經(jīng)信局安全行政執(zhí)法工作自查報告

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)落實情況

　　(一)進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確執(zhí)法責任

　　我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全行政執(zhí)法工作，局長多次在局機關(guān)職工工作會議上強調(diào)安全依法行政工作，要求全局嚴格實行安全行政執(zhí)法責任制。為更好地開展安全行政執(zhí)法責任制工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由局長任組長，副局長任副組長，各股室負責人為成員的行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負責具體工作。局長與科室負責人簽訂了責任書，將執(zhí)法責任制作為工作目標責任制的一項重要內(nèi)容進行部署，把進一步開創(chuàng)依法安全行政執(zhí)法工作新局面作為全年工作重點。

　　(二)嚴格實施評議考核，按規(guī)定兌現(xiàn)獎懲

　　按照縣委縣政府及上級有關(guān)部門安全行政執(zhí)法案卷評查要求，我局定期組織自查，對發(fā)現(xiàn)的問題認真對待，召開專題會議，及時采取措施加以整改。我局除簽定責任書外，還制定了嚴格的獎懲工作方案，加大了執(zhí)法力度和執(zhí)法責任制考核落實的力度，使執(zhí)法工作有章可循

　　二、安全行政執(zhí)法工作開展情況

　　(一)工業(yè)企業(yè)安全行政執(zhí)法工作情況

　　為有效貫徹落實省、市、縣安全生產(chǎn)有關(guān)會議及文件精神，我局結(jié)合部門工作實際，切實采取有效措施抓好工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。認真開展了包括節(jié)假日前、安全生產(chǎn)月期間、以及季節(jié)性的安全生產(chǎn)大檢查，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)“三項行動”、打非治違專項行動精神，督促企業(yè)不斷完善規(guī)章制度，整治安全生產(chǎn)隱患，確保安全生產(chǎn)。

　　1.認真開展了對民爆器材經(jīng)營單位的安全檢查。檢查了華昌物資公司在購、銷、存、運民爆器材各個環(huán)節(jié)的安全狀況，安全生產(chǎn)責任和管理制度是否到位，是否落實到人，三防措施是否完備有效;是否制定完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。從檢查情況來看，華昌物資公司各項安全管理比較規(guī)范，各級管理人員責任都有落實，安全意識和防范措施都比較到位。

　　2.認真開展了對人員密集場所消防安全專項治理檢查。重點檢查了公眾聚積場所的超市、飯店、泉鎮(zhèn)綜合市場，企業(yè)人員集中場所和消防安全重點部位，消防安全通道是否暢通。從檢查的情況來看，有的消防設(shè)施不健全，有的帶電線路的安全不規(guī)范，有的沒有及時消除易燃物品的堆積等不符合消防安全規(guī)程的現(xiàn)象。通過督促整改，絕大多數(shù)隱患都得到及時消除。

　　3.認真開展了對有明礦山企業(yè)的安全檢查。全縣非煤礦山企業(yè)通過整頓后安全條件有較大改善，企業(yè)管理人員持證上崗，現(xiàn)場的安全管理都大有好轉(zhuǎn)。但還是有部分礦山企業(yè)管理人員安全意識淡薄，有管理上不到位，有人違反操作規(guī)程等問題存在。

　　4.開展了對地面企業(yè)重點部位的安全檢查。重點部位的安全檢查主要針對中正公司的氨罐壓力容器，磷石膏料場堡坎;慶順鑄造公司礦山;將軍水泥公司的明礦山開采等。通過專項檢查發(fā)現(xiàn)了存在的一些問題，及時督促企業(yè)安全管理人員采取了相應(yīng)的防范措施，在生產(chǎn)中加強監(jiān)管。

　　5.在元旦春節(jié)、“五一”、“國慶”等重要的節(jié)前和“安全生產(chǎn)月”期間以及日常不定期檢查都組織人員加強了對全縣安全生產(chǎn)工作檢查，確保沒有大的隱患出現(xiàn)。

