農機補貼自查報告8篇
隨著人們自身素質提升,報告對我們來說并不陌生,報告具有成文事后性的特點。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編整理的農機補貼自查報告,歡迎閱讀與收藏。
農機補貼自查報告1
我鎮(zhèn)自納入國家農機購置補貼項目鎮(zhèn)以來,農機購置補貼工作在市、區(qū)農機系統(tǒng)領導的指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導下,農機購置補貼工作開展順利。嚴格按照區(qū)農機局的《農業(yè)機械購置補貼專項實施方案》(以下簡稱《實施方案》),認真開展宣傳發(fā)動、接受申請、公示監(jiān)督、供貨核實等程序,真正把區(qū)政府的惠民惠農政策落實到實處,做到“政府、農戶、供貨商”三者滿意。
一、工作完成情況
今年以來,全鎮(zhèn)共落實農機購置補貼資金5.4萬元,補貼各種農機具2838臺。其中:20xx年省分配我鎮(zhèn)購置補貼資金70萬,截止5月底,全省補貼資金己使用完,我鎮(zhèn)只落實完成農機購置補貼資金63.145萬元,其中補貼資金62.761萬元,省級補貼資金3840元。受惠群眾281人,購置農機281臺,其中采茶機械242臺,享受補貼資金51.067萬元。拖拉機32臺,享受國家補貼資金9.577萬元。中耕管理機7臺,享受國家補貼資金2.43萬元。20xx年省分配我鎮(zhèn)購置補貼資金120萬,截止11月20日,我鎮(zhèn)現已落實農機購置補貼資金219.839萬元,受惠群眾20xx人,購置農機2557臺,其中:中央補貼資金215.0495萬元,省級補貼資金4.7895萬元。購置的機具有:耕整地機械57臺,享受補貼資金11.18萬元。田間管理機械665臺,享受補貼資金33.529萬元。收獲機械214臺,享受補貼資金32.21萬元。收獲后處理機械36臺,享受補貼資金3.38萬元。農產品初加工機械1289臺,享受補貼資金111.66萬元。農田基本建設機械5臺,享受補貼資金1500元。排灌機械140臺,享受補貼資金4.855萬元。畜牧水產養(yǎng)殖機械84臺,享受補貼資金11.857萬元。動力機械57臺,享受補貼資金14.43萬元。其它機械10臺,享受補貼資金5萬元。
二、主要做法
1、領導重視、精心組織
實施農機具購置補貼,是建設現代農業(yè)、強化農業(yè)基礎、增強農業(yè)功能的迫切需要。是黨和政府的支農惠農政策,實施好,就深得民心。實施不好,好事就會變壞事,群眾也會有意見,為此,應該要做到以下幾點:
一是及時匯報、爭取支持。每年我們及時把農機購置補貼工作向鎮(zhèn)分管領導匯報,爭取領導的支持。每年都召開全鎮(zhèn)農機購置補貼工作會議,鎮(zhèn)分管農機的領導都蒞臨做重要講話。并爭取鎮(zhèn)政府的資金支持,鎮(zhèn)財政撥給農機購置補貼工作經費20xx年2萬元,20xx年5萬元。
二是成立領導小組,確定辦事人員,進一步明確職責,確保農機購置補貼工作的順利開展。成立了以鎮(zhèn)農機局局長簡柏榕為組長、財政局、農機管理股、財政農財股工作人員為成員的領導小組。負責全鎮(zhèn)農機購置補貼工作的實施。
三是制定工作計劃,有目標、有步驟地按照省《實施方案》的要求,在全鎮(zhèn)范圍內精心組織實施和宣傳發(fā)動,讓群眾在第一時間內知道黨的惠民政策。局領導多次親自帶隊,先后深入到和溪、船場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳惠農政策。由于領導的重視,我鎮(zhèn)農機購置補貼工作做到有人辦事、有錢辦事,真正地把黨和政府的惠農政策落到實處。
2、規(guī)范程序、嚴格把關
農機購置補貼工作面對千家萬戶,工作頭緒多,為了更好地把購置補貼工作做好做實,我們的做法:
一是確定補貼對象,嚴格執(zhí)行省制定的《實施方案》,按照申請時間的先后順序確定補貼對象。
二是規(guī)范程序,不走過場。從申請的確認,必須提供購機者(農民個人)的身份證、村級證明,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理機構向鎮(zhèn)局提出申請,并填寫《申請表》,鎮(zhèn)局對購機者身份進行審查,對符合補貼條件的申請者在鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村范圍內張榜公示五天后再簽協議。確保辦理購置補貼的群眾能享受到真正的實惠。
3、方便群眾、服務快捷
兩年來,為了加快我鎮(zhèn)農機購置補貼的工作步伐,我們的做法:
一是深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)現場宣傳發(fā)動和咨詢服務,共印發(fā)宣傳材料20xx多份。
二是充分利用電視廣告、廣播、會議、墻報、鄉(xiāng)村公告等方式,讓農機購置補貼政策、程序和補貼機型目錄家喻戶曉,做好購置補貼手續(xù)、補貼目錄的相關信息等咨詢解答工作。
三是主動下鄉(xiāng),深入書洋、南坑高港等鎮(zhèn)、村現場辦公,為較為偏遠,交通不便的農戶辦理購置補貼手續(xù),親自到農戶家中驗機核實,限度地方便群眾。
4、強化監(jiān)督、確保實效
農機購置補貼工作是黨和政府的惠民政策,為確保真正有效地把惠民政策落到實處,讓廣大群眾享受政府的優(yōu)惠政策,防止和杜絕在辦理手續(xù)過程中的不合理行為。我們在辦理手續(xù)的崗位上設立相互監(jiān)督機制,做到崗位分開,一崗一職,互相監(jiān)督,從接受申請、匯總報批、簽訂協議、核實編號等程序,實行分崗負責。同時,我們還加強對農機產品的售后質量跟蹤監(jiān)督,確定由推廣培訓股負責對農機購置補貼機具跟蹤,這樣既可以對機具的質量進行監(jiān)督,同時也可以對農戶購買機具與否進行監(jiān)督,從而使監(jiān)督機制從事前、事中延伸到事后,實現農機購置補貼工作的全流程監(jiān)督,做到補貼?顚S,沒有弄虛作假、套取補貼款的行為發(fā)生,更有效地防止在補貼中的違法行為的出現,保證我鎮(zhèn)的農機購置補貼工作做到廉潔、高效。
三、存在的問題及建議
兩年來,我鎮(zhèn)農機購置補貼工作雖取得了預期的效益,但也存在著一些不足:
1、農民難以接受“差價購機”的補貼方式。目前國家惠農政策中糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼資金都是直接發(fā)放到農民手中,而中央農機購置補貼實行差價購機,補貼資金不直接發(fā)到農民手中,由于看不到補貼“現金”,農民難以理解。
2、當地農業(yè)產業(yè)與省推廣的機型不相一致,群眾使用接受較差。為此今后我們要在推廣上下功夫,把適合南靖農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的先進農機具推介給廣大的農民群眾,以促進農村經濟的發(fā)展。
