落實深化放管服自查報告4篇
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告對我們來說并不陌生,其在寫作上具有一定的竅門。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編收集整理的落實深化放管服自查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
落實深化放管服自查報告1
20xx年上半年行政審批制度改革工作按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求,緊緊圍繞《定遠(yuǎn)縣20xx年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》任務(wù)分工和進(jìn)度安排,明確目標(biāo)、強力推進(jìn),F(xiàn)將上半年自查工作情況匯報如下:
一、工作推進(jìn)情況
一是抓好取消審批事項的有效銜接。根據(jù)“四個一律”和“兩個全程”的要求,全面銜接國務(wù)院和省政府下放、取消和調(diào)整的行政審批權(quán)力事項,印發(fā)定政〔20xx〕18號文件,落實國務(wù)院第一批決定取消62項中央指定地方實施行政審批事項。涉及省級33項(含省與市縣共有事項7項),省級有對應(yīng)項目的7項全部取消;涉及縣級34項(含省與市縣共有事項7項),我縣對應(yīng)的33項事項全部取消。同時對項目取消所涉及的政府權(quán)力和責(zé)任清單作出相應(yīng)的調(diào)整。
二是清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(國發(fā)〔20xx〕58號)和《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的通知》(皖政〔20xx〕135號)文件精神,縣審改辦要求各涉及部門對照上述文件認(rèn)真梳理,分別征求法制辦、主管部門意見后,進(jìn)行了清理規(guī)范,將清理規(guī)范后的20項縣級行政審批中介服務(wù)事項以縣政府文件予以公布。
三是做好縣、鄉(xiāng)兩級政府權(quán)力和責(zé)任清單的調(diào)整。根據(jù)省市編辦要求,對機構(gòu)改革和上級部門權(quán)力事項調(diào)整以及法律法規(guī)修改,涉及的權(quán)力和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整。做好政府權(quán)力和責(zé)任清單的規(guī)范和提升?h政協(xié)調(diào)研組到縣審改辦調(diào)研我縣行政審批制度改革工作,先后深入縣交通局、規(guī)建局、國土房產(chǎn)局查看了三個部門行政審批改革開展情況,聽取了三個部門領(lǐng)導(dǎo)工作匯報,并召開了座談會。調(diào)研組對我縣行政審批改革工作提出了意見和建議,審改辦按照調(diào)研組的要求,積極協(xié)調(diào)做好改進(jìn)。
四是研究定遠(yuǎn)縣政府權(quán)力運行監(jiān)督管理實施辦法。為規(guī)范政府行政行為,強化對政府權(quán)力運行的監(jiān)督管理,推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),依據(jù)《關(guān)于安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法的通知》、市《關(guān)于貫徹(安徽省權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法)有關(guān)工作的通知》精神,結(jié)合定遠(yuǎn)實際,擬定了縣政府權(quán)力運行監(jiān)督管理實施辦法。對政府權(quán)力運行監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施和責(zé)任追究等作出一系列規(guī)定,使得政府權(quán)力在陽光下運行。
五是不斷提高涉企收費監(jiān)管法治化水平?h物價局圍繞政府中心工作,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,實施“四項制度,一項清單”不斷加強行政事業(yè)性收費的事中事后監(jiān)管。實施收費執(zhí)行情況報告制度,提升監(jiān)管透明度。結(jié)合收費清單追責(zé)制度,促進(jìn)收費主體歸位盡責(zé)。建立收費誠信檔案制度,提升監(jiān)管效能。建立收費執(zhí)行情況評估制度,不斷提升制定政策的科學(xué)性。建立收費目錄清單,提升事中事后監(jiān)管能力。加大對違規(guī)收費行為依法查處力度,加大對不作為、亂作為的問責(zé)力度,看住亂伸費的手,從制度建設(shè)上強化行政事業(yè)性收費的事中事后監(jiān)管,促進(jìn)我縣收費管理工作再上臺階。
