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關(guān)于行政復(fù)議工作自查報(bào)告
時(shí)間過(guò)得真快啊，工作已經(jīng)告一段落了，回顧這段時(shí)間取得的成績(jī)和出現(xiàn)的問(wèn)題，非常值得我們做好總結(jié)和完成自查報(bào)告。如何把自查報(bào)告做到重點(diǎn)突出呢？以下是小編整理的關(guān)于行政復(fù)議工作自查報(bào)告，歡迎大家分享。
行政復(fù)議工作自查報(bào)告 1
一、政府重視、領(lǐng)導(dǎo)支持，強(qiáng)力推進(jìn)行政復(fù)議工作
在具體工作中，縣法制辦根據(jù)工作實(shí)際，不定期主動(dòng)向分管縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)行政復(fù)議工作的開(kāi)展情況，同時(shí)，縣政府分管縣領(lǐng)導(dǎo)也積極支持和督促縣法制辦依法受理和審理行政復(fù)議案件，認(rèn)真負(fù)責(zé)地簽署行政復(fù)議法律文書(shū)。對(duì)于以縣政府名義出庭應(yīng)訴的行政訴訟案件，由縣長(zhǎng)簽署授權(quán)委托書(shū)，委托縣政府法制辦主任出庭應(yīng)訴。
為落實(shí)全國(guó)行政復(fù)議工作座談會(huì)精神，自我縣將依法按程序行政，違法導(dǎo)致行政復(fù)議作為縣政府對(duì)縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)的目標(biāo)考核扣分內(nèi)容�？h政府將落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制等要求納入縣政府對(duì)各執(zhí)法部門(mén)的年度目標(biāo)考核內(nèi)容。同時(shí)，縣政府還規(guī)定，行政執(zhí)法部門(mén)如發(fā)生不按程序辦事導(dǎo)致行政復(fù)議和行政訴訟的，執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法經(jīng)舉報(bào)核實(shí)的或是執(zhí)法人員嚴(yán)重違法的，均作為扣分依據(jù)，確保了政府政令暢通和法制層級(jí)監(jiān)督到位。
二、暢通渠道，依法辦理行政復(fù)議案件
在縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，近兩年來(lái)，縣法制辦對(duì)受理的重大行政復(fù)議疑難案件，積極組織、協(xié)調(diào)召集相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，專(zhuān)題研究依法解決案件所遇到的困難和問(wèn)題。充分發(fā)揮行政復(fù)議在強(qiáng)化行政監(jiān)督、解決行政爭(zhēng)議、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的主渠道作用。
(一)積極受理、辦理行政復(fù)議案件。
自我縣共辦理行政復(fù)議案件6件，行政復(fù)議案件總體數(shù)量少于行政訴訟、信訪案件。(均為對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服提起行政復(fù)議)，其中受理1件(但以申請(qǐng)人書(shū)面撤回申請(qǐng)而終止復(fù)議)，因申請(qǐng)人不能補(bǔ)正材料不予受理1件，另外1件轉(zhuǎn)州政府受理�？h人民法院受理行政訴訟案件5件，其中未經(jīng)復(fù)議直接起訴4件，經(jīng)復(fù)議后申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議結(jié)果不服提起行政訴訟1件。行政復(fù)議案件量有所上升，截至5月上旬，縣法制辦已受理行政復(fù)議案件3件，其中2件因申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)而終止復(fù)議，1件尚在辦理中。同期，縣人民法院受理州中院發(fā)回重審的行政訴訟案件1件。
(二)依法積極應(yīng)訴行政復(fù)議。
縣政府作為劉安淑申請(qǐng)州政府行政復(fù)議案件的被申請(qǐng)人，在收到州政府法制辦公室的行政復(fù)議答復(fù)通知書(shū)后，縣法制辦受縣政府縣長(zhǎng)委托，在縣國(guó)土資源局的支持配合下依法積極進(jìn)行了復(fù)議答辯，提交了作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)及其它有關(guān)資料，最終取得了州政府維持縣國(guó)土資源局根據(jù)縣政府批復(fù)所作出通知的行政復(fù)議結(jié)果。隨后，因申請(qǐng)人對(duì)州政府復(fù)議結(jié)果不服，向縣人民法院提起行政訴訟，縣法制辦再次受縣政府委托，代理應(yīng)訴，在訴訟過(guò)程中因原告方在另一起民事訴訟中經(jīng)法院主持與被告方調(diào)解成功而主動(dòng)撤回行政起訴，該行政訴訟案終止。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)
