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新農(nóng)村建設(shè)與運行工作自查報告
區(qū)政府督查室：
XX年，安皋鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)直各部門的大力支持下，工作中堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞富民強鎮(zhèn)、全面建設(shè)小康社會這一根本目標，突出抓好新農(nóng)村建設(shè)(試點村建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè))、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通建設(shè)、平安建設(shè)、基層組織建設(shè)、財政收入項目建設(shè)、人口與計劃生育、各項社會事業(yè)等項工作，圓滿完成了全鎮(zhèn)的各項目標任務(wù)，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的全面進步。 現(xiàn)就我鎮(zhèn)XX年度目標完成情況自查如下：
一 、主要經(jīng)濟工作目標
1、地區(qū)生產(chǎn)總值完成 31000萬元，同比增長14%。
其中， 非公有制經(jīng)濟完成 17270 萬元， 同比增長32%，占 地區(qū)生產(chǎn)總值的55.7% ;非公有制經(jīng)濟稅金完成126萬元， 同比增長21% 。
2、三項產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為，第一產(chǎn)業(yè)完成13730萬元，占gdp比重的44.7%;第二產(chǎn)業(yè)完成5400萬元，占gdp比重的17%;第三產(chǎn)業(yè)完成11870萬元，占gdp比重的38%。
3、限額以下工業(yè)營業(yè)收入完成3410萬元，占年計劃3400萬元的100%。
4、財政收入完成 172 萬元，同比增長48%。其中國稅完成 24萬元，同比增長18%;地稅完成89萬元，同比增長59%;財政部門收入59萬元，同比增長45%。
5、全社會固定資產(chǎn)投資完成3385萬元，同比增張30%。其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成2050萬元，同比增長32%;國債項目：人畜飲水工程(30萬元)，村村通項目(30萬元)，客車站建設(shè)(25萬元)已完成。
6、 全鎮(zhèn)共爭取政策性資金268萬元，其中土地開發(fā)167萬元，小城鎮(zhèn)建設(shè)10萬元，水利13萬元，省、市扶貧開發(fā)54萬元，交通20萬元，其它3萬元。目前，資金已全部到位
7、農(nóng)民人均純收入達到2865元，同比增長8%。
8、加大城鎮(zhèn)化建設(shè)力度。XX年，安皋鎮(zhèn)新一屆黨委、政府牢固樹立小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略的發(fā)展思路，把小城鎮(zhèn)建設(shè)做為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和興鎮(zhèn)富民的突破口，強力推進。一是修訂完善了集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。二是實施綠化工程，投資6萬元購買香樟、合歡、玉蘭等樹種1000余株，調(diào)整更換補栽了主干街道兩側(cè)行道樹;投資6萬元對鎮(zhèn)政府院內(nèi)進行了綠化美化改造;三是實施亮化工程，投資20萬元高標準架設(shè)了人民路、南京路、北京路、工業(yè)路街道路燈120余盞;四是實施硬化工程，采取設(shè)置窖井，鋪設(shè)水泥管道的辦法，投資10萬元新修了文昌路、南京路中斷排水管道1100米;投資40萬元完成了工業(yè)路、人民路共4500平方米道牙、彩磚的鋪設(shè);投資48萬元對北京路南頭進行水泥硬化;投資25萬元建成了安皋客車站。五是搞好市場開發(fā)，投資960萬元實施了北京路南延工程，建門面房96間，投資640萬元實施了南陽市一職高門面房開發(fā)，建門面房64間，目前兩項工程正在施工當中，預(yù)計XX年七月份即可建成。六是加強集鎮(zhèn)管理，做到“建管”并重。專門成立了集鎮(zhèn)管理辦公室，建立健全40項小城鎮(zhèn)建設(shè)制度，組建了環(huán)衛(wèi)隊，配備了垃圾清運車，加強對環(huán)境衛(wèi)生和配套設(shè)施建設(shè)的管理，徹底改變了以往的臟、亂、差現(xiàn)象。七是積極開展“三星級小城鎮(zhèn)”申報工作，爭取早日跨入“三星級小城鎮(zhèn)”行列。