3、工作經費壓力增大。工作經費不夠,影響到宣傳及工作的深入。農機購置補貼是一項十分嚴肅的惠農政策,必須嚴格按照規(guī)定程序實施,截止20xx年9月30日共簽訂《農業(yè)機械購置補貼協議》近兩千份,費用支出較大,在我局本來辦公經費就比較緊張的情況下,特別是對這項惠農政策宣傳和機具核實過程中花費大量的人力、財力。表現比較突出的是沒有經費下鄉(xiāng)召開現場推廣和咨詢服務會,群眾對機具沒有感性的認識,如:319國道沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農戶購機熱情不高,購置補貼政策宣傳工作還存在死角,加上現場辦公路途遠和宣傳力度不夠,實施工作量大,開支多,經費較緊缺。希望鎮(zhèn)政府繼續(xù)對購置補貼給予經費支持,把我鎮(zhèn)惠農政策的工作做得更好。
農機補貼自查報告2
為了切實加強縣農機購置補貼工作的管理,確保國家強農惠農富民政策落到實處,根據省農機局和市農機局有關農機補貼工作精神要求,結合我縣農機實際,對20xx年農機購置補貼工作的開展了自查,現就20xx年上半年農機購置補貼工作情況和自查情況匯報如下:
一、農機購置補貼工作基本情況
為了加強國家農機購置補貼工作的落實,認真落實廉政風險防控制度,我局與市農機局簽訂了《農機購置補貼工作責任狀》,明確了各級職責,建立了責任機制,縣政府下發(fā)了《xx縣20xx-20xx年農業(yè)機械購置補貼實施方案》,縣財政安排了10萬元的工作經費,為抓好農機更新報廢工作,農機局、財政局、商務局三家聯合制定了《xx縣20xx年農機報廢更新補貼試點工作實施細則》,因20xx年成立了以政府分管領導為組長,農機局局長為副組長,監(jiān)察局、財政局、農糧局、果業(yè)局為成員的農機購置補貼工作領導小組,無人事變動故沒有對我縣農機補貼工作領導小組進行更換。20xx年上半年,我縣共補貼農機具xx(套),享受農機購置補貼的農戶xx戶,其中耕整機xx,微耕整機xxx,田園管理機xxx,手扶拖拉機xx(其中旋耕機xx),完成農機購置補貼國家資金xx萬元,完成任務的xx%。
二、政策公開和宣傳情況。
在市局專欄、縣電視xx公告了20xx年補貼實施方案、補貼額一覽表、補貼程序和20xx年度農機購置補貼實施情況和享受補貼的農戶信息。因目前我縣農機補貼申請辦理的少,每半月補貼資金使用情況公告形式仍沒有發(fā)布。
三、購機者選購機具自主權落實情況。
我縣農機補貼工作嚴格執(zhí)行自主購機,讓購機者在省域內自主選擇經銷企業(yè)購機,不關涉群眾選擇、不推薦補貼機具,切實保障購機者的信息知情權、自主選擇權和自主議價權。
四、補貼資金結算情況。
因我縣目前申請辦理補貼的數量少,沒有進行結算,進度較慢,下一步我局采取措施加快結算工作進度。
五、補貼標準執(zhí)行情況。
在操作農機購置補貼程序中,嚴格執(zhí)行好了xx省農機購置補貼產品分檔及補貼額一覽表中的產品和型號,以《補貼?分薪涗N代理的產品以及該生產企業(yè)進入補貼產品一覽表的產品為準,無隨意縮小補貼機具種類范圍情況。經銷商嚴格按照《xx省農機購置補貼產品分檔及補貼額一覽表》中標明的機具配置進行銷售,據查,不存在降低配置、減少配置或拆解銷售成套機具設備,套取或騙取補貼的違法違規(guī)行為。
加強了對經銷商機具價格管理,無借國家擴大農機具購置補貼之際,亂漲價和惡性漲價現象。加強了我縣農機市場的監(jiān)管工作,對于亂漲價導致農民和誠信企業(yè)利益受損,以及惡性降價銷售擾亂市場的,一經查實立即取消企業(yè)產品補貼資格,并取消經銷商銷售補貼機具資格。
六、補貼信息系統(tǒng)使用情況。
安排了專人負責補貼信息系統(tǒng)的使用,每辦理一個符合補貼申請的,工作人員立即完成補貼數據錄入,保證了補貼信息的及時性、準確性和完整性。
七、補貼機具標志標識和牌證管理情況。
在實施補貼過程嚴格執(zhí)行了機具的標志標識規(guī)范要求;納入牌證管理的拖拉機、聯合收割機在辦理補貼前,即先完成注冊登記手續(xù),掛牌率達到100%。
八、補貼檔案規(guī)范情況。
有專人對檔案進行規(guī)范化管理,供貨表、補貼資金申請表、指標確認書等嚴格按照要求簽字、蓋章。
九、積極協調與農機供貨點。
做好補貼機具的供貨工作,督促經銷商做好售后服務工作,公開了投訴電話和保持暢通,聽取農民對產品質量、服務態(tài)度的反映,做好“三包”售后服務,保證零配件的供應。在補貼機具牌證管理中,對享受補貼的拖拉機、聯合收割機等牌證管理機具的投入使用前,按要求做好了注冊登記工作。
通過自查,我們將進一步完善制度建設。
一是嚴格補貼程序,保證公開公正;
二是嚴格執(zhí)行補貼的價格政策,陽光操作,加強補貼監(jiān)管,加強惠農政策的宣傳;
三是求真務實,開展扎實有效的工作,將我縣的購置補貼資金一分不少地落實到廣大農民手中,讓黨和政府滿意,讓廣大農民群眾滿意,不斷促進我縣農業(yè)機械化又快又好的發(fā)展,建設社會主義新農村作出貢獻。
農機補貼自查報告3
按照團縣委關于轉發(fā)《共青團四川省委辦公室關于在全省開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局和實體化大團委建設回頭看工作的通知》(江團發(fā)〔20xx〕31號)文件精神,我鄉(xiāng)團委在鄉(xiāng)黨委和上級團組織的正確領導下,深刻領會上級意圖,結合本鄉(xiāng)實際,嚴密組織實施,開展自查自糾,查找工作薄弱環(huán)節(jié),推進工作運行機制建立和工作內容設計,充實我鄉(xiāng)團委工作力量、拓寬聯系青年的渠道、豐富團的工作資源。現將我鄉(xiāng)團的組織格局創(chuàng)新和實體化大團委建設回頭看活動的自查整改情況報告如下:
一、組織格局創(chuàng)新和實體化活動實施情況
收到文件后,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)團委高度重視,堅持黨建帶團建,按照上級團委的文件精神,結合本鄉(xiāng)實際,認真開展了格局創(chuàng)新和實體化活動。一是我鄉(xiāng)臺帳信息,確保真實準確。核查已經錄入臺賬系統(tǒng)新建直屬團組織的基本信息,核對我鄉(xiāng)團委聯系人、直屬團組織班子成員和覆蓋團員青年數等數據是否真實準確,并做好書面記錄。二是核查班子隊伍,是否符合建設要求。核查新建的團組織配備了1名書記,1至2名副書記及委員,結合班子成員情況明確職責分工。三是核查組織覆蓋,是否實現應建盡建。對新建直屬團組織進行梳理,認真對照本鄉(xiāng)青年分布聚集情況,看是否還存在團組織未聯系覆蓋到的青年群體和具備建團條件而未建立團組織的情況。
二、創(chuàng)新工作機制,豐富工作內容
通過組織格局創(chuàng)新,擴大共青團工作覆蓋面,把有能力、有想法、愿意為共青團事業(yè)做貢獻的團員青年吸納到鄉(xiāng)團委領導班子,增強團的領導班子配備,擴大團組織的影響力和號召力。鄉(xiāng)黨委對鄉(xiāng)團委開展工作提供必要的經費和資源保障,為團干部提供發(fā)展平臺,優(yōu)先推薦團干部入黨,推薦作為所在單位的后備干部等。建立鄉(xiāng)團委成員分片、分行業(yè)聯系青年的制度,團組織之間資源共享互助互強長效機制。通過抓運行機制創(chuàng)新,為團組織工作的正常有效運轉奠定堅實的基礎。
