人口普查試點工作總結(jié)范文
不經(jīng)意間,工作已經(jīng)告一段落,回顧堅強走過的這段時間,取得的成績實則來之不易,讓我們好好總結(jié)下,并記錄在工作總結(jié)里。那么你有了解過工作總結(jié)嗎?下面是小編為大家收集的人口普查試點工作總結(jié)范文,歡迎大家分享。
人口普查試點工作總結(jié)1
歷時三周的“兩實有”調(diào)查和第六次人口普查試點入戶調(diào)查階段的工作已接近尾聲,我也從一名普查門外漢成長成為一名可以獨立開展入戶調(diào)查工作的普查引導員。面對自己業(yè)務能力上的成長,我感到非常欣慰,作為一名基層普查調(diào)查員,我自豪。接下來,請允許我就這次普查工作中的個人工作情況總結(jié)匯報
一、學習階段
四月二十九日,我受江岸區(qū)統(tǒng)計局派遣代表四唯街統(tǒng)計站前往武漢長航大酒店接受了第一次“兩實有”及第六次人口普查試點工作的普查培訓。從如何做好一名普查調(diào)查員、《普查小區(qū)圖》的繪制、人普長表如何抽;到如何開展普查摸底工作、如何正確填報各式普查調(diào)查表,各種普查試點講義內(nèi)容,我都能認真做好學習筆記,并在課后加以復習,力求做到學習內(nèi)容不留疑問。而針對于“兩實有”普查中的實有人口清查和第六次人口普查在“登記標準時間”、“登記對象”和“登記方法”的區(qū)別上,我都會在學習過程中反復推敲、琢磨,以確保普查概念不混淆,填報登記不犯迷。而對于普查中在登記、編號上的一些特殊規(guī)定,我更是抄于小抄上時時記憶,用以保證日后普查實戰(zhàn)中普查登記內(nèi)容和普查匯總方式上的高質(zhì)量。
我認為作為一名普查調(diào)查員,通過嚴格的普查培訓,以達到普查業(yè)務過關、過硬,就是確保整個普查工作得以順利開展的第一必要條件,但仍然是一個非充分條件。
二、宣傳階段
普查不是某一個人的事,不是某一群人的事,它是一個神圣的利國利民的全社會共同參與的社會行為。因此,它需要每一個公民作為一個社會人的共同參與,積極配合。在宣傳階段,我們普查小組發(fā)放、張貼了《至市民一封信》,在社區(qū)醒目處也四處懸掛“兩實有”和人普宣傳橫幅標語,社區(qū)廣播更是不間斷進行了廣播。種種宣傳形式地相互結(jié)合,其目的都是為了消除了居民對這次試點工作的懷疑,幫助居民明白普查工作意義,為入戶調(diào)查工作地順利開展提供了有力的保障,為試點工作的順利進行創(chuàng)造了良好的氛圍。
但從日后入戶調(diào)查的實際工作情況看,這次整個試點的'宣傳工作仍是不到位、有其局限的。主要集中表現(xiàn)在試點區(qū)域內(nèi)仍存在如“既是全國普查,怎么就我們社區(qū)在普查?你們到底是不是騙子,查戶口怎么沒有派出所的人隨同?怎么查戶口還查房子呀,你們是不是要搞拆遷?我們是租戶也要登記?”等諸多疑問。而針對于這些善意地疑惑,我們小組的普查員們都是反復聲明、耐心解答。但我相信,如此多的種種疑惑和不解,都會在全國第六次人口普查、全市“雙實有”正式普查工作開始之際,隨著全國、全市性的宣傳力度的加強,必將有所緩解。
三、摸底階段
還在普查培訓中,指導老師就反復強調(diào)了普查摸底工作的重要性和關鍵性。所以我們第五普查小組在開始此階段工作時,思想上絕對是慎之又慎,高度重視。但沒有實踐就沒有發(fā)言權(quán),課堂上學習的種種編制方法,如果沒有被拉到現(xiàn)實中,用實踐來檢驗,永遠都是紙上談兵。
這次我們第五普查小組被分配到的普查范圍為沿江大道194號、195號、196號和二躍路2號。該普查區(qū)域多為老式租界建筑、筒子樓團結(jié)戶,在統(tǒng)計摸底初期階段,我們遇到了很多問題。
