稅收管控。準確掌握稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營和稅源變化情況,督促稅收及時足額入庫。加強部門配合,全力做好水資源稅、環(huán)保稅征繳,做到依法治稅,使兩個新稅種成為新的收入增長點。三是嚴格落實降費政策。完善非稅收入電子化征繳工作機制,以票控費,落實“收支兩條線”,實現(xiàn)堵漏增收。截止6月30日,全部財政收入完成35433萬元,占年初預(yù)算的54.3%,同比增長11.66%;公共預(yù)算收入完成25357萬元,占年初預(yù)算的60.8%,同比增長12.54%;政府性基金收入完成7831萬元,占年初預(yù)算的66.4%,圓滿實現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”。
二、財政支出進一步加快
全面落實“預(yù)算支出進度是省委考核縣委、縣政府的重要指標”的新要求,把加快支出進度作為財政財務(wù)管理的重點工作,強化責任,全力推進。一是加快“三!敝С觥w口單位預(yù)算安排的保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生支出,按照政策要求、時限標準及時足額予以兌現(xiàn)落實。二是加快項目支出。強化預(yù)算單位預(yù)算支出執(zhí)行主體責任意識,在上級資金下達后,通過電話、發(fā)函等形式,通知項目實施單位,對已明確到項目的專項資金,按項目實施進度及時撥付;對未明確到項目的專項資金,積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),研究落實分配方案及時撥付。三是強化財政資金統(tǒng)籌使用。根據(jù)年度支出安排和上級下達專項資金情況,認真梳理專項支出項目情況,大力盤活沉淀資金,對兩年以上的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,一律收回財政,統(tǒng)籌用于發(fā)展急需的重點領(lǐng)域,加快形成支出,發(fā)揮好財政資金的支撐和引導(dǎo)作用。1-6月,公共預(yù)算支出完成62013萬元,占導(dǎo)入財政一體化系統(tǒng)數(shù)據(jù)的50%;公共預(yù)算支出在一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科學技術(shù)、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)等影響GDP的八項支出累計為45039萬元,占公共預(yù)算支出的72.62%,同比增長3.9%,支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,資金的使用效益進一步顯現(xiàn)。
三、全力支持全縣重點項目支出
充分發(fā)揮財政服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、保障民生項目支出的職能作用,集中財力,支持全縣“七大工程”建設(shè)。
一是努力做好牽頭負責的“七大工程”。
20xx年“七大工程”中財政局與工信局牽頭負責“借鑒先進地區(qū)成熟做法,設(shè)立體育器材產(chǎn)業(yè)提升基金”項目!2018年“七大工程”》印發(fā)后,縣財政局高度重視,迅即召開專題會議,明確負責此項工作的主管局長、責任股室;與工信部門進行了溝通,明確具體聯(lián)系人,確立工作目標。目前在搜集渤海新區(qū)等先進地區(qū)設(shè)立基金的相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,正與工信局配合,針對我縣體育器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研。
二是優(yōu)先支持教育文化事業(yè)發(fā)展。
撥付資金2876萬元,保證海中遷建工程順利實施,推進教育布局調(diào)整。撥付教育資助資金141萬元,用于緩解學前、義務(wù)教育、高中、中職學校貧困學生家庭經(jīng)濟困難;撥付資金276萬元,確保1.6萬名農(nóng)村中小學生按生均4元標準足額享受國家貧困地區(qū)義務(wù)教育學校營養(yǎng)改善計劃。落實項目資金580萬元,支持育紅小學擴建工程。
三是集中財力促進重點項目建設(shè)
。撥付資金1425萬元,支持“四館兩院”二期工程和全民健身工程及早開工,為迎接“公共文化示范區(qū)創(chuàng)建”驗收創(chuàng)造了有利局面。落實資金336萬元,用于84個貧困村公共文化服務(wù)項目建設(shè)。撥付湯孔公路改建項目資金279.41萬元、干線公路養(yǎng)護資金120萬元,促進縣鄉(xiāng)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及項目創(chuàng)新專項資金204萬元,支持中小企業(yè)及民營經(jīng)濟發(fā)展。撥付氣代煤電代煤補貼資金412.06萬元、潔凈型煤補貼資金189.07萬元,促進環(huán)境綜合治理。落實項目資金1556萬元,用于養(yǎng)老院二期工程建設(shè)。