在工作內容上,按照建活并舉的要求,做到每年制定年度工作計劃,以確保團的工作有計劃、有步驟的穩(wěn)步推進;把我鄉(xiāng)留守兒童之家作為工作品牌,做出特色;將青市鄉(xiāng)中學團支部作為重點聯系的團支部,抓緊抓好學校團學工作;在學校等團員青年聚集的地方,開展團隊活動;緊密聯系青年群體,多為團員青年辦實事、辦好事;帶動影響團員青年,為團的基層工作橋頭堡作用奠定堅實基礎。
三、下步工作對策及建議
1、加強領導,精心組織,著重解決好村級團建工作基礎薄弱的問題,充分利用共青團組織格局創(chuàng)新后的團委班子成員分布于不同領域、不同崗位的優(yōu)勢,加大宣傳力度,使團的組織、團的工作深入青年群體。
2、開展形式多樣的活動,用青年團員參與面廣、積極性高的活動來聯系、凝聚青年。解決好各級團組織的工作、活動經費問題,確保每項團的工作順利開展。
3、工作中還是有一些不足之處,今后我們將精心組織,推動團內各項重大活動的深入開展。
4、為擴大團組織活動的影響力,增加團組織的活力,地域相近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位可以聯合開展一些團建活動,促進交流,加強溝通。
農機補貼自查報告4
我鎮(zhèn)自納入國家農機購置補貼項目鎮(zhèn)以來,農機購置補貼工作在市、區(qū)農機系統(tǒng)領導的指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導下,農機購置補貼工作開展順利。嚴格按照區(qū)農機局的《農業(yè)機械購置補貼專項實施方案》(以下簡稱《實施方案》),認真開展宣傳發(fā)動、接受申請、公示監(jiān)督、供貨核實等程序,真正把區(qū)政府的惠民惠農政策落實到實處,做到“政府、農戶、供貨商”三者滿意。
一、工作完成情況
今年以來,全鎮(zhèn)共落實農機購置補貼資金5.4萬元,受惠群眾人,補貼各種農機具2838臺。其中:20xx年省分配我鎮(zhèn)購置補貼資金70萬,截止5月底,全省補貼資金己使用完,我鎮(zhèn)只落實完成農機購置補貼資金63.145萬元,其中國家級補貼資金62.761萬元,省級補貼資金3840元。受惠群眾281人,購置農機281臺,其中采茶機械242臺,享受補貼資金51.067萬元;拖拉機32臺,享受國家補貼資金9.577萬元;中耕管理機7臺,享受國家補貼資金2.43萬元。20xx年省分配我鎮(zhèn)購置補貼資金120萬,截止11月20日,我鎮(zhèn)現已落實農機購置補貼資金219.839萬元,受惠群眾20xx人,購置農機2557臺,其中:中央補貼資金215.0495萬元,省級補貼資金4.7895萬元。購置的機具有:耕整地機械57臺,享受補貼資金11.18萬元;田間管理機械665臺,享受補貼資金33.529萬元;收獲機械214臺,享受補貼資金32.21萬元;收獲后處理機械36臺,享受補貼資金3.38萬元;農產品初加工機械1289臺,享受補貼資金111.66萬元;農田基
本建設機械5臺,享受補貼資金1500元;排灌機械140臺,享受補貼資金4.855萬元;畜牧水產養(yǎng)殖機械84臺,享受補貼資金11.857萬元;動力機械57臺,享受補貼資金14.43萬元;其它機械10臺,享受補貼資金5萬元。
二、主要做法
1、領導重視、精心組織
實施農機具購置補貼,是建設現代農業(yè)、強化農業(yè)基礎、增強農業(yè)功能的迫切需要。是黨和政府的支農惠農政策,實施好,就深得民心;實施不好,好事就會變壞事,群眾也會有意見,為此,應該要做到以下幾點:一是及時匯報、爭取支持。每年我們及時把農機購置補貼工作向鎮(zhèn)分管領導匯報,爭取領導的支持。每年都召開全鎮(zhèn)農機購置補貼工作會議,鎮(zhèn)分管農機的領導都蒞臨做重要講話。并爭取鎮(zhèn)政府的資金支持,鎮(zhèn)財政撥給農機購置補貼工作經費20xx年2萬元,20xx年5萬元。二是成立領導小組,確定辦事人員,進一步明確職責,確保農機購置補貼工作的順利開展。成立了以鎮(zhèn)農機局局長簡柏榕為組長、財政局、農機管理股、財政農財股工作人員為成員的領導小組。負責全鎮(zhèn)農機購置補貼工作的實施。三是制定工作計劃,有目標、有步驟地按照省《實施方案》的要求,在全鎮(zhèn)范圍內精心組織實施和宣傳發(fā)動,讓群眾在第一時間內知道黨的惠民政策。局領導多次親自帶隊,先后深入到和溪、船場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳惠農政策。由于領導的重視,我鎮(zhèn)農機購置補貼工作做到有人辦事、有錢辦事,真正地把黨和政府的惠農政策落到實處。
2、規(guī)范程序、嚴格把關
農機購置補貼工作面對千家萬戶,工作頭緒多,為了更好地把購置補貼工作做好做實,我們的做法:一是確定補貼對象,嚴格執(zhí)行省制定的《實施方案》,按照申請時間的先后
順序確定補貼對象。二是規(guī)范程序,不走過場。從申請的確認,必須提供購機者(農民個人)的身份證、村級證明,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理機構向鎮(zhèn)局提出申請,并填寫《申請表》,鎮(zhèn)局對購機者身份進行審查,對符合補貼條件的申請者在鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村范圍內張榜公示五天后再簽協議。確保辦理購置補貼的群眾能享受到真正的實惠。
3、方便群眾、服務快捷
兩年來,為了加快我鎮(zhèn)農機購置補貼的工作步伐,我們的做法:一是深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)現場宣傳發(fā)動和咨詢服務,共印發(fā)宣傳材料20xx多份;二是充分利用電視廣告、廣播、會議、墻報、鄉(xiāng)村公告等方式,讓農機購置補貼政策、程序和補貼機型目錄家喻戶曉,做好購置補貼手續(xù)、補貼目錄的相關信息等咨詢解答工作;三是主動下鄉(xiāng),深入書洋、南坑高港等鎮(zhèn)、村現場辦公,為較為偏遠,交通不便的農戶辦理購置補貼手續(xù),親自到農戶家中驗機核實,最大限度地方便群眾。
4、強化監(jiān)督、確保實效
農機購置補貼工作是黨和政府的惠民政策,為確保真正有效地把惠民政策落到實處,讓廣大群眾享受政府的優(yōu)惠政策,防止和杜絕在辦理手續(xù)過程中的不合理行為。我們在辦理手續(xù)的崗位上設立相互監(jiān)督機制,做到崗位分開,一崗一職,互相監(jiān)督,從接受申請、匯總報批、簽訂協議、核實編號等程序,實行分崗負責。同時,我們還加強對農機產品的售后質量跟蹤監(jiān)督,確定由推廣培訓股負責對農機購置補貼機具跟蹤,這樣既可以對機具的質量進行監(jiān)督,同時也可以對農戶購買機具與否進行監(jiān)督,從而使監(jiān)督機制從事前、事中延伸到事后,實現農機購置補貼工作的全流程監(jiān)督,做到補貼?顚S,沒有弄虛作假、套取補貼款的行為發(fā)生,更
