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環(huán)保廳創(chuàng)立環(huán)保行業(yè)自查報(bào)告
根據(jù)市局和縣文明委的總體部署及2011年創(chuàng)建文明行業(yè)目標(biāo)任務(wù)要求，我局認(rèn)真開展了創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動(dòng)，現(xiàn)將創(chuàng)建文明行業(yè)上半年工作情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署
為了扎實(shí)有效地開展創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動(dòng)，促進(jìn)全局政風(fēng)、行風(fēng)、黨風(fēng)、精神文明建設(shè)，全面提升干部職工政治思想、道德素養(yǎng)、環(huán)保業(yè)務(wù)能力，我局在系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真開展了創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動(dòng)。一是成立了由局長任組長、副局長任副組長，各股站隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保局文明行業(yè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，具體由局辦公室負(fù)責(zé)日常事宜，確保創(chuàng)建文明行業(yè)工作順利開展；二是按照市局創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動(dòng)的實(shí)施方案，召開專題會(huì)議和動(dòng)員大會(huì)研究安排部署，認(rèn)真制定了《環(huán)保局2011年創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了任務(wù)，夯實(shí)了責(zé)任；三是健全完善創(chuàng)建文明行業(yè)考核管理辦法，明確創(chuàng)建文明行業(yè)考核考評的方法程序，細(xì)化考核的內(nèi)容和獎(jiǎng)罰措施，繼續(xù)實(shí)行周抽查、月考核的方式，將每月考評結(jié)果與年底目標(biāo)責(zé)任書掛鉤,促使各項(xiàng)工作得到落實(shí)。
二、突出主題，推動(dòng)創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動(dòng)深入開展
今年來，我局緊緊圍繞“創(chuàng)一流業(yè)績，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)新跨越”這一主題，認(rèn)真開展文明行業(yè)創(chuàng)建競賽主題實(shí)踐活動(dòng)。
（一）以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”競賽活動(dòng)為抓手，制定印發(fā)了《開展以三學(xué)三比三無為主要內(nèi)容的為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動(dòng)實(shí)施方案》，于3月初召開了干部職工動(dòng)員大會(huì)，宣傳動(dòng)員全體人員積極參與，在局系統(tǒng)內(nèi)迅速掀起開展以“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)，比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比業(yè)績，無違紀(jì)、無差錯(cuò)、無浪費(fèi)”為主題的實(shí)踐活動(dòng)熱潮，通過開展“三學(xué)三比三無”活動(dòng)，進(jìn)一步提升工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，以一流的工作業(yè)績?yōu)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(二)加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)。針對全局系統(tǒng)年輕同志多，隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，部分業(yè)務(wù)工作質(zhì)量有所下滑的實(shí)際，認(rèn)真制定《2011年干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》和《干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核辦法》，以局中心學(xué)習(xí)組和支部學(xué)習(xí)為平臺(tái)，組織干部職工每雙月召開一次局中心學(xué)習(xí)組和支部會(huì)議,主要組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國水污染防治法》、《環(huán)境行政處罰辦法》、《省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《環(huán)境監(jiān)理工作暫行辦法》、《公務(wù)員法》等法規(guī)，加大對干部職工業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)的考核，個(gè)人理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)20分占個(gè)人總考核分值的20%，開展崗位練兵和技能考核，考核成績與年底目標(biāo)責(zé)任書和評優(yōu)掛鉤。同時(shí)，鼓勵(lì)干部職工多讀書、讀好書,開展讀書交流心得體會(huì)活動(dòng)。
