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違規(guī)套取財政資金的自查報告(精選15篇)
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違規(guī)套取財政資金的自查報告 1
為進(jìn)一步提高我院就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位,根據(jù)市人社局、財政局相關(guān)文件要求,現(xiàn)對xx年就業(yè)專項(xiàng)資金的使用管理情況進(jìn)行了認(rèn)真全面自查,現(xiàn)將情況報告如下:
一、資金收支情況
1、20xx年度省級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)資金,省級財政預(yù)算安排共計250萬元。20xx年度省級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)資金支出達(dá)到272萬元,該項(xiàng)支出主要用于培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù),實(shí)訓(xùn)耗材,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。
2、20xx年度省級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),省級財政補(bǔ)助500萬元;其中,20xx年度省級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)支出389.11萬元,該項(xiàng)支出用于20xx年度培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù),實(shí)訓(xùn)耗材,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。項(xiàng)目建設(shè)尚未到期,截止xx年1-3月開支15.14萬元,總開支達(dá)到404.25萬元,余95.75萬元。
3、20xx年度市級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),獲市級財政補(bǔ)助100萬元。而20xx年度市級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)支出128.23萬元,該項(xiàng)支出用于20xx年度的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù),實(shí)訓(xùn)耗材,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。
4、20xx年度市級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),獲市級財政補(bǔ)助130萬元。而20xx年度市級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)支出129.05萬元,該項(xiàng)支出用于20xx年度的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù),實(shí)訓(xùn)耗材,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面,余0.95萬元。
5、20xx年度市級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),獲市級財政補(bǔ)助100萬元。該項(xiàng)支出用于20xx年度的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的'購置、改造和維護(hù),實(shí)訓(xùn)耗材,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。本款為20xx年撥款。建設(shè)期在xx年,截止xx年1—3月,已開支33.98萬元,余66.02萬元。
6、20xx年省精品專業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,省級財政預(yù)算安排30萬元,支出達(dá)43.57萬元,該項(xiàng)支出用于20xx年度的人才培養(yǎng)模式、課程體系構(gòu)建、教學(xué)資源建設(shè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)等方面。
7、20xx年省精品專業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,省級財政補(bǔ)助60萬元,支出達(dá)76.83萬元,該項(xiàng)支出用于20xx年度人才培養(yǎng)模式、課程體系構(gòu)建、教學(xué)資源建設(shè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)等方面。
8、20xx年省精品專業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,省級財政補(bǔ)助60萬元,支出達(dá)50.57萬元,該項(xiàng)支出用于20xx年度人才培養(yǎng)模式、課程體系構(gòu)建、教學(xué)資源建設(shè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)等方面,余9.43萬元,數(shù)控銑工專業(yè)還在建設(shè)期內(nèi)。
9、20xx—20xx年度就業(yè)培訓(xùn)市級財政補(bǔ)助分別為171.74萬元、111.40萬元和32.03萬元。該項(xiàng)支出分別用于20xx—20xx年度培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù),實(shí)訓(xùn)耗材,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。
綜上所述,20xx—20xx年度就業(yè)專項(xiàng)資金省級財政補(bǔ)助共計620.00萬元,市級財政補(bǔ)助共計645.17萬元,省級財政預(yù)算安排共計280.00萬元。20xx—20xx年度就業(yè)專項(xiàng)資金支出共計1404.53萬元。余140.64萬元,20xx年還是高技能人才培訓(xùn)基地和精品專業(yè)建設(shè)期。
從自查的情況來看,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度負(fù)責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計編制工作,專項(xiàng)資金管理和使用規(guī)范。專項(xiàng)資金為我院的高技能人才培養(yǎng)提供了支持,為高技能人才培訓(xùn)作出了積極貢獻(xiàn)。
二、存在問題:
1、項(xiàng)目分項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。
2、項(xiàng)目資金預(yù)算不夠完整,部分資金未列入預(yù)算。
3、制度仍有待進(jìn)一步健全,監(jiān)督力度還可加大。
三、整改措施:
1、完善預(yù)算項(xiàng)目和專項(xiàng)資金使用的考核機(jī)制。
2、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督管理。
3、科學(xué)合理編制項(xiàng)目,不斷完善項(xiàng)目論證、評審、報批程序,做好項(xiàng)目前期工作。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,提高資金使用效益。
違規(guī)套取財政資金的自查報告 2
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,進(jìn)步財經(jīng)使用效益,完善財務(wù)監(jiān)視,充分發(fā)揮財務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用,增進(jìn)學(xué)校工作能更好更快地展開。依照上級要求,我校成立了財務(wù)自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組,在本校內(nèi)展開了財務(wù)自查自糾活動,具體做法以下:
(一)動員部署
1、制定實(shí)施方案,學(xué)校成立了自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組,召開財務(wù)規(guī)范化檢查活動會議。會議研究財務(wù)規(guī)范化管理活動的展開,做到責(zé)任到人,明確要求。
2、宣傳發(fā)動。完小校長組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中心校關(guān)于財金管理制度的有關(guān)文件精神,展開以財務(wù)規(guī)范化檢查為主題的專題會,使每一個小組成員明確財務(wù)規(guī)范化檢查活動的目的、意義、內(nèi)容和要求,進(jìn)步思想熟悉,積極自覺地參與活動。
(二)組織實(shí)施
1、自查自糾。學(xué)校認(rèn)真對比中心校財務(wù)工作會議要求及10個重點(diǎn)題目,全面、客觀地分析現(xiàn)狀,認(rèn)真展開自查自糾,撰寫自查報告。
2、重點(diǎn)整改。學(xué)校根據(jù)督導(dǎo)檢查的結(jié)果,針對還存在的題目,分析緣由,制定整改方案,完善整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)解決實(shí)際題目。
(三)分析總結(jié)
依照上級規(guī)定,學(xué)校按要求通過深進(jìn)自查,學(xué)校財務(wù)管理均依照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)來執(zhí)行,做到了收進(jìn)、支出全部納進(jìn)中心校同一核算,沒有侵占、截留國家和單位收進(jìn),沒有單獨(dú)帳戶,更未設(shè)任何情勢的小金庫。具體體現(xiàn)以下:
1、依照上級財務(wù)管理的有關(guān)政策和法規(guī),學(xué)校有嚴(yán)格的財務(wù)及財產(chǎn)管理制度,并做到了責(zé)任到人,落實(shí)到位,沒有違規(guī)操縱的現(xiàn)象。
2、收費(fèi)方面,除依照上級規(guī)定的最的低標(biāo)準(zhǔn):收取學(xué)前班學(xué)生每人每學(xué)期200元的保育費(fèi)外,對九義教育的'學(xué)生,不但沒有收過任何用度,而且還將國家下?lián)艿娜庖谎a(bǔ)中的文具費(fèi)及時、足額的發(fā)放到每一個學(xué)生手中。
2、嚴(yán)格依照財政局、教育局的有關(guān)要求和學(xué)校實(shí)際進(jìn)行了學(xué)校收支預(yù)算,因?qū)W校需要而購置或使用的,都要通過校委會決定并報請中心校領(lǐng)導(dǎo)審查通過。對重大資產(chǎn)購買或是觸及基建項(xiàng)目的支出,都附有合同、結(jié)算表及相干材料。
4、嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度,所有大額支出都事前召開了教代會通過后,方可展開工作,學(xué)校每一年在教代會或是全體教師會上都作了財務(wù)報告,并取得了通過,接受財經(jīng)審查小組的監(jiān)視。
5、學(xué)校嚴(yán)格加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)資金的管理。預(yù)算收進(jìn)全額繳進(jìn)財政專戶,嚴(yán)格執(zhí)行了一票三證,收支兩條線,所有款項(xiàng)沒有出現(xiàn)xxx私存的現(xiàn)象。
7、學(xué)校能做到帳目清楚,手續(xù)齊全。均忘我設(shè)小金庫和xxx私存等違規(guī)現(xiàn)象。
8、學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,都嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度,無亂支濫用和浪費(fèi)浪費(fèi)等現(xiàn)象。
通過工作組認(rèn)真細(xì)致的清算檢查,目前雖然還沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象,但通過清算檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)了我校財務(wù)規(guī)范化管理,嚴(yán)厲了財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)了對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部及財務(wù)管理職員的法制教育,強(qiáng)化了財務(wù)監(jiān)管職能,確保了各項(xiàng)資金收支正當(dāng),做到用之有據(jù),查之有憑,使用更加科學(xué)、規(guī)范。