(一)健全機(jī)構(gòu)，配齊人員。
我縣由于機(jī)構(gòu)改革的需要，主要由縣政府辦公室1名副主任兼職具體抓政府法制工作。近年來(lái)，為了加強(qiáng)縣政府法制工作力量，縣政府辦公室還指定了1名秘書(shū)兼職負(fù)責(zé)。同時(shí)，縣政府還聘請(qǐng)了一名常年法律顧問(wèn)，負(fù)責(zé)法律指導(dǎo)性工作。
縣編辦發(fā)文正式設(shè)立縣政府法制辦公室，并作為正科級(jí)行政機(jī)構(gòu)掛牌在縣政府辦公室，設(shè)法制辦公室主任1名(由1名縣政府辦公室副主任兼任)，工作人員在縣政府辦公室秘書(shū)中調(diào)劑2名。在正式設(shè)立后的縣法制辦職能職責(zé)中，承擔(dān)縣政府的行政復(fù)議工作是一項(xiàng)重要職能。
隨著國(guó)務(wù)院《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的頒布，為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣行政復(fù)議能力建設(shè)，縣政府重新選配了新的縣政府辦公室副主任兼法制辦公室主任。根據(jù)縣法制辦工作的開(kāi)展和形勢(shì)發(fā)展的需要，縣編辦發(fā)文為縣法制辦增加1名行政編制，增設(shè)專(zhuān)職副主任1名。為法制辦配備了1名具有律師資格的年輕干部作為專(zhuān)職副主任。目前，我縣行政復(fù)議工作人員的配備基本能保證一般案件的承辦，保證行政復(fù)議工作正常進(jìn)行。為了加強(qiáng)行政復(fù)議工作，提高辦案質(zhì)量和效率，縣法制辦正積極向縣編委報(bào)告，爭(zhēng)取新增1名行政編制，確保重大復(fù)雜案件由3人承辦。
(二)切實(shí)保證經(jīng)費(fèi)和用車(chē)需要。
我縣政府法制辦公室正式設(shè)立以來(lái)，作為縣政府辦公室的掛牌單位，工作經(jīng)費(fèi)每年都由縣財(cái)政統(tǒng)一撥至縣政府辦公室賬戶(hù)。近年來(lái)，不論是法制辦的工作人員參訓(xùn)、購(gòu)買(mǎi)行政復(fù)議信息報(bào)備軟件，還是行政復(fù)議辦案、行政出庭應(yīng)訴，縣政府辦公室對(duì)法制辦公室經(jīng)費(fèi)的支出都非常支持，采取據(jù)實(shí)列支的`做法。并先后為縣政府法制辦公室配備了2臺(tái)微機(jī)、1臺(tái)打印機(jī)、2部電話，兩套辦公桌、柜、沙發(fā)和飲水機(jī)等。在車(chē)輛使用上縣政府辦公室統(tǒng)一調(diào)度，確保了法制辦公室工作的正常開(kāi)展。
四、克服人少事多困難，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展基礎(chǔ)工作
(一)行政復(fù)議信息管理系統(tǒng)健全并投入使用。
縣政府法制辦購(gòu)置了國(guó)務(wù)院行政復(fù)議信息報(bào)備系統(tǒng)。同年8月，縣法制辦主任認(rèn)真參加了在溫江舉辦的全省行政復(fù)議信息報(bào)備管理系統(tǒng)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了系統(tǒng)的操作和管理，適應(yīng)了國(guó)務(wù)院法制辦對(duì)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)工作的新要求，確保了底我縣的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴信息全部實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理報(bào)備，案件的相關(guān)數(shù)據(jù)做到了真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤。
(二)積極支持行政復(fù)議人員參加上級(jí)培訓(xùn)。
在縣政府和縣政府辦公室的支持下，我縣政府法制辦主任參加了全省《行政復(fù)議法實(shí)施條例》培訓(xùn)班，為盡快進(jìn)入角色、提高復(fù)議工作能力打下了基礎(chǔ)。12月初，縣法制辦主任和政府辦1名兼職秘書(shū)參加了州政府法制辦公室組織的法制工作人員培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)，我縣法制辦的人員在受理和審理行政復(fù)議案件的能力上有了較大提高。
(三)嚴(yán)格復(fù)議文書(shū)格式，規(guī)范化管理檔案。
