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林業(yè)檢查總站工作的自我總結(jié)
2012年，檢查站堅(jiān)持以黨的指導(dǎo)思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞廳黨組的工作要求，以履行職責(zé)為己任，以服務(wù)基層為抓手，圍繞林業(yè)中心工作，積極改革創(chuàng)新，注重工作落實(shí)，推動(dòng)基層林業(yè)檢查站全面建設(shè)上新水平，較好地完成了任務(wù)�，F(xiàn)將工作完成情況作自我總結(jié)如下：
一、貫徹黨組意圖，推動(dòng)集體林權(quán)制度配套改革
一是積極開展林改督查指導(dǎo)。先后派人深入到、、等三個(gè)縣市區(qū)，采取實(shí)地調(diào)查、聽取匯報(bào)、查閱資料等多種形式，檢查掛點(diǎn)縣（市、區(qū)）集體林權(quán)制度改革的情況，重點(diǎn)開展林改檢查驗(yàn)收、林權(quán)證發(fā)（放）證督查、創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)（蕉城區(qū)）調(diào)查等工作，進(jìn)一步了解當(dāng)前深化集體林權(quán)制度改革的進(jìn)展情況和存在問題，推進(jìn)改革的各項(xiàng)工作，研究解決問題的辦法。二是積極配合林業(yè)綜合執(zhí)法配套改革。參與林業(yè)綜合執(zhí)法改革的調(diào)研、協(xié)調(diào)工作，并于8月10日，在縣組織召開了全省林業(yè)檢查站建設(shè)工作座談會(huì)，總結(jié)回顧五年來全省木材運(yùn)輸檢查工作情況，分析新形勢(shì)，探索新思路，進(jìn)一步加強(qiáng)我省林業(yè)檢查站建設(shè)與管理，推進(jìn)林業(yè)檢查站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，積極配合林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革工作。
二、落實(shí)建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)值班站房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一方面，繼續(xù)落實(shí)全省道路檢查站站點(diǎn)調(diào)整后新建站工作，重點(diǎn)是組織落實(shí)2012年國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)的太平站、溪口站、縣州站、古城站；2012年國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)的嶺腰站的一級(jí)林業(yè)檢查站規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。并想方設(shè)法籌措資金，重點(diǎn)在、、等站加強(qiáng)林業(yè)檢查站安全設(shè)施建設(shè)。另一方面，組織落實(shí)國(guó)家林業(yè)局一級(jí)檢查站規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及申報(bào)工作，在去年申報(bào)的基礎(chǔ)上，組織全省各地上報(bào)2012年國(guó)家一級(jí)木材檢查站。
三、優(yōu)化站點(diǎn)布局，完善木材檢查監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
四、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層檢查員隊(duì)伍素質(zhì)
一是完成首次檢查員技師培訓(xùn)任務(wù)。上半年，組織基層林業(yè)檢查員參加省人事廳組織的工人技師資格考試，20名基層林業(yè)檢查員全部通過統(tǒng)一考試，解決了部分林業(yè)檢查員工資待遇問題，濃厚了基層的學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)檢查人員綜合素質(zhì)的提高。二是完成核發(fā)在崗檢查員檢查證工作。對(duì)全省在崗檢查員，根據(jù)人員崗位調(diào)整和新進(jìn)檢查員變化情況，重新核發(fā)檢查證923本。三是做好新進(jìn)檢查員崗位培訓(xùn)工作。對(duì)新進(jìn)檢查員、尚未取得行政執(zhí)法資格和《省木材、野生動(dòng)植物運(yùn)輸檢查證》的林業(yè)檢查員，要求各地參加全省統(tǒng)一組織的培訓(xùn)，今年共培訓(xùn)90名。12月初，還派人協(xié)助省人事廳培訓(xùn)基層林業(yè)檢查員，60名檢查員參加工人技術(shù)等級(jí)考核培訓(xùn)。省總站還編輯《木材、野生動(dòng)植物運(yùn)輸檢查監(jiān)督概論》，作為林業(yè)檢查員崗位培訓(xùn)教材。
五、加強(qiáng)廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線
一是開展以“樹立正確的榮辱觀，積極預(yù)防職務(wù)犯罪”為主題的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)。重點(diǎn)開展“六查六看”，即查執(zhí)法觀念，看大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，以人為本、重視程序夠不夠；查執(zhí)法行為，看執(zhí)法是否嚴(yán)格、公正、規(guī)范、廉潔；查執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法力度，看是否認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，是否存在不負(fù)責(zé)任、執(zhí)法不力等問題；查執(zhí)法作風(fēng)，看有無特權(quán)思想和霸道作風(fēng)，是否存在不文明執(zhí)法的行為；查執(zhí)法紀(jì)律，看有無受利益驅(qū)動(dòng)執(zhí)法、有令不行、有錯(cuò)不糾等問題；查執(zhí)法質(zhì)量與執(zhí)法效果，看是否實(shí)現(xiàn)保護(hù)森林資源、鞏固林改成果、促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動(dòng)社會(huì)和諧的有機(jī)統(tǒng)一。