有效地防止在補貼中的違法行為的出現,保證我鎮(zhèn)的農機購置補貼工作做到廉潔、高效。
三、存在的問題及建議
兩年來,我鎮(zhèn)農機購置補貼工作雖取得了預期的效益,但也存在著一些不足:
1、農民難以接受“差價購機”的補貼方式。目前國家惠農政策中糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼資金都是直接發(fā)放到農民手中,而中央農機購置補貼實行差價購機,補貼資金不直接發(fā)到農民手中,由于看不到補貼“現金”,農民難以理解。
2、當地農業(yè)產業(yè)與省推廣的機型不相一致,群眾使用接受較差。為此今后我們要在推廣上下功夫,把適合南靖農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的先進農機具推介給廣大的農民群眾,以促進農村經濟的發(fā)展。
3、工作經費壓力增大。工作經費不夠,影響到宣傳及工作的深入。農機購置補貼是一項十分嚴肅的惠農政策,必須嚴格按照規(guī)定程序實施,截止20xx年9月30日共簽訂《農業(yè)機械購置補貼協議》近兩千份,費用支出較大,在我局本來辦公經費就比較緊張的情況下,特別是對這項惠農政策宣傳和機具核實過程中花費大量的人力、財力。表現比較突出的是沒有經費下鄉(xiāng)召開現場推廣和咨詢服務會,群眾對機具沒有感性的認識,如:319國道沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農戶購機熱情不高,購置補貼政策宣傳工作還存在死角,加上現場辦公路途遠和宣傳力度不夠,實施工作量大,開支多,經費較緊缺。希望鎮(zhèn)政府繼續(xù)對購置補貼給予經費支持,把我鎮(zhèn)惠農政策的工作做得更好。
農機補貼自查報告5
為了切實加強我區(qū)農機購置補貼工作的管理,確保國家強農惠農富民政策落到實處,根據省市農機局文件精神要求,結合我區(qū)農機工作實際,對xxxx年農機購置補貼工作開展了自查,現將xx月x日以前的農機購置補貼工作情況和自查情況匯報如下:
一、農機購置補貼工作基本情況
為了加強國家農機購置補貼工作,認真落實廉政風險防控制度,明確了各級職責,建立了責任機制,我局與區(qū)財政局聯合下發(fā)了《xx區(qū)xxxx-xxxx年農業(yè)機械購置補貼實施方案》及《關于做好xxxx年農機購置補貼工作的通知》。截止xx月x日,我區(qū)共補貼各類農機具xxx臺(套),享受農機購置補貼的農戶xxx戶,完成農機購置補貼國家資資金xxx.xxx萬元。
二、補貼受益對象的確定情況
根據省市農機局補貼方案要求,補貼對象為直接從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織。
采取先來先得的方式,確定補貼受益對象。對已經報廢老舊農機并取得拆解回收證明的購機戶在同等條件下可優(yōu)先購機并給予補貼。
補貼對象可以在省域內自主選機購機,按照權責一致原則,補貼對象應對自主購機行為負責,承擔相應風險。
三、補貼產品核實情況
按照《x省農機局關于規(guī)范農機補貼產品產銷、購買與核實行為的通知》內容,我局在補貼工作開始之前將補貼機具核實點的地址和工作時間公布在區(qū)購置補貼信息公開專欄上,并在局門口及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站醒目位置公示補貼機具核實流程、紀律要求。同時安排專人負責補貼機具核實工作,并按照誰核實誰負責的原則制定相關核實工作制度和責任追究制度。核實點工作人員按時到崗并開展工作,按照規(guī)定要求進行現場核實,對大型、不便于移動的機具,核實人員前往機具存放地進行核實(核實xxx余臺(件))。
四、補貼資金使用情況
我區(qū)所有補貼資金分類情況、補貼資金的調整及資金使用情況都在區(qū)農機公開專欄進行公示。
五、補貼信息公開的情況
進一步加強農機購置補貼信息公開專欄的建設,在x市農機局信息網上鏈接區(qū)購置補貼信息公開專欄,保證信息公開的時效性和準確性。同時通過其他多種形式進行補貼政策的宣傳,使全社會廣泛知曉,保證補貼過程的信息公開、陽光操作、公平公正。
六、補貼工作運行情況
安排了專人負責補貼信息系統(tǒng)的使用,每辦理一個符合補貼申請的,工作人員立即完善補貼數據錄入,保證了補貼信息的及時性、準確性和完整性。專人對檔案進行規(guī)范化管理,供貨表、補貼資金申請表、指標確認書等嚴格按照要求簽字、蓋章。
七、舉報投訴核查處理情況
我局設立了xx小時咨詢、投訴及監(jiān)督電話,保證專人接聽,分別為:咨詢電話:xxxx—xxxxxxx、投訴電話:xxxxxxxxxxx、監(jiān)督電話:xxxxxxxxxxx。
八、資金兌付情況
由于我區(qū)目前辦理補貼的工作人員少,與財政部門溝通少,今年進行了二次結算,進度較慢,下一步我局采取措施加快結算工作進度。
通過自查,我們將進一步完善制度建設,一是嚴格補貼程序,保證公開公正;二是嚴格執(zhí)行補貼的價格政策,陽光操作,加強補貼監(jiān)管,加強惠農政策的宣傳;三是求真務實,開展扎實有效的工作,將我區(qū)的購置補貼資金一分不少地落實到廣大農民手中,讓黨和政府滿意,讓廣大農民群眾滿意,不斷促進我區(qū)農業(yè)機械化又快又好的發(fā)展,為建設社會主義新農村作出新的貢獻。
農機補貼自查報告6
為了切實加強縣農機購置補貼工作的管理,確保國家強農惠農富民政策落到實處,根據省農機局和市農機局有關農機補貼工作精神要求,結合我縣農機實際,對20xx年農機購置補貼工作的開展了自查,現就20xx年上半年農機購置補貼工作情況和自查情況匯報如下:
一、農機購置補貼工作基本情況
為了加強國家農機購置補貼工作的落實,認真落實廉政風險防控制度,我局與市農機局簽訂了《農機購置補貼工作責任狀》,明確了各級職責,建立了責任機制,縣政府下發(fā)了《xx縣20xx-20××年農業(yè)機械購置補貼實施方案》,縣財政安排了10萬元的工作經費,為抓好農機更新報廢工作,農機局、財政局、商務局三家聯合制定了《xx縣20xx年農機報廢更新補貼試點工作實施細則》,因20××年成立了以政府分管領導為組長,農機局局長為副組長,監(jiān)察局、財政局、農糧局、果業(yè)局為成員的農機購置補貼工作領導小組,無人事變動故沒有對我縣農機補貼工作領導小組進行更換。20xx年上半年,我縣共補貼農機具x臺(套),享受農機購置補貼的農戶x戶,其中耕整機x臺,微耕整機x臺,田園管理機x臺,手扶拖拉機x臺(其中旋耕機x臺),完成農機購置補貼國家資金x萬元,完成任務的x%。
二、政策公開和宣傳情況。
在市局專欄、縣電視臺公告了20xx年補貼實施方案、補貼額一覽表、補貼程序和20xx年度農機購置補貼實施情況和享受補貼的農戶信息。因目前我縣農機補貼申請辦理的少,每半月補貼資金使用情況公告形式仍沒有發(fā)布。
三、購機者選購機具自主權落實情況。
