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關(guān)于人大工作情況自查報告
不同項(xiàng)目的自查報告所涉及的內(nèi)容不同，所以自查報告的內(nèi)容很廣，這是一篇關(guān)于人大工作自查報告，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!
一年多來，××縣始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)全市人大工作會議精神和市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》，把人大工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，為人大依法履職、發(fā)揮作用創(chuàng)造了良好的環(huán)境。黨委牽頭抓總、人大依法監(jiān)督、“一府兩院”依法行政的強(qiáng)大合力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣上下齊心協(xié)力推動科學(xué)發(fā)展的生動局面進(jìn)一步鞏固，建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)示范點(diǎn)”的扎實(shí)基礎(chǔ)進(jìn)一步奠定。
一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)為人大依法履職提供保障
加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢下人大工作的根本保證，也是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要環(huán)節(jié)。我縣按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，從思想上、政治上和組織上全面加強(qiáng)和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)、充分發(fā)揮人大的職能作用。
1、更加自覺地把人大工作放到黨委工作的重要位置�？h委把人大工作納入總體布局，做到黨委有號召、人大有行動，人大有動作、黨委有支持。在市委《意見》出臺后,我們及時召開全縣人大工作會議，專題研究部署新形勢下全縣人大工作，制定了《中共××縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》(×委 [××]58號),建立完善了每屆召開一次人大工作會議、專題聽取人大工作匯報、任免干部事先征求意見等一系列制度，并得到認(rèn)真落實(shí)。縣、鎮(zhèn)兩級黨委主動了解和掌握本級人大工作動態(tài)，及時研究答復(fù)人大反映的問題和提出的意見、建議, 支持人大依法行使職權(quán)，積極幫助解決人大工作中遇到的困難和問題。
同時，我們堅(jiān)持總攬不包攬、協(xié)調(diào)不替代，充分尊重人大的法律地位，特別在全縣經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時刻，充分發(fā)揮人大及其常委會、人大代表的職能優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和主體優(yōu)勢，讓其更多的參與全縣重大決策和中心工作。一是注重發(fā)揮人大的職能優(yōu)勢。安排人大常委會領(lǐng)導(dǎo)積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展工作，如安排人大常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭××年全縣6個重點(diǎn)課題的調(diào)研工作;要求人大常委會領(lǐng)導(dǎo)參與全縣信訪工作，今年以來，已有6位人大領(lǐng)導(dǎo)參加了每月 15日的領(lǐng)導(dǎo)信訪接訪日活動;在專項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制中，安排2名人大常委會領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任城市建設(shè)和“兩新”工程推進(jìn)組的牽頭領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作;有1名人大常委會領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)××縣“兩分兩換”工作督查組組長。二是充分發(fā)揮人大的人才優(yōu)勢。借助人大領(lǐng)導(dǎo)、干部多年的工作經(jīng)驗(yàn)，為各項(xiàng)中心工作把好關(guān)。在去年的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，安排1名人大巡視員和1名中層干部參加縣委指導(dǎo)檢查組;今年“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，安排1名人大工委主任擔(dān)任指導(dǎo)檢查組組長;先后選派3名同志下基層開展為期3個月的蹲點(diǎn)服務(wù)。三是重視發(fā)揮人大代表的主體優(yōu)勢�？h委始終重視全縣626名各級人大代表的主體作用，充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用，成為黨委、政府了解民情、反映民意、集中民智、凝聚民心、匯集民力的重要渠道。