縣法制辦所有行政復(fù)議案件的法律文書(shū)均使用國(guó)務(wù)院法制辦擬定的示范格式文書(shū)。每年年初，縣法制辦都對(duì)上一年的文書(shū)材料嚴(yán)格按檔案建檔要求，進(jìn)行規(guī)范化歸檔管理。
(四)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、監(jiān)督和管理。
縣法制辦對(duì)全縣行政執(zhí)法人員基本情況進(jìn)行了清理，并錄入微機(jī)建立電子表格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。自加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證年檢工作;針對(duì)近年來(lái)我縣執(zhí)法部門(mén)部分人員崗位變動(dòng)大，新上崗執(zhí)法人員亟待培訓(xùn)提高執(zhí)法素質(zhì)的情況，牽頭組織對(duì)縣級(jí)執(zhí)法部門(mén)的行政執(zhí)法人員集中進(jìn)行了《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容的培訓(xùn)，考試合格人員方向州法制辦報(bào)請(qǐng)辦理行政執(zhí)法證。培訓(xùn)73人，其中新申領(lǐng)、換發(fā)證件人員61人，培訓(xùn)后全部通過(guò)資格考試，縣法制辦及時(shí)按要求和程序向州法制辦申請(qǐng)新辦、換發(fā)了行政執(zhí)法證。
縣法制辦擬對(duì)執(zhí)法證到期、新辦證的260多名行政執(zhí)法人員進(jìn)行通用法律知識(shí)培訓(xùn)。
五、我縣行政復(fù)議工作中存在的問(wèn)題及建議
一是行政復(fù)議人員不足。
目前我縣法制辦主任、副主任均兼有政府辦的工作，人力、精力與行政復(fù)議案件不斷增多的任務(wù)不相適應(yīng)。目前，縣政府正努力爭(zhēng)取解決1名行政復(fù)議專(zhuān)職工作人員的編制，并將及時(shí)為縣法制辦配備1名政治覺(jué)悟高、工作責(zé)任心強(qiáng)、懂法律業(yè)務(wù)的工作人員。力爭(zhēng)達(dá)到行政復(fù)議一般案件2人承辦，重大案件3人承辦的要求。
二是行政復(fù)議審理方式相對(duì)簡(jiǎn)單。
由于人力所限的原因，我縣目前的行政復(fù)議審理多為書(shū)面審理，尚未建立行政復(fù)議庭。今后，為確保審理的案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分，針對(duì)個(gè)案進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，核實(shí)證據(jù)的工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。對(duì)重大、復(fù)雜案件盡量采取聽(tīng)證的方式審理。
三是行政復(fù)議案件少導(dǎo)致行政復(fù)議強(qiáng)化行政監(jiān)督、解決行政爭(zhēng)議、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作用還沒(méi)有充分發(fā)揮。
廣大人民群眾對(duì)行政復(fù)議法及相關(guān)法規(guī)還不十分了解，不知道行政復(fù)議不收費(fèi)等便民原則，一些行政管理相對(duì)人對(duì)上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)或變更下級(jí)違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為持懷疑態(tài)度，存在信訪不信議心理，以致眾多群眾放棄行政復(fù)議的權(quán)利救濟(jì)方式。下一步，我們將加大行政復(fù)議法律法規(guī)的宣傳力度，建立行政復(fù)議機(jī)構(gòu)與法院、信訪、監(jiān)察等部門(mén)的聯(lián)系溝通制度。對(duì)屬于或者可以行政復(fù)議的案件但當(dāng)事人到法院、信訪、監(jiān)察等部門(mén)起訴、申訴的，請(qǐng)上訴部門(mén)進(jìn)行案件代收或申請(qǐng)轉(zhuǎn)送。
行政復(fù)議工作自查報(bào)告 2
今年以來(lái)，我局深入貫徹《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》，切實(shí)提高行政復(fù)議案件質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合我局20xx年度行政復(fù)議案件審理情況總結(jié)如下：
一、行政復(fù)議工作