1)在摸底繪圖階段我們碰到的最大困難,就是當進入一個內(nèi)部結(jié)構(gòu)不規(guī)律的建筑物時,僅僅通過目視是絕對無法判斷“哪扇門后是房間,哪扇門后是廚房、廁所”、“哪幾扇門為同一戶居民擁有”。這就需要我們展開詢問并尋求住戶們的幫助,反復核實,修改繪圖,以確保我們的《普查小區(qū)圖》底樣圖與實際相符,為人口普查中的長表抽樣提供保證。
2)在制作《戶主姓名底冊》時,我們發(fā)現(xiàn),居住于此的多為流動人口租住戶,如僅僅基于房間內(nèi)一戶人家提供的居民戶口本來登記“寄居人口”和“有戶無人”的方法來編制戶主底冊的話,會很容易忽略掉大量存在于派出所居民戶口底冊上的人戶分離的“空掛戶”。因此,在制作《戶主姓名底冊》時,需要我們結(jié)合走訪和派出所信息綜合編制。
四、入戶調(diào)查階段
我們感謝,絕大多數(shù)居民都給予積極配合。入戶調(diào)查,主要采取詢問互動式,保證采集的數(shù)據(jù)真實、準確。為了避免普查人員同時多人發(fā)問,混亂發(fā)問,從而導致居民不知回答哪個好。我們組的成員通常針對普查調(diào)查表中的共同問題,由一名普查員發(fā)問,其他普查員同時優(yōu)先聽錄答案。在填寫表格時,注意字跡工整,按要求填寫,不能漏填、漏統(tǒng),并注意保持表格的完整性,不能破損。
在實有人口調(diào)查中,對于僅僅寄掛戶口于此的人,填報如“配偶身份證號”“現(xiàn)居詳址”等信息時,想得到完整準確的信息難度非常大,很多家人代訪者都不甚清楚其他寄掛家庭成員的詳細信息而無法準確回答。
在實有房屋調(diào)查中,租房者對房東信息不了解,在尋找房東及向房東了解房屋信息的過程中,因多為電話訪問,被訪者多表現(xiàn)出不信賴拒訪態(tài)度。而遇到“門難進”、“臉難看”的情況時,我們普查員都能注意禮節(jié),笑臉對人;調(diào)查對象有疑惑時,耐心解答,曉之以理,不與居民發(fā)生沖突,努力避免不必要的麻煩。
而對于碰不到人的住戶,在不能100%確定此房為空置房屋時,我們普查小組都不會輕易放棄——別人休息,我上班,別人回家,我出門;反反復復,來來回回;我們不怕守株待兔,我們只怕千萬里我尋不到你。通常為了遇到你,我們選擇晚上上班,白天匯總。留留言條,預約家訪時間,我們常常從早上8點半開始工作到夜晚10點半。只要能找到你獲得到信息,我們心甘情愿。
五、數(shù)據(jù)整理階段
此次“雙實有”和人口普查試點工作,我們第五普查小組完成人普入戶調(diào)查135戶(413人),其中完成長表10戶,短表125戶。“兩實有”實有人口普查中查出常住人口141人,寄住人口66人,未落戶1人,有戶無人93人,流出6人,流動人口30人。目前入戶調(diào)查階段已經(jīng)順利結(jié)束。
通過此次普查試點工作,我個人學習了專業(yè)的普查業(yè)務知識,獲取了難得的普查工作經(jīng)驗。在學習、實踐、總結(jié)、反饋中成長,我相信在全國第六次人口普查工作和全市“雙實有”清查工作開始之際,本人有能力可以獨擋一面,完全勝任。
人口普查試點工作總結(jié)2
國務院決定,11月1日零時為第六次全國人口普查的標準時間。人口普查前的戶口整頓工作是人口普查的基礎性必須工程,因此戶口整頓工作質(zhì)量的好壞,直接決定著人口普查的成效。
自今年4月下旬省公安廳將我縣鎮(zhèn)確定為全省第六次全國人口普查戶口整頓試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)起,市公安局黨委和縣委、縣政府和縣公安局黨委高度重視,切實加強領導,精心組織,
周密部署,在縣政府人口普查領導小組成員單位的大力支持配合下,4月28日至5月5日,在規(guī)定時間內(nèi)抓緊抓實,全面完成了入戶核對前的各項準備工作。