2、更加積極地支持縣人大及其常委會依法行使職權(quán)。一年多來，縣委積極支持縣人大及其常委會依法監(jiān)督“一府兩院”的工作，及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問題。主要是做到“三個支持”：一是支持人大依法行使監(jiān)督權(quán)�？h委支持人大通過執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、聽取和審議專項(xiàng)工作報告、工作評議等方式，發(fā)揮好人大的監(jiān)督作用。縣委書記多次在重要會議上對各級、各部門自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真辦理代表議案、建議等提出要求;縣委副書記、常委等兼任政府職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，既從縣委角度重視、支持人大開展監(jiān)督工作，又能從政府角度主動接受監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大常委會審議意見和人大代表議案、建議、意見，為人大行使監(jiān)督權(quán)創(chuàng)造了良好的氛圍。二是支持人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。一年多來，縣人大在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，議大事、定大事，在經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型升級，社會主義民主法制建設(shè)等重大事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上，依法履行憲法和法律賦予的決定權(quán)。人大常委會和人大代表提出的重大事項(xiàng)和重要建議，凡涉及對縣委的建議，都能及時研究，采取措施;屬于“一府兩院”辦理的事項(xiàng)，縣委也主動過問，促其研辦。三是支持人大依法行使人事任免權(quán)。縣委旗幟鮮明地支持縣人大及其常委會依法行使選舉任免權(quán)，把黨管干部與人大及其常委會依法選舉、任免干部統(tǒng)一起來，切實(shí)尊重和維護(hù)選舉、任命干部的嚴(yán)肅性。在重要干部人事任免研究之前，征求人大常委會黨組的意見;在向人大推薦重要干部任免時，嚴(yán)格依照法律程序，進(jìn)行依法推薦和提名，充分發(fā)揮好人大常委會的“把關(guān)”作用，切切實(shí)實(shí)把那些德才兼?zhèn)�、為群眾所信賴的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，真正做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一。
3、更加主動地為人大開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。關(guān)心和支持人大機(jī)關(guān)的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，積極推動人大機(jī)關(guān)與黨委、政府、司法機(jī)關(guān)間相互交流，不斷優(yōu)化人大的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在宣傳上，要求有關(guān)部門和新聞媒體積極宣傳人大工作和人大制度，督促新聞宣傳部門在經(jīng)常性的宣傳上下功夫，不斷提高全社會對人大工作的認(rèn)知和了解，使人民代表大會制度這一根本政治制度深入人心，在全縣形成維護(hù)人大權(quán)威、支持人大依法開展工作的良好氛圍�？h委黨校把人民代表大會制度的基本理論和知識作為干部培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在今年的科局級領(lǐng)導(dǎo)干部、第十期中青年干部等培訓(xùn)班上都安排了若干課時進(jìn)行培訓(xùn)。在組織建設(shè)上，加大人大常委會組成人員及人大機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔和交流力度。××年，通過公開選拔，來自縣公安局法制辦、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的兩名“70后”同志分別擔(dān)××縣人大法工委副主任和教科文衛(wèi)工委副主任兩個崗位，增加了人大機(jī)關(guān)中經(jīng)濟(jì)、法律方面的專業(yè)人員，進(jìn)一步優(yōu)化了人大機(jī)關(guān)的年齡結(jié)構(gòu)。在機(jī)制保障上，切實(shí)改善各級人大機(jī)關(guān)的辦公條件，積極推進(jìn)信息化建設(shè)，努力為人大開展工作提供物質(zhì)保障。去年7月全縣行政區(qū)劃調(diào)整后，著力健全鎮(zhèn)(街道)人大工作制度，全面配備了專職人大主席(工委主任)，并有6個鎮(zhèn)(街道)配備了人大副主席(工委副主任)。人大主席、副主席均列席黨委會議，享受相應(yīng)的政治、生活待遇。
二、主動接受監(jiān)督，努力提升“一府兩院”工作水平
縣“一府兩院”把自覺接受人大及其常委會監(jiān)督作為政治責(zé)任和推進(jìn)依法行政、改進(jìn)政府工作、提高行政效能的大事來抓，采取有效舉措，確保人大監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
1、進(jìn)一步貫徹執(zhí)行人大有關(guān)決議決定。將人大及其常委會決議決定的實(shí)施納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署、親自督促檢查，不折不扣地貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行結(jié)果及時向人大及其常委會報告。一年來，縣人大常委會先后就轉(zhuǎn)型升級、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生、人民法院人民陪審員名額等方面作出了5項(xiàng)決議決定， “一府兩院”認(rèn)真貫徹執(zhí)行，有力地推進(jìn)工作落實(shí)。如縣第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第29次會議聽取、審議和批準(zhǔn)了縣人民政府《關(guān)于提請審議“兩新”工程融資貸款的議案》，縣政府認(rèn)真落實(shí)，嚴(yán)格規(guī)范“兩新”工程的資金籌措、使用和管理，為加快“兩新”工程建設(shè)提供有力的資金保障，進(jìn)一步推進(jìn)了我縣的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。同時，對縣人大常委會審議專項(xiàng)工作報告和執(zhí)法檢查報告提出的審議意見，“一府兩院”及時組織研究，制定工作方案，細(xì)化分解任務(wù)，迅速整改落實(shí)，著力解決存在的問題，進(jìn)一步提高依法行政水平。