四是不遺余力服務(wù)脫貧扶貧攻堅。
將中央、省、市、縣四級應(yīng)予整合的資金全部納入扶貧整合范圍,統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金8935萬元,嚴格按照《海興縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法》及相關(guān)資金管理辦法,規(guī)范財政涉農(nóng)資金管理,切實提高資金使用效益。
五是竭盡全力落實民生政策。
積極籌措,調(diào)整支出,撥付資金7077萬元,按省定標準落實20xx年精神文明獎發(fā)放政策。統(tǒng)籌安排,穩(wěn)妥實施,撥付資金1559萬元,做好符合政府安排工作條件軍隊退役士兵政策落實工作,努力維護好我縣和諧穩(wěn)定局面。撥付資金134萬元,落實中央和省對原民辦教師、放映員、正常離任村干部、建國前老黨員等補助政策;撥付村干部及村官大學生補助資金350萬元,提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四、財政改革深入推進
一是績效預(yù)算改革取得較好成效。
堅持按“部門職責—工作活動—預(yù)算項目”三級結(jié)構(gòu)管理預(yù)算項目,規(guī)范績效目標指標設(shè)置,堅持預(yù)算項目與職責活動必須相互關(guān)聯(lián)的原則,對偏離政府戰(zhàn)略目標、部門績效目標以及指標不明確的項目不予安排資金,在省財政廳20xx年績效預(yù)算考核中位居全市前列。
二是財政投資評審取得新成效。
上半年評審預(yù)、結(jié)算項目65個,報審金額3.85億元,審減金額4993.6萬元,平均審減率8.72%。
三是政府采購進一步規(guī)范。
上半年共完成各單位采購項目備案35個,預(yù)算資金1942萬元,實際采購金額1722萬元,節(jié)約預(yù)算資金220萬元,資金節(jié)約率達到11.3%。
四是PPP項目順利推進。
根據(jù)省市專家評審意見,對海興縣集中供熱項目、海興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、海興縣全民健身中心項目申報資料進行整改完善,及時上報省市財政部門審核,確保項目順利實施。
五、財政管理進一步規(guī)范
一是強力推動“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”牽頭工作。
召開專題會議布置“回頭看”工作,對滯留截留套取挪用財政專項資金、設(shè)立“小金庫”等違反財經(jīng)紀律問題、亂收費亂攤派、縣屬企業(yè)違規(guī)配車用車等專項清理整改工作進行統(tǒng)籌部署,建立臺賬,采取全面自查、重點檢查、隨機抽查待方式,切實找準找實各類問題,對照整改,建章立制,努力建立長效機制。
二是著力加強政府風險防控。
建立全口徑政府性債務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送制度,強化債務(wù)動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警,及時統(tǒng)計更新債務(wù)數(shù)據(jù)。完善政府性債務(wù)風險防控機制,出臺《海興縣政府債務(wù)風險應(yīng)急處置預(yù)案》,將政府債務(wù)舉借、使用、償還、風險防范、審計監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)納入制度管理,做到源頭管控、規(guī)范舉債、高效使用、統(tǒng)籌管理。
三是致力于加強國有資產(chǎn)管理。
制發(fā)了《海興縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法》、《海興縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置實施辦法》,嚴格辦公設(shè)備、辦公家具配置標準,規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置審批。完善國有資產(chǎn)出租出借審批程序,嚴格處置出租出借國有資產(chǎn)的審批和資產(chǎn)評估核準,保證國有資產(chǎn)保值增值。
六、持之以恒加強隊伍建設(shè)
堅持抓黨建、強學習、促規(guī)范,著力樹立財政干部機關(guān)新形象,打造一支素質(zhì)好、能力強、有口碑的財政干部隊伍。