作為一位財務(wù)職員,在今后的工作中,我將會進(jìn)一步完善相干財務(wù)制度,全面分析和總結(jié)財務(wù)管理中存在的題目,并認(rèn)真做好整改,力爭做到自己經(jīng)手的各項(xiàng)賬目日日清、月月清,進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理,完善財務(wù)工作。
違規(guī)套取財政資金的自查報告 3
一、專項(xiàng)資金到位及撥付情況
1、專項(xiàng)資金到位情況
2、專項(xiàng)資金撥付情況
3、專項(xiàng)資金未撥情況
二、審核及撥付的基本程序
專項(xiàng)資金到位后,縣商務(wù)局、財政局及時通知項(xiàng)目單位攜帶相關(guān)資料到縣財政局企業(yè)股辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù),及時足額的將扶持資金撥付項(xiàng)目單位,沒有發(fā)生截留、挪用、侵占、騙取財政資金的行為。
三、績效評估情況
標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。以增口創(chuàng)業(yè)園和xx工業(yè)園為重點(diǎn),幫助園區(qū)企業(yè)解決標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)中存在的資金、施工等方面的困難和問題。協(xié)調(diào)相關(guān)部門對標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)實(shí)行特事特辦,開辟綠色通道,xx年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房8萬平方米,為市下達(dá)任務(wù)的100%。
農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。湘桂大市場提質(zhì)改造項(xiàng)目的實(shí)施,形成了規(guī)范有序、設(shè)施齊全、功能完備的縣城區(qū)綜合市場,為市民創(chuàng)造了一個安全、有序、優(yōu)美的`購物環(huán)境。大塘鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的整體搬遷項(xiàng)目的實(shí)施,市場面積達(dá)2700平方米,新增攤位數(shù)126個,容納就業(yè)人數(shù)380人,年交易額1500萬元。同時,徹底改變了該鎮(zhèn)以路為市場的現(xiàn)狀,是一項(xiàng)為民辦實(shí)事的民生工程。
四、自查發(fā)現(xiàn)的問題
后續(xù)管理有待加強(qiáng)。近幾年來,我縣實(shí)施民生工程項(xiàng)目比較多,絕大部分項(xiàng)目效果明顯,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,但也發(fā)現(xiàn)有個別項(xiàng)目后續(xù)管理工作不到位,沒有后續(xù)資金注入,沒有人維護(hù),效益不好的情況。
五、自查評價
通過對我縣xx服裝有限責(zé)任公司、xx硅業(yè)有限公司、湘桂大市場、大塘農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)企業(yè)申請項(xiàng)目申報材料、資金用途情況的檢查,未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違規(guī)行為。資金到位后,各個項(xiàng)目單位資金做到資金?顚S茫瑹o調(diào)整和變更國家和省投資計劃,無未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模的問題;無擠占、挪用、套用專項(xiàng)資金行為。財務(wù)管理比較規(guī)范,基本符合《xx省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)資金管理辦法》的規(guī)定。
所有專項(xiàng)資金全部用于企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品的開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)市場建設(shè)等方面,調(diào)動了企業(yè)的積極性,推動企業(yè)向國際市場開拓的自覺性;抓好了城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為營造安全衛(wèi)生、便捷放心的消費(fèi)環(huán)境,美化城市形象,提升城市品位發(fā)揮了積極的作用。
我局在辦理商務(wù)專項(xiàng)資金申報過程中,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格審核,講究方法,管理規(guī)范,廉潔自律,積極協(xié)調(diào)縣財政局及時足額將資金撥付相關(guān)單位,確保了專項(xiàng)資金規(guī)范、安全、高效運(yùn)行,發(fā)揮了資金的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
六、自糾情況和建議
1、認(rèn)真落實(shí)《xx省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)資金管理辦法》,督促項(xiàng)目建設(shè)單位按程序向財政部門辦理應(yīng)撥未撥專項(xiàng)資金申報手續(xù)。
2、進(jìn)一步落實(shí)政府引導(dǎo)、上下聯(lián)動、多方投入的原則。督促項(xiàng)目建設(shè)單位要積極多渠道籌集資金,確保項(xiàng)目后續(xù)管理到位,后續(xù)資金到位,發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3、建議上級部門對國家級貧困縣在資金上、政策上予以傾斜,在縣級配套資金的比例上予以考慮,加大對貧困縣的支持力度。
違規(guī)套取財政資金的自查報告 4
按照文件精神要求,為切實(shí)做好就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用情況自查工作,我社區(qū)及時組織具體經(jīng)辦人員全面、系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)文件內(nèi)容,深刻領(lǐng)會文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和紀(jì)律意識,切實(shí)把握工作要求和紀(jì)律要求。同時,深入開展警示教育,特別是結(jié)合文件列舉的警示教育材料,舉一反三,汲取教訓(xùn),嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度,明確就業(yè)專項(xiàng)資金必須?顚S谩
目前,我社區(qū)涉及就業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目包括公益性崗位補(bǔ)貼和靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼兩類。現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼自查情況
在靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼辦理過程中,我社區(qū)嚴(yán)格按照辦理程序,認(rèn)真核實(shí)申報人員基本情況,確保不漏報、不亂報。經(jīng)過嚴(yán)格的核實(shí),我社區(qū)現(xiàn)在享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼人員為28人。
二、公益性崗位自查情況
20xx年10月至今我社區(qū)共為8人辦理公益性崗位補(bǔ)貼。其中20xx年第4季度申報人數(shù)為7人,20xx年12月新增1人,申報人員均屬于我社區(qū)開發(fā)的.公益性崗位,全部符合《xxx省就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法》所規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn)和程序。截止目前,我社區(qū)所申報公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼資金上級部門尚未撥付。
除此之外,我社區(qū)還及時召開勞動保障工作會議,強(qiáng)化監(jiān)督。按照上級工作指示,進(jìn)一步規(guī)范《就業(yè)失業(yè)登記證》管理,對困難人員認(rèn)定工作做到及時公示,明確發(fā)放的對象范圍和對應(yīng)的扶持政策,嚴(yán)格審核發(fā)放。建立健全各項(xiàng)補(bǔ)貼申請、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)臺帳,做好就業(yè)政策落實(shí)和就業(yè)專項(xiàng)資金使用的常規(guī)統(tǒng)計,準(zhǔn)確及時報送統(tǒng)計報表。
違規(guī)套取財政資金的自查報告 5
根據(jù)縣教育局財務(wù)管理工作專項(xiàng)檢查工作的通知精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際狀況,就學(xué)校收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理和財會隊(duì)伍推薦等方面進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查狀況匯報如下:
。ㄒ唬、收入管理
1.所有預(yù)算外收入全額解入財政專戶,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理;
2.我校已經(jīng)實(shí)行免費(fèi)入學(xué),無擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
3.針對外地學(xué)生各類收費(fèi)按規(guī)定使用財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù),無亂收費(fèi)現(xiàn)象;
。ǘ┲С龉芾
1.學(xué)校各項(xiàng)支出按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,無虛列虛報和白條抵庫等現(xiàn)象;
2.學(xué)校購置的教學(xué)儀器設(shè)備、辦公作品及圖書資料等都實(shí)行政府采購;
3.學(xué)校財務(wù)支出實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,已經(jīng)建立健全民主理財制度,對大額資金的使用由校領(lǐng)導(dǎo)群眾討論決定;
4.學(xué)校實(shí)行校務(wù)公開制度,建立健全財務(wù)管理內(nèi)部控制制度,所有的財務(wù)都有結(jié)算中心的報賬員操辦,職責(zé)明確;
5.不存在私設(shè)“小金庫”、公款私存、賬外賬、坐收坐支等現(xiàn)象,
(三)資產(chǎn)管理
1.學(xué)校資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對外捐贈、報廢報損等,都有校領(lǐng)導(dǎo)群眾決定并按國有資產(chǎn)處置管理的`有關(guān)規(guī)定報批;
2.學(xué)校已建立健全資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度,建立校產(chǎn)臺賬,定期組織資產(chǎn)清查,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符;
3.學(xué)校國有資產(chǎn)出租、出借經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)群眾決定后報上級相關(guān)部門審批,不存在將學(xué)校資產(chǎn)用于抵押和擔(dān)保,或以貨幣資金投資企業(yè)、購買股票、基金、企業(yè)債券等風(fēng)險性投資活動;
。ㄋ模┴敃(duì)伍建設(shè)
1.從事財會工作的財會人員,是結(jié)算中心派出的報賬員,具有會計從業(yè)資格證書;
2.財會人員正確行使會計監(jiān)督職權(quán),對違反法律規(guī)定的會計事項(xiàng),拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正以確保會計信息的真實(shí)性、合法性和完整性;