二是開展治理林業(yè)檢查系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。通過開展堅(jiān)決治理和有效預(yù)防商業(yè)賄賂的行為，使林業(yè)檢查系統(tǒng)干部職工普遍受到教育，林業(yè)檢查員的遵紀(jì)守法、廉潔自律意識(shí)顯著增強(qiáng)，行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行廉潔、高效，相關(guān)制度規(guī)定得到完善和落實(shí)，促進(jìn)規(guī)范、有序、健康發(fā)展的木材運(yùn)輸市場(chǎng)的形成，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
三是認(rèn)真開展創(chuàng)建精神文明示范窗口的活動(dòng)。按照2012年糾風(fēng)工作實(shí)施意見和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案，配合廳紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)全省被授予文明窗口的林業(yè)檢查站開展全面檢查。針對(duì)去年縣人民檢察院查處的林業(yè)檢查站檢查員收接受別人的賄賂賂、私放非法運(yùn)輸木材案，派人進(jìn)一步深入了解情況，根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)該案暴露出的組織領(lǐng)導(dǎo)弱化、規(guī)章制度虛設(shè)、隊(duì)伍素質(zhì)低下、執(zhí)法行為失管等多方面的問題，嚴(yán)肅處理，向廳黨組提出取消其“林業(yè)檢查站文明示范窗口”榮譽(yù)稱號(hào)并摘牌的建議。
六、強(qiáng)化監(jiān)督管理，積極預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生
二是注重提高明查暗訪質(zhì)量。制定了明查暗訪記錄本登記反饋制度，將檢查內(nèi)容、檢查情況、存在問題、整改要求登記在冊(cè)，對(duì)照復(fù)查。今年，我站組織明查暗訪了等設(shè)區(qū)市的50多個(gè)林業(yè)道路檢查站，重點(diǎn)檢查了站容站貌、值班人員在崗在位、著裝、佩戴“兩證”、木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督情況、榮辱觀教育等方面的內(nèi)容，行程上萬公里，發(fā)現(xiàn)問題，提出要求，督促整改，推進(jìn)了基層檢查站依法行政，文明執(zhí)法。
三是廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。對(duì)新聞?shì)浾搱?bào)道曝光的林場(chǎng)原始森林被砍伐等問題，本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度，加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督；對(duì)群眾舉報(bào)的問題，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查落實(shí)，該糾正的，及時(shí)糾正，該整頓的，立即整頓。如，針對(duì)縣2位人大代表建議撤銷站的建議，我站專門安排人員開展調(diào)研，與2位人大代表達(dá)成共識(shí)，取得了理解和支持，確定了站在保護(hù)森林資源方面的重要作用。每接到一件舉報(bào)，及時(shí)發(fā)出督辦通知，要求被舉報(bào)單位所屬的林業(yè)局派人限期調(diào)查處理，查處結(jié)果及時(shí)反饋，真正做到件件有落實(shí)，事事有回音。
四是創(chuàng)新監(jiān)督方式。今年以來，等縣（市、區(qū)）林業(yè)檢查站，安裝了遠(yuǎn)程監(jiān)控，對(duì)整個(gè)執(zhí)法過程實(shí)行24小時(shí)監(jiān)督，明顯提高了執(zhí)法水平和執(zhí)法效果。
七、加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范檢查員執(zhí)法行為
從健全制度、強(qiáng)化管理入手，在規(guī)范和監(jiān)督林業(yè)檢查站的執(zhí)法行為上下功夫，狠抓依法行政和文明執(zhí)法。上半年，繼續(xù)抓好“四項(xiàng)制度”的落實(shí)，同時(shí)，新修訂了《省林業(yè)檢查站上崗檢查員“五要五不準(zhǔn)”規(guī)定的通知》，規(guī)范檢查員執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法形象等，下發(fā)到各檢查站貫徹執(zhí)行。廳長(zhǎng)給予了充分肯定，專門批示指出：“這個(gè)規(guī)定定得好，的確要從抓檢查站隊(duì)伍建設(shè)入手，希望要抓實(shí)抓出成效”。通過創(chuàng)新制度，規(guī)范服務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)到位，確保依法行政。
八、端正服務(wù)態(tài)度，積極為基層解決實(shí)際問題
