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金融稅務(wù)工作的自我總結(jié)
我們XXX局現(xiàn)有干部XXX人,負(fù)責(zé)全市XXX戶國有、集體、涉外、股份制企業(yè)和XXX戶私營企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶的稅收征管工作。負(fù)責(zé)征收的主要稅種有增值稅、消費(fèi)稅和中直企業(yè)、涉外企業(yè)、非金融企業(yè)所得稅。
XXX年以來,我們在省市局和XXX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,行風(fēng)測評連續(xù)三年位居上游而不驕躁,征納矛盾日益突出而不氣餒,狠抓反腐糾風(fēng)工作不放,又取得了新的階段性成果。下面,就將我系統(tǒng)近一年來以來的糾風(fēng)工作開展情況作自我總結(jié)如下,請予評議。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓廉潔自律,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的表率作用是開展反腐糾風(fēng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。己不正,鄢能正人?因此,我們首先把糾風(fēng)工作的重點(diǎn),放在抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的表率作用上。所采取的措施:
一是組織全系統(tǒng)科所長認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨中央國務(wù)院制發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,從而進(jìn)一步提高了堅(jiān)持“兩手抓兩手都要硬”的自覺性,并按照“一把手負(fù)總責(zé)”的要求,與所屬各基層科所的負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,并建立了局長包片,機(jī)關(guān)科室包所責(zé)任制,自上而下地形成了一級對一級負(fù)責(zé),連鎖制約的責(zé)任鏈條。
二是加強(qiáng)對科所長的廉政考評。今年初,我們抽調(diào)人事科、監(jiān)察科有關(guān)人員組成廉政考評小組,由局長帶隊(duì),對XXX名基層科所長的廉政情況進(jìn)行全面考評,并將考評結(jié)果裝入本人的廉政檔案,考評后對個(gè)別科所長進(jìn)行了交流調(diào)整,有XXX人降職使用,XXX人崗位交流。
三是召開局領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)專題民主生活會(huì)。每年至少兩次。會(huì)前出“安民告示”,傾聽干部意見;會(huì)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行對照檢查;會(huì)后拿出措施,務(wù)真求實(shí)。去年年初,我們根據(jù)干部的反映,對照《黨中央國務(wù)院關(guān)于厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的規(guī)定》在公款配置移動(dòng)電話、公款吃喝玩樂等方面進(jìn)行了自省和查糾,共清理出不應(yīng)公款支付的“大哥大”話費(fèi)XXX部、住宅電話費(fèi)XXX部、BP機(jī)服務(wù)費(fèi)XXX部;我們對工作用車和工作用餐實(shí)行了《用油證》和《派餐證》制度。班子成員上下班不車接車送;工作忙中午回不去家,寧可吃“盒飯”,也不花公款下一次飯店。從去年年初到現(xiàn)在,據(jù)統(tǒng)計(jì)上述幾項(xiàng)就為我局節(jié)約經(jīng)費(fèi)XXX萬余元。
二、加強(qiáng)廉政教育,完善各項(xiàng)制度,充分發(fā)揮規(guī)章制度的保障作用。
用教育,統(tǒng)一干部思想;靠制度,規(guī)范干部行為,這是我局多年來始終堅(jiān)持的做法。
為了使廉政教育更具針對性、實(shí)效性,在廉政教育的內(nèi)容、形式以及載體等方面,我們都做了精心安排。一是開展向見義勇為的組織干部劉克明學(xué)習(xí)活動(dòng)。討論了“掌權(quán)干點(diǎn)啥、人生追求啥”的問題,校正干部的人生走向,用好黨和人民賦予的權(quán)力。二是開展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。我們組織每個(gè)干部向身邊人做問卷調(diào)查,共調(diào)查社會(huì)各階層近千人。調(diào)查的內(nèi)容主要是各種收入情況。然后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,開展“一比四講”教育。即比待遇,講紀(jì)律、講干勁、講奉獻(xiàn)、講廉潔,增強(qiáng)了干部的愛崗敬業(yè)思想,也喚醒了每個(gè)干部的良知,善待納稅人。