加強(qiáng)財務(wù)管理,提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、辦好讓人民滿意的教育的重要資料,是促進(jìn)教育持續(xù)健康發(fā)展的基本保證。學(xué)校的財務(wù)管理工作事關(guān)廣大學(xué)生的切身利益,事關(guān)學(xué)校的健康發(fā)展,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識加強(qiáng)財務(wù)管理的重要性,在今后的工作中切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,確保財務(wù)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
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根據(jù)區(qū)財政局《關(guān)于開展20xx年省級財政專項(xiàng)資金檢查的通知》(下簡稱《通知》)要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,即安排相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員對我局責(zé)任范圍內(nèi)20xx年度省級財政專項(xiàng)資金的管理與使用情況進(jìn)行對照檢查,形成自查自糾情況報告如下:
一、我局20xx年度省級財政專項(xiàng)資金管理及使用的總體情況
20xx年度,我區(qū)水利方面下達(dá)及使用的省級財政專項(xiàng)資金主要有3項(xiàng),分別為強(qiáng)臺風(fēng)“尤特”救災(zāi)復(fù)產(chǎn)省級補(bǔ)助資金20萬元、20xx年白蟻防治及灌溉實(shí)驗(yàn)省級專項(xiàng)資金7萬元、水利工程管理體制改革省級補(bǔ)助資金(第二批)174萬元,共計197萬元。其中強(qiáng)臺風(fēng)“尤特”救災(zāi)復(fù)產(chǎn)省級補(bǔ)助資金20萬元,有6萬元用于惠陽區(qū)沙田鎮(zhèn)鶴山村下樓陂頭重建工程、14萬元用于平潭鎮(zhèn)坑塘口水庫溢洪道維修加固工程;20xx年白蟻防治及灌溉實(shí)驗(yàn)省級專項(xiàng)資金7萬元全部用于惠陽區(qū)永良堤圍20xx年度省級專項(xiàng)補(bǔ)助白蟻防治工程;水利工程管理體制改革省級補(bǔ)助資金(第二批)174萬元全部用于我區(qū)20xx年12月底完成的水利體制改革中社保人員所欠保費(fèi)的繳納。
上述各專項(xiàng)資金的撥付及管理均采用國庫集中支付,且嚴(yán)格執(zhí)行資金審批撥付制度:施工單位申報→監(jiān)理單位復(fù)核簽證→項(xiàng)目法人審核→主管單位審核→區(qū)財政局審核后直接撥付合同單位,工程建設(shè)資金做到專款專用,區(qū)財政局全程監(jiān)督資金運(yùn)作,從而確保了資金安全有效使用。
二、本次自查自糾工作的主要做法及取得的成效
對于本次自查自糾工作,我局的主要做法有:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,專門成立了省級財政專項(xiàng)資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管副局長、紀(jì)檢組長、工程技術(shù)中心主任和計財股負(fù)責(zé)人任副組長,成員則由工程技術(shù)骨干人員和會計、財務(wù)人員組成。二是明確工作原則和分工。根據(jù)《通知》要求,局領(lǐng)導(dǎo)明確指示自查工作人員要如實(shí)、完整上報本單位自查工作情況,做到一查到底,不留死角;同時,為提高自查效率,要求工作人員合理分工,按時上報自查成果。三是落實(shí)責(zé)任到人。自查工作人員將自查工作的報告、報表完成后,由局省級財政專項(xiàng)資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長成員審核并簽字,再報組長簽字,確實(shí)把好自查成果質(zhì)量關(guān)。
通過自查工作的主要做法,我局本次自查工作取得了較好的成績。20xx年度我局所涉省級財政專項(xiàng)資金項(xiàng)目較少,自查過程較簡單,自查成果達(dá)到《通知》要求。
三、自查發(fā)現(xiàn)的問題及整改意見和措施
經(jīng)對我局責(zé)任范圍內(nèi)20xx年度省級財政專項(xiàng)資金管理與使用情況的自查,各項(xiàng)目資金的撥付及管理均采用國庫集中支付,且嚴(yán)格執(zhí)行資金審批撥付制度,自查過程中無發(fā)現(xiàn)資金違法違規(guī)使用問題。
四、對省級財政專項(xiàng)資金安排及管理的意見和建議
雖然我局在此次自查工作中未發(fā)現(xiàn)資金的使用和管理存在違法違規(guī)問題,但通過開展自查工作,我局深深認(rèn)識到此項(xiàng)工作的重要性,針對我區(qū)水利工程實(shí)際,對省級財政專項(xiàng)資金安排及管理提出的`意見和建議如下:
一是建議上級部門優(yōu)化建設(shè)任務(wù)時間比較緊迫的水利項(xiàng)目的資金申請程序;
二是建議上級部門考慮我區(qū)近年整治淡水河的資金壓力,在專項(xiàng)資金安排上適當(dāng)傾斜,以減輕我區(qū)財政壓力;
三是建議省級專項(xiàng)資金可以延期使用或轉(zhuǎn)移使用,若工程因故變更或無法實(shí)施,導(dǎo)致資金有閑置現(xiàn)象,則可以申請轉(zhuǎn)移至其他工程使用。
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xx月28日,柳堡鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況檢查工作部署會。
一、檢查目的
通過檢查,著力發(fā)現(xiàn)和解決我鎮(zhèn)在財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行方面存在的突出問題,進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財務(wù)管理工作,切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
二、檢查內(nèi)容
。ㄒ唬┰O(shè)立“小金庫”情況。各項(xiàng)資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn)是否列入規(guī)定賬戶、賬簿。
。ǘ20xx、20xx年度預(yù)算執(zhí)行情況。預(yù)算收入方面:是否存在非法收入,資產(chǎn)處置收入是否入賬,票據(jù)收費(fèi)是否合法,事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入是否被截留和轉(zhuǎn)移。預(yù)算支出方面:是否存在超預(yù)算、無預(yù)算,津補(bǔ)貼、“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出是否符合規(guī)定。
(三)財務(wù)會計制度執(zhí)行情況。會計賬簿是否依法設(shè)置,會計人員是否具備從業(yè)資格,會計核算是否符合制度規(guī)定,會計資料是否真實(shí)完整。
。ㄋ模┕钏酱媲闆r。銀行賬戶個數(shù)是否異常,對賬單余額和會計賬面余額是否一致,銀行對賬單每筆業(yè)務(wù)與銀行存款賬目是否一一對應(yīng)。
。ㄎ澹┢渌斀(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況。資產(chǎn)管理臺賬是否健全,財政專項(xiàng)性資金是否被擅自改變用途以及被擠占、挪用和外借,政府采購是否無預(yù)算或超預(yù)算。
三、方法步驟
(一)自查自糾階段(5月26日-6月8日)。各村(居)、各部門對財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況開展自查自糾,及時形成自查自糾報告,并連同自查自糾表格一并報送至鎮(zhèn)紀(jì)委和縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室(縣行政中心2406辦公室)。
。ǘ┘袡z查階段(6月9日-6月30日)。對城區(qū)部門財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查,結(jié)合已開展的城區(qū)部門聯(lián)合執(zhí)紀(jì)、交叉監(jiān)督工作,一并進(jìn)行;對各鎮(zhèn)區(qū)財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況,由縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭聯(lián)合縣財政、審計等部門成立檢查組,進(jìn)行全覆蓋檢查。
。ㄈ┱穆鋵(shí)階段(7月1日-7月3日)。由縣紀(jì)委、監(jiān)察局梳理匯總自查自糾、集中檢查發(fā)現(xiàn)的問題,并形成檢查報告,報縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人審閱。同時,對發(fā)現(xiàn)的輕微問題,反饋給相關(guān)部門單位進(jìn)行整改;涉嫌違紀(jì)違法的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
四、有關(guān)要求
1、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各村(居)、各部門黨(總)支部要切實(shí)履行主體責(zé)任,“一把手”作為“第一責(zé)任人”,要做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。各村(居)、各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,督促本部門(單位)迅速開展檢查。各村(居)、各部門主要負(fù)責(zé)人要對最終檢查結(jié)果簽字背書。
2、積極主動配合。這次開展的檢查,是一次拉網(wǎng)式大檢查,各村(居)、各部門要嚴(yán)肅對待。檢查前,要主動與檢查組進(jìn)行對接,做好工作準(zhǔn)備。檢查過程中,要積極支持配合檢查組工作開展,不得設(shè)置檢查障礙、不得提供虛假材料。
3、嚴(yán)肅責(zé)任追究?h紀(jì)委、監(jiān)察局將對檢查情況進(jìn)行督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的.檢查不認(rèn)真走過場、發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報告、制度不健全或不嚴(yán)格執(zhí)行制度的,將嚴(yán)肅追究、嚴(yán)肅問責(zé)。對檢查整改后再發(fā)生類似違紀(jì)違法問題的,將嚴(yán)肅追究黨委(黨組)的主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)的監(jiān)督責(zé)任。
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根據(jù)市財政局和市審計局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<開展違反財經(jīng)紀(jì)律問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案>的通知》要求,我單位高度重視,迅速研究部署,認(rèn)真對照專項(xiàng)整治內(nèi)容對20xx年-20xx年6月期間的財經(jīng)紀(jì)律情況開展了自查和重點(diǎn)檢查,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、加強(qiáng)組織,領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化責(zé)任
為確保財經(jīng)紀(jì)律問題專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有序開展,我單位成立了以所長為組長、分管副所長為副組長、相關(guān)責(zé)任科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,同時召開專題會議,傳達(dá)文件精神,積極安排部署對私設(shè)“小金庫”、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、公款吃請、公款旅游和公款送禮等14條違反財經(jīng)紀(jì)律的行為進(jìn)行專項(xiàng)整治,對照自查情況表認(rèn)真檢查,確保專項(xiàng)整治不走過場、不留死角。
二、認(rèn)真自查,建立監(jiān)督機(jī)制
按照專項(xiàng)整治要求,對20xx年-20xx年6月期間的所有收入及各類帳戶、帳據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的清查。我單位通過深入自查,財務(wù)管理均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行。