一是抓黨風。深入學習貫徹黨的十九大精神,按時組織黨組中心組理論學習,堅持黨支部“三會一課”制度,做好黨員學習筆記、學習體會,形成黨建工作長效機制。
二是正學風。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化,堅持周五集中學習制度,引導(dǎo)黨員干部學政治理論、學法律法規(guī)、學財政業(yè)務(wù),進一步端正學習態(tài)度,努力使學習成為提升干部能力的“充電器”和“加油站”。積極組織干部職工收看電影《血戰(zhàn)湘江》、《鄒碧華》,集中學習全國財政系統(tǒng)優(yōu)秀干部和先念同志感人事跡,緬懷先烈,學習先進,堅定信念,凝心聚力,助推財政部門在建設(shè)沿海強縣、美麗海興偉大實踐中再造優(yōu)勢、再創(chuàng)佳績。
三是轉(zhuǎn)作風。繼續(xù)深入開展機關(guān)作風整頓活動,進一步細化工作目標責任,完善日常考勤、值班備勤等制度,在全局營造了“想干事、能干事、干成事”的工作氛圍。
區(qū)財政局年度政務(wù)服務(wù)工作總結(jié)2
今年以來,我局組織工作在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在組織部門的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞20xx年組織工作責任目標,結(jié)合財政工作實際,不斷創(chuàng)新,開拓進取,突出工作重點,較圓滿地完成了全年的組織工作任務(wù)。
一、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
5月份以來,我們根據(jù)市委總體安排部署,圍繞市委、市政府定位的爭全省第一的工作目標,立足財政工作實際,在全市財政系統(tǒng)廣大黨員干部中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,即“創(chuàng)建先進基層黨組織,爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。局黨委周密部署,精心組織,采取有力措施,進行廣泛動員,號召全體黨員干部職工積極投入創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過宣傳發(fā)動,財政系統(tǒng)廣大黨員干部充分認識到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責任感和緊迫感,肩負歷史重任,增強服務(wù)意識,努力為提升財政機關(guān)形象、構(gòu)建一流服務(wù)環(huán)境獻計出力,取得了明確成效。群眾滿意度達到96%,對局班子創(chuàng)造“團結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實干”好班子活動滿意度達95%。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
1、堅強領(lǐng)導(dǎo)班子。一是建設(shè)嚴格遵守《漢川市鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策規(guī)則》。堅持民主集中制,嚴格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的決策制度。3月份對班子成員的具體分工和責任分解情況,及時上報到市委組織部。11月26日經(jīng)請示市委組織部、人力資源和社會保障局,按照市政府的“三定”方案,落實了機構(gòu),明確了科室負責人。5月10日邀請組織部、紀委、市思想作風整頓辦公室的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,開展批語和自我批語。會后,按要求將有關(guān)的會議記錄和發(fā)言材料,分別送市委組織部、市紀委、市思想作風整頓辦公室。
二是扎實抓好干部的理論學習。3月16日,我們制訂了《財政局黨委中心組學心計劃》(川財發(fā)[20xx]2號),將學習內(nèi)容分解到每個月,到每個人。堅持個人自學與集中學習相結(jié)合。全體班子成員自覺學習了科學發(fā)展觀一系列重要精神和理論著作,按要求認真撰寫學習筆記和心得體會。在此基礎(chǔ)上,5月7日邀請市紀委副書記張國華同志為全局干部職工作了《黨員干部廉潔從政若干準則》專題輔導(dǎo)報告。黨組成員深入到各自的聯(lián)系點進行輔導(dǎo)講學。