通過提高集鎮(zhèn)品位，鎮(zhèn)區(qū)常住人口和非農(nóng)業(yè)人口達到1萬余人;集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積2.25平方公里，建成區(qū)面積1.93平方公里，有2豎6橫8條街道。XX年10月份，我鎮(zhèn)被南陽市委、市政府評為“南陽市五十強鎮(zhèn)”、“南陽市衛(wèi)生城鎮(zhèn)”。
9、強化項目建設(shè)：一是積極爭取政策性資金，重點是圍繞新農(nóng)村、交通、教育、引水扶貧等方面，全年共爭取政策性資金268萬元。二是加大內(nèi)引外聯(lián)力度，做好借力發(fā)展文章。止目前，全鎮(zhèn)共規(guī)劃引進項目17個，總投資2900多萬元。特別是土地開發(fā)項目、圓夢飲料有限公司擴建項目、移動機站建設(shè)項目、變電站建設(shè)項目將為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展起到推動作用。
10、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是精心打造萬畝無公害小白瓜品牌效應(yīng)。 重點是抓好連片種植，擴大規(guī)模，搞好小白瓜產(chǎn)品包裝，市場規(guī)范及對外宣傳工作，積極向省農(nóng)業(yè)廳申報進行小白瓜無公害產(chǎn)地認證，被河南省農(nóng)業(yè)廳授予“河南省無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”。同時完善了小白瓜協(xié)會組織，組建了營銷隊伍，實現(xiàn)了支部+協(xié)會+基地的經(jīng)營模式。進一步提高了安皋小白瓜的市場影響率及占有率。全年小白瓜種植面積達11000畝。二是鞏固完善小雜果基地。對總面積達500畝的蘋果、石榴和銀杏小雜果基地進行改造，建設(shè)蘋果石榴采摘園。XX年9月8-10日，金秋臥龍郊游采摘節(jié)在安皋舉辦并獲得圓滿成功，綜合經(jīng)濟效益達60余萬元，實現(xiàn)了基地與旅游、文化、娛樂、商貿(mào)、采摘等活動有機結(jié)合。三是發(fā)展定單農(nóng)業(yè)。以楊莊、姜園為重點發(fā)展高產(chǎn)十一號紅辣椒的定單農(nóng)業(yè)1000多畝;與河南天冠企業(yè)集團有限公司簽定玉米收購XX0畝，涉及全鎮(zhèn)6310戶。四是搞好蔬菜精品園建設(shè)。以徐坪村靳營組為重點，投資50萬元，占地100畝，搭建高標準大棚100個，扶持發(fā)展反季節(jié)無公害蔬菜。五是大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)。充分利用豐富的荒坡資源和近水庫優(yōu)勢，以丁溝、太清觀、彭莊等村為重點，大力發(fā)展畜牧飼養(yǎng)業(yè)。全鎮(zhèn)共建立養(yǎng)豬專業(yè)村4個，養(yǎng)羊、家禽專業(yè)村2個，新發(fā)展養(yǎng)豬場7家，扶持發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖戶503戶。
二、對外開放工作目標
1、吸引外商直接投資合同額40萬美元，實際到位額20萬美元。
2、吸引市外境內(nèi)資金到位額580萬元。資金已全部到位。
三、社會發(fā)展目標
1、社保工作。 加強農(nóng)村敬老院建設(shè)，提高“五保戶”集中供養(yǎng)率; 認真做好農(nóng)村特困戶救助工作，逐步提高救助標準，擴大覆蓋面，安排專項資金， 對特困人口每人每月發(fā)放20元的生活補助， 幫助困難戶倒房重建，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能得到及時醫(yī)治，不讓學生因家庭貧困而失學。 全年共發(fā)放救助金30萬元， 棉衣、棉被30多件， 救助人員達1049人， 救助失學兒童15人。
2、勞動和社會保障工作。一是 以鎮(zhèn)黨校、文化活動中心和市一職高為陣地 , 共籌措1.2萬元資金，對 1.6 萬農(nóng)村勞動分別進行職業(yè)、基本技能以及實用技術(shù)培訓(xùn)，增強農(nóng)民外出就業(yè)能力，發(fā)展技術(shù)型、外向型勞務(wù)輸出，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力4000人以上， 打造安皋勞務(wù)品碑。二是認真做好養(yǎng)老保險與失業(yè)保險的征繳工作，超額完成目標任務(wù)。