六是積極推進(jìn)注冊資本登記制度改革。嚴(yán)格落實“三證合一”、“一照一碼”,“先照后證”制度。通過簡化審批流程,市場主體總量不斷增長,呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。實施注冊資本實繳改認(rèn)繳制,取消了對注冊資本的諸多限制,激發(fā)了投資熱情。放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件,允許符合經(jīng)營條件的住宅改經(jīng)營性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”,拓寬了住所(經(jīng)營場所)使用資源。推行“先照后證”,方便了主體登記。行政審批窗口進(jìn)一步整合,一站式服務(wù)平臺優(yōu)勢凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務(wù)口號,使窗口服務(wù)質(zhì)量和辦事效率再一次得到提升。
二、存在的主要問題
20xx年,我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效,為市場增添了活力,也為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān),但還存在一些問題亟待解決:
一是“三單”受關(guān)注度不夠高和缺少運行監(jiān)管手段。從前期權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費清單的網(wǎng)上公示、公告征求意見以及“三單”實施一段時間以來接收的反饋意見情況看,干部群眾關(guān)注不夠,特別是廣大群眾參與度不高。權(quán)清辦至今未接收到“三單”制度建設(shè)方面有價值的意見和建議。雖然“三單”已公布施行,且編辦、法制辦、物價局等單位也聯(lián)合對各單位“三單”執(zhí)行情況進(jìn)行督查檢查,但由于“一庫四平臺”尚未建成運行,各單位在日常實施審批、處罰等行政權(quán)力時還是按老辦法進(jìn)行,監(jiān)管仍然是個難題。
二是思想理念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。不少部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,對審批制度改革的認(rèn)識不到位,思想認(rèn)識上還存在誤區(qū)。比如,在法定時限與承諾時限上,過于強調(diào)法定時限,沒有想方設(shè)法去縮短承諾時限;在部門審批權(quán)與窗口審批權(quán)上,過于強調(diào)部門的工作特點,不愿意對審批職能進(jìn)行整合和集中,沒有對窗口充分授權(quán);在部門利益與全局利益上,過于強調(diào)部門利益,甚至存在著搭車收費、收費不透明等現(xiàn)象。
三是行政審批效率有待進(jìn)一步提高。特別是投資項目審批環(huán)節(jié)多、審批時限長等問題依然存在,有些還比較突出。一個備案項目從立項到開工,一般都要經(jīng)過10多個職能部門、20多個審批環(huán)節(jié)和中介服務(wù)環(huán)節(jié),至少需要3個月時間。
四是政務(wù)服務(wù)中心功能有待進(jìn)一步增強。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺。但目前仍有一些與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的審批事項沒有進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。已進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項中,部門審批權(quán)力人至今尚未進(jìn)駐中心,只有二分之一事項可在窗口現(xiàn)場直接辦理。有些名義上進(jìn)了中心,實際是“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”。一些跨部門的事項本來可以并聯(lián)審批,但由于有些事項和審批環(huán)節(jié)還沒有進(jìn)駐中心,因此無法實現(xiàn)并聯(lián)審批,嚴(yán)重影響了中心功能作用的發(fā)揮,等等。
三、下一步工作計劃
(一)開展權(quán)力和責(zé)任清單動態(tài)調(diào)整。貫徹落實《安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法》的要求,開展“兩個清單”調(diào)整更新,探索建立動態(tài)管理機制;完善“兩個清單”制度體系,推進(jìn)“兩個清單”升級改造。
。ǘ┳龊脟鴦(wù)院取消行政審批事項的承接。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務(wù)院、省政府行政權(quán)力事項調(diào)整,按照國務(wù)院簡政放權(quán)工作的進(jìn)程及時跟進(jìn),對國家后續(xù)批次取消和下放管理權(quán)限的事項,做好落實和承接。
(三)推廣隨機抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)管。根據(jù)省政府《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求,加快推動我縣簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),20xx年度將大力推廣隨機抽查,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法,督促縣有關(guān)部門制定實施方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。