三是有計劃的培養(yǎng)青年干部。我局根據(jù)去年出臺《關(guān)于加強20xx—20xx年全市財政系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)的實施意見》,有目的、有計劃的培養(yǎng)使用青年干部。20xx年3月-7月份,我局采購股陳雅梅,20xx年8月-20xx年1月派沉湖財經(jīng)所魯文才參加了全省財政系統(tǒng)的青年干部培訓。5-12月分別選派馬口所熊曉華、回龍所劉波、灣潭所陳海波、新堰所黃繼超到省委黨校參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長培訓班的學習。3月選派農(nóng)村財政管理局魯麗萍、9月選派會計局長張永芳、采購股成尚彥參加市委黨校的學習。按上級要求,選拔選派胡雄祥、李麗琴分到楊林溝鎮(zhèn)細魚、西灣村任第一書記,掛職鍛煉,幫助建班子,抓發(fā)展。
四是在上年的基礎(chǔ)上進一步深化創(chuàng)建“團結(jié)廉潔創(chuàng)新實干”好班子建設(shè)。我局全面落實科學發(fā)展觀,以“提高素質(zhì)、完善機制、改進作風、促進工作”為重點,緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際,著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風以及工作等方面存在的突出問題,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的.創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,堅持理論聯(lián)系實際,邊學邊查邊改;堅持發(fā)揚民主,走群眾路線,開門抓創(chuàng)建;堅持以正面教育和自我教育為主,認真開展批評和自我批評;堅持依靠制度加強班子思想政治建設(shè),規(guī)范管理,強化約束,堅持統(tǒng)籌兼顧、上下聯(lián)動、相互促進。
2、加強干部的宏觀管理
一是認真執(zhí)行《干部任用條例》。今年10月召開黨組會議研究了機關(guān)科室負責人的任免方案,向市委組織部、人力資源和社會保障局提出了干部調(diào)整報告,進行事前備案。11月26日邀請干部監(jiān)督科全程監(jiān)督會議討論過程,因監(jiān)督科有事沒能參加,會后我們將有關(guān)的材料全部上報監(jiān)督科。這次共調(diào)整18人。
二是對市管干部嚴格按規(guī)范程序呈報。7月9日,對張永芳、熊新華試用期滿的干部都是按照規(guī)范程序,請干部監(jiān)督科參加討論研究,形成專題文件報告,填寫審批表、會議記錄,全部完整上報干部科。
三是干部年度考核做到公平公正。年度考核我們嚴格按照市委組織部和公務(wù)員的考核要求,事先在公務(wù)員科備案,黨組集體研究分配方案,按比例分配到單位,規(guī)定相應(yīng)的考核辦法,二級單位和基層財經(jīng)所自行投票,集體確定,機關(guān)召開全體干部職工大會,民主測評,按得票數(shù)確定,再由黨組集體研究后,公示上報。
四是做好干部思想政治工作和穩(wěn)定工作,做到及時對話,廣泛征求意見建議,沒有出現(xiàn)上訪事件。
3、加強干部的培訓。
一是對有培訓任務(wù)的會計局按組織部的要求年初就申報培訓計劃,填報干部培訓安排表。對系統(tǒng)內(nèi)的干部培訓,明確培訓對象,合理安排時間,創(chuàng)新授課內(nèi)容,突出實用特色,嚴格培訓考勤紀律。
二是6月2日-3日,對財經(jīng)所所長,機關(guān)股室和二級單位負責人55人,分別請市委黨校尹中華、嚴紅、李俊祥老師到財政局作了專題輔導(dǎo),收到較好的效果。9月27日按照市組織部安排,我局送劉雄軍、陳志華同志到市黨校參加培訓,不折不扣完成組織部門的調(diào)訓任務(wù)。
三是對遠程教育,我局上報中層干部27人,辦理了《遠程教育收視證》,每月的學習時間,人教股都及時通知到每個人。
4、加強干部日常管理。
一是按照要求,主動邀請組織部干部監(jiān)督科派員參加干部任免黨組會。
二是對反映干部的違規(guī)違紀問題積極配合查核,單位設(shè)了舉報箱和舉報電話,單位設(shè)有意見箱,及時報送干部監(jiān)督信息。6月,配合干部監(jiān)督科到省委組織部咨詢退休副局長胡望安同志的工齡問題。
三、加強宣傳和調(diào)研信息工作
一極開展調(diào)查研究。針對當前的形勢和財政部門面臨的熱點難點問題,積極開展調(diào)查研究,楊大銀同志的調(diào)研報告《八項措施扎實開展行評工作》專題是積極開展調(diào)查研究。針對當前的形勢和財政部門面臨的熱點難點問題,積極開展調(diào)查研究,楊大銀同志的調(diào)研報告《八項措施扎實開展行評工作》專題報告在湖北法制理論探討刊登。
二是狠抓宣傳工作。今年我們編發(fā)行風評議專刊20期、學習專欄5期、學習園地3期,被各級采用宣傳19篇。其中:被《中國財經(jīng)報》采用1篇、被《財政部新聞聯(lián)播》采用6篇、被《孝感晚報》采用2篇、被市電視臺采用6篇、被市行評辦公室采用4篇。
四、不斷創(chuàng)新組織工作