我縣農機補貼工作嚴格執(zhí)行自主購機,讓購機者在省域內自主選擇經銷企業(yè)購機,不關涉群眾選擇、不推薦補貼機具,切實保障購機者的信息知情權、自主選擇權和自主議價權。
四、補貼資金結算情況。
因我縣目前申請辦理補貼的數量少,沒有進行結算,進度較慢,下一步我局采取措施加快結算工作進度。
五、補貼標準執(zhí)行情況。
在操作農機購置補貼程序中,嚴格執(zhí)行好了xx省農機購置補貼產品分檔及補貼額一覽表中的產品和型號,以《補貼專刊》中經銷代理的產品以及該生產企業(yè)進入補貼產品一覽表的產品為準,無隨意縮小補貼機具種類范圍情況。經銷商嚴格按照《xx省農機購置補貼產品分檔及補貼額一覽表》中標明的機具配置進行銷售,據查,不存在降低配置、減少配置或拆解銷售成套機具設備,套取或騙取補貼的違法違規(guī)行為。
加強了對經銷商機具價格管理,無借國家擴大農機具購置補貼之際,亂漲價和惡性漲價現象。加強了我縣農機市場的監(jiān)管工作,對于亂漲價導致農民和誠信企業(yè)利益受損,以及惡性降價銷售擾亂市場的,一經查實立即取消企業(yè)產品補貼資格,并取消經銷商銷售補貼機具資格。
六、補貼信息系統(tǒng)使用情況。
安排了專人負責補貼信息系統(tǒng)的使用,每辦理一個符合補貼申請的,工作人員立即完成補貼數據錄入,保證了補貼信息的及時性、準確性和完整性。
七、補貼機具標志標識和牌證管理情況。
在實施補貼過程嚴格執(zhí)行了機具的標志標識規(guī)范要求;納入牌證管理的拖拉機、聯合收割機在辦理補貼前,即先完成注冊登記手續(xù),掛牌率達到100%。
八、補貼檔案規(guī)范情況。
有專人對檔案進行規(guī)范化管理,供貨表、補貼資金申請表、指標確認書等嚴格按照要求簽字、蓋章。
九、積極協調與農機供貨點,做好補貼機具的供貨工作
督促經銷商做好售后服務工作,公開了投訴電話和保持暢通,聽取農民對產品質量、服務態(tài)度的反映,做好“三包”售后服務,保證零配件的供應。在補貼機具牌證管理中,對享受補貼的拖拉機、聯合收割機等牌證管理機具的投入使用前,按要求做好了注冊登記工作。
通過自查,我們將進一步完善制度建設,一是嚴格補貼程序,保證公開公正;二是嚴格執(zhí)行補貼的價格政策,陽光操作,加強補貼監(jiān)管,加強惠農政策的宣傳;三是求真務實,開展扎實有效的工作,將我縣的購置補貼資金一分不少地落實到廣大農民手中,讓黨和政府滿意,讓廣大農民群眾滿意,不斷促進我縣農業(yè)機械化又快又好的發(fā)展,建設社會主義新農村作出貢獻。
農機補貼自查報告7
一、實施總體情況
根據《若干意見》第十一條中提出“將適宜丘陵山區(qū)的.中小型農機具納入農機購置補貼范圍,促進提高農業(yè)機械化水平”的目標要求。20xx年7月以來,縣農機局號召農機系統(tǒng)全體黨員干部,緊緊抓住振興發(fā)展這個機遇,圍繞《若干意見》提出的五個戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標,通過努力,三年來,實施適宜丘陵山區(qū)中小型農機具農機購置補貼資金627.0246萬元;到20xx年6月全縣農機總動力達14.253萬瓦特。
二、具體實施情況及效果評估
。ㄒ唬┚唧w實施情況
《若干意見》實施以后,縣農機局結合縣情,認真貫徹落實黨中央國務院的惠民政策和省、市、縣一系列農機化工作措施,以農業(yè)增產增效、農民增收促進和新農村建設的總體要求為目標,以提高農機裝備總量、改善裝備結構、提高農機化水平,增加農業(yè)綜合生產能力,發(fā)展現代農業(yè)為主要任務,全面推進主要農作物關鍵環(huán)節(jié)機械化為重點。三年來的農機購置補貼實施情況如下:
20xx年實施完成農機購置補貼資金277.634萬元,購置5955臺套農業(yè)機械,有5955戶農戶得到農機補貼受益。
20xx年實施完成農機購置補貼資金191.43萬元,購置239臺套農業(yè)機械,有221戶農戶得到農機補貼受益。
20xx年實施完成農機購置補貼資金123.4256萬元,購置742臺套農業(yè)機械,有709戶農戶得到農機補貼受益。
20xx年6月底以前,實施完成農機購置補貼資金34.5350萬元,購置344臺套農業(yè)機械,有343戶農戶得到農機補貼受益。
三年來(至20xx年6月)完成農機補貼資金627.0246萬元,引進應用各類農業(yè)機械7280臺套,有7228戶農民及農業(yè)專業(yè)合作社組織享受到國家農機補貼政策。
。ǘ┬Чu估
全縣實施農機購置補貼以后,20xx年農業(yè)機械總動力28.5643萬瓦特,當年實際機耕面積10.667千公頃,機耕面積占耕地面積比重58.32%,鄉(xiāng)村農機從業(yè)人數6100人。20xx年農業(yè)機械總動力34.5628萬瓦特,當年實際機耕面積11.207千公頃,機耕面積占耕地面積比重61.27%,鄉(xiāng)村農機從業(yè)人數3180人。20xx年農業(yè)機械總動力14.4627萬瓦特,當年實際機耕面積15.012千公頃,機耕面積占耕地面積比重82.07%,鄉(xiāng)村農機從業(yè)人數3000人。20xx年6月30日農業(yè)機械總動力14.023萬瓦特,6月前實際機耕面積14.113千公頃,機耕面積占耕地面積比重77.16%,鄉(xiāng)村農機從業(yè)人數3120人。預計到20xx年底農業(yè)機械總動力14.828萬瓦特,當年實際機耕面積14.235千公頃,機耕面積占耕地面積比重77.82%,鄉(xiāng)村農機從業(yè)人數3200人。
從以上的數據表明,《若干意見》實施以后,20xx年較大地調動了全縣農民購買使用補貼農機具的積極性。群眾圍繞我縣的支柱產業(yè)有針對性地選配適應本地作業(yè)的新型農機具。20xx年補貼資金下降,主要圍繞購置果業(yè)洗果打蠟機等機具,20xx年設施農業(yè)連棟大棚結構開始補貼,20xx年度取消補貼。實踐證明將設施農業(yè)農機具納入補貼范圍、提高設施農業(yè)農機具補貼標準對改善農業(yè)生產條件、提高農業(yè)機械化水平,促進現代農業(yè)的發(fā)展具有較強的現實意義。
三、主要經驗做法
一是領導重視,高位推動。
每年以縣政府辦的名義下發(fā)了“xx縣農機購置補貼實施方案”,并成立了以縣分管領導為組長、相關部門領導為成員的農機購置補貼工作小組,在政策落實過程中的重大問題由領導小組共同研究解決。
二是建立制度,落實責任。
建立了績效考核制度;經銷商管理制度,嚴格管理經銷商,杜絕經銷商套取國家補貼資金情況的發(fā)生;責任追究制度,工作小組成員簽訂了工作責任承諾書,對于在工作中有失職行為的人員依法追究其責任。
三是轉變作風,熱情服務。
辦理農機購置補貼過程中堅持“三個一”為民服務。則:“一個微笑,一杯熱茶,一個解釋!币粋微笑:不論男女老少來我局辦理農機補貼都以笑臉相迎!耙槐瓱岵瑁鹤渲,泡上一杯熱茶,使其倍感親切,感到有“家”的感覺。一個解釋。對群眾的疑惑,給他們講解好當前的形勢、政策和上級的要求,獲得群眾對政策理解。讓工作人員感到心安,使群眾感到心暖。
四、存在的主要問題
1、地方財政投入不足基礎設施差,工作經費無保障影響農機購置補貼工作。