3、認真落實減輕農(nóng)民負擔政策， 對全鎮(zhèn)8955戶種糧戶，進行糧食直補和綜合直補116萬元，進行糧種補貼35萬元。對在校中小學生進行“兩免一補”的共3538人，其中兩免2516人，一補1022人，免費提供教課書14.6萬元，免雜費12.7萬元，發(fā)放補助資金11.4萬元，各項惠農(nóng)支農(nóng)政策在全鎮(zhèn)得到了較好的落實。無違反規(guī)定出臺加重農(nóng)民負擔的文件和項目，更沒發(fā)生因加重農(nóng)民負擔引發(fā)惡性案件。
4、環(huán)境保護。 嚴把新、擴、改建項目的審查、審批關(guān)，杜絕新的污染源產(chǎn)生和十五小企業(yè)反彈。安皋全年無污染情況發(fā)生，環(huán)境良好。
5、植樹造林工作。以林業(yè)高級達標為契機，采取“點、線、面”結(jié)合，搞好農(nóng)田林網(wǎng)規(guī)劃，實施通道綠化和村屯綠化，抓好灘涂片林開發(fā)，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展以楊樹為主的林果業(yè)，進一步做大做強，逐步成為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。從9月份開始，全鎮(zhèn)上下齊動員，通過林業(yè)現(xiàn)狀的普查，宣傳發(fā)動，探討落實造林機制，及早落實苗木，加大資金投入，強化督促檢查等工作措施，止12月份下旬，全鎮(zhèn)全面完成了植樹任務(wù)，據(jù)統(tǒng)計全鎮(zhèn)新發(fā)展楊樹75萬株，折合面積12500畝，使全鎮(zhèn)楊樹種植面積達到2萬余畝。
6、鎮(zhèn)政府十分重視殘疾人就業(yè)工作，積極協(xié)調(diào)，已安排兩名殘疾人就業(yè)，落實了兩個人的工資問題，超額完成了目標任務(wù)。
7、嚴格按照上級有關(guān)文件精神，加大實心粘土磚瓦窯整治力度，關(guān)閉實心粘土磚瓦窯廠1家，新建灰沙磚廠2家，新增新型墻材產(chǎn)量150萬標磚。
8、建立健全重大動物疫病控制機制，XX年防控工作達到市區(qū)確定的目標任務(wù)。
9、農(nóng)村沼氣建設(shè)。以果園、姜園、蘭營等村為重點，制定切實可行的、適合本鎮(zhèn)的農(nóng)村沼氣發(fā)展規(guī)劃，因地制宜合理選擇技術(shù)模式，實施分類指導(dǎo)，不靠不等項目，鎮(zhèn)政府根據(jù)農(nóng)戶建沼氣池的大小，每戶扶持300-500元，鼓勵群眾自覺發(fā)展。全年全鎮(zhèn)規(guī)劃建沼氣300個，現(xiàn)已建成152個，主要分布在果園、姜園、蘭營等村。
10、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。 實行水、土、田、林、路綜合治理，農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展。形成以小白瓜，石榴為支柱產(chǎn)業(yè)為龍頭，建成功能齊全完善的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、市郊農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基礎(chǔ)。實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益三者的統(tǒng)一。
11、積極爭取扶貧開發(fā)項目并按照國家、省、市、區(qū)有關(guān)扶貧開發(fā)項目建設(shè)、管理的有關(guān)規(guī)定及要求，保質(zhì)保量完成年度項目建設(shè)任務(wù);鞏固和解決溫飽人口1000人。其中，解決溫飽人口120人。
12、 殯葬改革工作。XX年第一季度我鎮(zhèn)殯葬改革工作在全區(qū)倒數(shù)，面對這一落后局面，我鎮(zhèn)在新的班子調(diào)整后，認真總結(jié)了去年工作經(jīng)驗教訓(xùn)，為此進一步建立健全機構(gòu)，制訂完善了各項規(guī)章制度 ，調(diào)整充實了殯改執(zhí)法大隊人員，制定了詳細的工作實施方案和工作措施，明確目標，落實責任，開展聲勢浩大的宣傳活動。同時為了徹底扭轉(zhuǎn)落后局面，我鎮(zhèn)積極審請，并配合區(qū)民政局執(zhí)法隊在我鎮(zhèn)強制起尸火化兩例。通過這些措施，全力推行火葬，積極改革土葬，革除殯葬陋俗，使群眾的思想觀念得到逐步轉(zhuǎn)變， 逐步使此項工作邁上了規(guī)范化、制度化管理軌道
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