。ㄋ模┘哟笮姓䦟徟贫雀母锏穆鋵嵙Χ。加強各部門聯(lián)動,強化各項改革的過程督查,適時組織開展行政審批制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并組織開展績效評估。督促相關(guān)部門制度權(quán)力運行監(jiān)管細(xì)則。
。ㄎ澹┏掷m(xù)推進(jìn)商事制度改革。整合社會保險和統(tǒng)計登記證,實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”;擴大“三證合一”覆蓋面,實現(xiàn)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機構(gòu)代碼證“三證合一”,大幅簡化市場主體注銷程序,推行“證照分離”改革試點,繼續(xù)削減工商登記前置審批事項,探索實施各類經(jīng)營許可證負(fù)面清單管理。
。┘涌熳龊孟鄬懈母锕ぷ鳌<涌煺⻊(wù)服務(wù)大廳建設(shè),實現(xiàn)物理集中,提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務(wù);同時,要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求,加快新的“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè),實現(xiàn)網(wǎng)上集中和“一號”申請、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦,提高網(wǎng)上大廳集中到位水平。
辦理時限全部進(jìn)行了最大程度的壓縮,分別優(yōu)化為1、5、7個工作日,其中委托街道實施的飼養(yǎng)犬只許可已調(diào)整為首辦負(fù)責(zé)制,作為即來即辦事項處理;20xx年我局制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理局行政許可實施辦法》,對行政許可事項的審批依據(jù)、審批條件、申請材料、審批流程等作出了明確規(guī)定,制定了外部審批及內(nèi)部審批流程圖,明確每一個審批環(huán)節(jié)的辦理時限,使整個審批工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化;20xx年,為進(jìn)一步規(guī)范集中審批后續(xù)工作,按照區(qū)編委文件精神,我局將7項行政許可歸口到同一科室辦理,并將科室更名為環(huán)境綜合審批與管理科。
(二)清理行政權(quán)責(zé)方面。我局結(jié)合所承擔(dān)的職能職責(zé)的實際情況,對9類行政權(quán)責(zé)611項事項分別做出了保留、取消、下放及整合的建議處理意見。保留事項:包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政處罰等9類574項權(quán)責(zé)事項。理由為:生效法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)責(zé),不存在權(quán)責(zé)交叉情形,且為我局主要職責(zé)。取消事項:根據(jù)《深圳市人民政府法制辦公室關(guān)于深圳市市級行政執(zhí)法主體變更的公告》(深法制【20xx】159號)的規(guī)定,原市城市管理局承擔(dān)的市政道路管理和市政道路執(zhí)法職責(zé)等7項由于執(zhí)法主體變更調(diào)整為其它職能部門行使。根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于調(diào)整水務(wù)行政執(zhí)法權(quán)的決定》(深府【20xx】114號)綜合執(zhí)法部門不再行使水土保持等方面的水務(wù)執(zhí)法權(quán),相關(guān)3項水務(wù)行政處罰職責(zé)交由市、區(qū)水務(wù)行政主管部門行使。下放事項:“戶外廣告設(shè)置許可”、“垃圾清運”、“環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理”等3項部分下放街道,以便簡化程序,進(jìn)一步明確事權(quán)劃分。整合事項:對涉及建設(shè)施工、燃?xì)狻⒎欠ǔ霭嫖、非法演出、煙花爆竹、殯葬服?wù)、非法辦學(xué)等24項建議整合至相關(guān)主管單位行使。理由為:既非城市管理行政部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項,又非與市容管理密切相關(guān)且屬于現(xiàn)場易于判斷、不需要專業(yè)設(shè)備和技術(shù)檢測手段即可定性的事項。依法不屬于《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》第八條規(guī)定納入綜合執(zhí)法職責(zé)范圍事項。
在梳理的基礎(chǔ)上,我局對行政權(quán)責(zé)事項分別完善了行政權(quán)責(zé)登記表,編制了流程圖,形成一整套規(guī)范化操作流程,并在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行信息公開,方便市民查詢監(jiān)督。