二是主動(dòng)為基層辦案搞好協(xié)調(diào)。4月初，林業(yè)檢查站查獲一起涉嫌違法運(yùn)輸案件，我們積極與省有關(guān)部門協(xié)調(diào)，終于查清事實(shí)真相，做到真正履行好法律賦予的職責(zé)。針對(duì)各地對(duì)成品認(rèn)識(shí)不同的問題，我站積極協(xié)調(diào)，為基層執(zhí)法解疑釋惑。針對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的市對(duì)違法木材處罰采取雙重標(biāo)準(zhǔn)、縣人事局沒有將省人事廳有關(guān)檢查站技師考核文件告知林業(yè)局等問題都能積極協(xié)調(diào)，力求妥善解決。
九、采取有效措施，鞏固治理公路“三亂”工作成果
全省各級(jí)林業(yè)主管部門及檢查站領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真按照國(guó)家“兩部一辦”的要求，繼續(xù)把治理公路和水上“三亂”工作作為發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)、改善投資環(huán)境、密切黨群關(guān)系、遏制貪腐現(xiàn)象的重點(diǎn)工作抓緊抓好。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。各級(jí)林業(yè)主管部門根據(jù)國(guó)務(wù)院和省里的部署，把治理公路“三亂”作為林業(yè)系統(tǒng)糾正行業(yè)不正之風(fēng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，把責(zé)任落實(shí)到崗位和個(gè)人，落實(shí)到執(zhí)法人員身上。堅(jiān)決同黨中央、國(guó)務(wù)院保持高度一致，不折不扣地貫徹執(zhí)行政府治亂工作要求，以建立及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處公路“三亂”問題的快速反應(yīng)機(jī)制為目標(biāo)，繼續(xù)鞏固前幾年治理成果。嚴(yán)格執(zhí)行《對(duì)公路“三亂”出現(xiàn)反彈實(shí)行“黃牌警告”和“取消資格”的規(guī)定》，實(shí)現(xiàn)整個(gè)林業(yè)系統(tǒng)基本無“三亂”。
明確提出：一旦出現(xiàn)公路“三亂”現(xiàn)象，除堅(jiān)決查處當(dāng)事人外，還要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是規(guī)范管理，嚴(yán)格落實(shí)治亂工作各項(xiàng)要求。繼續(xù)貫徹國(guó)發(fā)〔1994〕41號(hào)文件精神，堅(jiān)決不開口子，嚴(yán)禁林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部除林業(yè)檢查站以外的其它任何單位和個(gè)人上路檢查木材運(yùn)輸；林業(yè)檢查站接舉報(bào)后，經(jīng)過縣（市、區(qū)）以上林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可上路有目標(biāo)地執(zhí)行檢查任務(wù)，發(fā)現(xiàn)有違法運(yùn)輸木材的車輛，引離國(guó)、省道，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理；堅(jiān)決杜絕外系統(tǒng)任何單位和個(gè)人利用林業(yè)檢查站進(jìn)行“搭車”檢查、收費(fèi)和罰款；嚴(yán)格執(zhí)行憑證運(yùn)輸和監(jiān)督檢查的有關(guān)規(guī)定，不得擅自增加檢查站查驗(yàn)和執(zhí)罰項(xiàng)目。
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《罰款決定和罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，不得以任何形式給林業(yè)檢查站下達(dá)罰沒指標(biāo)；堅(jiān)決杜絕把檢查人員工資、福利和獎(jiǎng)金與罰沒收入掛鉤。各級(jí)林業(yè)主管部門分別設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，對(duì)群眾舉報(bào)反映的“三亂”行為認(rèn)真查辦。三是積極開展水上“三亂”治理工作。按照省里統(tǒng)一部署，繼續(xù)抓好水上治亂工作，上半年，對(duì)全省15個(gè)有水上林業(yè)運(yùn)輸檢查職責(zé)的林業(yè)檢查站，進(jìn)行了認(rèn)真摸底，并報(bào)送省治亂辦備案。
十、注重提高內(nèi)功，加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)和管理
3月份，我站以迎接省精神文明建設(shè)檢查為契機(jī)，加強(qiáng)本單位內(nèi)部建設(shè)和管理，新修訂了檢查總站內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步建立健全上下班、請(qǐng)銷假、接待、車輛管理、老干部工作、會(huì)議、學(xué)習(xí)、公文管理、環(huán)境衛(wèi)生、辦公經(jīng)費(fèi)使用和公務(wù)出差管理等制度，形成了較全面的工作制度。根據(jù)本站職責(zé)變化，積極與人事部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取增設(shè)職能科室，便于干部成長(zhǎng)和各項(xiàng)工作的順利開展。依照法律法規(guī)的規(guī)定和廳領(lǐng)導(dǎo)要求，積極做好執(zhí)法責(zé)任制研究和報(bào)送工作，為今后檢查站的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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