今年我們狠抓基層組織建設(shè),對機關(guān)支部進行了選舉,幫助2個會計師事務(wù)所建立黨支部,組建基層財經(jīng)所城區(qū)退休人員流動黨支部,落實黨員的政治待遇,關(guān)心黨員。
五、加強自身建設(shè)
一是注重黨務(wù)基礎(chǔ)工作。黨務(wù)干部能夠熟悉黨務(wù)基礎(chǔ)知識,認真執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)章制度,認真解決信訪問題,及時化解矛盾。3月1日,我們制訂了《20xx年黨建工作計劃》,有半年總結(jié)、全年工作總結(jié),工作思路清晰。
二是積極參與“雙聯(lián)雙幫”活動。我局成立了以黨委書記、局長楊大銀同志為組長,黨委委員、總會計師潘新洲同志為副組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,扎實開展幫扶活動。5月份召開了組織村“兩委”班子座談會,協(xié)調(diào)城建規(guī)劃部門,提前制好村莊發(fā)展規(guī)劃,解決了17戶失地農(nóng)民低保和5戶失地農(nóng)民的每戶500元社會救助。5月8日組織機關(guān)干部到國光村開展了“送溫暖、送政策、送服務(wù)”活動,發(fā)放宣傳資料1350份,現(xiàn)場為群眾就農(nóng)村政策方面問題答疑解惑。上門慰問特困戶三戶,送去慰問金1000元。8月28日,我局針對該村困難黨員、困難群眾和貧困家庭子女上學難的實際,黨委委員、總會計師潘新洲帶領(lǐng)機關(guān)股室和局屬二級單位主要負責人,冒著酷暑深入國光村看望、慰問老黨員、特困戶、病殘戶等人共計15戶,為他們送去慰問金3000元。
1、落實管黨責任。我們把黨組織和黨員目標責任管理與財政工作目標管理有機結(jié)合起來,分別簽訂了《漢川市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作考核辦法(20xx)》和《漢川市財政局機關(guān)股室及局屬二級單位考核辦法(20xx)》,每半年進行一次考核,年終總評,將結(jié)果在全局公示,并作為評先表模的重要依據(jù)。
2、開展支部各項活動。各支部能運行正常,活動陣地規(guī)范,規(guī)章制度健全,開展豐富多彩的“七·一”紀念活動。堅持“三會一課”制度,至少每月組織一次黨員學習活動。全局黨費能及時上交市組織部的黨費專戶,管理規(guī)范。不定期組織收看黨員電教片和電視節(jié)目。
區(qū)財政局年度政務(wù)服務(wù)工作總結(jié)3
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,全縣財政工作圍繞“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”工作主題和“五區(qū)、五轉(zhuǎn)、五動”“五個攸州”工作部署,積極踐行新發(fā)展理念,主動應(yīng)對新挑戰(zhàn),著力攻堅克難,勤征細管,深化改革,圓滿完成全年各項工作任務(wù),取得了良好工作業(yè)績。
一、堅持培源挖潛,收入實現(xiàn)“雙量”齊升
全年完成一般公共預(yù)算收入25.69億元,占年初預(yù)算100%,同比增長7%。其中:稅收收入完成12.65億元,同比增長26.70%,占一般公共預(yù)算收入的比重為49.25%,較上年提高7.65個百分點。20xx年,因宏觀經(jīng)濟下行、煤礦長時間關(guān)停、持續(xù)減稅降費等諸多不利因素挑戰(zhàn),特別是受省政府“控減非稅收入,提高收入質(zhì)量三年行動計劃”影響,財稅收入形勢十分艱難。面對困境,全局上下迎難而上,負重前行,主動應(yīng)對,著力培源促產(chǎn),致力挖潛增收,實現(xiàn)了收入總量穩(wěn)步提升、收入質(zhì)量明顯改善。
一是培源促產(chǎn)保收。深化園區(qū)體制改革,推行園區(qū)稅收地方留成返還制度,著力激發(fā)園區(qū)企業(yè)活力。加大企業(yè)幫扶力度,支持遠大水泥、鴻華麻鴨等復(fù)工復(fù)產(chǎn)和松本林業(yè)、昆山地博、昊華化工、博士科等一批重點企業(yè)落戶;設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,穩(wěn)步實施“助保貸”、“續(xù)力貸”,撬動信貸資金6.95億元,節(jié)約信貸成本0.2億元,中小企業(yè)融資難題實現(xiàn)重大突破。繼續(xù)支持房地產(chǎn)去庫存,努力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。拓展發(fā)展新視野,依托攸商資源,推行“愛鄉(xiāng)回流”激勵政策,積極引導(dǎo)老鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),總部經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局。