一、加強組織領導,成立機構(gòu),組建專門班子,制定工作方案。
省公安廳廳會議后,市公安局劉俊副局長率市局相關部門到我縣召開了戶口整頓試點工作安排部署會和試點所的現(xiàn)場辦公會?h公安局黨委在向縣委、政府匯報的同時,及時召開了專項工作籌備會,積極協(xié)調(diào)縣人口普查領導小組成員單位開展相關工作。成立了由縣政府副縣長、公安局局長范曉斌任組長,縣統(tǒng)計局、縣財政局、縣民政局、鎮(zhèn)黨委、政府等單位和部門的領導及公安局分管領導為成員的領導小組;設立了領導小組辦公室和試點工作綜合辦公室;組建了后勤保障、業(yè)務指導、宣傳報道、入戶核對、檢查督導等五個工作專門班子,明確了工作任務;依據(jù)實情,從方法步驟、政策原則、工作要求等方面的制定了詳細工作方案。保證了我縣鎮(zhèn)戶口整頓試點工作健康有序的開展。
二、主要做法及工作成效
在戶口整頓試點的準備階段工作中,我們主要采取了“五個積極”,“三個強化”,扎扎實實開展工作。
“五個積極”:
。ㄒ唬┱匍_專門會議,積極主動開展工作。為保證各項工作的每個環(huán)節(jié)得以落實和順利進行,及時召開相關會議,早研究,早部署,早工作。一是召開領導小組成員單位會議3次;二是召開工作專門班子的籌備會6次;三是指導人員、業(yè)務人員和村、社干部工作動員會4次;四是由全縣10個派出所抽調(diào)的民警和鎮(zhèn)街道辦事處、串絲村、冷水村的村(居)委會干部的培訓會1次。
。ǘ┒啻胧,廣宣傳,積極發(fā)動和組織群眾。為在試點區(qū)域全面宣傳發(fā)動,做到家喻戶曉、人人皆知,使戶口整頓工作的目的、意義、內(nèi)容深入民心。采取有效措施,開展電視講話1次、電視公告1次、辦戶口整頓宣傳?诎鍒3塊、拉橫幅10條、書寫標語50條、召開群眾宣講動員會16次、發(fā)放“致群眾的一封公開信”份,組織治安積極分子和熱心群眾為入戶調(diào)查帶路63人次。
。ㄈ⿲嵉靥た、全面摸底,積極找準試點區(qū)域。市、縣公安局和鎮(zhèn)政府、派出所為在鎮(zhèn)選擇能充分體現(xiàn)農(nóng)村人口分布結(jié)構(gòu)的試點區(qū)域,在對日常掌握情況分析的基礎上,通過實地踏勘,摸底排查,確定在鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)大河社區(qū)、冷水村、串絲村的3個居民小組和27個村民小組共1856戶、5903人開展戶口整頓試點工作。在選定試點的基礎上,借助鎮(zhèn)、村、社干部力量,切實開展摸底排查,核對清理門牌,進一步全面掌握試點區(qū)人口居住地的基本情況,并對三個區(qū)域分別規(guī)范繪作了工作平面圖。
(四)調(diào)集購買工具,設制印刷資料表冊,積極做好物資保障。物資保障是開展工作的前提條件,在有限的條件下,全局本著“集中物力辦大事”的原則共調(diào)集各部門手提電腦6臺、照相機9臺、打印機2臺和警車6輛等設備集中使用;對涉及戶口整頓業(yè)務工作所須的臺帳表冊、工作手冊、胸牌、筆、筆記本、便箋、工作袋、訂書機、別針等物品落實制作、采購和配置,先期投入資金20余萬元。
。ㄎ澹┞鋵嵄忝穹⻊沾胧,積極推進“三項建設”。戶口整頓的目的是為公安機關嚴密人口管理,是為人口普查提供翔實的數(shù)據(jù)。在入戶調(diào)查工作中,核對人員將《公民落戶申請表》、《公民基本信息項目變更、更正申請表》和相關戶政業(yè)務辦理事項須知隨身攜帶,針對不同情況、不同問題在群眾家中據(jù)實處理戶口問題,入戶調(diào)查以來共處理戶籍業(yè)務184戶、583人;幫助群眾運送物品2次;調(diào)解糾紛2起;大走訪40戶,收集到治安信息2條;采集指紋39人。