(三)行政處罰案件管理。近兩年來,我局進(jìn)一步加強了對街道執(zhí)法隊審批案件的管理工作。20xx年12月26日,在《羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政處罰案件辦理規(guī)定(暫行)》基礎(chǔ)上,制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》(以下簡稱“《規(guī)定》”)并印發(fā)實施。《規(guī)定》對行政處罰案件的管理和審批問題作出了進(jìn)一步規(guī)定,明確了除重大、復(fù)雜的案件以及當(dāng)事人申請聽證的案件須報區(qū)局審查外,行政處罰案件均由街道執(zhí)法隊直接作出處罰決定。同時我局還通過每季度的案卷評查,執(zhí)法監(jiān)察等形式對街道執(zhí)法隊的辦案情況進(jìn)行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。
近年來開展的深化行政審批制度改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項可通過調(diào)整職能或事后監(jiān)督等非行政審批方式予以規(guī)范,缺乏繼續(xù)保留的必要。如城市垃圾準(zhǔn)運證。在審批內(nèi)容方面,公安機關(guān)交通管理部門、交通管理部門主要審查車輛的質(zhì)量和技術(shù)性能,城市管理部門主要審查車體密閉運輸性能,三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內(nèi)容并不復(fù)雜的情況下,當(dāng)前申請人獲得城市垃圾運輸車輛準(zhǔn)運許可需要經(jīng)過三個職能部門,而且每年至少得申請兩次年審,程序相當(dāng)繁瑣。按照相同或相近的職能由一個部門承擔(dān)的原則,城市垃圾運輸車輛準(zhǔn)運許可項目可以調(diào)整為由公安機關(guān)交通管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)審批的事項;二是推行全流程網(wǎng)上審批與部分項目的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場勘查(如戶外廣告、林地許可)、有的需要現(xiàn)場審驗犬只品種(飼養(yǎng)犬只許可)、有的需要專業(yè)現(xiàn)場驗車(垃圾準(zhǔn)運證),因此只能接受網(wǎng)上咨詢業(yè)務(wù),無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理;三是個別行政審批人員業(yè)務(wù)水平不高且更換頻繁。如委托各街道辦實施的飼養(yǎng)犬只許可,各街道辦安排的審批人員均為臨時聘用人員,并且人員處于經(jīng)常更換狀態(tài)。
落實深化放管服自查報告2
根據(jù)區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于開展簡政放權(quán)工作專項檢查的通知》,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實國務(wù)院、省、市關(guān)于加強簡政放權(quán)放管結(jié)合工作電視電話會議精神,并結(jié)合我區(qū)司法行政工作實際,就我局簡政放權(quán)工作開展自查。我局簡政放權(quán)工作在有序推進(jìn)中初見成效,現(xiàn)將自查情況報告如下:
。ㄒ唬┓e極動員,統(tǒng)一部署。我局成立了簡政放權(quán)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長盧光輝同志任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)落實依法行政、簡政放權(quán)的各項相關(guān)工作,各科室結(jié)合部門職能,負(fù)責(zé)本部門簡政放權(quán)事項,同時配備1名具有法學(xué)本科學(xué)歷的工作人員擔(dān)任單位法治員,在全局形成“一把手親自抓,專門機構(gòu)負(fù)責(zé)落實,專業(yè)人員具體辦事,相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。
(二)開展清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件賦予司法行政部門的權(quán)責(zé)情況,結(jié)合我區(qū)工作實際,對本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理,最后形成《xx區(qū)司法局行政權(quán)責(zé)事項清單》,就每個事項制定運行流程圖,并通過xx電子政務(wù)網(wǎng)向社會公布。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步理清司法行政職能,規(guī)范權(quán)力運行,更好地履行各項職能。