一是嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,嚴(yán)防私設(shè)“小金庫”行為。我單位收入、支出全部納入本單位財務(wù)科法定帳目統(tǒng)一核算,未隱瞞、侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨(dú)帳戶,未設(shè)任何形式的.“小金庫”。
二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)公務(wù)卡管理制度。我單位強(qiáng)化了對公務(wù)接待的規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)接待管理辦法》,有效杜絕了公款吃喝、公款旅游、違規(guī)接待、吃請的現(xiàn)象;進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)支出,杜絕了違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎金和實(shí)物現(xiàn)象;強(qiáng)化了對公務(wù)用車的使用和管理,實(shí)行公車派車單制度,在節(jié)假日對公車進(jìn)行了封存,未出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛行為;收支清楚,資金明確,不存在違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年假補(bǔ)貼;嚴(yán)格按照《公務(wù)卡管理規(guī)定》使用公務(wù)卡,未發(fā)現(xiàn)應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算的公務(wù)支出項(xiàng)目改用其他結(jié)算方式的行為。
三是嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律各項(xiàng)規(guī)定,完善財務(wù)制度。我單位目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象:無違規(guī)將公款轉(zhuǎn)入個人賬戶、個人借用公款長期不還、借用公款進(jìn)行營利活動等行為;無違反賬戶管理規(guī)定開設(shè)單位銀行賬戶的行為;不存在違反會計法律、法規(guī),偽造、變造會計憑證、會計賬簿、銀行對賬單或者隱匿、銷毀會計憑證、會計賬簿的行為;無違規(guī)使用財政票據(jù)的行為;無擅自占有、投資、出租、出借、處置國有資產(chǎn)的行為;無違反政府采購有關(guān)規(guī)定的行為,無其他違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。
通過此次專項(xiàng)整治自查工作的開展,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化了財務(wù)管理,確保了我單位經(jīng)費(fèi)的合理使用。今后,我單位將進(jìn)一步完善相關(guān)財務(wù)制度,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上治理腐敗,確保我單位各項(xiàng)工作順利開展。
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根據(jù)《xx市財政局關(guān)于全面開展財政資金安全檢查工作的通知》(萬財庫〔20xx〕4號)的相關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,對我鄉(xiāng)財政制度、資金使用、監(jiān)管等進(jìn)行全面系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
(一) 崗位與人員管理方面
1、嚴(yán)格執(zhí)行財政業(yè)務(wù)工作規(guī)程,制定了所長、會計、出納工作崗位職責(zé)權(quán)限,崗位設(shè)置分工合理權(quán)責(zé)明確。
2、鄉(xiāng)財政資金賬戶預(yù)留印章都是分開管理并做到人走章鎖,相互制約和監(jiān)督。資金收付相關(guān)票據(jù)都是專人管理并建立了嚴(yán)格的領(lǐng)用和核銷制度。
。ǘ 賬戶管理方面
1、按照規(guī)范程序開立了代管資金專戶,原基本賬戶變更為零余額賬戶,按照規(guī)定撤銷了財政專戶。
2、嚴(yán)格按照政府采購方式和程序選擇代理銀行;與代理銀行簽訂了規(guī)范的委托代理協(xié)議,協(xié)議中明確規(guī)定了雙方的權(quán)、責(zé)、利等事項(xiàng)。
(三) 財政資金收付管理方面
1、建立了規(guī)范的資金收付管理流程;對用款計劃按預(yù)算和項(xiàng)目進(jìn)度等進(jìn)行審核;對直接支付款項(xiàng)按照規(guī)定提供票據(jù)、合同等相關(guān)附件;建立嚴(yán)格的`額度控制機(jī)制;各類憑證及附件的所有要素全面規(guī)范。
2、報銷各種費(fèi)用嚴(yán)格按照財務(wù)雙簽制度執(zhí)行,單筆支出1000元以上的,一律采用公務(wù)卡結(jié)算或銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
3、大額資金支付都是通過開黨委會議決定,辦公室出會議紀(jì)要財政所再安財政資金管理制度執(zhí)行。
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1、按相關(guān)規(guī)定審核原始憑證、生成記賬憑證、登記賬簿,并采用信息系統(tǒng)進(jìn)行賬務(wù)處理。
2、對會計財務(wù)憑證及時裝訂歸檔,其他財務(wù)資料及時收集整理裝訂成冊并歸檔,配備了保險柜和檔案室。
3、嚴(yán)格執(zhí)行對賬制度,財政所每月按時與銀行對賬,與預(yù)算國庫定期對賬,會計、出納每月月末對現(xiàn)金總賬、日記賬、庫存現(xiàn)金,賬面余額進(jìn)行核對,并要核查實(shí)際庫存現(xiàn)金是否與現(xiàn)金總賬、日記賬、庫存現(xiàn)金,賬面余額一致。
總之,結(jié)合我鄉(xiāng)當(dāng)前財政管理現(xiàn)狀,以本次檢查為契機(jī),對財政財務(wù)管理進(jìn)行全面梳理,排查可能存在的漏洞并完善相關(guān)制度,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)控,堅(jiān)持用制度管人,按程序辦事,確保財政資金安全。
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根據(jù)自治區(qū)財政廳5月10日召開的加強(qiáng)財政資金管理視頻會議精神和自治區(qū)財政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金監(jiān)管工作的意見》(新財辦〔20xx〕22號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政收支管理的通知》(新財辦預(yù)〔20xx〕8號)、《關(guān)于進(jìn)一步完善財政國庫管理的通知〉(新財庫〔20xx〕5號)文件精神,我局及時對財政資金專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行了安排部署,截止目前,縣市財政自查和州財政督查工作已順利完成,現(xiàn)將檢查有關(guān)情況匯報如下:
一、專項(xiàng)檢查工作組織開展情況
1.加強(qiáng)對專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。5月10日,自治區(qū)財政廳召開加強(qiáng)財政資金管理視頻會議結(jié)束后,我局立刻召開動員大會,對此項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動進(jìn)行了動員部署,相關(guān)科室研究擬定了《關(guān)于開展加強(qiáng)自治州財政資金管理專項(xiàng)檢查工作的通知》(巴財預(yù)〔20xx〕41號),并成立了巴州財政局財政資金管理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由州財政局局長任組長,州財政局副局長、州財政監(jiān)督檢查處處長和州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局局長任副組長,各業(yè)務(wù)科室科長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,有效地保障了財政專項(xiàng)資金檢查的順利開展。
2.周密確定檢查方案、精心組織實(shí)施。為使此次財政專項(xiàng)檢查工作有序開展、保證各階段工作按期保質(zhì)保量完成,結(jié)合我州財政管理實(shí)際,制定了詳細(xì)的財政資金管理專項(xiàng)檢查工作方案,對自查、督查、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)等時間進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,其中:
第一階段為自查階段,從5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日組織相關(guān)科室人員對各縣市工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;
第二階段重點(diǎn)檢查階段,計劃在6月5日至6月20日期間完成,州財政局將組織工作組對州本級和各縣市開展財政資金管理專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不低于50%;
第三階段為整改落實(shí)階段,計劃在6月21日至6月30日期間完成,全面總結(jié)檢查中存在的問題,并提出具體的整改建議,督促落實(shí)。為保證檢查工作順利完成,我局組織對廳領(lǐng)導(dǎo)講話和相關(guān)文件認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí),進(jìn)一步細(xì)化檢查內(nèi)容,區(qū)分預(yù)算單位、縣級財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村級財務(wù)分別設(shè)置了不同內(nèi)容的檢查情況表,對財政專項(xiàng)資金檢查事項(xiàng)、內(nèi)容等進(jìn)行了具體要求,確保了財政資金專項(xiàng)檢查工作的組織實(shí)施及有序開展。
3.認(rèn)真開展自查和督導(dǎo)檢查工作。根據(jù)實(shí)施方案要求,5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。
自查方面:
一是要求縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)施方案要求對20xx年財政專項(xiàng)資金進(jìn)行全面梳理、匯總,開展自查,根據(jù)自查情況,將自查情況形成書面材料,上報縣財政局各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行匯總;
二是縣財政局各業(yè)務(wù)科室對20xx年財政資金管理情況進(jìn)行梳理、匯總,同時對照縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的自查情況材料進(jìn)行分析總結(jié),將相關(guān)情況報檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財政組織工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織部門財政資金情況采取實(shí)地查看、入戶調(diào)查等方式進(jìn)行了全面檢查,檢查內(nèi)容涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入支出管理,財政專項(xiàng)資金使用管理,固定資產(chǎn)管理使用、處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付管理運(yùn)用,財務(wù)規(guī)范化管理等各個方面。
4.擬定了自治州財政資金管理重點(diǎn)檢查方案。按照工作要求,結(jié)合自查和督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題,我局已經(jīng)初步擬定了巴州財政資金管理重點(diǎn)檢查方案,從各科室抽調(diào)30余名工作人員組成三個重點(diǎn)檢查工作小組和各縣市共同配合,共計劃對全州43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205村級財務(wù)情況進(jìn)行檢查,檢查組從6月5日起赴各縣市開展工作。