2、進(jìn)一步發(fā)揮人大代表橋梁紐帶作用。邀請代表審議縣政府半年度工作報告、參加全縣三級干部大會等活動制度，拓寬代表知情知政渠道，進(jìn)一步暢通了民主渠道。根據(jù)縣人大各代表小組對縣政府半年度工作報告的審議意見，梳理了38條具體的意見和建議，其中縣長、副縣長親自領(lǐng)辦17件，加快了各項(xiàng)工作的步伐。把辦理人大代表議案、建議作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，確保“件件有回復(fù)、事事有著落”， ××年政府辦理人大代表議案、建議197件，辦結(jié)率為100%，一次辦理滿意率為90%，解決了一批關(guān)系民生的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。此外，法院還建立了定向聯(lián)絡(luò)人大代表制度，由法院院長、黨組成員分別與所在轄區(qū)內(nèi)的人大代表聯(lián)絡(luò)溝通，每年主動聯(lián)絡(luò)人大代表不少于2次，其中走訪不少于1次。今年以來，還組織了4次人大代表旁聽庭審活動，40余名大代表參與旁聽。
3、進(jìn)一步健全重要事項(xiàng)匯報征求制度。凡是“一府兩院”重大工作部署、重大活動、重大問題、重要舉措、重要法律法規(guī)的貫徹實(shí)施以及重大案件的審判和執(zhí)行，都及時向人大常委會專題匯報，主動邀請人大常委會的同志參加。邀請縣人大領(lǐng)導(dǎo)參加縣政府常務(wù)會議，使人大監(jiān)督從傳統(tǒng)的對行政結(jié)果的一般程序性監(jiān)督延伸到行政執(zhí)法過程，進(jìn)而拓展到對政府決策領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性監(jiān)督。對人大代表涉及職務(wù)犯罪的，按照法律規(guī)定提請人大許可，××年度，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，對2 名涉嫌職務(wù)犯罪的原縣人大代表向縣人大常委會提請逮捕許可。今年以來，法院、檢察院共組織活動7次，向人大代表通報工作進(jìn)展情況。如檢察院召開工作匯報會，向人大代表作有關(guān)反瀆職侵權(quán)工作專題報告，法院專題向縣××屆人大常委會第22次會議報告××年以來法官隊(duì)伍建設(shè)的情況等。
4、進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動性。自覺把接受人大監(jiān)督貫穿于決策、執(zhí)行、評議的全過程，充分征求縣人大及其常委會的意見，廣泛聽取人大代表的意見建議，并認(rèn)真采納，把人大監(jiān)督作為提高行政效能的重要手段。同時，密切配合縣人大做好政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議工作，要求端正態(tài)度，積極配合，虛心聽取代表建議、批評和意見，針對代表提出的問題，采取有力措施加以改正。今年以來，檢察院啟動2次人民監(jiān)督員工作程序，對2起案件開展評議。法院聘請了9名專業(yè)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的縣人大代表為法院執(zhí)法監(jiān)督員，主動邀請他們到現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)，虛心聽取各方面意見，樹立了良好形象。
5、進(jìn)一步形成參與人大事務(wù)的良好氛圍。對于人大組織召開的會議，“一府兩院”相關(guān)負(fù)責(zé)人均按要求參加或列席，報告工作情況，回答詢問或咨詢。在人大開展調(diào)查、視察和執(zhí)法檢查過程中，“一府兩院”主要負(fù)責(zé)人全程參與，如實(shí)匯報相關(guān)情況，認(rèn)真聽取意見建議，及時整改落實(shí)。
三、堅(jiān)持正確方向，努力開創(chuàng)人大工作的新局面
人大工作是人民代表大會制度的重要實(shí)踐。面對發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求，人大在全縣政治生活中的作用越來越重要，承擔(dān)的工作任務(wù)也越來越繁重。我們進(jìn)一步深化對堅(jiān)持和完善人民代表大會制度重要性的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好新時期人大工作的責(zé)任和能力。
1、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把握正確政治方向�？h人大常委會黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、縣委召開的人大工作會議精神，對市委、縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》，堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，精心實(shí)施;認(rèn)真貫徹好縣委的重要決策，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題上與縣委保持高度一致，在行政區(qū)劃調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、改善民生等工作上，自覺貫徹好縣委的意圖，堅(jiān)決執(zhí)行縣委的決議、決定，發(fā)揮人大及其常委會的政治優(yōu)勢，推動各項(xiàng)工作的落實(shí);人大常委會開展的重要活動、重要工作部署，及時向縣委匯報或請示，并按照縣委的指示或要求，抓好工作落實(shí)，做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法履職的統(tǒng)一。