二是盤活資源增收。著力盤活土地和資產(chǎn)資源,加大資產(chǎn)出讓和處置力度,全年出讓土地26宗,處置資產(chǎn)25宗,實現(xiàn)繳庫10億元以上。
三是綜合治稅促收。共建國、地辦稅大廳,推進“兩稅”深度融合以及與國土部門不動產(chǎn)登記網(wǎng)絡(luò)對接,健全辦稅網(wǎng)絡(luò)前置機制。全面啟用綜合治稅信息系統(tǒng),實現(xiàn)涉稅信息互聯(lián)共享,利用稅收預(yù)警機制,加大稅收評估和稽查力度。完善重點工程項目、煙花鞭炮、個稅代扣代繳等稅控管理方式。積極與省、市對接,開展非稅收入票據(jù)電子化改革試點,千方百計挖潛增收。
四是凝聚合力抓收。及時把握財政經(jīng)濟發(fā)展動態(tài),認真分析財稅形勢,積極研究對策,密集調(diào)度,壓實責任,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和執(zhí)收單位的財稅考核,凝聚抓收合力,確保收入順暢入庫。
二、堅持統(tǒng)籌調(diào)度,支出保障有序有力
全年完成一般公共預(yù)算支出47.03億元,占年初預(yù)算的141.73%,占調(diào)整預(yù)算的129.98%,較上年增長0.15%。面對保障壓力大、資金比較緊張等困難,堅持統(tǒng)籌安排,科學調(diào)度,嚴格按政策要求有序保障了各項支出需求。
一是優(yōu)先保障基本待遇。嚴格按政策落實津補貼提標,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、公積金、車補等保障力度,有序?qū)嵤┕べY統(tǒng)發(fā)擴面,將農(nóng)口、城建、文化等二級機構(gòu)納入統(tǒng)發(fā)范疇,進一步加大財政保障力度。
二是全面保障民生支出。完成教育支出6.25億元,有效確保教育經(jīng)費保障新機制的落實,全面支持公辦幼兒園建設(shè),著力支持農(nóng)村學!氨「墓こ獭,加快了江橋小學、上云橋中學、職業(yè)中專等建設(shè)。完成醫(yī)療衛(wèi)生支出5.84億元,撥付村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助資金,兌現(xiàn)村衛(wèi)生室的基藥補助,落實農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶持資金。完成文化體育與傳媒支出1.85億元,重點支持《一輩傳一輩》等優(yōu)秀作品創(chuàng)作和老體育場、圖書館等改造,加大“三送”下鄉(xiāng)和農(nóng)村群眾文化、大眾健身等保障力度,大力支持國家公共文化示范區(qū)的創(chuàng)建。完成社會保障和就業(yè)支出8.66億元,重點保障困難群眾生活救助以及城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫對象生活補助發(fā)放,支持再就業(yè)、重度殘疾人護理,有效保障了弱勢群體需求。
三是大力保障“三農(nóng)”投入。完成農(nóng)林水事務(wù)支出8.18億元,其中:投入扶貧資金0.6億元,落實“7+6”等系列扶貧政策;投入“一事一議”、美麗鄉(xiāng)村、村級集體經(jīng)濟發(fā)展等獎補和扶持資金0.26億元,實施獎補項目221個;全面開展“兩卡兩折”發(fā)放工作,發(fā)放惠農(nóng)補貼1.62億元;著力支持農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、移民后扶、鎘治理、病險水庫、糧食產(chǎn)能田間工程等項目資金建設(shè),進一步夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
四是著力保障城鄉(xiāng)共建。完成城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出3.46億元,有力支持棚戶區(qū)改造、城區(qū)路燈維護及電費、綠化養(yǎng)護和植綠補綠、清掃保潔、污水處理、市政基礎(chǔ)設(shè)施修繕等,助推城區(qū)品位提升;大力支持城鄉(xiāng)環(huán)境同治、縣城總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃、拆違控違、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等,助力人居環(huán)境改善。
五是有力保障項目建設(shè)。探索政府購買服務(wù)方式,加速推進棚改、異地扶貧搬遷、公租房等保障性住房建設(shè)。統(tǒng)籌整合融資和項目資金,有力支持農(nóng)村道路提質(zhì)改造、城市“雙創(chuàng)”、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)及改造、特色鎮(zhèn)等重點項目建設(shè)。