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本局自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日共受理行政復(fù)議案件xx件，同比增長(zhǎng)x% 。其中公民申請(qǐng)x件，占x%；法人或其他組織申請(qǐng)x件，占xx%。
�。ǘ⿵�(fù)議申請(qǐng)事項(xiàng)分類(lèi)
20xx年度受理的xx件案件中，申請(qǐng)人不服縣公安局作出的治安行政處罰案件共xx件，占xx%，與去年同期相比呈下降趨勢(shì)；不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拆除房屋行為案件共xx件，占xx%，去年同期相比幅度維穩(wěn)；不服自然資源和規(guī)劃處罰案件x件，占x%。其中，不服市場(chǎng)監(jiān)管處罰的xx件，占xx%，同比增長(zhǎng)xxx%。
�。ㄈ⿵�(fù)議案件審理情況
20xx年度行政復(fù)議案件在法定期限內(nèi)全部審結(jié)，結(jié)案率xxx%。其中維持原具體行政行為xx件，占xx%；終止xx件，占xx%；不予受理和駁回xx件，占xx%，較上一年有所提高；終止xx件，占xx%。
20xx年和20xx年案卷檔案內(nèi)容完善，卷面整潔規(guī)范，都已裝訂歸檔。
二、行政訴訟工作
20xx年訴訟案件數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革未完全掌握，20xx年度共受理行政訴訟案件x件，房屋拆遷、行政賠償、確認(rèn)行政行為違法仍是訴訟案件的重中之重。
三、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)溝通匯報(bào)，強(qiáng)力推進(jìn)復(fù)議訴訟。
因逢機(jī)構(gòu)改革之年，很多工作都是摸索探究中進(jìn)行。特別是在辦理疑難復(fù)雜案件時(shí)，重在加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)的溝通匯報(bào)，不定期主動(dòng)向縣政府主要負(fù)責(zé)人和分管縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)重大復(fù)議，應(yīng)訴案件辦理情況，取得重大案件的協(xié)調(diào)支持力度。同時(shí)，縣政府領(lǐng)導(dǎo)也積極支持和督促行政復(fù)議、訴訟案件審理，認(rèn)真負(fù)責(zé)簽署行政復(fù)議、行政訴訟法律文書(shū)。對(duì)于以縣政府名義出庭應(yīng)訴的行政訴訟案件，由縣長(zhǎng)簽署授權(quán)委托書(shū)，依法辦理委托程序。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，著重提高案件質(zhì)量。
自機(jī)構(gòu)改革后政府法制辦職能劃轉(zhuǎn)我局，我局設(shè)立行政復(fù)議應(yīng)訴股專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，同時(shí)配備具有法律職業(yè)資格和中文專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)職人員隊(duì)伍。今年我局一直把提高行政復(fù)議案件質(zhì)量作為工作的`突破口，為切實(shí)提高行政復(fù)議案件質(zhì)量，把好行政復(fù)議案件審理質(zhì)量關(guān)。一是成立行政復(fù)議案件審理委員會(huì)。委員會(huì)由縣局具有法律職業(yè)資格的工作人員和社會(huì)職業(yè)律師組成，審理委員會(huì)通過(guò)聽(tīng)取案件承辦人匯報(bào)，查閱案件資料，審查適用法律等方式對(duì)重大疑難案件、重大法制決定發(fā)揮重要把關(guān)作用。二是多種舉措并行公正辦理案件。今年案件在書(shū)面審理的同時(shí)，增加召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、實(shí)地勘查、走訪詢(xún)問(wèn)等多種方式相結(jié)合審理案件，全年累計(jì)實(shí)地查看行政復(fù)議案件現(xiàn)場(chǎng)x次，深入直觀了解復(fù)議案件的實(shí)情，有效提高了案件質(zhì)量，維護(hù)了案件當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高了行政復(fù)議的公信力，充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，推進(jìn)法治政府建設(shè)。三是針對(duì)重大行政復(fù)議、訴訟疑難案件，積極組織、協(xié)調(diào)召集相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，專(zhuān)題研究依法解決案件所遇到的困難和問(wèn)題。