“三個強化”:
。ㄒ唬┻x調(diào)骨干,強化業(yè)務培訓。為保證達到戶口整頓試點工作找準問題、總結(jié)經(jīng)驗的目的,為下步全縣全面實施戶口整頓工作培養(yǎng)骨干和業(yè)務能手,局黨委和業(yè)務部門通過認真研究,從全縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所抽調(diào)30名民警作為試點實戰(zhàn)人員,明確劃分了各自負責區(qū)域范圍,于5月3日下午和晚間召開了安排部署、表冊填寫、政策界定、問題解答等為內(nèi)容的業(yè)務培訓會議;5月4日在各村、社干部的引領下各業(yè)務小組到各自的“耕作區(qū)”開展線路踏勘、細化任務工作。
。ǘ┤霊艉藢Γ瑥娀瘜崙(zhàn)檢驗。業(yè)務指導組根據(jù)試點各區(qū)域的住戶情況將入戶調(diào)查核對分為9個工作小組,每組確定一名組長,于5月4日、5日,采用預約、錯時的入戶方法,以口頭宣傳、問詢、走訪的調(diào)查方式,按照“先易后難、先遠后近、先散后集和戶口整頓與公安其他業(yè)務工作相結(jié)合”的工作方法,開展了逐戶入戶以派出所人口信息登記表為基礎與農(nóng)戶戶口簿、身份證核對的逐戶、逐人、逐項目的調(diào)查核對登記工作。共調(diào)查核對登記702戶、2570人。在調(diào)查核對小組開展工作的同時,業(yè)務指導組隨即跟蹤開展復查核對,進行了實地的檢查和檢驗。
(三)針對存在問題,強化解決更新。通過入戶調(diào)查核對,針對政策性和有條件解決的問題進行了及時的更正和變更,共糾錯副項信息519條,對采集的.信息開展了新信息錄入和紙制、電子文檔的建設。
三、存在問題和不足
。ㄒ唬┰圏c工作中存在的問題與不足。一是各業(yè)務小組工作進展不平衡。二是部分民警對戶口待定、非婚生育落戶、人戶分離等情況存在界限不夠清楚。三是入戶方式上不統(tǒng)一。由于在摸索階段,各入戶調(diào)查核對小組在入戶的方式上不統(tǒng)一,沒有按照先易后難的方式將入戶調(diào)查核對作為一項逐漸熟悉的過程來把握,存在一定的質(zhì)量和效率問題。四是設備設施還需加強。戶口整頓試點的綜合工作辦公室規(guī)模較小,不能滿足幾十人同時辦公;計算機未能達到人手一臺,使電子文檔建設滯后,非主項信息糾錯不及時。
(二)戶口管理方面的問題。一是在人戶分離(有戶無人)的統(tǒng)計中,存在部分群眾舉家外出,無法有效收集查實流出的祥細地址。二是部分群眾存在擁有兩處或多處房屋,其中有的房屋空置,導致入戶核對時難度大。三是由于我縣為農(nóng)村縣區(qū),流出人口多,流出在外所生子女的落戶及其人口基本信息很難全面收集。四是農(nóng)村事實婚姻較多,由于歲數(shù)達不到結(jié)婚年齡,無法辦理結(jié)婚證,婚姻關系為未婚,但與戶主關系就存在與現(xiàn)實不符和邏輯錯誤。五是農(nóng)村地區(qū)出生未落戶小孩大多數(shù)是在家中出生,沒有出生醫(yī)學證明,根據(jù)省廳要求需其出具親子鑒定方能落戶,費用昂貴,群眾無法承擔,落戶手續(xù)又不能簡化。
四、下步工作安排
針對存在的問題與不足,我們將采取更加有力的措施,進一步統(tǒng)一思想,完善工作方式,改進工作方法,發(fā)揮主觀能動,求真務實,開拓創(chuàng)新,以飽滿的熱情和堅定的信心,爭取為全縣、全市、全省農(nóng)村地區(qū)的戶口整頓工作探索出成功的經(jīng)驗和做法。
人口普查試點工作總結(jié)3
用時三周的“兩實有”查看和第六次人口普查試點入戶查看階段的工作已挨近尾聲,我也從一名普查外行人成長成為一名可以自力展開入戶查看工作的普查指導員。面對本身交易本領上的成長,我感觸特別欣慰,作為一名基層普查查看員,我驕傲。接下來,請允許我就此次普查工作中的個人做作環(huán)境總結(jié)報告請教以下:
1、進修階段
四月二十九日,我受江岸區(qū)統(tǒng)計局調(diào)派代表四唯街統(tǒng)計站前去武漢長航大旅店接納了第一次“兩實有”登科六次人口普查試點工作的普查培訓。從如何做好一名普查查看員、《普查小區(qū)圖》的繪制、人普長表如何抽;到如何展開普查摸底工作、如何精確填報百般普查查看表,各種普查試點講義內(nèi)容,我都能當真做好進修筆記,并在課后加以復習,力求做到進修內(nèi)容不留疑問。而針對付“兩實有”普查中的實有人口清查和第六次人口普查在“掛號標準時候”、“掛號東西”和“掛號方法”的辨別上,我都會在進修進程中反復考慮、揣摩,以確保普查見解不混同,填報掛號不犯迷。而對付普查中在掛號、編號上的一些特別法則,我更是抄于小抄上不時記憶,用以包管往后普查實戰(zhàn)中普查掛號內(nèi)容和普查匯總方法上的高質(zhì)量。
我覺得作為一名普查查看員,經(jīng)過議定嚴厲的普查培訓,以到達普查交易過關、過硬,便是確保全部普查工作得以順利展開的第一必要前提,但仍然是一個非富裕前提。
2、宣揚階段
普查不是某一個人的事,不是某一群人的事,它是一個神圣的利國利民的全社會互助參加的社會行動。是以,它必要每個百姓作為一個社會人的互助參加,自動互助。在宣揚階段,我們普查小組發(fā)放、張貼了《至市民一封信》,在社區(qū)奪目處也到處吊掛“兩實有”和人普宣揚橫幅標語,社區(qū)廣播更是不停止進行了廣播。各種宣揚式樣地彼此聯(lián)合,其目標都是為了清除了居民對此次試點工作的猜疑,救助居民明白普查工作意義,為入戶查看工作地順利展開供給了有力的保險,為試點工作的順利進行創(chuàng)設了精良的氛圍。
但從往后入戶查看的實際工作環(huán)境看,此次全部試點的宣揚工作還是不到位、有其范圍的。緊張集結(jié)表如今試點地區(qū)內(nèi)仍存在如“既是全國普查,怎樣就我們社區(qū)在普查?你們究竟是不是是騙子,查戶口怎樣異國派出所的人伴隨?怎樣查戶口還查房子呀,你們是不是是要搞拆遷?我們是租戶也要掛號?”等諸多疑問。而針對付這些善意地迷惑,我們小組的普查員們都是反復聲明、耐煩解答。但我相信,如此多的各種迷惑和不解,都會在全國第六次人口普查、全市“雙實有”正式普查工作入手下手之際,跟著全國、全市性的宣揚力度的加強,必將有所減緩。
3、摸底階段
還在普查培訓中,教導教授就反復強調(diào)了普查摸底工作的緊張性和關鍵性。所以我們第五普查小組在入手下手此階段工作時,思維上絕對是慎之又慎,高度珍視。但異國實踐就異國講話權(quán),講堂長進修的各種式樣方法,如果異國被拉到實際中,用實踐來查驗,永久都是空言無補。
此次我們第五普查小組被分派到的普查范疇為沿江大道194號、195號、196號和二躍路2號。該普查地區(qū)多為老式租界構(gòu)筑、筒子樓聯(lián)合戶,在統(tǒng)計摸底初期階段,我們碰到了很多題目。
1)在摸底畫圖階段我們碰到的最大堅苦,便是當進入一個內(nèi)部布局不規(guī)律的構(gòu)筑物時,僅僅經(jīng)過議定目視是絕對沒法判別“哪扇門后是房間,哪扇門后是廚房、廁所”、“哪幾扇門為聯(lián)合戶居民具有”。這就必要我們展開詢問并追求住戶們的'救助,反復核實,點竄畫圖,以確保我們的《普查小區(qū)圖》底樣圖與實際符合,為人口普查中的長表抽樣供給包管。
2)在建造《戶主姓名底冊》時,我們發(fā)覺,棲身于此的多為滾動人口租住戶,如僅僅基于房間內(nèi)一戶人家供給的居民戶口本來掛號“借居人口”和“有戶無人”的方法來式樣戶主底冊的話,會很簡單忽略掉大量存在于派出所居民戶口底冊上的人戶分散的“空掛戶”。是以,在建造《戶主姓名底冊》時,必要我們聯(lián)合訪問和派出所信息綜合式樣。