二、專項(xiàng)檢查的主要內(nèi)容
此次開展加強(qiáng)財政資金管理工作專項(xiàng)檢查和自查,檢查內(nèi)容主要包括:
(一)財政收入是否及時足額繳庫,是否存在非稅收入坐收坐支等問題,是否將國有資產(chǎn)處置等收入私設(shè)“小金庫”;非稅收入是否實(shí)行收繳分離制度,全額繳入國庫或財政專戶;有無截留及延壓稅款或收入重復(fù)入庫等問題;
。ǘ┴斦䦟m(xiàng)資金是否按規(guī)定用途使用,是否存在各專項(xiàng)資金混用;有無擠占和挪用專項(xiàng)資金的問題;是否存在將項(xiàng)目資金用于一般支出或其他支出等問題;
。ㄈ┬姓聵I(yè)單位國有資產(chǎn)處置、拍賣、配置等規(guī)章制度是否健全;單位資產(chǎn)處置是否履行審批手續(xù);國有資產(chǎn)處置、出租等收入是否全部納入預(yù)算管理。
(四)國庫集中支付制度貫徹落實(shí)情況。主要包括:
①是否嚴(yán)格按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化》和《財政總預(yù)算會計管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》的要求建賬設(shè)賬,并充分利用大平臺系統(tǒng)軟件,規(guī)范賬務(wù)核算工作;
②是否將所有財政資金納入國庫集中支付單一賬戶體系,所有財政支出通過零余額賬戶辦理;
、蹏鴰觳块T崗位責(zé)任制度、賬務(wù)處理程序制度、內(nèi)控制度和會計檔案保管、對賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實(shí)是否有效;
、懿缓弦(guī)財政專戶是否已全部撤銷,財政專戶是否全部歸口至國庫部門統(tǒng)一管理;
、菔欠耖_展了對預(yù)算單位賬戶的清理撤并。是否建立規(guī)范的預(yù)算單位賬戶管理辦法、賬戶審核制度和賬戶管理檔案制度;
、奘欠袷褂靡(guī)范的國庫集中支付業(yè)務(wù)系統(tǒng),規(guī)范資金支付和清算業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格以指標(biāo)控制撥款,確保財政資金在最終支付前封閉運(yùn)行在國庫單一賬戶體系之內(nèi);
、呒兄Ц稑I(yè)務(wù)代理銀行是否存在“先清算后支付”、設(shè)立“清算資金過渡賬戶”等行為;
、嗍欠窠⒁(guī)范的零余額賬戶轉(zhuǎn)款審批制度,縣市財政是否存在將國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶或預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶等問題;
、崾欠袢嫱瓿闪肃l(xiāng)鎮(zhèn)級國庫集中支付改革工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付業(yè)務(wù)是否規(guī)范等。
。ㄎ澹┛h級財政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息交流和通達(dá)制度落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查縣財政是否按要求及時將財政資金管理各項(xiàng)制度、資金文件及時傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。
。┼l(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)管理是否規(guī)范。主要包括:
、汆l(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入是否實(shí)行“收支兩條線”管理;
②鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或村級資金管理部門崗位設(shè)置是否合理,資金稽核、對賬等內(nèi)控制度是否健全;
、坂l(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)開支是否存在“坐收坐支”等問,審批手續(xù)是否健全,是否存在白條入賬等問題;
、茑l(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政資金專戶開設(shè)是否經(jīng)過縣級財政部門審批,是否存在私設(shè)小金庫等問題;
、萼l(xiāng)鎮(zhèn)、村級國有資產(chǎn)處置是否規(guī)范,有無履行審批程序,資產(chǎn)處置、出租收入是否全部納入預(yù)算管理;
、薮寮壖w經(jīng)濟(jì)賬戶是否由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級進(jìn)行管理,財務(wù)核算是否按村級集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度執(zhí)行。
⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級財務(wù)公開公示制度執(zhí)行情況等。
三、自查和督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
(一)在組織財政收入方面。
部分縣市存在財政收入不及時繳庫現(xiàn)象。主要是:
1、XX縣20xx年部分財政收入未及時足額繳庫,存在延壓繳庫現(xiàn)象,20xx年未繳財政收入1512萬元,在20xx年上繳;
2、XX縣應(yīng)繳財政土地出讓金和應(yīng)繳自治區(qū)財政新增建設(shè)用地使用費(fèi)未能同步,年底國土部門上繳土地出讓xx萬元未上繳國庫,在20xx年上繳;
3、XX縣水管站在征收水資源費(fèi)時,未實(shí)現(xiàn)電子化繳庫,有手工填票先繳入基本戶,再從基本戶轉(zhuǎn)入非稅收入戶繳庫的現(xiàn)象。
。ǘ┰趯m(xiàng)資金管理方面。
各縣市能夠加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理使用,經(jīng)縣市自查和督導(dǎo)組抽查,專項(xiàng)資金基本做到了專項(xiàng)款專用。存在的主要問題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金和村級專項(xiàng)資金混用,村級轉(zhuǎn)移支付資金(如一事一議等)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批,村級資金轉(zhuǎn)移支付資金使用未經(jīng)村民理財小組審批等。
(三)在固定資產(chǎn)管理和處置方面。
1.縣市固定資產(chǎn)管理相對規(guī)范。各縣市基本建立了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)處置細(xì)則。部分縣市資產(chǎn)管理參照州本級的管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和處置細(xì)則執(zhí)行。資產(chǎn)處置全部納入預(yù)算管理,資產(chǎn)處置調(diào)撥程序和檔案資料等齊全。個別縣市存在資產(chǎn)處置不履行財政部門審批手續(xù)等問題,如:XX縣成立機(jī)關(guān)后勤中心,將縣直行政事業(yè)單位公車收回統(tǒng)一管理,車輛戶口仍在各單位,對車輛的處置該單位進(jìn)行擅自處置,未履行資產(chǎn)處置程序。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級固定資產(chǎn)管理相對滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以下問題:
一是部分村級固定資產(chǎn)臺賬不健全,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資產(chǎn)不按規(guī)定及時入賬。如:鐵熱克巴扎鄉(xiāng)托呼拉村1480元打印機(jī),鐵熱克巴扎鄉(xiāng)撒業(yè)買里村0.7萬元水泵,未按規(guī)定計入固定資產(chǎn)。有的村已經(jīng)登記入賬的資產(chǎn)不屬于固定資產(chǎn)范圍。如:XX縣吾塔木鄉(xiāng)xx村將u盤(單價80元)、爐筒子(單價8元)等低值易耗品全部計入村級固定資產(chǎn)范圍;
二是部分由財政資金購置的資產(chǎn)村級財務(wù)未登記固定資產(chǎn)賬目,主要原因是傳票在財政所,資產(chǎn)在村里使用;
三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置固定資產(chǎn)不履行審批手續(xù)。如:XX縣瓦石峽鎮(zhèn)將縣國土資源局捐贈的1輛尼桑車以6萬元的價格出售給個人,資產(chǎn)處置收入近期才上繳縣財政。XX縣輪臺鎮(zhèn)麥臺村未經(jīng)報批處理村辦公室1.2萬元等。
(四)在國庫集中支付制度貫徹落實(shí)方面。
1.部分縣市財政部分支出未全部實(shí)現(xiàn)零余額賬戶辦理。除預(yù)算內(nèi)正常經(jīng)費(fèi)全部實(shí)行國庫集中支付外,部分專戶資金和往來款項(xiàng)依然未實(shí)現(xiàn)國庫集中支付,游離于預(yù)算指標(biāo)之外,資金通過實(shí)撥方式進(jìn)行,不利于財政監(jiān)管。
2.財政部門專戶已全部實(shí)現(xiàn)歸口管理。部分預(yù)算單位賬戶管理不規(guī)范,部分專戶未按規(guī)定撤銷。
3.部分縣市存在對外借款現(xiàn)象,往來資金未用指標(biāo)控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來指標(biāo)沒有通過大平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng),往來資金的撥付游離于國庫集中支付之外,未能實(shí)現(xiàn)用指標(biāo)控制撥款。
4.存在國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶和預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶等問題,縣財政年終將國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶和單位基本賬現(xiàn)象較多。部分縣市由于動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)目前仍未上線,往各預(yù)算單位基本賬戶轉(zhuǎn)款問題無法做到有效監(jiān)督。
5.部分縣鄉(xiāng)集中支付業(yè)務(wù)代理銀行存在“先清算后支付”的行為。通過這次檢查,將加大資金管理力度,堅(jiān)決杜絕代理銀行的“先清算后支付”的`行為。
。ㄎ澹┛h、鄉(xiāng)財政信息交流和通達(dá)制度落實(shí)情況。
部分縣市縣、鄉(xiāng)信息交流和通達(dá)制度落實(shí)不到位,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管帶來困難。
。┰卩l(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)管理方面。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來賬務(wù)清理不及時,掛賬金額大、時限長。如:XX縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)截止20xx年4月底,“暫付款”掛賬1254萬元,“暫存款”達(dá)839萬元;XX縣吾塔木鄉(xiāng)暫付款掛賬13.13萬元,其中:涉及個人暫付款項(xiàng)多達(dá)43筆、單位款項(xiàng)17筆,且掛賬時間長、長期不清理;
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬務(wù)處理不規(guī)范,資金沒有按照政府收支分類科目記賬。若羌、且末、輪臺等縣市不同程度存在將在縣直部門已經(jīng)列支后轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金在“暫存款”或“撥入?睢钡瓤颇窟M(jìn)行核算的問題;
三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)支出明細(xì)賬不健全,賬目難以反映專項(xiàng)資金使用的具體情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村資金與村級資金混用,不能全面反映村級收支全貌;