　　(二)商貿(mào)行業(yè)執(zhí)安全執(zhí)法情況

　　1.為貫徹落實國務(wù)院新的《生豬屠宰管理條例》，省人民政府《生豬屠宰管理辦法》等法律法規(guī)，我局在加強對豬肉市場的監(jiān)管工作中，堅持做到“五個到位”，即：認識到位、人員到位、責任到位、監(jiān)管到位、經(jīng)費到位。要求生豬定點屠宰企業(yè)嚴格遵守生豬屠宰管理的法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標準，聯(lián)合相關(guān)單位定期不定期的對其進行執(zhí)法檢查，積極推進我縣定點屠宰場(廠)換發(fā)證工作。2013年1月至2013年3月共開展專項行動8次，出動人員200人次，對縣3個集貿(mào)市場60多個經(jīng)營戶進行了檢查，打擊了私屠濫宰窩點。從五個方面狠抓豬肉市場監(jiān)管工作，即：一查屠宰場，確保豬肉定點屠宰、檢疫合格;二查市場，督促豬肉經(jīng)營者守法經(jīng)營，搞好行業(yè)自律;三查證照，檢查豬肉經(jīng)營戶的經(jīng)營資格，看證照是否齊全;四查檢疫檢驗票據(jù)、印章，杜絕一票多頭，假章假票;五查商品，看是否有注水肉、變質(zhì)肉出售。

　　2.今年以來，我局認真貫徹商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和省《酒類流通管理條列》，認真實施酒類經(jīng)營備案登記和酒類隨附單制度。為嚴格落實酒類經(jīng)營備案登記和酒類隨附單制度的順利實施，我們按照“積極穩(wěn)妥，有序推進”的方針，通過近兩年來的培訓(xùn)指導(dǎo)和廣泛宣傳，經(jīng)過大量耐心細致的思想工作，得到了各酒類經(jīng)營戶的廣泛認同和接受。到目前為止，辦理酒類備案登記手續(xù)12戶，其生產(chǎn)企業(yè)2戶，批發(fā)企業(yè)17戶、零售經(jīng)營戶37家。酒類流通隨附單申領(lǐng)使用戶：生產(chǎn)企業(yè)2戶，批發(fā)企業(yè)16戶。在加強日常監(jiān)管工傷工作的同時，還采取了與專項整治。今年1月至2月份按照市市酒促局的有關(guān)要求由，我局通過日常檢查與突擊檢查相結(jié)合的辦法，有效地凈化了我縣酒類市場，確保廣大消費者能喝上“安全酒”、“放心酒”。

　　3.《成品油市場管理辦法》實施情況。作為成品油行業(yè)主管部門，我局高度重視成品油經(jīng)營安全，在抓好日常監(jiān)管工作的同時，積極作好保障市場供應(yīng)和專項整治工作，根據(jù)上級文件精神，我局會同安監(jiān)、公安、工商、消防、中石油分公司等多家單位和部門，召開專題會議，完善安全防范及保障供給應(yīng)急措施。在專項整治工作中，先后出動執(zhí)法人員50多人次，車輛10多輛次。對不符合《成品油市場管理辦法》、《成品油零售經(jīng)營技術(shù)規(guī)范》要求的經(jīng)營企業(yè)及時提出整改意見，令其限期改正，對危及城區(qū)群眾安全的非法加油車進行了清理打擊，及時消除了安全隱患，為我縣成品油市場安全平穩(wěn)有序地運行夯實了基礎(chǔ)。

　　三、存在的問題

　　我局在安全行政執(zhí)法工作中雖然取得了階段性的成效，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)不夠，主要是對相關(guān)法律法規(guī)的熟知程序不夠，執(zhí)法過程中的細節(jié)不熟練，程序不到位;二是執(zhí)法經(jīng)費保障有困難，執(zhí)法人員少，執(zhí)法裝備投入不足;三是行政執(zhí)法難度大，由于企業(yè)業(yè)主安全意識不強，法律意識薄弱，尤其是生豬屠宰、酒類管理這一塊，手段薄弱，取證難，突出事件難以控制，執(zhí)法人員經(jīng)常遭圍攻謾罵，形成沒有公安介入，部門難獨立完成行政執(zhí)法工作程序的尷尬局面。

　　四、2013年工作打算

　　在2013年工作中我局將全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，鞏固成果，不斷推進行政執(zhí)法工作上臺階。為此，著重做好以下工作：一是進一步認真貫徹中央省市縣有關(guān)安全行政執(zhí)法等法律法規(guī)要求，真正做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠信守信、權(quán)責統(tǒng)一;二是進一步加強對安全行政執(zhí)法法規(guī)的學(xué)習(xí)，嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，切實做好我局安全行政執(zhí)法工作。

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