（三）暢通訴求渠道，依法全力化解矛盾。
在受理行政復(fù)議案件時(shí)，我局認(rèn)真履行復(fù)議職責(zé)，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定，對(duì)于申請(qǐng)人提交復(fù)議申請(qǐng)材料不完備的情況，積極告知申請(qǐng)人應(yīng)準(zhǔn)備的相關(guān)材料，補(bǔ)齊完備后再受理；對(duì)于受理的案件，嚴(yán)格按照行政復(fù)議法五日審查期限進(jìn)行審查，依法履行受理程序；對(duì)不符合規(guī)定的復(fù)議申請(qǐng)堅(jiān)決不予受理，書(shū)面告知當(dāng)事人不能受理的原因，同時(shí)給予當(dāng)事人合理的意見(jiàn)和建議，以便當(dāng)事人針對(duì)自己面臨的問(wèn)題找到正確的訴求渠道，更好的維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，充分發(fā)揮行政復(fù)議在強(qiáng)化行政監(jiān)督、解決行政爭(zhēng)議、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的主渠道作用。
四、存在問(wèn)題及意見(jiàn)建議
司法行政系統(tǒng)進(jìn)行職能重組后，我局設(shè)立行政復(fù)議應(yīng)訴股室，案件受理審理等工作有序開(kāi)展取得不少進(jìn)步，但工作仍存在不足之處，主要有以下幾點(diǎn)：
（一）認(rèn)知能力不夠。
個(gè)別行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政復(fù)議、行政訴訟工作重視程度不夠，對(duì)行政復(fù)議、訴訟案件認(rèn)知欠缺，認(rèn)識(shí)不到行政復(fù)議、訴訟工作的重要性，不能從宏觀把握整個(gè)案件的運(yùn)行，將單位案件簡(jiǎn)單交給律師辦理，不能正確落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。在規(guī)范行政行為、適用法律、收集證據(jù)方面能力尤其欠缺。
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在法治政府法治社會(huì)建立之年，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維，法治手段解決處理當(dāng)今社會(huì)管理面臨的主要矛盾能力不足，突出表現(xiàn)在：法治意識(shí)不能貫徹在工作中；行政管理方式欠缺，執(zhí)法手段單一粗糙；行政執(zhí)法忽視程序規(guī)范，只重視結(jié)果的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，如強(qiáng)制拆遷行為、違法建設(shè)、非法占地等基層社會(huì)行政管理行為、行政賠償行為等不規(guī)范的先行行為成為復(fù)議訴訟的遺留問(wèn)題。
�。ㄈ⿵�(fù)議隊(duì)伍、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。
新類(lèi)型復(fù)議訴訟案件不斷涌現(xiàn)，復(fù)議訴訟工作任務(wù)越來(lái)越艱巨，對(duì)行政行為能力要求都有所提高，復(fù)議訴訟工作人員和行政機(jī)關(guān)執(zhí)法行為人員能力素養(yǎng)有待加強(qiáng)。行政機(jī)關(guān)法制審核人員承擔(dān)重大行政執(zhí)法決定能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是機(jī)構(gòu)改革后，大部分復(fù)議應(yīng)訴工作人員均系新手，缺乏工作的熟知度，自身的法律素養(yǎng)也有待加強(qiáng)，急需強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
針對(duì)存在問(wèn)題，下一步我局將建立行政復(fù)議機(jī)構(gòu)與法院、信訪、監(jiān)察等部門(mén)的聯(lián)系溝通制度，共同處理疑難復(fù)雜案件；加大對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督糾錯(cuò)力度；同時(shí)將執(zhí)法人員法律培訓(xùn)納入本年依法行政工作計(jì)劃，加大對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；建議上級(jí)部門(mén)積極開(kāi)展行政復(fù)議訴訟業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員依法行政能力。
行政復(fù)議工作自查報(bào)告 3