(三)深入開展效能建設(shè)活動(dòng)。圍繞“提升工作效能，提高服務(wù)質(zhì)量”為主題，在局系統(tǒng)推行工作規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化管理。對各股站隊(duì)職責(zé)和每個(gè)崗位職責(zé)進(jìn)行重新明確，對各項(xiàng)工作確定分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)包抓股室和責(zé)任人，月初召開工作安排會(huì)議，對各項(xiàng)工作以文件形式下達(dá)，月末考評打分，與年底目標(biāo)責(zé)任書掛鉤。健全完善各項(xiàng)考核管理辦法，制定了《工作目標(biāo)責(zé)任書考核辦法》、《個(gè)人考核辦法》、《排污費(fèi)征收考核辦法》、《行政處罰考核獎(jiǎng)懲辦法》、《年度工作先進(jìn)個(gè)人評選辦法》和《工作責(zé)任追究制度》等，強(qiáng)化了制度建設(shè)，規(guī)范了內(nèi)部管理。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。圍繞以提高群眾環(huán)保滿意度為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)干部職工拒腐防變的意識(shí)，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政工作。印發(fā)了《政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作安排意見》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作安排意見》，局里與分管領(lǐng)導(dǎo)和各股站負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，按照“五個(gè)一”的要求，對新上任的負(fù)責(zé)人進(jìn)行1人次談話，對分管的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行2人次談話并提出了相關(guān)的要求。按照縣監(jiān)察局要求，在全縣政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營戶等中征集到1600個(gè)行政服務(wù)相對人電話號(hào)碼，參與全縣的政風(fēng)行風(fēng)測評，廣泛征求社會(huì)各界的意見。
�。ㄎ澹┓e極開展誠信聯(lián)盟環(huán)保活動(dòng)。結(jié)合我縣實(shí)際，印發(fā)了《關(guān)于深入開展誠信環(huán)保建設(shè)活動(dòng)的通知》，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參加。
�。╅_展豐富多彩的黨建主題實(shí)踐活動(dòng)和文體健身活動(dòng)。以紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年為契機(jī)，開展上黨課、表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)個(gè)人、唱紅歌和趣味體育等活動(dòng)，走訪慰問本單位老黨員和包扶村的困難老黨員。同時(shí)，開展了紀(jì)念“三八”婦女節(jié)活動(dòng)、紀(jì)念“五四”青年節(jié)爬山健身和體育活動(dòng)，通過活動(dòng)的開展，單位的凝聚力得到不斷增強(qiáng)。
三、以文明行業(yè)創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作順利開展
今年以來，我們按照全年工作重點(diǎn)和創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動(dòng)任務(wù)，狠抓落實(shí)，有效地推進(jìn)了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
(一)污染物減排進(jìn)展順利。年初，制定了《縣2011年度主要污染物總量減排工作實(shí)施方案的通知》，重點(diǎn)實(shí)施了邦田化工公司年產(chǎn)1萬噸硫酸生產(chǎn)線關(guān)停，縣天津高級(jí)中學(xué)、天津職教中心校區(qū)生活污水治理工程，龍佳養(yǎng)殖開發(fā)有限公司等3家養(yǎng)殖污水處理工程和略鋼燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫工程、略電煙氣脫硝工程等減排項(xiàng)目。上半年已完成減排工程2個(gè)，邦田公司年產(chǎn)1萬噸硫酸生產(chǎn)線已關(guān)停，西廣香豬養(yǎng)殖公司養(yǎng)殖污水沼氣治理工程已建成投運(yùn)并通過驗(yàn)收，廢水實(shí)行了零排放。
(二)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)境影響評價(jià)法》，認(rèn)真落實(shí)“環(huán)評”和“三同時(shí)”制度，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)和環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，共審批建設(shè)項(xiàng)目登記表53個(gè)。
(三)城區(qū)環(huán)境綜合整治工作順利進(jìn)行。圍繞“平安城區(qū)”創(chuàng)建，聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于城市環(huán)境綜合整治的通告》，積極開展城市環(huán)境綜合整治，對城區(qū)周邊工業(yè)企業(yè)、餐飲業(yè)油煙、建筑施工揚(yáng)塵和噪聲、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵進(jìn)行整治，通過采取加強(qiáng)對周邊企業(yè)的監(jiān)督管理、餐飲業(yè)安裝油煙凈化裝置、施工工地采取濕法裝卸、濕法拆遷，對過往城區(qū)拉運(yùn)貨物者采用覆蓋運(yùn)輸?shù)扔行Т胧�，使城區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善。