三是進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)、稅風(fēng)稅紀(jì)教育。我們把每年的4月份定為黨風(fēng)黨紀(jì)教育月,把7月份定為稅風(fēng)稅紀(jì)教育月。通過學(xué)、查、改,提高了全體干部遵紀(jì)守法和廉潔自律意識,做到了懂法守紀(jì)。四是進(jìn)行正反典型教育。利用身邊事教育身邊人,XXX所長XXX同志為稅清廉的事跡在市紀(jì)檢委《紀(jì)檢監(jiān)察動(dòng)態(tài)》上發(fā)表后,我們組織全體干部向他學(xué)習(xí),用他的事跡詮釋在新時(shí)期的稅收工作中如何做人做事的問題,充分發(fā)揮了典型的引導(dǎo)和示范作用。在進(jìn)行反面典型的案例教育上,我們組織干部觀看了《以案說紀(jì)演講會(huì)》等錄像片,使干部從反面獲得借鑒、警示和規(guī)勸。
強(qiáng)化廉政建設(shè)單憑教育是不夠的,還必須建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度來約束和規(guī)范干部的行為。幾年來,我們先后制定的制度足有XXX項(xiàng)之多,XXX年以來就先后修改完善和新制定了八項(xiàng)制度、三個(gè)辦法和三項(xiàng)規(guī)定。如科所長亮黃牌、掛職制度、干部離崗學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部審計(jì)和離任審計(jì)制度、承諾服務(wù)和違諾處罰制度等,對規(guī)范干部的行為,保證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行起到了積極作用。
制度貴在執(zhí)行。為了促進(jìn)各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),我們加強(qiáng)了日?己撕桶肽暌淮蔚募袡z查,考核與發(fā)獎(jiǎng)、評優(yōu)、使用掛勾。XXX年,我局崗位責(zé)任制考核共計(jì)扣XXX分,有XXX個(gè)科所取消評選優(yōu)秀公務(wù)員的資格。
三、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)察,規(guī)范各項(xiàng)管理,充分發(fā)揮監(jiān)督制約的機(jī)制作用。
近幾年,每年我們都要集中一段時(shí)間開展行業(yè)作風(fēng)整頓,狠煞群眾反映強(qiáng)烈的部門不正之風(fēng)。XXX年以來,先后開展了“八整頓”和“四糾正一防止”糾風(fēng)專項(xiàng)治理活動(dòng)。比如:認(rèn)真整頓方法簡單、態(tài)度生硬的問題;收人情稅、關(guān)系稅的問題;評議不公、奇輕奇重問題;不給好處不辦事,給了好處亂辦事問題;等等。“八整頓”和“四糾正一防止”具有較強(qiáng)的針對性,幾乎囊括了我系統(tǒng)當(dāng)前可能存在不正之風(fēng)的所有方面,通過整頓和糾正,也確實(shí)收到了一些成效。在實(shí)踐中我們認(rèn)識到,集中整頓是必要的,但是建立監(jiān)督制約機(jī)制,把事后糾改為事前防效果會(huì)更理想。因此,我們強(qiáng)化了人員管理,強(qiáng)化了征收管理,從人到事實(shí)行了全程監(jiān)控。
。ㄒ唬⿲Ω刹繉(shí)行了大面積崗位輪換。人在一個(gè)地方,時(shí)間一長,熟人必多,收“關(guān)系稅、人情稅”的問題就容易發(fā)生。因此,年初我們對一線的科所長和一般干部進(jìn)行了崗位交流,鎮(zhèn)內(nèi)科所幾乎全員輪換,農(nóng)村所一是所與所之間部分交流,二是由于居住條件的限制,不能到其它所的,也在本所內(nèi)管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)行輪換。基層有XXX個(gè)科所長交流了XXX個(gè),交流面XXX%,征收檢查一線有XXX人輪換了XXX人,輪換面XXX%。
。ǘ⿲Χ愂照鞴苓M(jìn)行了全過程監(jiān)督制約。我們針對部門不正之風(fēng)的問題一般都發(fā)生在稅務(wù)干部的執(zhí)法活動(dòng)中的特點(diǎn),狠抓了易發(fā)不廉問題的幾個(gè)環(huán)節(jié)和部位,實(shí)施源頭控制。
第一,戶籍。戶籍是征收的基礎(chǔ)。為了防止丟戶、漏戶乃至干部有意放戶、養(yǎng)戶,XXX年以來先后進(jìn)行三次戶籍清理,共清出漏征漏管戶XXX戶。為了防止查完再丟,我們實(shí)行了檔案管理,就是建立“戶口”,要求達(dá)到XXX%,一個(gè)專管員管戶漏掉XXX%以上就要離崗學(xué)習(xí),離崗學(xué)習(xí)期間各種獎(jiǎng)金津貼全部停發(fā),只給基本工資。
第二,評議。對個(gè)體工商業(yè)戶評議的問題容易奇輕奇重,為了防止感情用事,征收單位和征收人員自己說了算,我們實(shí)行了兩級評定。科所評定后,先報(bào)局征管科進(jìn)行抽查,再召開局務(wù)會(huì)進(jìn)行審議,審查批準(zhǔn)后不得變更。