四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入沒有及時繳庫。如XX縣吾塔木鄉(xiāng)財政所將土地承包費(fèi)5.8萬元,上繳國庫4.8萬元,坐支1萬元;XX縣巴格艾日克鄉(xiāng)收取捐贈款5.9 萬元,未按規(guī)定上繳國庫,在基本戶直接列支。XX縣野云溝鄉(xiāng)阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費(fèi)共7720元一直未繳入村級資金銀行賬戶。
五是部分村級會計基礎(chǔ)不規(guī)范,村級普遍存在會計及出納人員無從業(yè)資格證,會計核算制度使用不統(tǒng)一。會計記賬憑證附件不全,會計記賬不使用支票頭、銀行對賬單。年末帳表、帳薄打印不全,裝訂不齊全,賬表不符現(xiàn)象比較突出。票據(jù)使用不規(guī)范,存在幾個村共用一本收據(jù),同時有記賬竄戶等現(xiàn)象。
六是部分村級支出存在白條入賬問題。如:XX縣野云溝鄉(xiāng)野云溝村支付辦公經(jīng)費(fèi)1.06萬元、鐵熱克巴扎鄉(xiāng)曼曲魯克村支付工程款3萬元、策達(dá)雅鄉(xiāng)多斯買提村支付村辦公室建設(shè)款 2.2萬元、艾子甘村委會支付村委會維修費(fèi)5萬元、克孜勒村支付平地費(fèi)1萬元等均無發(fā)票,以白條入賬。
。ㄆ撸┢渌矫娲嬖诘膯栴}。
一是部分資金發(fā)放不符合現(xiàn)行政策規(guī)定。焉耆縣財政對預(yù)算單位安排撥付了“團(tuán)體社保補(bǔ)充險、職工意外傷害險”等商業(yè)保險,不符合現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定;XX縣人民法院辦案津貼無發(fā)放依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)不一;查干諾爾鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)放福利費(fèi)每人100元;XX縣部分單位發(fā)放機(jī)關(guān)效能獎,無發(fā)放依據(jù)。
二是財務(wù)管理不規(guī)范,單位虛列收支現(xiàn)象。如焉耆縣政府購崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列,預(yù)算單位只在往來中反映,年終決算由政府上報,虛列收支;XX市財政局將單位社保資金、兩獎、公益性崗位等個人資金轉(zhuǎn)入預(yù)算單位基本戶的情況。
三是支出科目使用不規(guī)范。部分縣市預(yù)算單位支出科目應(yīng)列為接待費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)等開支項(xiàng)目,列入其他支出。
四是部分財政專戶資金歸并管理后,分賬核算混亂。如焉耆縣財政局將社;鹳~戶歸并管理后,將各社;饝衾⑹杖氚雌骄⒎?jǐn),或歸并至其中一個賬戶下,造成分賬核算混亂。
四、鄉(xiāng)、村兩級財務(wù)存在問題的成因
從機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工來看,目前我州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理,縣財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)核算、資產(chǎn)管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管和農(nóng)村綜合改革等工作。村級財務(wù)主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)管理和核算,縣農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)對其進(jìn)行業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。形成目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)核算不規(guī)范的原因:
一是財政所工作人員少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個報賬員,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位都是通過公益性崗位解決,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政及農(nóng)村綜合改革業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大及科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不斷提高,現(xiàn)有人員只能滿足日常工作,加之公益性崗位人員報酬低、專業(yè)不對口、人員不穩(wěn)定,加強(qiáng)村級財務(wù)監(jiān)管心有余而力不足;
二是現(xiàn)有村級財務(wù)人員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)老化,村級財務(wù)人員一部分是原鄉(xiāng)政府的會計或出納,一部分是村民聘用為臨時工,無會計從業(yè)資格,無專業(yè)能力,且人員調(diào)整、更換頻繁,財經(jīng)政策法規(guī)知識匱乏,造成村級財務(wù)核算不規(guī)范。
五、下一步工作計劃和措施
針對各縣市自查和自治州督導(dǎo)組抽查發(fā)現(xiàn)的問題,我局召開局務(wù)會議專門討論進(jìn)行了研究,制定了以下整改措施:
1.扎實(shí)開展重點(diǎn)檢查工作。局預(yù)算科、國庫科、鄉(xiāng)財局牽頭制定了重點(diǎn)檢查方案,重點(diǎn)檢查工作從6月5日開始,確保重點(diǎn)檢查面不低于50%,重點(diǎn)檢查工作采取規(guī)范化的監(jiān)督檢查模式進(jìn)行,對重點(diǎn)檢查范圍內(nèi)的每個鄉(xiāng)、每個村出具檢查結(jié)論和報告,要求限期進(jìn)行整改。
2.邊檢查、邊糾正、邊整改。針對自查和州財政督查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題要求各縣市逐項(xiàng)進(jìn)行整改,能糾正的立即進(jìn)行糾正,不能糾正的由縣級財政提出專項(xiàng)整改意見,報縣人民政府研究后提出處理意見,各縣市的處理意見報州財政局備案,州財政局對各縣市整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
3.從理順鄉(xiāng)、村財政財務(wù)管理體制機(jī)制出發(fā),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)管理各項(xiàng)制度。州級財政要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政、財務(wù)管理的指導(dǎo),結(jié)合自治區(qū)精神擬定相對規(guī)范、相對統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級會計核算、銀行賬戶開設(shè)、票據(jù)使用、資產(chǎn)處置等指導(dǎo)意見,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)檢查納入財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作計劃,開展經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)活動;各縣市財政要把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)管理納入重要議事日程,結(jié)合本縣市實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)監(jiān)管,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,健全制度辦法、堵塞管理漏洞,建立常態(tài)化檢查制度,認(rèn)真進(jìn)行落實(shí),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村資金規(guī)范安全使用,發(fā)揮資金使用效益。
4.加大宣傳培訓(xùn)工作力度。
一是加大宣傳,增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)財經(jīng)法紀(jì)意識。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國審計法》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法紀(jì),加強(qiáng)和完善政務(wù)公開、財務(wù)公開,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資金使用透明度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識;
二是加大培訓(xùn)力度,特別是加強(qiáng)對村級財務(wù)主管部門的培訓(xùn)監(jiān)管力度,提升村級財務(wù)規(guī)范化管理水平。
違規(guī)套取財政資金的自查報告 11
按照綿竹市財政局文件精神,我局在近日對局內(nèi)財政資金和財務(wù)工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、成立了財政資金安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立了以招商局局長王道彬?yàn)榻M長,分管財務(wù)、紀(jì)檢工作的`副局長羅雪菲為副組長財務(wù)人員為成員的財政資金安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,確保檢查工作不走過場,收到實(shí)效。
二、檢查內(nèi)容
。ㄒ唬﹥(nèi)部控制制度
1、建立健全單位內(nèi)部控制制度:《招商局財務(wù)管理制度》、《人員崗位職責(zé)》《資金管理制度》《經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)、固定資產(chǎn)、票據(jù)管理辦法》《差旅費(fèi)報銷管理辦法》《財務(wù)印章管理》《財務(wù)檔案管理》等各項(xiàng)制度。
2、財政票據(jù)專人管理,建立了臺帳,年底清零并按財政票據(jù)管理要求進(jìn)行注銷。
3、印鑒按要求進(jìn)行管理和使用。
4、財政、財務(wù)機(jī)構(gòu)職能職責(zé)和崗位設(shè)置明確、完善。崗位與崗位之間形成相互協(xié)調(diào)配合、相互制約的機(jī)制。
5、監(jiān)督檢查機(jī)制健全。
。ǘ┴攧(wù)管理
1、嚴(yán)格按照行政事業(yè)單位會計制度進(jìn)行核算和管理。
2、現(xiàn)有賬戶按要求進(jìn)行管理和使用,無違規(guī)開設(shè)賬戶現(xiàn)象。堅(jiān)持每月對賬制度落實(shí)有效。
(三)資金管理
1、財政資金嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定管理和實(shí)用;
2、財政資金撥付流程嚴(yán)格按照要求科學(xué)、規(guī)范和完善;
3、財政資金審核到位,資料齊全、完善。
4、無財政自己未納入國庫集中支付現(xiàn)象。
違規(guī)套取財政資金的自查報告 12
一、本單位及所屬機(jī)構(gòu)資金管理現(xiàn)狀
為了加強(qiáng)我工區(qū)資金管理,提高資金使用效率,確保資金的安全與完整,根據(jù)《國家電網(wǎng)公司深化財務(wù)集約化管理工作方案》,結(jié)合我工區(qū)實(shí)際制定了相關(guān)制度,首先出納負(fù)責(zé)辦理貨幣資金的收支、存取和保管業(yè)務(wù);出納不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作,財資科保險柜由出納保管和使用,用以保存現(xiàn)金,保險柜不得存放私人物品;同一財務(wù)人員不得全過程辦理資金收支業(yè)務(wù);會計人員要對與貨幣資金支付相關(guān)的業(yè)務(wù)進(jìn)行審核,每日要對收付款憑證進(jìn)行稽核。
其次經(jīng)辦人(借款人或報銷人)需按照公司相關(guān)要求,填制相關(guān)表單。會計人員對批準(zhǔn)后的借款或報銷等申請表進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核申請支付的批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序是否正確,手續(xù)及相關(guān)單據(jù)等是否合規(guī)、齊全,金額計算是否正確、支付方式、支付單位是否妥當(dāng),復(fù)核無誤后,編制記賬憑證。出納依據(jù)經(jīng)會計人員復(fù)核的支付記賬憑證,辦理貨幣資金收支手續(xù),經(jīng)辦人(借款人或報銷人)在相關(guān)單據(jù)上簽字確認(rèn)后,出納要及時登記相關(guān)賬簿。