(四)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法行為進(jìn)一步得到規(guī)范。按照環(huán)境監(jiān)察工作的重點(diǎn)和專項(xiàng)行動(dòng)安排部署，上半年，共開展四大片區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治、畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法、汛期環(huán)境安全大檢查、小水電開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法檢查等多項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。上半年，共出動(dòng)檢查324人次，查處各類環(huán)境違法行為28起，立案9起，實(shí)施行政處罰9起，罰款14.4萬元，排污費(fèi)征收到賬83萬元。
(五)認(rèn)真開展環(huán)境監(jiān)測。按照監(jiān)測計(jì)劃，上半年完成了城區(qū)二氧化硫、二氧化氮、總懸浮顆粒物，二個(gè)測點(diǎn)的灰塵自然沉降量、一個(gè)測點(diǎn)的降水環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測，嘉陵江支流橫現(xiàn)河、樂素河、東渡河、八渡河上下游及城市集中式飲用水源地地表水監(jiān)測，城區(qū)噪聲普查及道路交通噪聲的常規(guī)監(jiān)測任務(wù)和全縣重點(diǎn)工業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測、污染減排監(jiān)測以及委托服務(wù)性監(jiān)測。共出具監(jiān)測數(shù)據(jù)5554個(gè)，提交監(jiān)測報(bào)告113份，省市監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)表28份，編寫環(huán)境質(zhì)量月報(bào)6期和環(huán)境質(zhì)量通報(bào)6期，完成監(jiān)測收費(fèi)任務(wù)10萬元。
(六)環(huán)保宣教和農(nóng)村環(huán)保工作形式多樣有序推進(jìn)。按照《2011年環(huán)境宣傳工作要點(diǎn)》要求，堅(jiān)持面向基層，面向群眾，深化宣傳。充分利用簡報(bào)、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體持續(xù)性大力宣傳環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境知識(shí)，在電視臺(tái)繼續(xù)開辦“綠色之窗”欄目，制作并播放《環(huán)保五年行》專題宣傳片，印發(fā)《環(huán)境通訊》38期，上報(bào)直報(bào)信息70條，街頭宣傳欄3期；隆重紀(jì)念“6.5”世界環(huán)境日，組織相關(guān)企業(yè)在縣城中心廣場舉行了大型紀(jì)念宣傳活動(dòng)�；顒�(dòng)期間，共展出宣傳展板100個(gè)，懸掛橫幅1條，印發(fā)宣傳單5000余份，通過移動(dòng)、電信等網(wǎng)絡(luò)向公眾發(fā)送環(huán)保公益廣告6000余條；制定了《2011年綠色文明示范創(chuàng)建工作推進(jìn)計(jì)劃》，綠色文明示范創(chuàng)建工程正有序推進(jìn)；按照《生態(tài)示范創(chuàng)建計(jì)劃》，積極推進(jìn)接官亭鎮(zhèn)和接官亭村、亮馬臺(tái)生態(tài)村的環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)村的創(chuàng)建。
四、存在問題及下半年打算
今年以來我們以文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，狠抓各項(xiàng)工作的推進(jìn)，取得了一些實(shí)效，但仍然存在一些問題。一是城區(qū)環(huán)境仍然未得到有效的治理，環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步提高難度較大；二是環(huán)境保護(hù)宣傳教育形式、手段有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
下半年，我局將進(jìn)一步拓寬“創(chuàng)建”工作思路，不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，查找存在問題的瓶頸，尋求解決問題的措施方法，引導(dǎo)創(chuàng)建活動(dòng)向前推進(jìn)。針對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量差、公眾意見大、環(huán)保欠賬多及辦公條件差的諸多問題，積極應(yīng)對，主動(dòng)出擊，創(chuàng)新活動(dòng)形式，抓住問題關(guān)鍵，集中重點(diǎn)突擊、下大力氣強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法、精細(xì)化監(jiān)督管理、拓寬監(jiān)測監(jiān)管視野，全面提升環(huán)境綜合管理水平，認(rèn)真解決各類環(huán)境糾紛矛盾，大力加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)開展，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
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