第三,征收。這個(gè)環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問題一是少征,二是不征。為了解決這個(gè)問題,我們在鎮(zhèn)內(nèi)和農(nóng)村五個(gè)所普遍辦起了辦稅服務(wù)大廳,實(shí)行集體辦稅,微機(jī)開票。征與沒征、征多征少,一看便知,“電腦”代替了“人腦”,克服了稅收征管中的隨意性。
(三)對執(zhí)法過程實(shí)行稽查和監(jiān)察。為了避免征管過程中出現(xiàn)這樣或那樣的問題,我們由稽查人員對各納稅業(yè)戶先行稅收稽查,側(cè)重在稅收政策的執(zhí)行上;之后由監(jiān)察人員對每個(gè)干部進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察,側(cè)重在稅務(wù)干部的行為上。我們還對各種收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、稅款報(bào)結(jié)等進(jìn)行了全面審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)做了糾正,有力地促進(jìn)了依法行政的質(zhì)量和水平。
通過上述工作,一年多來,全系統(tǒng)干部的精神面貌發(fā)生了很大變化。
廉政意識進(jìn)一步強(qiáng)化。廣大干部反腐能力越來越強(qiáng),拒請拒禮的越來越多,依法行政的自覺性越來越高,借口卡要的越來越少,XXX年以來,全系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)一名干部違紀(jì)。
服務(wù)意識進(jìn)一步提高。廣大干部自覺執(zhí)行《承諾服務(wù)制度》,講文明、講禮貌,耐心解釋,文明征稅。在辦稅大廳里,我們?yōu)榧{稅人配備了必要的書寫工具、桌椅、墨水和暖瓶、茶杯等用具;制做了“四卡”,即稅收政策卡、發(fā)票違章處罰卡、辦稅程序卡、承諾服務(wù)卡,為納稅人辦稅指南;堅(jiān)持征期內(nèi)局長、業(yè)務(wù)科長值班制度,為納稅人答疑。受到了納稅人的好評。與此同時(shí),我們還積極參與社會(huì)公益事業(yè)。婦女干部積極響應(yīng)“愛心獻(xiàn)春蕾”活動(dòng),為同太鄉(xiāng)中心小學(xué)張碩等4名學(xué)生做“代理家長”,幫助他們解決學(xué)習(xí)和生活上的困難;黨團(tuán)員和全體干部先后五次捐款,助教、扶困、救災(zāi),金額累計(jì)多達(dá)XXX元;單位在經(jīng)費(fèi)極度緊張的情況下,還拿出XXX萬元,與沃皮鄉(xiāng)新立村結(jié)成對子,參加“百公里綠色長廊文明共建”活動(dòng)。
憂患意識進(jìn)一步增強(qiáng)。全系統(tǒng)干部憂國家所憂,想XXX所想,急企業(yè)所急,一手積極支持企業(yè)深化改革,一手努力組織財(cái)政收入。XXX年以來,先后為企業(yè)改制緩征稅款XXX萬元。XXX年稅收計(jì)劃6600萬元,計(jì)劃本身就比97年增加300萬元,而且97年在糧食系統(tǒng)收了820萬元,XXX年一分沒有了,加起來缺1120萬元,在這種情況下,全體XXX干部努力拼搏,認(rèn)真貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、懲治腐bai”的指示精神,不怕挨打受罵,不怕挨累受苦,到年末硬是把計(jì)劃完成了。今年頭五個(gè)月XXX收入也相當(dāng)艱難,僅完成年計(jì)劃XXX%,累計(jì)入庫稅款XXX萬元,比上年同期增長XXX%,為我市的穩(wěn)定、發(fā)展、財(cái)政收支平衡做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
XXX年以來,由于我們的辛勤工作,受到了市委、市政府的表揚(yáng)。在精神文明建設(shè)方面,被XXX市委、市政府評為“文明共建先進(jìn)單位”和“精神文明建設(shè)暨管理年活動(dòng)先進(jìn)單位”,并繼續(xù)保留我局為省級文明單位;在行風(fēng)建設(shè)方面,被XXX市政府授予“行風(fēng)建設(shè)示范窗口”先進(jìn)單位;在稅收收入方面,受到了XXX市政府的通令嘉獎(jiǎng)。
盡管我們在糾風(fēng)工作中做了一些工作,也取得了一些成績,但按照要求,同兄弟單位比還有很大差距,仍然存在著一些問題,一是收人情稅、關(guān)系稅的問題還沒有徹底解決;二是接受納稅人吃請的問題還時(shí)有發(fā)生。這些都需要我們多做艱苦細(xì)致地工作,把反腐糾風(fēng)工作常抓不懈。
各位代表!經(jīng)濟(jì)是稅收的源泉。目前,企業(yè)的經(jīng)營狀況與稅收任務(wù)的矛盾,廣大納稅人的納稅意識與征管要求的矛盾十分突出,“要錢難”、“收稅難”的問題嚴(yán)重困擾著我們。但我們有決心和信心,在上級局和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界對稅收的理解和支持下,把XXX工作做好,把糾風(fēng)建設(shè)搞好,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)!
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