近年來xx縣地方財政收入不斷增加。農民收入不斷增長,但真正投入農業(yè)機械化的財力嚴重不足,甚至有倒退的傾向;具體表現為:
一是在20xx年度政府為推動縣域經濟發(fā)展完成上級下達的招商引資任務讓利客商,將縣農機局辦公場地,農機技術培訓基地通過招商引資的形式演變成了“億多商業(yè)購物中心”,造成農機局固定資產嚴重流失,農機局幾十年的原始積累化為烏有,xx縣農機化基礎設施倒退滯后,農機化發(fā)展服務平臺弱化功能喪失,從此xx縣農機化基礎事業(yè)遠遠落后于其它縣市;
二是縣農機局物質基礎無法支撐農機化事業(yè)發(fā)展需求,失去了依法履職必要的物質條件,據縣農機局20xx年1月31日財務報表顯示固定資產原值22940元,作為一個縣級依法管理全縣農業(yè)機械化正科級事業(yè)單位已到了“上無片瓦,下無寸地,一貧如洗,家無四壁”的境地。
三是縣級農機安全監(jiān)理站人員經費50%差額撥款,人員經費和必須的公用經費保障困難。20xx年政府機構改革沒有落實好相關農機化法規(guī)政策,導致我縣農機化工作體制和財政保障機制明顯落后其它縣(市)!皡⒐芾淼木幹茩C構,正科級的事業(yè)單位,差額撥款的人員經費,自收自支的公用經費,租用的辦公場地”。是我縣農機局困境的真實寫照。
四是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村農業(yè)機械化的基礎設施薄弱,存在“有機無路走,機閑無處放,機壞無處修”的現象,田間道路建設規(guī)劃和資金投入不足,影響了農機化和現代農業(yè)的發(fā)展。
2、地方惠農支農意識淡薄,農業(yè)生產規(guī)模化經營程度低,影響農業(yè)機械化水平的提高。
相當一部分地方領導干部在市場化經濟時代,落實中央強農惠農政策有差距,重視工業(yè),城建等經濟工作部門,輕視或者忽略農村農業(yè)工作部門;認為惠農支農是黨中央國務院的事,地方政府有強農惠農不顧農的現象,造成農口部門職能弱化,農口領導干部邊緣化;在中央提出城市支持農村,工業(yè)反哺農業(yè)的大背影下,地方政府經常以犧牲農村農業(yè)的利益謀求促進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的繁榮發(fā)展,我縣農機化基礎設施被招商引資商業(yè)化而未得到妥善安置的情況就是一個典型的例證。
相當一部分農民,甚至農機技術人員對發(fā)展農機化的思想觀念滯后,總覺得機械化不太適合xx縣的丘陵山區(qū),導致對發(fā)展山區(qū)農機化缺乏信心,思想上制約了農機化發(fā)展思路。我縣土地實行家庭承包責任制后,單家獨戶的生產方式是目前農村生產的主導,農民組織化程度低,缺乏規(guī)模經營理念,土地承包分散經營是制約農機化發(fā)展的主要因素之一。
3、農機化服務體系不健全,服務水平低、不利于農業(yè)機械化水平的建設。
目前縣農機局機關為參公管理行政事業(yè)全額撥款編制8人,農機安全監(jiān)理站50%差額撥款編制7人,農機局依法承擔全縣農機管理,農機新技術推廣,農機安全監(jiān)理等公益性職能。20xx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位機構改革后,全縣15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府由縣政府批準下設股級事業(yè)單位xx農業(yè)服務中心。中心保留農機管理員編制1名,對外稱xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農業(yè)服務中心農機站,但鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農機服務體系,一無獨立機構,二無辦事經費,三人員少且歸屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)一安排其它中心工作。導致鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公益性農機管理服務工作幾乎空白,政府農機化公益性職能嚴重缺位,農民普遍存在“購機難,用機難,維修難,技術培訓難”問題?h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村農機化服務體系不健全,服務水平低,也是制約我縣農機化事業(yè)發(fā)展主要問題之一。
4、農田基本建設水平低,機具選型難度大、適應農機少,制約了農業(yè)機械化水平的提高。
5、山區(qū)搞農田基本建設難度大,地方財力根本無從顧及,農機作業(yè)道路不暢通,加上土地分散經營小田塊作業(yè)難度大,使農機的功效難于發(fā)揮,影響了農機經營者效益和農民購機積極性,我縣北半縣水田以果業(yè)為主,而只有南半縣為水稻糧食主產區(qū)。而南部水稻田連片面積小,梯田多,適宜于作業(yè)的農機型號要小,性能要高,而國家購機補貼的機型以適應平原地區(qū)的大中型機具為主,適應山區(qū)的機型較少,選型的差異帶來了農機化程度的差異,制約了農機化水平的提高。
五、下一步對策建議
一:提高臍橙、柑橘生產過程的農業(yè)機械和采收后處理機械、初加工機械的補貼標準,增加連棟大棚結構補貼,提高果業(yè)現代化水平。
我縣是以臍橙柑橘為主導產業(yè)的果業(yè)縣,果業(yè)種植面積達39.88萬畝,果業(yè)產量達44.56萬噸,果業(yè)收益農戶達70285戶,果業(yè)人均收入達6100元,需要大量的采收后處理機械和初加工機械。如果能提高這些機具的補貼標準將提升我縣農業(yè)果業(yè)現代化水平。同時,自20xx年以來我縣果樹黃龍病爆發(fā),形勢相當逼人果業(yè)產業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn),已砍了近三分之一的果樹。根據當地的有關做法和經驗,認為果樹連棟大棚配上防蟲網是比較好的防控黃龍病的做法,因為黃龍病的傳染源是木虱,只要防住了木虱就等于防住了黃龍病。不管是成年果樹或者是新建果園,連棟大棚配防蟲網都是比較理想的方法。特此建議,對xx縣不要取消了連棟大棚的補貼,拯救果農于水火,挽救xx果業(yè)于崩潰。
二:扶持建設“xx縣農業(yè)機械化技術培訓基地”項目。
xx縣位于xx東南部,贛、閩、粵三省交界處,總面積2311平方公里,總人口32萬,有15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))是中央蘇區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)重點縣、東江源頭縣、傳統(tǒng)農業(yè)縣。農業(yè)機械總動力14.88(萬瓦特)機耕面積14.828千公頃。20xx年開始到現在完成補貼627.0246萬元!稗r業(yè)的根本出路在于機械化”為提升我縣的農業(yè)機械化水平,我們建議扶持建設“xx縣農業(yè)機械化技術培訓基地”。集農機技術推廣、農機安全監(jiān)理;農機購置補貼、農業(yè)機械展覽為一體。預計項目總投資1100萬元,占地10畝。