二、自查工作開展情況
1、成立了資金安全管理自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立了以我工區(qū)主任張善和為組長,財務(wù)人員為成員的資金安全管理自查領(lǐng)導(dǎo)小組,確保檢查工作不走過場,收到實(shí)效。
2、自查內(nèi)容
。ㄒ唬﹥(nèi)部控制制度
1)建立健全單位內(nèi)部控制制度:《財務(wù)管理制度》、《人員崗位職責(zé)》《資金管理制度》《差旅費(fèi)報銷管理辦法》《財務(wù)印章管理》《財務(wù)檔案管理》等各項(xiàng)制度。
2)財務(wù)票據(jù)專人管理,建立臺賬。
3)財務(wù)機(jī)構(gòu)職能職責(zé)和崗位設(shè)置明確、完善。崗位與崗位之間形成相互協(xié)調(diào)配合、相互制約的機(jī)制。
4)監(jiān)督檢查機(jī)制健全。
。ǘ┴攧(wù)管理
1)嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)會計制度進(jìn)行核算和管理。
2)現(xiàn)金按要求進(jìn)行管理和使用,無違規(guī)開設(shè)小金庫現(xiàn)象。堅(jiān)持每月對賬制度落實(shí)有效。
三、自查工作中發(fā)現(xiàn)的問題
制度管理方面,存在人員崗位設(shè)置不夠健全;2票據(jù)管理方面,存在不合規(guī)票據(jù)的`問題,有收據(jù)和第三方發(fā)票。
四、截至報告期已經(jīng)整改的情況
制度管理方面各部門已經(jīng)加強(qiáng)對合同收入的管理,設(shè)立了專人專崗催收應(yīng)收等未達(dá)賬項(xiàng),確保合同資金及時入賬。
五、下一步整改計劃和措施
1、下一步整改計劃
對于票據(jù)管理方面存在的問題,針對不合規(guī)票據(jù),我工區(qū)將要求對方企業(yè)盡快開具發(fā)票和換票
2、進(jìn)一步加強(qiáng)資金安全健全規(guī)范管理的建議:
。ㄒ唬┨岣哓攧(wù)人員專業(yè)素質(zhì),夯實(shí)資金安全管理的基礎(chǔ) 一是財務(wù)人員要適應(yīng)新形勢的需要,不斷更新和豐富財經(jīng)知識,及時了解和掌握新財稅法規(guī),有效規(guī)避資金管理風(fēng)險。二是及時分析和探討資金管理的特點(diǎn)和規(guī)律,優(yōu)化資金管理方式,促進(jìn)資金管理效益的最大化。三是強(qiáng)化法規(guī)意識,嚴(yán)格按照財稅法規(guī)和制度對資金實(shí)施管理,確保資金的安全。
。ǘ┳プ」ぷ髦攸c(diǎn),控制資金管理流程
一是控制決策過程,強(qiáng)化資金的全方位管理。
二是監(jiān)督資金的消耗過程,強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。
三是制約資金的流轉(zhuǎn)過程,強(qiáng)化全封閉管理。
違規(guī)套取財政資金的自查報告 13
根據(jù)縣局《關(guān)于印發(fā)全縣財政資金安全檢查工作實(shí)施方案的通知》財庫〔20xx〕38號文件要求,xxx鄉(xiāng)財政所從本鄉(xiāng)實(shí)際情況出發(fā),明確職責(zé),積極開展了一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金安全自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、崗位和人員管理方面
xxx鄉(xiāng)財政所共有在崗在職人員5名,崗位設(shè)置情況為:所長一名,負(fù)責(zé)財政所全面工作;會計一名,擔(dān)任單位會計兼預(yù)算會計;出納一名,涉農(nóng)會計一名,檔案管理一名。崗位設(shè)置堅(jiān)持不相容職務(wù)相分離原則,如會計崗和出納崗的設(shè)置;不存在交叉、重復(fù)設(shè)置崗位;足額設(shè)置配備了崗位工作人員,目前我所崗位齊備,人員在職在崗;建立崗位責(zé)任制,通過制度明確各崗位職責(zé)分工;崗位工作人員具備崗位所要求的資質(zhì)條件;所有崗位工作人員不存在任何違紀(jì)違法行為記錄;崗位工作人員按規(guī)定實(shí)行回避制度,不存在夫妻、直系親屬關(guān)系;已建立規(guī)范的AB角替崗制度,如會計崗位;工作人員離崗按規(guī)定程序辦理交接,如會計崗位的交接、出納崗位的交接。
以上都從各個方面保證了財政資金的'安全健康運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、賬戶管理方面
由于實(shí)行國庫集中支付制度,同時根據(jù)上級部門有關(guān)財政專戶管理的規(guī)章制度及文件精神,xxx鄉(xiāng)財政所按上級要求,同時按照規(guī)范程序開立、變更、撤銷和管理財政零余額賬戶;嚴(yán)格按照上級規(guī)章制度規(guī)定執(zhí)行財政專戶開立核準(zhǔn)程序;嚴(yán)格按照財政部發(fā)文規(guī)定清理歸并或撤銷財政專戶;與財政專戶開戶銀行簽訂有銀行結(jié)算賬戶管理協(xié)議;已將財政專戶全部歸口財政局國庫制度中心統(tǒng)一管理;已將財政專戶資金首付納入信息系統(tǒng)管理。
三、財政資金收付管理方面
xxx鄉(xiāng)財政所嚴(yán)格按照國庫集中支付制度下的財政資金支付流程規(guī)范支付財政資金,財政資金支付審核實(shí)行鄉(xiāng)級初審縣級復(fù)審多崗審核;支付印章嚴(yán)格按規(guī)定啟用或更換,安排專人負(fù)責(zé)印章的保管和使用;資金收付相關(guān)的票據(jù)和憑證,如現(xiàn)金支票、往來資金結(jié)算票據(jù)等嚴(yán)格按照規(guī)定領(lǐng)取、保管、使用和核銷;單據(jù)之間的傳遞實(shí)行交接登記制度;已建立資金支付動態(tài)監(jiān)控機(jī)制;目前xxx鄉(xiāng)財政所沒有實(shí)行國庫集中支付電子化管理。
四、會計核算管理方面
xxx鄉(xiāng)財政所自20xx年使用鄉(xiāng)財縣管系統(tǒng)以來,一直采用鄉(xiāng)財縣管賬務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行賬務(wù)處理;會計崗位工作人員每月月終及時審核原始憑證,并據(jù)此生成記賬憑證,復(fù)核無誤后登記相應(yīng)的會計賬簿;會計人員嚴(yán)格按照規(guī)定保管全年會計檔案,保險柜保管會計檔案,并及時送檔案室進(jìn)行妥善保管;已建立并嚴(yán)格執(zhí)行對賬制度,如會計與出納的現(xiàn)金及銀行存款對賬、出納和縣財政局相關(guān)股室的對賬、會計或出納與財政專戶銀行之間的對賬等。
五、會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌方面
xxx鄉(xiāng)財政所自實(shí)行國庫集中支付制度以來,財政資金的支付一直嚴(yán)格按照規(guī)范化程序?qū)嵭袊鴰旒兄Ц豆芾;自?shí)行國庫集中支付制度以來,我單位已恢復(fù)會計核算權(quán)和財務(wù)管理權(quán);目前xxx鄉(xiāng)作為一級預(yù)算單位,一直實(shí)行本單位獨(dú)立記賬,不存在核算中心代理記賬。
xxx鄉(xiāng)財政所嚴(yán)格按照上級文件要求進(jìn)行自查,在自查的過程中沒有發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)問題,在崗位及人員管理、賬戶管理、資金收付管理、會計核算管理、會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌等方面制度規(guī)范、程序合理。
違規(guī)套取財政資金的自查報告 14
根據(jù)區(qū)財政局《關(guān)于開展20xx年省級財政專項(xiàng)資金檢查的通知》(下簡稱《通知》)要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,即安排相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員對我局責(zé)任范圍內(nèi)20xx年度省級財政專項(xiàng)資金的管理與使用情況進(jìn)行對照檢查,形成自查自糾情況報告如下:
一、嚴(yán)格管理?顚S
我鎮(zhèn)在專項(xiàng)資金管理使用上嚴(yán)格按照區(qū)民政局、財政局專項(xiàng)資金使用規(guī)定,切實(shí)做到專戶儲存、專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)管理、?顚S、確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益和安全,做到“倆個堅(jiān)持”:
。ㄒ唬﹫(jiān)持專款專用、重點(diǎn)使用原則
在專項(xiàng)資金管理使用上,嚴(yán)格按照國家規(guī)定的使用范圍,?顚S,任何單位和個人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災(zāi)救濟(jì)資金分配。以保障災(zāi)民基本生活為依據(jù),根據(jù)災(zāi)害大小、損失程度、自救能力,突出重點(diǎn),不搞特殊化,不搞平均主義,無挪用、坐支、截留等違紀(jì)行為。在發(fā)放過程中堅(jiān)持民主評議、登記造冊、公開發(fā)放的程序,自覺接受社會監(jiān)督。二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度的意見》中的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持專帳管理、?顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格審核,手續(xù)完備,程序合規(guī),無弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報等情況,堅(jiān)持客觀、公平、合理,實(shí)行動態(tài)管理。堅(jiān)持按季度發(fā)放制度,實(shí)行銀行打卡發(fā)放,無擅自扣留低保金現(xiàn)象,確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放,充分發(fā)揮資金使用效益。三是農(nóng)村醫(yī)療救助金按照農(nóng)村醫(yī)療救助政策嚴(yán)格審批程序,做到對象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學(xué),定期向社會公布,接受社會監(jiān)督。
(二)堅(jiān)持情況反饋、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的.檢查,確保專項(xiàng)資金真正落實(shí)到人民群眾身上。一是堅(jiān)持層層公開制度。結(jié)合村務(wù)公開工作,將各項(xiàng)民政事業(yè)專項(xiàng)資金的分配和使用納入公開內(nèi)容,從村、小組層層公開,接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅(jiān)持逐級反饋制度。資金的分配情況,逐級反饋上報,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。三是定期進(jìn)行檢查。每年鎮(zhèn)財政所都要對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查,深入到各村入戶核對檢查看是否落實(shí)到戶到人,是否使用得當(dāng),是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題,對發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施,及時糾正,認(rèn)真處理,強(qiáng)化管理,有效杜絕了專項(xiàng)資金在分配使用過程中的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專項(xiàng)資金的使用安全。
二、專項(xiàng)資金撥付使用情況
(一)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)。xx年6月至xx年12月,區(qū)財政下?lián)芗译娤锣l(xiāng)津貼58900元,實(shí)付65900.90元。xx年區(qū)財政下?lián)?3597.75元,實(shí)付6596.85元。xx年至xx年區(qū)財政共計下?lián)?2497.75元,我鎮(zhèn)實(shí)付72497.75元。我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)資金全數(shù)實(shí)時地按要求經(jīng)由“一卡通”形式,對全鎮(zhèn)村民進(jìn)行了補(bǔ)貼。
(二)糧食補(bǔ)。xx年共下?lián)芗Z食補(bǔ)638494.80元。