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例，我市嚴(yán)格按照《湖北省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》的要求，精心組織，狠抓落實(shí)，積極推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)，著力提升行政復(fù)議水平，切實(shí)促進(jìn)行政爭(zhēng)議化解，有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)初現(xiàn)成效。現(xiàn)對(duì)照省政府法制辦《行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案》和《行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真自查，報(bào)告如下：
一、規(guī)范化建設(shè)落實(shí)情況
(一)受理工作規(guī)范化。
一是行政復(fù)議權(quán)利告知制度規(guī)范化。
市級(jí)各行政部門(mén)重點(diǎn)對(duì)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等格式文書(shū)進(jìn)行了清理，在作出具體行政行為時(shí)，均主動(dòng)在行政文書(shū)中向行政管理相對(duì)人告知了行政復(fù)議權(quán)利、期限及復(fù)議機(jī)關(guān)。
二是行政復(fù)議場(chǎng)所規(guī)范化。
行政復(fù)議應(yīng)訴科負(fù)責(zé)行政復(fù)議接待工作，有行政復(fù)議聽(tīng)證室、審理室、檔案室;在行政復(fù)議科外墻張貼行政復(fù)議指南和辦案流程圖、在室內(nèi)張貼辦公接待制度;在行政服務(wù)大廳和信訪接待大廳設(shè)置了行政復(fù)議收件窗口，代收行政復(fù)議申請(qǐng)。
三是受理環(huán)節(jié)規(guī)范化。
法制辦指定了專(zhuān)人負(fù)責(zé)行政復(fù)議接待工作，嚴(yán)格依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)，依法受理率達(dá)100%;通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)了行政復(fù)議的范圍、條件和程序，并設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的行政復(fù)議申請(qǐng)平臺(tái)，提供了行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)格式文本。按照《行政復(fù)議法》等26、27條，建有轉(zhuǎn)送制度。四是行政復(fù)議與信訪聯(lián)系規(guī)范化。聯(lián)合市信訪局發(fā)布了《荊州市信訪與行政復(fù)議工作聯(lián)系規(guī)則》(試行)，建立健全了市本級(jí)行政復(fù)議與信訪協(xié)調(diào)配合機(jī)制，完善了信訪案件和行政復(fù)議案件的互轉(zhuǎn)機(jī)制;與信訪局建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)復(fù)議、信訪案件情況。五是對(duì)不予受理行為監(jiān)督規(guī)范化。凡是不予受理的行政復(fù)議案件，均向當(dāng)事人送達(dá)不予受理通知書(shū)。對(duì)難以確定是否屬于受理范圍、是否超過(guò)申請(qǐng)時(shí)效予以先受理，依法受理率達(dá)100%。
(二)審理工作規(guī)范化。
一是答復(fù)書(shū)規(guī)范化。
本級(jí)政府所有案件嚴(yán)格按照上級(jí)要求，制作了行政復(fù)議答復(fù)書(shū)，當(dāng)事人均按照法律期限和要求提交了答復(fù)和證據(jù)材料，答復(fù)內(nèi)容具有針對(duì)性。
二是審理方式規(guī)范化。
我辦明確了4名工作人員負(fù)責(zé)市政府行政復(fù)議案件的辦理。
三是調(diào)查取證規(guī)范化。
對(duì)重大復(fù)雜的案件加強(qiáng)了實(shí)地調(diào)查取證和集體討論，調(diào)查取證由2名以上行政復(fù)議工作人員參加，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人配合。
四是辦案時(shí)限規(guī)范化。