農機補貼自查報告8
購置補貼是一項社會關注度很高的惠民政策。搞好農機購置補貼政策的落實,事關黨和國家方針政策的落實,事關黨和政府在老百姓心中的形象,事關農機化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。按照省農機局《關于開展農機購置補貼工作“自查自糾”的通知》要求,我局在短時間內開展了統(tǒng)一安排、強化教育、集中行動,對全縣目前農機購置補貼工作,進行了認真細致的自查、自糾、邊整、邊改,現將有關情況報告如下:
一、高度重視,嚴謹安排
這次在全省范圍內開展農機購置補貼工作“自查自糾”,要求具體、內容明確、重點突出、時間安排緊。我局在接通知后,充分認識到了工作的責任性、重要性,局領導及時進行認真研究,達成了“安排是前提、查糾是重點、整改是關鍵、警示是目的”的共識,形成了“匯報好,爭得領導支持;安排細,保證工作有序;查糾嚴,保證工作扎實;教育好,保證警示實效”的總體工作思路。
首先,及時將這次全省范圍內“開展農機購置補貼工作自查自糾”的目的意義、主要內容、時間安排、工作要求,向縣委、縣政府作了認真的匯報,爭得了縣領導的重視和支持?h委、縣政府責成分管農機工作的副縣長親自抓好這次“自查自糾”工作,并要求紀檢、檢察、監(jiān)察部門積極參與,確保“自查自糾”不走過場,扎實有效。
其次,及時召開了“陽城縣農機購置補貼領導組”和“陽城縣農機購置補貼監(jiān)督工作領導小組”專門會議,通報省、市“自查自糾”通知要求,研究部署本縣“自查自糾”工作。形成了“分管縣長掛帥、農機局長專抓、部門協調作戰(zhàn)”的工作態(tài)勢。
三是及時在農機部門內部和經銷企業(yè)進行廣泛動員發(fā)動,排出工作程序,列出工作內容,標明工作重點,明確工作要求,責任落到人頭。與此同時,利用新聞媒體和多種輿論形式廣泛宣傳造勢,動員廣大的社會力量參與監(jiān)督農機購置補貼工作和農機事業(yè)發(fā)展工作。
四是把警示教育貫穿查糾的全過程。在以省局《警示教育典型案例》為教材進行警示學習教育的基礎上,主動與紀檢、檢察、監(jiān)察、糾風等部門聯系,通報農機購置補貼的主要程序辦法及相關制度以及本縣的情況,請專家進行法律法規(guī)講座和典型案例剖析。引起廣大農機干部職工和農機經銷人員的警示、警醒,在思想和制度層面筑起懲防體系。
二、嚴肅程序,嚴格查糾
按照省局“自查自糾主要內容”的要求,我們在內部管理、經銷企業(yè)、制度執(zhí)行、突出問題等方面開展嚴格查糾。在對20xx、20xx年農機購置補貼情況進行“回頭看”的同時,重點對20xx年上半年農機購置補貼工作進行了總結檢查。
1.近年農機購置補貼項目實施情況
20xx年,全縣農民購置農業(yè)機械總投入1900萬元,累計利用縣、市、省、國家四級購置補貼資金575萬元,其中,國家補貼450萬元、省級補貼15萬元、市級補貼10萬元、縣級補貼100萬元;補貼農機具1327臺(套),受益農民1036戶。
20xx年,全縣農民購置農業(yè)機械總投入2900萬元,累計利用縣、市、省、國家四級購置補貼資金881萬元,其中,國家補貼630萬元、省級補貼15萬元、市級補貼73萬元、縣級補貼163萬元;補貼農機具1661臺(套),受益農民1275戶。
20xx年前半年,省局第一批安排我縣中央農機購置補貼項目資金350萬元。截止20xx年7月18日,我縣使用國補資金343.17萬元,縣補資金27.818萬元,補貼農機具641臺(套),受益農民431戶,拉動農民購置農業(yè)機械總投入達到1100萬元。目前全縣拖拉機新增283臺。其中大中型拖拉機82臺、小型拖拉機201臺;小麥收獲機新增37臺,耕整地機械新增105臺,種植施肥機械新增87臺,縣直補脫粒機新增115臺。
2.農機購置補貼工作制度建設管理情況
多年來,在農機購置補貼工作中,我縣嚴格執(zhí)行農業(yè)部、財政部關于做好農機購置補貼工作的一系列規(guī)定,建立健全補貼產品目錄編制,專項資金使用管理、檢查、考核、監(jiān)督等制度。嚴格落實了由站長、分管局長、局長三級審批制的農機補貼審批環(huán)節(jié)及程序。認真做好“一公告”(政策、范圍、對象、標準、機具種類和操作程序)和“兩公示”(購機對象和購機公示)。沒有發(fā)生違規(guī)、違序、違權亂收費的現象。對國家補貼和各級政府累計補貼額度在20000元以上的機具,購買真實性由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由農機管理員進行核查,核查面達到了100%,有效杜絕了套購現象的發(fā)生。同時認真做好補貼機具的核對、登記、編號、建檔等工作,堅持經常開展自查自糾工作。
今年6月,縣局農機購置補貼工作監(jiān)督檢查組深入鄉(xiāng)村農戶家中,對20xx年補貼戶和今年第一批350萬元中央財政補貼資金的落實情況進行核查。重點檢查了補貼資金的落實和農機具的購置情況,對大中型拖拉機、收割機、設施農業(yè)機械、農田基本建設機械、小型耕作機械逐臺逐戶進行了檢查驗收,并對檢驗機具噴放編碼及“國家補貼機具”字樣。
今年上半年,我局在購機補貼工作管理方面,還結合“陽光工程”集中對享受補貼農戶進行培訓,先后舉辦3期農機操作培訓班,共培訓178人。
3.對農機補貼產品經銷商監(jiān)督檢查情況
陽城縣富康農業(yè)機械有限公司是轄區(qū)內唯一的農機購置補貼經銷企業(yè)。在自查自糾中,我們采取查檔案資料、查進銷產品、賬務憑證和電話訪問購機農戶等方式方法,進行全方位檢查?傮w來看,陽城縣富康農業(yè)機械有限公司在制度建設和執(zhí)行政策、賬務管理、優(yōu)質服務等方面比以前都有了明顯的進步,企業(yè)管理服務水平有了明顯提升,沒有發(fā)現違紀違規(guī)經銷產品行為。但也存在管理不夠規(guī)范、售后服務有待加強、備查賬簿有待完善的問題。制度建設方面:建立有進貨驗收制度、售前培訓制度和售后服務制度,做到了制度上墻,但對照制度建立的進貨驗收登記簿、用戶售前培訓記錄簿、售后服務登記簿記錄不全。執(zhí)行政策方面:
一是在補貼購機一致性方面,檢查了《農機購置補貼指標確認書》、購機發(fā)票、進貨憑證與備查賬薄等四方面憑證的對照情況,未發(fā)現不一致問題。
二是檢查了進貨憑證與備查賬薄的一致性,由于進貨票據還沒有全部到位,存在備查賬簿登記不完全問題。
三是檢查了補貼機具噴字噴號情況,大型主機不存在漏噴或不噴問題,小型機具存在噴字噴號不清楚或漏噴現象。
四是人、機、身份證三位一體照相情況,基本上做的比較到位,且能及時移送縣局,但有的照片不清楚仍需提高拍照水平。