。ㄈ┘訌娨(guī)范性文件制定及管理。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,我局對原有的.規(guī)范性文件進(jìn)行清理,共清理出需新增、保留、修改、廢止的內(nèi)部規(guī)范性文件28項,全面啟動內(nèi)部事務(wù)管理制度建設(shè)工作。今年5月正式印發(fā)《xx區(qū)司法局內(nèi)部管理制度匯編》,發(fā)放到每個干部職工手里,要求大家要明確崗位職責(zé)、依法依規(guī)辦事。
。ㄋ模┘訌姍(quán)力風(fēng)險防控及內(nèi)控機制建設(shè)。根據(jù)《xx區(qū)司法局關(guān)于開展規(guī)范權(quán)力配置和運行加強廉政風(fēng)險防控工作方案》,以查找崗位風(fēng)險、工作流程風(fēng)險、單位風(fēng)險為突破口,按照規(guī)定的自查他查、“五查五看”要求,對照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找,并及時進(jìn)行公示。重點圍繞固定資產(chǎn)的管理、處置、使用,履行區(qū)委區(qū)政府分工工作,干部選拔任用,大額經(jīng)費開支,大宗物品采購等方面,從領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、干部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險點。讓每一位干部根據(jù)自己所在的工作崗位,采取自查為主、互查為輔的方式,全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險,了解違規(guī)、xx、違法行為將要承擔(dān)行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。通過自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審的方式,對查找出的風(fēng)險點進(jìn)行收集整理、公示、征求意見,從上而下和從下而上反復(fù)討論研究,最后形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過排查,共查找出13個廉政風(fēng)險點,并制定了職權(quán)目錄、廉政風(fēng)險等級目錄、權(quán)力運行流程圖及防控圖,通過明晰權(quán)力運行程序、強化制約措施、落實崗位責(zé)任,為實現(xiàn)規(guī)范權(quán)力運作、形成內(nèi)生制約力、促進(jìn)各部門由被動監(jiān)督向主動防控轉(zhuǎn)變打下了良好的基礎(chǔ)。
通過簡政放權(quán),明確“權(quán)責(zé)清單”,減少了環(huán)節(jié),提高了效率,規(guī)范了運行,方便了群眾,取得了初步的成效。一是辦事流程更加規(guī)范透明。全區(qū)司法行政工作部門與市主管部門積極銜接,明確下放事項,設(shè)置公示欄,公布事項辦理流程,實現(xiàn)“陽光政務(wù)”,透明操作,便于監(jiān)督。二是群眾得到更多實惠。按照精簡高效、方便群眾的原則,合理縮短審批時限,為群眾節(jié)約了大量時間,也節(jié)省了辦理成本。三是工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。通過簡化辦事程序,創(chuàng)新工作方式,積極開展預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、以及網(wǎng)上辦事等活動,有效增強了工作人員的服務(wù)意識、文明意識和效率意識,“臉難看、門難進(jìn)、事難辦”的現(xiàn)象明顯得到減少,切實方便了廣大群眾。
落實深化放管服自查報告3
根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于對全區(qū)行政審批制度改革措施及行政審批事項接、放、管落實情況進(jìn)行督查的通知》精神,我局組織開展了行政審批相關(guān)情況自查工作,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、認(rèn)真貫徹落實上級文件精神
近年來,我局認(rèn)真履行工作職責(zé),及時組織人員學(xué)習(xí)上級文件精神,關(guān)于深化行政審批制度改革有關(guān)文件要求,切實做好行政審批管理的各項工作。
二、行政審批事項及清理情況
我局嚴(yán)格貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)人民政府取消、下放和調(diào)整行政審批事項的有規(guī)定,按要求開展行政審批事項清理規(guī)范工作。目前,我局行政審批事項共有13項目,其中行政許可9項,4項,分別是:
1、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批;
2、建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收;
3、收集、利用、貯存、處置危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā);
4、拆除或者閑置環(huán)境保護設(shè)施的同意;
5、臨時在岸灘堆放、處理固體廢棄物審批;
6、大氣污染物、水污染物排污許可證核發(fā);
7、入海排污口設(shè)置審批;
8、向大氣排放可燃性氣體審批;
9、中午或者夜間在城市市區(qū)內(nèi)使用超過城市區(qū)域環(huán)境噪聲的機械作業(yè)證明;