4、入戶查看階段
我們感謝,絕大大都居民都賜與自動互助。入戶查看,緊張采納詢問互動式,包管收集的數(shù)據(jù)真正、精確。為了禁止普查人員同時多人發(fā)問,混亂發(fā)問,從而導致居民不知答復哪個好。我們組的成員凡是針對普查查看表中的互助題目,由一名普查員發(fā)問,其他普查員同時優(yōu)先聽錄謎底。在填寫表格時,注意筆跡機靈,按要求填寫,不能漏填、漏統(tǒng),并注意保存表格的完好性,不能破壞。
在實有人口查看中,對付僅僅寄掛戶口于此的人,填報如“夫婦身份證號”“現(xiàn)居詳址”等信息時,想獲得完好精確的信息難度特別大,很多家人代訪者都不甚明白其他寄掛家庭成員的細致信息而沒法精確答復。
在實有房屋查看中,租房者對房主信息不明白,在尋找房主及向房主明白房屋信息的進程中,因多為德律風會見,被訪者多表現(xiàn)出不相信拒訪立場。而碰到“門難進”、“臉難看”的環(huán)境時,我們普查員都能注意禮儀,笑臉對人;調(diào)核東西有迷惑時,耐煩解答,曉之以理,不與居民產(chǎn)生辯論,竭力禁止不必要的麻煩。
而對付碰不到人的住戶,在不能100%肯定此房為空置房屋時,我們普查小組都不會容易拋卻——他人歇息,我上班,他人回家,我出門;反反復復,來來回回;我們不怕守株待兔,我們只怕千萬里我尋不到你。凡是為了碰到你,我們選擇晚上上班,白天匯總。留留言條,預約家訪時候,我們凡是從早上8點半入手下手工作到夜晚10點半。只要能找到你獲得到信息,我們心甘甘心。
5、數(shù)據(jù)料理階段
此次“雙實有”和人口普查試點工作,我們第五普查小組結(jié)束人普入戶查看135戶(413人),此中結(jié)束長表10戶,短表125戶!皟蓪嵱小睂嵱腥丝谄詹橹胁槌龀W∪丝141人,寄住人口66人,未落戶1人,有戶無人93人,流出6人,滾動人口30人。如今入戶查看階段已經(jīng)順利結(jié)束。
經(jīng)過議定此次普查試點工作,我個人進修了專業(yè)的普查交易知識,獲得了可貴的普查工作經(jīng)驗。在進修、實踐、總結(jié)、反饋中成長,我相信在全國第六次人口普查工作和全市“雙實有”清查工作入手下手之際,本人有本領可以獨擋一面,完全勝任。
二0xx年蒲月十九日
人口普查試點工作總結(jié)4
根據(jù)市人普辦工作進度統(tǒng)一部署安排,市人普辦確定在區(qū)紅湘街道聯(lián)合新村社區(qū)開展市級綜合試點工作。5月5日市人普辦下發(fā)了《關于開展第六次全國人口普查市級綜合試點的通知》(衡人普辦〔20xx〕3號),定于4月——6月份在市于區(qū)進行第六次全國人口普查綜合試點。
一、試點社區(qū)基
本情況按照市人普辦對試點社區(qū)的條件要求,我們初選了三個社區(qū),經(jīng)市人普辦領導現(xiàn)場考察對比,最終確定于紅湘街道聯(lián)合新村社區(qū)為試點單位。聯(lián)合新村社區(qū)是市由村演變而成的社區(qū),社區(qū)位于解放西路北側(cè),東起紅湘北路南段,西至西外環(huán)路,環(huán)南華大學南校區(qū)西部南面。社區(qū)處于中心舊城區(qū),既有繁華的商業(yè)區(qū),又有相對復雜的老城區(qū);有普通居民區(qū)和相對集中的出租屋區(qū)域,外來人口眾多,人戶分離較為普遍,戶籍管理和人員構(gòu)成較為復雜,人口流動性大。社區(qū)內(nèi)有建筑戶數(shù)1000余戶,總?cè)丝诮?000人,人口普查綜合試點工作在這里開展具有較強的代表性和典型性。
二、試點過程及基本情況
1、普查試點機構(gòu)建立情況