2、加強(qiáng)依法監(jiān)督，提高服務(wù)發(fā)展水平�？h人大常委會自覺按照《監(jiān)督法》的要求開展工作，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)監(jiān)督方式。在“一府兩院”工作監(jiān)督方面，認(rèn)真聽取和審議專項(xiàng)報告，對審議意見的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督或采用集體表決方式進(jìn)行測評;組織縣人大代表以代表小組為單位審議縣政府半年度工作報告，并將審議意見面對面向政府反饋。在計劃和財政預(yù)算工作監(jiān)督方面，將部門預(yù)算提交人代會審議，1000萬元以上政府性投資項(xiàng)目經(jīng)常委會審議批準(zhǔn)。在法律監(jiān)督方面，選擇若干關(guān)系人民群眾切身利益的法律、法規(guī)開展執(zhí)法檢查，組織省、市、縣、鎮(zhèn)四級人大代表聯(lián)動視察;對政府規(guī)范性文件實(shí)行備案制度。在代表小組活動方面，開展代表進(jìn)社區(qū)接待選民日活動，邀請代表列席常委會會議及常委會組織的視察、審議、評議活動。組建了企業(yè)家代表、“三農(nóng)”代表、教科文衛(wèi)代表等3個專業(yè)代表小組，有針對性地開展視察、調(diào)研等活動，發(fā)揮人大代表在推動經(jīng)濟(jì)、文化、“三農(nóng)”工作方面的專業(yè)優(yōu)勢。在議案建議辦理方面，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜制度、現(xiàn)場交辦制度、重點(diǎn)議案建議督辦制度，采取“網(wǎng)上公布、網(wǎng)上交辦、網(wǎng)上答復(fù)”措施，加強(qiáng)交辦督辦，提高辦理工作的透明度。在指導(dǎo)鎮(zhèn)、街道人大工作方面，組織開展了鎮(zhèn)級預(yù)算監(jiān)督工作試點(diǎn)，在街道組建了部分人大代表工作室，取得了成效。
3、積極履行職能，認(rèn)真行使人事任免權(quán)�？h人大常委會堅(jiān)持黨管干部和人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的意圖，依法行使好人事任免權(quán)，加強(qiáng)對任免干部的監(jiān)督。××年以來，縣人大常委會依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員112人次。其中，任免政府及政府組成人員27人次，任免“兩院”干部和陪審員77人次，任免人大機(jī)構(gòu)干部8人次。切實(shí)加強(qiáng)對任命干部的監(jiān)督，從××年起，縣政府組成部門主要負(fù)責(zé)人××縣法院、縣檢察院副職負(fù)責(zé)人，每年向縣人大及其常委會提交年度述職報告，將自己一年來依法履職、聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)、辦理建議、意見等情況向常委會組成人員進(jìn)行書面述職，接受監(jiān)督。
4、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高依法履職能力�？h人大常委會黨組努力發(fā)揮核心作用，堅(jiān)持每年召開二次中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會，每年向縣委常委會匯報人大工作，每二個月組織一次學(xué)法報告會。加強(qiáng)對人大機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度及反腐倡廉建設(shè)，黨組成員堅(jiān)持過好雙重民主生活會;機(jī)關(guān)支部堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)一次的制度，開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、爭創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)活動;開展常委會組成人員向人大代表述職和機(jī)關(guān)干部定期到鎮(zhèn)村蹲點(diǎn)服務(wù)活動，提高了人大機(jī)關(guān)的服務(wù)效率;抓好人大宣傳工作，每年召開會議進(jìn)行總結(jié)部署和表彰獎勵，不斷拓展人大宣傳陣地，創(chuàng)新宣傳方式。如四次人代會期間，常委會主要領(lǐng)導(dǎo)與網(wǎng)民互動，反響很好;“人民權(quán)益”和“嘉善人大”等欄目、刊物常辦常新。
5、圍繞全縣大局，形成強(qiáng)大助推動力�？h人大常委會積極參與縣委的中心工作，對縣委提出的科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)、 “兩新”工程、行政區(qū)劃調(diào)整、工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)等重要工作，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，認(rèn)真組織督查，協(xié)調(diào)抓好落實(shí)工作。積極開展調(diào)查研究，今年圍繞“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)”開展專題調(diào)研活動，撰寫了一批調(diào)研報告，結(jié)合中心組理論學(xué)習(xí)進(jìn)行集中交流，并向縣委積極提出工作建議。認(rèn)真做好聯(lián)鎮(zhèn)掛村工作，常委會組成人員分別聯(lián)系各鎮(zhèn)、街道，幫助、協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題，助推縣委各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí)。
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