五是檢查了補貼機具檔案建設情況,公司建立有由確認書存檔表、機具照片、交款憑證、機具發(fā)票四位一體的補貼機具檔案,但存檔資料散亂未裝訂成冊、保管存放效果差。建立備查賬薄與賬務管理方面:陽城縣富康農業(yè)機械有限公司按照規(guī)定建立有專門的備查賬薄,但按要求還有一定差距,進貨憑證收集不全、銷貨記錄登記不全,規(guī)范化程度需進一步提高。優(yōu)質服務與售后服務方面:公司配備有1輛專用售后服務車,農忙時節(jié)邀請不同生產廠家專業(yè)技術人員常駐公司,接到農民電話后及時派出技術人員上門服務,一般故障問題在3—6小時內即可得到完全解決。售后服務制度健全且懸掛在醒目位置,有標志性服務窗口,機具庫棚整潔、擺放有序,供貨程序規(guī)范有序、簡捷快速、方便。用戶“滿意”和“比較滿意”度達90%以上。
4.購機補貼政策宣傳情況
多年來,我縣把農機購置政策宣傳工作列入重要議事日程,開展了形式多樣的宣傳活動,收到了良好的效果。如今年以來,我們把2—4月份作為宣傳重點期,提前謀劃,提前宣傳,利用公告、電視、廣播、報紙、網絡媒體滾動宣傳補貼范圍、申報程序、補貼條件等相關政策;利用集會、廟會和縣里組織的各種宣傳活動進行宣傳,開辦宣傳欄、設置宣傳臺;對外公布了咨詢電話,耐心細致地解答農民的咨詢和疑問;并編印宣傳材料、公告,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機人員散發(fā)張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開欄和各村、社區(qū)宣傳欄。將五月份定為“農機購置補貼政策宣傳月”,加大攻勢開展全方位、多層次、多角度、大范圍宣傳,再次掀起農機購置補貼宣傳熱潮。一是與縣廣播電視臺聯系,在陽城電視臺《星火科技》欄目就今年農機購置補貼政策、程序等制作專題政策解讀節(jié)目,讓農民充分了解今年的補貼新政策;二是與《陽城報》社聯系,登刊一期農機購置補貼服務信息,掀起宣傳高潮;三是與陽城政務信息網、陽光農廉網聯系,將農機購置補貼公告、政策、程序、咨詢監(jiān)督電話等登載到網上,方便農民隨時查看,詳細查看,強化宣傳辦法;四是到全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,定點經銷企業(yè)張貼農機購置補貼公告,使農民在自家門口就可以隨時看到農機購置補貼政策,補充宣傳手段;五是結合“全市小麥機收現場會”,采取版面宣傳、廣播宣傳、現場發(fā)放宣傳資料等方式,使農民可以更立體、更直接的了解機具,更容易吸收補貼政策,完善宣傳效果。同時組織經銷企業(yè)積極準備貨源,使農民從看《目錄》選機具變成看機具選機具,買的更踏實,用的更放心。
宣傳到位,服務到家,農機購置補貼工作順利推進,農機產業(yè)化水平得到提升。鳳城鎮(zhèn)農機大戶陳海社同志,擁有各種農業(yè)機械17臺,在購機補貼政策的感召下,今年又新購買了一臺晉城市最先進的環(huán)保自走式打捆機,填補了我縣小麥收獲秸稈直接打捆的空白。潤城鎮(zhèn)“豐峪農機農民專業(yè)合作社”新增大中小型農機具20多臺,極大地帶動周圍農民購買農機的熱情,也使當地農業(yè)生產有了很大的改變,基本實現耕作、收獲機械化。
三、正視問題,邊整邊改
自查自糾回頭看,看到了成績,也找到了不足,更使我們明確了今后努力的方向。綜合來說,有以下主要問題和建議:
1.先購后批屢禁不止。今年的主要原因:一是去年補貼工作結束到今年補貼網開通時間跨度太長,將近半年時間。二是夏收開始后,購機戶來不及辦審批手續(xù)先行購機參加機收會戰(zhàn)。三是鑒別是否先購后批,有一定難度。
2.政策宣傳還需深入。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的偏遠村莊農民對農機補貼政策不甚了解,對補貼機具更是知之甚少,購買機具存在盲目和攀比心理;有的農民了解補貼政策多、了解機具性能少,缺乏相關產品的信息和選配知識;有的農民將國家補貼的機具說成是扶貧的,有的因其他項目累加補貼,即使手里有補貼指標通知書和購機明白卡,也說不清農機補貼補了多少。
3.部分農民自主議價權未得到落實。個別購機農民反映與經銷商根本無法商議價格。主要原因一是“部分農機具”經銷商獨家經銷,形成價格壟斷;二是年度補貼后期由于補貼資金供需矛盾突出,申請到補貼指標已屬不易,再無心商議價格,經銷商抓住這一心理一口咬定機具價格,使農民無法議價。
4.個別先進機具想購而買不到。建議生產廠家授權經銷商數量放開,其次要求經銷商做出承諾:即使購買量只有一臺,利潤小也得進貨銷售。
5.經銷商經營不規(guī)范。主要表現在:一是補貼產品售價相對較高,突出表現在地方產品和獨家經銷產品上;二是當農民議價時給農民的議價空間特小。三是補貼機具噴涂標志不規(guī)范。四是部分機具售后服務做的不好或不及時。五是雖建立了補貼檔案和臺帳,但投訴記錄不完整、不詳細。六是不及時開具發(fā)票及發(fā)票不規(guī)范。
6.補貼工作經費向縣財政爭取有難度,建議省財政解決部分工作經費,與省財政補貼資金同時下達。
針對存在問題,我們把自查自糾工作作為一次再宣傳、再學習、再教育的過程。認真組織農機部門工作人員集中學習黨和國家反腐倡廉法規(guī)制度,深入學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和農業(yè)部財政部關于做好農機購置補貼工作的一系列規(guī)定制度。對照農機購置補貼“三個嚴禁”、“四個禁止”、“五項制度”、“八個不得”、“十個不準”的規(guī)定,扎實進行農機購置補貼工作警示教育。以一些地區(qū)在農機購置補貼政策實施過程中暴露出的違法違紀案件為反面教材,教育和警示農機部門干部職工進一步堅定理想信念,更好地牢記使命、牢記責任、牢記榮譽,珍惜組織信任、珍惜工作崗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福,堅決做到依法紀辦事、用制度規(guī)范行為,嚴格自律,警鐘長鳴,不斷增強拒腐防變能力。同時及時組織經銷企業(yè)的工作人員重新學習制度,并幫助其規(guī)范落實登記造冊的程序與登記人員的工作流程職責,開展補貼建檔工作;要求其在自查自糾的基礎上,進一步嚴格辦事程序、細化操作規(guī)程、落實細節(jié)責任、強化監(jiān)督問責。
20xx年時間已經過半,農機產業(yè)化進程路漫漫,農機購置補貼工作神圣而緊迫。我們要抓住這次全省農機購置補貼“自查自糾”的契機,發(fā)揮好惠農政策的積極作用,努力推進我縣農機化事業(yè)快速協調發(fā)展。當前重點做好以下工作。 1.繼續(xù)加大政策宣傳力度,以積極推進適合本地農業(yè)生產的機具種類為重點,讓廣大農民朋友充分了解政策及補貼機具情況,提高自主選擇適用機具的能力。
2.加強農機具需求預測,認真做好基層農戶的購機需求統(tǒng)計工作,積極組織好國家補貼資金的申報工作,滿足農民購機需求。
3.加強補貼機具跟蹤管理、安全教育和技術指導,確保人民生命財產安全和提高農機具使用效率。
4.加強對經銷商售后服務的監(jiān)督管理,滿足購機農戶對機具售后服務的需求。
5.出奇招想辦法,不折不扣完成上級下達的新增31臺玉米收、10臺薯類收、35臺農副產品加工機械和全年完成860臺補貼機具、受益農戶達到660戶的目標任務。
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