5月5日,市第六次全國人口普查領導小組成立了由市、區(qū)、街道三級成員組成的第六次全國人口普查綜合試點領導小組及辦公室,同時下發(fā)了《關于開展市第六次全國人口普查市級綜合試點的通知》,專門成立了綜合試點領導小組,由市局謝明芳局長、區(qū)委常委、常務副區(qū)長單國平任組長,市局副局長羅理義、區(qū)副區(qū)長鄧三德任副組長的試點工作領導小組,明確了各級工作任務,試點工作在市第六次全國人口普查領導小組的領導下,由區(qū)人普辦和紅湘街道辦事處共同實施,為試點工作的順利開展奠定了基礎。
2、市、區(qū)人普辦領導高度重視普查試點工作
人口普查綜合試點工作得到領導的高度重視和關注。試點工作開始后,區(qū)第六次全國人口普查領導小組組長、區(qū)委常委、常務副區(qū)長單國平多次詢問試點工作進度和存在的問題。5月20日在區(qū)政府308常務會議室召開領導小組會議,對綜合試點工作進行了專門研究。謝明芳局長和鄧三德副區(qū)長對綜合試點工作作了具體安排。5月24日綜合試點動員大會,謝明芳局長、羅理義副局長、鄧三德副區(qū)長、發(fā)表重要講話,紅湘街道辦事處鄭剛主任表示對綜合試點普查工作在聯(lián)合新村社區(qū)進行表示全力支持與配合。鄧三德副區(qū)長、區(qū)統(tǒng)計局唐繼紅局長到試點社區(qū)了解試點情況,看望一線普查員和指導員,紅湘街道鄭剛主任及時解決綜合試點工作困難,、聯(lián)合街道派出了社區(qū)骨干力量參加這次綜合試點。綜合試點工作得到了市、區(qū)、街道三級領導的高度重視。
3、兩員選調(diào)及培訓
為能夠集中一批高素質(zhì)的普查員隊伍,區(qū)人普辦和紅湘街道辦事處聯(lián)合協(xié)調(diào),強力動員,嚴把普查人員選調(diào)關。全社區(qū)共分3個調(diào)查組,每組設立組長3人,作為普查指導員,由市人普辦、區(qū)人普辦、街道人普辦派骨干擔任。普查員要求具備高中以上文化程度,年齡在40歲以下,分別從紅湘、、聯(lián)合街道社區(qū)選調(diào),共計選調(diào)了44名普查員。
5月24——25日,市第六次全國人口普查綜合試點動員暨培訓會議在紅湘街道會務中心召開。市、區(qū)人普辦相關同志、紅湘街道以及選調(diào)的普查指導員、聯(lián)合新村社區(qū)全體成員共100余人參加了會議。市人普辦分別就人口普查摸底工作、普查小區(qū)劃分及繪制普查小區(qū)地圖、填寫普查試點表等內(nèi)容進行了細致的講解,并對普查員以填表登記為重點進行了填表培訓。通過現(xiàn)場測試,分類型、有重點的培訓方式,保證了培訓工作的質(zhì)量,為人口普查試點工作的順利完成打下了堅實的基礎。
4、劃分普查小區(qū),繪制普查小區(qū)圖
普查小區(qū)的劃分規(guī)模原則上按一個普查員能夠承擔的工作量確定,不對建筑物或獨立院落進行拆分。我們根據(jù)社區(qū)原有分片管理的特點,充分利用社區(qū)干部對社區(qū)的熟悉優(yōu)勢,按照80戶左右住房單元為一個普查小區(qū)的原則,把試點社區(qū)劃分為15個普查小區(qū),由社區(qū)統(tǒng)一微機繪圖并按普查小區(qū)打印出圖,作為普查員摸底時繪制普查小區(qū)地圖的底圖。
5、宣傳工作
普查領導小組高度重視普查試點宣傳工作,在試點社區(qū)通過懸掛橫幅標語、撰寫社區(qū)板報、發(fā)放致普查對象一封公開信以及社區(qū)廣播等方法,開展了形式多樣的宣傳動員活動。共懸掛橫幅標語30多條,發(fā)放致普查戶一封信5000余份。通過多形式、多手段的集中宣傳,很大程度上消除了試點地區(qū)群眾的疑慮,增強了市民的參與和配合意識,為試點工作順利開展營造了良好的氛圍。
6、入戶登記