三、堅持穩(wěn)健施策,財政管理扎實推進
面對稅源不足、資金較緊、債務(wù)趨高等多種矛盾,始終遵循公共財政取向,穩(wěn)健推進財政改革,穩(wěn)步優(yōu)化管理體制,著力推進科學理財、創(chuàng)新理財。
一是調(diào)整優(yōu)化縣鄉(xiāng)財政體制。順應(yīng)“營改增”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革變化,進一步調(diào)整縣鄉(xiāng)財政體制,重新劃分縣鄉(xiāng)收入范圍,下放礦產(chǎn)、房地產(chǎn)等行業(yè)稅收級次,實行分類分檔分成,建立收入任務(wù)共擔機制;統(tǒng)一基本保障,細化量化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算,基本實現(xiàn)縣鄉(xiāng)預(yù)算一盤棋,積極防范基層財政運行風險。
二是繼續(xù)深化預(yù)算管理改革。繼續(xù)強化全口徑預(yù)算制度,嚴格預(yù)算執(zhí)行。進一步規(guī)范和強化預(yù)決算工作,實現(xiàn)了一級預(yù)算單位預(yù)決算公開、“三公”經(jīng)費公開全覆蓋。持續(xù)推進績效評價,全年完成自評項目30個,評價資金11億元,其中重點評價項目10個,評價資金2.5億元。
三是持續(xù)推進投融資體制改革。全面推進融資平臺改革,組建“一中心六平臺”,實行薪酬績效掛鉤制度,著力構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度。積極拓展投融資方式,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、中心醫(yī)院、文體中心等PPP項目的采購工作,推進酒埠江生態(tài)新鎮(zhèn)建設(shè)。主動與上對接,置換政府存量債務(wù)9.03億元,嚴格控制新增債務(wù)規(guī)模,著力降低融資成本,積極防范金融風險。
四是全面完成機關(guān)公車改革。公開拍賣處置車輛121臺,完成處置收入0.02億元以上,高出評估值32.6%,妥善安置原司乘人員,啟動公車服務(wù)平臺運行,完成行政機關(guān)單位保留車輛的移交過戶。五是不斷拓展國庫集中支付改革。在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎(chǔ)上,積極開展調(diào)研,制訂全縣中小學校國庫集中支付改革實施方案,為2018年正式實施做了大量前期準備工作。
四、堅持依法理財,財經(jīng)秩序持續(xù)優(yōu)化
適應(yīng)全面從嚴治黨、從嚴治政新要求,嚴格財政監(jiān)管,大力推進依法理財,著力優(yōu)化財經(jīng)秩序。
一是“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”建設(shè)參與有力。按照要求,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺,定期將民生資金項目、村級財務(wù)事務(wù)等信息全面網(wǎng)上公開,主動接受人民群眾監(jiān)督,加速推進陽光理財、民主理財。
二是重點項目資金管理有方。出臺《攸縣政府投資項目管理辦法(試行)》,修訂完善《攸縣政府投資評審管理辦法》、《攸縣政府性投資項目服務(wù)性收費指導(dǎo)標準》等,嚴格項目過程監(jiān)管和預(yù)結(jié)算管理,優(yōu)化工作流程,全年完成預(yù)、結(jié)算評審項目778個,審定金額28.94億元,審減資金2.66億元,平均審減率8.40%。嚴格貫徹《政府采購法實施條例》,出臺《關(guān)于進一步規(guī)范政府采購業(yè)務(wù)流程的通知》,規(guī)范政府采購領(lǐng)域,強化采購事項跟蹤管理,全年完成采購金額2.77億元,資金節(jié)約率15.89%。
三是專項整治開展有為。深入開展“雁過拔毛”、“糾四風、治陋習”專項整治活動,積極配合扶貧、在編不在崗人員核查、巡察等工作,認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)綜合業(yè)務(wù)檢查,嚴肅票據(jù)管理,嚴格特批準支和公用經(jīng)費指標管理,著力控減“三公”經(jīng)費。
四是內(nèi)控機制建設(shè)推進有序。堅持以問題和風險為導(dǎo)向,全面梳理賬戶管理、資金撥付等財政業(yè)務(wù)風險點,加強干部輪崗交流,編制內(nèi)控內(nèi)審手冊,積極構(gòu)建預(yù)警及時、自我糾錯、相互制衡、安全高效的內(nèi)控機制。