嚴(yán)格執(zhí)行《政復(fù)議法》及其實(shí)施條例對(duì)案件受理、轉(zhuǎn)送、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的辦案時(shí)限規(guī)定，所辦案件均有合議或?qū)徸h記錄，行政復(fù)議案件按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。五是調(diào)解、和解規(guī)范化。加大了和解、調(diào)解力度，積極有效解決行政矛盾糾紛。自去年下半年行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)開(kāi)展以來(lái)，我辦共審結(jié)復(fù)議案件38 件，經(jīng)組織雙方當(dāng)事人調(diào)解，申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)15件，占去年下半年以來(lái)受理案件總數(shù)量約40%。
(三)裁決工作規(guī)范化。
一是復(fù)議文書(shū)規(guī)范化。
嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院法制辦公室印發(fā)的《行政復(fù)議辦案規(guī)程與法律文書(shū)示范文本》的要求制作法律文書(shū)，確保了行政復(fù)議法律文書(shū)規(guī)范。
二是行政復(fù)議決定規(guī)范化。
在復(fù)議決定書(shū)中，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，法律為準(zhǔn)繩，對(duì)案件主要事實(shí)進(jìn)行分析說(shuō)明，對(duì)證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實(shí)性進(jìn)行審核認(rèn)定，增強(qiáng)復(fù)議法律文書(shū)的說(shuō)理性，案件影響大、法律關(guān)系復(fù)雜征求多方意見(jiàn)。
三是送達(dá)文書(shū)規(guī)范化。
一般采取直接送達(dá)方式，由2名以上送達(dá)人員簽字，對(duì)于需要采取郵寄送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、公告送達(dá)等方式送達(dá)的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行送達(dá)，確保了行政復(fù)議法律文書(shū)的有效送達(dá)。
(四)指導(dǎo)監(jiān)督規(guī)范化。
一是決定履行規(guī)范化。
建立了行政復(fù)議監(jiān)督履行、履行問(wèn)責(zé)制度和案件回訪制度。每件復(fù)議案件結(jié)案3個(gè)月內(nèi)組織對(duì)案件當(dāng)事人進(jìn)行回訪，了解行政復(fù)議決定執(zhí)行情況,行政復(fù)議監(jiān)督和糾錯(cuò)功能得到較好發(fā)揮。
二是行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)適用規(guī)范化。
在行政復(fù)議案件辦理過(guò)程中，積極通過(guò)制發(fā)行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)或建議書(shū)及時(shí)糾正被申請(qǐng)人或者其他下級(jí)行政機(jī)關(guān)的相關(guān)違法行政行為，今年下發(fā)行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)1份，被申請(qǐng)人及時(shí)反饋整改意見(jiàn)1份。
三是行政復(fù)議工作責(zé)任制落實(shí)規(guī)范化。
定期對(duì)下級(jí)行政復(fù)議工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，我市已多年將行政復(fù)議工作納入了年度依法行政工作考核內(nèi)容及部門(mén)工作績(jī)效考核體系。四是重大行政復(fù)議決定報(bào)備規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政復(fù)議決定報(bào)備制度，對(duì)具體行政行為是責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照等重大行政處罰的，或具體行政行為對(duì)申請(qǐng)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可能產(chǎn)生重大不利影響的，或具體行政行為涉及重大公共利益調(diào)整的，或具體行政行為在本區(qū)域社會(huì)影響重大的重大行政復(fù)議案件，一律在作出行政復(fù)議決定后10日內(nèi)報(bào)上級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)備案并對(duì)上報(bào)備案的行政復(fù)議決定書(shū)進(jìn)行審查通報(bào)。
(五)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。