從普查登記一開始,市、區(qū)普查辦所有人員都下到普查登記的第一線,及時把握試點地區(qū)的普查登記情況,及時指導、解決出現(xiàn)的問題,并根據(jù)存在的問題提出針對性的措施,強化普查試點情況的收集、匯總和反饋工作,隨時掌握普查登記情況。堅持調(diào)度制度,確保各類問題的及時解決。初步匯總結(jié)果:試點調(diào)查共完成登記904戶,2991人,出生人口20人,死亡人口8人。其余未登記戶情況包括戶空房戶、無法聯(lián)系戶以及因時間人力限制未登記的十二、十三、十四、十五普查小區(qū)。
7、相關部門的配合情況
此次試點工作得到了區(qū)公安分局、區(qū)人口和計劃生育局大力配合,提供了聯(lián)合新村社區(qū)
戶籍資料和全員人口信息,為清查摸底給予了極大的幫助。社區(qū)片警為空房戶的清理作了積極的努力。小區(qū)物業(yè)也在爭取業(yè)主開門配合調(diào)查、提供房屋是否有人居住以及部分業(yè)主聯(lián)系方式等方面給予了幫助。
三、普查試點中遇到的問題及針對性建議
。ㄒ唬┢詹閱T工作任務重。普查所選聘的普查員是紅湘、、聯(lián)合三個街道社區(qū)人員,摸底、入戶登記、復查時間短,普查任務重。此次試點抽調(diào)的普查員全部來自于社區(qū)干事,集中了社區(qū)的絕大部分人力,街道、社區(qū)工作任務繁重,基本沒有富余人員,幾乎就是“一個蘿卜一個坑”,導致很多其他工作有時間上的沖突。正式普查的人員如何抽調(diào),是街道、社區(qū)面臨的主要問題之一,普查工作全面開始后,不可能從其他地區(qū)借調(diào)人員。可考慮將符合條件的物業(yè)、保安、居民樓樓長等納入普查員隊伍,或做為輔助調(diào)查員,發(fā)揮他們與住戶熟悉容易入戶的優(yōu)勢。
(二)工作步驟相對復雜。由于普查制度導致在普查需進行重復入戶,普查對象對此不理解,部分群眾認為是對自己的刁難,會產(chǎn)生厭煩情緒,不予配合。人口普查工作時間緊、任務重,在這次試點工作中,通過一系列的探索,我們認為可以簡化摸底表內(nèi)容,只要將情況弄清楚,編制好住戶摸底表,達到摸清底子的目的就可以。
。ㄈ┤霊綦y度大。特別在城鄉(xiāng)結(jié)合的社區(qū)不僅有樓房,還有平房院落。
流動人口普查登記難度大,人戶分離現(xiàn)象嚴重,外出人口居住地不容易掌握。由于人口流動性較大,平均劃分普查小區(qū)難度較大,而且每個普查小區(qū)配備一個普查員的方式,很難完成任務。建議采取2—3個普查員負責2—3個普查小區(qū)的小團隊工作方式,這樣小團隊內(nèi)部就可以更好的合理安排,既可以相互合作,又在一定程度上避免普查員中有的工作量多,有的.工作量小的問題,普查員互相配合,可以一定程度減少入戶難度。
。ㄋ模┬麄餍问饺罕娦睦斫邮艿纳佟P麄鳂苏Z、橫幅、櫥窗內(nèi)容豐定,但群眾樂于接受的少。調(diào)查中的《一封信》內(nèi)容過長,用語過于專業(yè),字體太小,群眾不愛看。建議《致調(diào)查戶的一封信》,在內(nèi)容上適當簡化、通俗,增大字體。另外可以發(fā)放一些群眾實用的小物品。
經(jīng)過市、區(qū)、街道三級普查辦的認真準備和周密安排,以及試點社區(qū)聯(lián)合新村的積極配合與支持,我們圓滿完成了這次全市的普查綜合試點任務。區(qū)人普辦鍛煉了隊伍,對“兩員”的選調(diào)和培訓取得了一定的經(jīng)驗,對入戶登記的問題和困難有了充分的認識和準備,對人口普查的工作流程有了切身的體會,為下一步區(qū)第六次全國人口普查工作的順利開展奠定了良好的基礎。
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