(三)退耕還林補(bǔ)。xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元。3年共計1031280元。
。ㄋ模┢囅锣l(xiāng)補(bǔ)。xx年6月至xx年5月區(qū)財政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補(bǔ)助426402.25元,我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元,余額7961.85元。
。ㄎ澹┧畮煲泼裱a(bǔ)。xx年至xx年3月,我鎮(zhèn)共計對水庫移民補(bǔ)助5100元。
。┙逃a(bǔ)貼助學(xué)資金。xx年區(qū)財政撥款727200元,實(shí)際發(fā)放727200元。xx年區(qū)財政撥款666350元,實(shí)際發(fā)放666350元。兩年共計發(fā)放1393550元。
。ㄆ撸┬罗r(nóng)合醫(yī)療資金。
xx年門診補(bǔ)償涉及2371人,上級撥款70137.45元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放70137.45元;住院補(bǔ)償涉及526人,上級撥款719884.72元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放719884.72元;二次補(bǔ)償涉及400人,上級撥款200512.86元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放200512.86元。xx年門診補(bǔ)償涉及8853人,上級撥款141847.55元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放141847.55元;住院補(bǔ)償涉及617人,上級撥款1132591.12元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放1132591.12元;二次補(bǔ)償涉及581人,上級撥款212641.14元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放212641.14元。兩年來上級共計撥款2477614.84元,我鎮(zhèn)共計發(fā)放2477614.84元。
(八)農(nóng)村最低生活保證金。xx年上級撥款1554000元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計補(bǔ)助1850人次,實(shí)際發(fā)放金額1554000元。xx年上級撥款1364160元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計補(bǔ)助1624人次,實(shí)際發(fā)放金額1364160元。
。ň牛┪灞9B(yǎng)資金。xx年上級撥款210900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計補(bǔ)助144人次,實(shí)際發(fā)放金額210900元。xx年上級撥款210900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計補(bǔ)助144人次,實(shí)際發(fā)放金額210900元。
三、自查情況
三年來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金的發(fā)放,無截留、挪用、擅自擴(kuò)大或縮小資金使用范圍、改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的行為,各專項(xiàng)資金按規(guī)定報帳制,嚴(yán)格管理,會計核算真實(shí)規(guī)范。
今后,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識,提高管理水平,堅(jiān)持專款專用,重點(diǎn)使用原則,監(jiān)督、管理好專項(xiàng)資金。加大督促檢查工作力度,及時向上級部門反饋各項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用情況,提高工作效率和科學(xué)化管理水平,保證專項(xiàng)資金安全有效的使用,促進(jìn)我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。
違規(guī)套取財政資金的自查報告 15
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)財政資金的安全監(jiān)督管理,確保財政資金的安全,財政帳戶規(guī)范和財務(wù)制度的落實(shí),根據(jù)《瀘州市龍馬潭區(qū)財政局關(guān)于開展全區(qū)財政資金安全檢查工作的緊急通知》(瀘龍財庫[20xx]2號文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,對我鄉(xiāng)財政資金進(jìn)行了全面的徹底清查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、 落實(shí)責(zé)任,摸排自查
我局財政資金支付的主要環(huán)節(jié)在預(yù)算科、國庫科與國庫支付中心,對照此次檢查內(nèi)容梳理如下:
(一)制度建設(shè)及基礎(chǔ)管理工作
1、按照財政國庫集中支付制度相關(guān)規(guī)定,制定出臺了《財政資金支付暫行辦法》、《財政資金銀行清算辦法》、《國庫制度改革會計核算暫行辦法》。
2、按照《財政總預(yù)算會計管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》,嚴(yán)格財政資金收付、調(diào)度管理,加強(qiáng)會計監(jiān)督。
3、制定出臺《屯溪區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》,不斷加強(qiáng)和規(guī)范財政專戶管理,提高財政專戶資金運(yùn)行的安全性、規(guī)范性和有效性。
(二)崗位人員管理和內(nèi)控機(jī)制
1、國庫支付中心崗位設(shè)置
按照國庫支付中心工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,支付中心設(shè)主任、審核、資金、核算4個工作崗位。
2、財政總預(yù)算會計崗位設(shè)置
根據(jù)《財政總預(yù)算會計管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》,預(yù)算科設(shè)置總預(yù)算會計1名,設(shè)定總預(yù)算會計信息系統(tǒng)使用和管理人員的操作權(quán)限,科學(xué)設(shè)置了錄入、代編計劃和復(fù)核崗,由預(yù)算科科長兼任復(fù)核崗;
3、國庫財政專戶統(tǒng)管資金會計崗位設(shè)置
根據(jù)國庫財政專戶崗位要求,遵循財政專戶資金撥付快捷高效及安全性的原則,設(shè)置財政專戶統(tǒng)管資金會計1名,復(fù)核崗1名。
(三)業(yè)務(wù)流程控制與帳務(wù)管理
1、國庫集中支付一體化管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程
按照國庫集中支付制度規(guī)定,建立適合我局實(shí)際的`資金支付業(yè)務(wù)流程。20xx年5月我局平臺一體化系統(tǒng)全面上線,設(shè)定了預(yù)算科、國庫科、國庫支付中心及各業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)使用權(quán)限,科學(xué)設(shè)置了錄入、代編計劃、審核及受理崗,進(jìn)入一體化系統(tǒng)的預(yù)算資金由預(yù)算科錄入指標(biāo),業(yè)務(wù)科室審核、支付中心受理;
2、國庫支付中心國庫集中支付業(yè)務(wù)流程
根據(jù)業(yè)務(wù)股室、支付中心批復(fù)的預(yù)算單位預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、專戶資金、往來資金用款計劃,審核預(yù)算單位的直接支付申請,及時辦理單位財政直接支付業(yè)務(wù)。
發(fā)送預(yù)算內(nèi)資金用款額度。每日根據(jù)代理銀行確認(rèn)支付金額,及時導(dǎo)出用款額度發(fā)送區(qū)級金庫,便于支付資金清算,定期與其核對用款額度余額。
負(fù)責(zé)國庫集中支付單位往來清算賬戶的賬務(wù)核算。對發(fā)生的資金收付業(yè)務(wù)進(jìn)行核算,填制并分解單位往來資金收款記賬憑證,每月終了與代理銀行、預(yù)算單位核對單位往來清算賬戶存款余額,做到賬款相符。
每日按時打印直接支付和授權(quán)支付匯總清算通知單,送區(qū)級金庫和代理銀行實(shí)現(xiàn)清算。
3、國庫統(tǒng)管財政專戶業(yè)務(wù)撥付流程
我局國庫統(tǒng)管財政專戶資金大部分為直撥模式,由預(yù)算科下達(dá)專項(xiàng)指標(biāo),通過人行、代理銀行系統(tǒng)清算到各財政專戶,各業(yè)務(wù)科室根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際進(jìn)度需要,填制專項(xiàng)資金撥款憑證,經(jīng)業(yè)務(wù)科長審核,分管局長、局長審批后交國庫科統(tǒng)管資金會計,經(jīng)審核后嚴(yán)格按照《屯溪區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》撥付各專項(xiàng)資金。
。ㄋ模⿲ぜ坝¤b、票據(jù)管理
嚴(yán)格按照《財政總預(yù)算會計管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》、《屯溪區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》、《國庫制度改革會計核算暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,每月與相關(guān)業(yè)務(wù)科室、預(yù)算單位、人民銀行、代理銀行核對資金帳,做到帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符、帳表相符;嚴(yán)格執(zhí)行印鑒和票據(jù)管理制度,分人分印管理,同一經(jīng)辦人員不得管理全部印鑒。相關(guān)票據(jù)、憑證專人保管,重要單據(jù)建立嚴(yán)格領(lǐng)用和核銷制度。
二、查找問題、積極整改
1、崗位職能設(shè)置及人員配備有待進(jìn)一步優(yōu)化
我局高度重視國庫財政專戶清理整改工作,以今年整改工作為契機(jī)加強(qiáng)了國庫財政專戶人員配備,國庫管理工作更加趨于規(guī)范管理。但國庫支付中心人少事多,存在一人多崗現(xiàn)象。
2、制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善
隨著現(xiàn)代國庫管理改革工作的不斷推進(jìn),現(xiàn)行的國庫管理相關(guān)制度已不適應(yīng)改革的需要,財政資金安全管理及內(nèi)控制度需進(jìn)一步完善。
3、國庫集中支付改革應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)
隨著國庫集中支付改革工作的縱深推進(jìn),按照上級有關(guān)要求,我區(qū)區(qū)級單位已全部納入國庫集中支付,鎮(zhèn)級資金調(diào)度、往來資金及專項(xiàng)資金仍為直撥及帳戶管理模式,應(yīng)結(jié)合國庫集中支付改革積極探索鎮(zhèn)級資金管理模式,以進(jìn)一步完善國庫集中支付改革工作。
4、財政專戶管理工作仍需加強(qiáng)與完善
隨著近兩年來的財政專戶清理整頓及整改,我局已將財財政專項(xiàng)資金帳戶納入國庫統(tǒng)管,進(jìn)行了有效精簡撤并,并建立了專戶管理制度。但財政專戶涉及資金量大,應(yīng)不斷加強(qiáng)財政專戶管理,并嚴(yán)格控制新增帳戶,完善專戶管理制度,形成財政專戶管理的長效機(jī)制。
下一步,我局將以此次財政資金支付安全自查工作為契機(jī),積極落實(shí)整改:
1、加強(qiáng)支付環(huán)節(jié)人員配備,定期組織輪崗,建立“職責(zé)明晰、相互牽制”的內(nèi)部控制管理機(jī)制和制衡糾錯機(jī)制;
2、按照國庫集中支付制度規(guī)定,進(jìn)一步完善資金支付業(yè)務(wù)流程管理;健全規(guī)范支付中心內(nèi)部受理業(yè)務(wù)審核、開具支付憑證、會計核算與對帳管理流程;
3、加強(qiáng)與完善國庫制度建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付改革,加大公務(wù)卡制度改革力度,確保年底前全面推開。
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