10、建設(shè)項目試生產(chǎn)申請審查(非行政許可);
11、排放污染物申報登記(非行政許可);
12、排污費減繳、免繳、緩繳審批(非行政許可);
13、從事含消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報廢處理等經(jīng)營活動的單位備案(非行政許可)。對非行政許可審批事項我局已按要求向縣審改辦提出了清理調(diào)整意見。
三、行政審批事項承接及辦理情況
我局承接國務(wù)院、自治區(qū)、北海市下放的行政審批事項共有12項,其中行政許可9項,非行政許可3項,分別是:
1、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批;
2、建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收;
3、收集、利用、貯存、處置危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā);
4、拆除或者閑置環(huán)境保護設(shè)施的同意;
5、臨時在岸灘堆放、處理固體廢棄物審批;
6、大氣污染物、水污染物排污許可證核發(fā);
7、入海排污口設(shè)置審批;
8、向大氣排放可燃性氣體審批;
9、中午或者夜間在城市市區(qū)內(nèi)使用超過城市區(qū)域環(huán)境噪聲的機械作業(yè)證明;
10、排放污染物申報登記(非行政許可);
11、排污費減繳、免繳、緩繳審批(非行政許可);
12、從事含消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報廢處理等經(jīng)營活動的單位備案(非行政許可)。按相關(guān)文件要求制訂了行政審批事項接收方案,并在縣政府公開網(wǎng)站上進(jìn)行了公布,完成了交接工作,并對上級下放的行政審批事項全部進(jìn)入縣政務(wù)服務(wù)管理中心集中辦理。在辦理行政審批事項工作中,我局嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制度、辦結(jié)制度、一次性告知制度、評估考核制度、責(zé)任追究制度等。
四、今后工作
我局將繼續(xù)落實好工作職責(zé),嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行上級行政審批制度改革各項措施和要求。
落實深化放管服自查報告4
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展放管服改革專項督查的通知》,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實國務(wù)院、省、市關(guān)于加強放管服改革工作,并結(jié)合我市財政行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費和政府基金實行目錄清單管理情況,就我局放管服工作開展自查。我局簡政放權(quán)工作在有序推進(jìn)中初見成效,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、工作進(jìn)展成效
1、強化領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)我市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展,我局成立了簡政放權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以局長為組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員,按照工作要求將工作責(zé)任細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
2、加大宣傳,營造氛圍。深刻認(rèn)識推行放管服工作的重大意義,進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感,充分利用局微信工作交流群、政務(wù)公開欄等宣傳陣地,廣泛宣傳放管服理念,公開承諾馬上就辦,充分展示機關(guān)干部的嶄新風(fēng)貌,樹立機關(guān)的良好形象。
3、理順關(guān)系,分清職責(zé)。我局根據(jù)法律法規(guī)、細(xì)則、規(guī)章等規(guī)范性文件對行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費和政府基金實行目錄清單管理等賦予財政部門的權(quán)責(zé)情況,對本局各股室以及下屬事業(yè)單位的,清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步理清收費項目,更好地履行各項職能。梳理出了具體的責(zé)任內(nèi)容和辦事流程,明確需要提供的有關(guān)資料,把放管服工作與黨風(fēng)廉政工作有機結(jié)合,加大作風(fēng)建設(shè)力度,不斷提升工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,積極促進(jìn)放管服工作取得實效。