一是機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)置規(guī)范化。
市政府法制辦下設(shè)行政復(fù)議應(yīng)訴科，具體負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議案件，有專(zhuān)職復(fù)議辦案人員3人，行政復(fù)議專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，年19萬(wàn)元。
二是行政復(fù)議制度建設(shè)規(guī)范化。
結(jié)合本地實(shí)際，根據(jù)《行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例的規(guī)定建立健全了行政復(fù)議接待登記制度、立案受理制度、案件審理制度，、聽(tīng)證制度、調(diào)解和解制度、重大行政復(fù)議決定備案制度、行政復(fù)議案件檔案管理制度，完善了行政復(fù)議制度體系，并狠抓落實(shí)。與人民法院和信訪局建立了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
三是統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送規(guī)范化。
按照國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)制度的要求以及上級(jí)法制機(jī)構(gòu)要求，主動(dòng)、及時(shí)報(bào)送案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并每年及時(shí)報(bào)送行政復(fù)議情況分析報(bào)告。四是行政復(fù)議檔案管理規(guī)范化。配置了專(zhuān)門(mén)的`檔案室，購(gòu)置了檔案柜，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理檔案，所有行政復(fù)議檔案全部按照《湖北省行政復(fù)議案件檔案管理規(guī)定》進(jìn)行裝訂、歸檔。五是行政復(fù)議辦案器材保障規(guī)范化。配備了1輛專(zhuān)門(mén)的辦案用車(chē)和攝像機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、電話等辦案所需器材，為行政復(fù)議案件辦理提供了有力的器材保障。六是宣傳培訓(xùn)規(guī)范化通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介宣傳行政復(fù)議工作。在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上設(shè)置行政復(fù)議專(zhuān)欄，宣傳行政復(fù)議法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)。今年我辦已啟動(dòng)行政復(fù)議案卷評(píng)查工作，同時(shí)通過(guò)以評(píng)代訓(xùn)的方式加強(qiáng)行政復(fù)議辦案人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高行政復(fù)議培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)用性。
二、存在的突出問(wèn)題
(一)行政復(fù)議辦案場(chǎng)所規(guī)范化方面仍顯不足。由于辦公場(chǎng)所條件限制及統(tǒng)一管理需要，尚缺專(zhuān)門(mén)的行政復(fù)議接待室、案件審理室和檔案室，聽(tīng)證室條件還比較簡(jiǎn)陋。
(二)行政復(fù)議信息化建設(shè)有待提高。目前，我辦政務(wù)系統(tǒng)已建立，但行政復(fù)議辦理尚未與該系統(tǒng)對(duì)接，行政復(fù)議辦理依然是傳統(tǒng)的紙質(zhì)化辦公，行政復(fù)議信息化建設(shè)有待提高
三、下一步整改措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議場(chǎng)地建設(shè)。
努力協(xié)調(diào)，在新行政中心建成后，爭(zhēng)取配齊專(zhuān)門(mén)的行政復(fù)議接待室、聽(tīng)證室、案件審理室和會(huì)議室，改善辦公環(huán)境，規(guī)范檔案室建設(shè)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議信息化建設(shè)。
充分利用荊州政務(wù)網(wǎng)建設(shè)成熟的優(yōu)勢(shì)，科學(xué)設(shè)計(jì)行政復(fù)議辦案流程，并與之對(duì)接，力爭(zhēng)行政復(fù)議案件辦理全面信息化。
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