五、堅持樹立形象,隊伍建設(shè)煥發(fā)新貌
始終堅持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、以學促做、以文化人、以規(guī)保廉”的理念,全面加強組織、學風、文化、廉政建設(shè),切實提升政治站位,著力增強理財本領(lǐng),全面創(chuàng)優(yōu)隊伍形象,努力鍛造一支政治、業(yè)務(wù)、作風、形象過硬的財政干部隊伍。
一是強化政治建設(shè)。堅持以黨建統(tǒng)攬全局,將加強政治建設(shè)放在首位,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,夯實黨建活動室、黨建設(shè)施、支部交流活動平臺等基礎(chǔ),積極推進“黨建+扶貧”、“黨建+志愿服務(wù)”等工作,深入開展駐村幫扶、結(jié)對入戶走訪、義務(wù)植樹、文明規(guī)勸、社區(qū)聯(lián)點等志愿服務(wù)活動,引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,爭當“四個合格”黨員。組織集中觀看黨的十九大開幕式,集中學習黨的十九大報告,實地參觀蘇區(qū)革命紀念館,邀請縣委宣傳團劉洪老師來局作《奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的行動綱領(lǐng)》的十九大精神宣講,積極參與全縣十九大精神“微宣講”活動和“緊跟十九大,實現(xiàn)新突破”主題調(diào)研,彭愛斌局長以《堅定三信,鼓勁奮干》為題上了一堂精彩黨課,黨組成員分別參與所在支部的組織生活并上黨課,有力推動黨建工作升溫。同時,提拔任用干部8名,為省、市培養(yǎng)輸送人才7名,通過公開招考、調(diào)入等方式新進人員13名,推送1名干部到省財政廳掛職鍛煉,進一步增強干部隊伍活力。
二是強化學風建設(shè)。始終堅持“問題導(dǎo)向”,深入落實黨組中心組學習、黨員活動日學習等制度,邀請劉啟正教授講授《陽光心態(tài)和高效執(zhí)行》、縣政協(xié)劉曼文老師講解《深入推進“兩突”戰(zhàn)略,打造富強美麗幸福新攸州》等課程,組織新進人員崗前培訓,扎實開展以新《會計法》和新財經(jīng)知識為主要內(nèi)容的會計人員繼續(xù)教育,幫助干部了解新時事、新政策,灌輸新思維、新理念。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部集中開展業(yè)務(wù)培訓,深入學習鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革、民政會計賬務(wù)處理、惠農(nóng)補貼發(fā)放等課程,繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政會計業(yè)務(wù)競賽,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務(wù)交流,表彰優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計人員,切實提升財政干部業(yè)務(wù)水平。
三是強化文化建設(shè)。始終弘揚“行方智圓、財興人和”的核心價值觀,引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,牢固樹立“四個意識”,進一步提升干部思想素養(yǎng)。組織以“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”為主題、以“怎么看、怎么干、能干什么”為內(nèi)容的“五四”青年座談,開展登山、野炊等戶外活動,組建籃球隊,積極參與全縣“萬步有約”健走活動,進一步增強干部凝聚力。周密組織、選送“不忘初心,牢記使命”文藝節(jié)目《老鄉(xiāng)》,獲全市財政系統(tǒng)節(jié)目調(diào)演一等獎,充分展示財政干部激情昂揚的風采。
四是強化廉政建設(shè)。堅決落實中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”、縣“十條規(guī)定”和“十二分制”等各項紀律要求,嚴格內(nèi)務(wù)管理、上班考勤等制度,加強作風紀律督查,全面實行指紋簽到,進一步嚴肅紀律作風。全面落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,組織觀看《十八洞村》、《反腐槍聲》等反腐倡廉影片和學習廖俊波、李大年等同志先進事跡,落實廉政談話制度,組織新進人員集體談話,落實個人重大事項報告制度,進一步扎牢思想防線。同時,老干部、工青婦、后勤保障、信息宣傳、政法綜治等工作均創(chuàng)喜人局面。
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