4、整合部門,優(yōu)化職能。加大業(yè)務(wù)下發(fā)指導(dǎo)力度,明確責(zé)任科室和注意事項,開通有關(guān)咨詢服務(wù)電話,做好鎮(zhèn)(街道)財政業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作和對服務(wù)對象的服務(wù)工作。
5、立足服務(wù),提升水平。發(fā)揚馬上就辦服務(wù)理念,引導(dǎo)財政干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動作為,全面提升服務(wù)水平。辦事標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范,辦事程序進(jìn)一步簡化,辦事期限進(jìn)一步壓縮,辦事結(jié)果進(jìn)一步優(yōu)化,辦事效率得以顯著提高。今年以來,財政局窗口在辦業(yè)務(wù)704宗,辦結(jié)695宗,辦結(jié)率%。
二、存在問題
近年來開展的簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項下放權(quán)責(zé)進(jìn)度遲緩,改革滯后。部分事項難以一次調(diào)整到位,如會計從業(yè)資格證辦證發(fā)放、調(diào)轉(zhuǎn)變更和丟失補辦等還需到我局辦理,還未能實現(xiàn)在行政審批服務(wù)中心一站式辦理,行政審批項目精簡力度需進(jìn)一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強。二是推行全流程互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)與部分項目的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場勘查(如投資評審決算審核工作),因此只能接受網(wǎng)上或電話咨詢業(yè)務(wù),無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。
三、下一步工作計劃
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》精神,結(jié)合我市政務(wù)服務(wù)工作實際,接下來我局繼續(xù)重點做好五方面工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識。有計劃、有步驟的對機關(guān)干部職工、鎮(zhèn)(街道)財政所行政人員進(jìn)行教育培訓(xùn),提高大家對改革和法制的認(rèn)知度,形成良好的輿論和社會氛圍。二是加強下放事權(quán)的監(jiān)督檢查。加大監(jiān)管力度,通過開通監(jiān)督舉報電話、受理舉報投訴、不定期深入一線調(diào)研檢查等方式,加大對局機關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)科室、鎮(zhèn)(街道)財政所的監(jiān)督檢查力度,確保各項放管服工作落到實處。切實把收費清單的落實情況納入部門年度工作目標(biāo)考核和機關(guān)效能考核,確保行政收費進(jìn)清單,清單以外無收費。三是加快建立完善網(wǎng)上審批。對行政審批事項的受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)實行網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為,啟動推進(jìn)行政審批受理預(yù)登記(掛號)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)證照庫建設(shè)。四是加大規(guī)范政務(wù)運行力度。完善政務(wù)公開各項制度,進(jìn)一步擴大政務(wù)公開范圍,將財政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責(zé)任制等推行網(wǎng)上公開,在政務(wù)公開欄上公布辦事流程,公布審批和服務(wù)事項辦理承諾,明確辦事責(zé)任主體、條件、標(biāo)準(zhǔn)范圍、辦理時限、監(jiān)督渠道等內(nèi)容,堅持該公開就公開,能公開就公開,打造陽光財政。五是加快推行辦結(jié)制度。如專項資金審核,領(lǐng)導(dǎo)簽批相關(guān)業(yè)務(wù)股室進(jìn)行項目審核的,各單位資料報送完整后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成;會計從業(yè)資格證書的發(fā)放,對手續(xù)完整并符合相關(guān)制度規(guī)定者即時受理,并將發(fā)放資格證書時限從1個月提前到25天;項目資金、基建款項的撥付在資金調(diào)度到位的情況下,根據(jù)工程或工作進(jìn)展情況,及時撥付。
在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門大力支持下,我們將主動配合,積極服務(wù),及時匯報請示。以兩學(xué)一做為抓手,以人民群眾滿意為目標(biāo),做好我市放管服工作,服務(wù)高州經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
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