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工作作風(fēng)整頓問題自查報(bào)告

時(shí)間:2022-10-24 17:24:22 自查報(bào)告 我要投稿
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工作作風(fēng)整頓問題自查報(bào)告

  在現(xiàn)在社會,報(bào)告不再是罕見的東西,通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家收集的工作作風(fēng)整頓問題自查報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

工作作風(fēng)整頓問題自查報(bào)告

  按照開展審計(jì)工作評議的統(tǒng)一安排,4月30日,區(qū)審計(jì)局召開自查自評會議,并邀請工作評議組成員、部分區(qū)人大代表、被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人以及機(jī)關(guān)退休老同志參加。會上,大家肯定了近年來審計(jì)工作所取得的成績,同時(shí)也指出審計(jì)工作存在的不足,并制定了初步整改措施。

  一、近年來審計(jì)工作所取得的成績

  在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有力監(jiān)督下,在各部門的傾力配合下,近三年來審計(jì)工作取得了長足的發(fā)展,具體表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

  (一)審計(jì)觀念全面更新。觀念是行動的先導(dǎo)。三年來,我們緊緊圍繞黨委政府中心工作,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,切實(shí)做到了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:由事后懲處向事前防范轉(zhuǎn)變、由處理處罰向積極建議轉(zhuǎn)變、由被動監(jiān)督向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,改變了社會上認(rèn)為“審計(jì)工作就是找麻煩、整人、得罪人”的錯(cuò)誤觀念。角色的轉(zhuǎn)換,和諧了審計(jì)氛圍、融洽了審計(jì)關(guān)系,審計(jì)工作的外部環(huán)境明顯優(yōu)化,表現(xiàn)在單位和個(gè)人主動請予審計(jì),要求審計(jì)的越來越多,請審計(jì)提前把關(guān)、事中監(jiān)督、事后審查的越來越多,采納審計(jì)建議、按審計(jì)意見進(jìn)行整改的越來越多。

  (二)審計(jì)工作成效明顯。20xx以來,我局共開展了109個(gè)項(xiàng)目(單位)的審計(jì)及審計(jì)調(diào)查,查出管理不規(guī)范金額41463萬元,糾正歸還原渠道的資金達(dá)3418萬元;開展災(zāi)后恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需和港澳援建項(xiàng)目跟蹤審計(jì)(調(diào)查)623人次,發(fā)放整改意見函215份,對項(xiàng)目資金和工程質(zhì)量的監(jiān)管有力有效;開展“普九”債務(wù)化解審計(jì)調(diào)查,核減債務(wù)1101萬元;牽頭組織了區(qū)級政府性負(fù)債清理,核減債務(wù)12541萬元,核減率7.08%;核減國家建設(shè)工程投資4300萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失3600萬元,核減城市建設(shè)中以開發(fā)帶動的項(xiàng)目虧損3016萬元,積極消化了一些不穩(wěn)定的社會矛盾;向有關(guān)部門移送案件線索6件;堅(jiān)持以審促糾、以審促建,提出合理性建議105條,促使被審計(jì)單位建立完善了56項(xiàng)管理制度,審計(jì)職能作用得到充分發(fā)揮。

  (三)機(jī)制制度逐步健全。一是健全工作機(jī)制。以區(qū)委政府的名義先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的意見》、《巴州區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》、《巴州區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用管理暫行辦法》、《巴州區(qū)國家投資建設(shè)項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》等5個(gè)規(guī)范性文件,從而使審計(jì)工作有章可循、有規(guī)可依。二是完善內(nèi)部制度。堅(jiān)持目標(biāo)科學(xué)、責(zé)任明確的原則,先后制定了《政務(wù)公開制度》、《審計(jì)程序制度》、《廉政監(jiān)督責(zé)任制度》、《廉潔從審紀(jì)律》等數(shù)項(xiàng)內(nèi)部管理制度。目前,率先在全省試行審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)查證、審計(jì)審理、審計(jì)執(zhí)行“四權(quán)分離”的管理辦法,待進(jìn)一步總結(jié)完善后全面推行,這必將對進(jìn)一步提升審計(jì)質(zhì)量和效能,促進(jìn)廉潔從審起到積極的推動作用。

  (四)審計(jì)質(zhì)量不斷提高。質(zhì)量是審計(jì)工作的“生命線”。近年來,我們堅(jiān)持以完善控制體系為抓手,嚴(yán)把“四關(guān)”,狠抓審計(jì)質(zhì)量全面提高,三年間無一例質(zhì)量投訴。一是嚴(yán)把審前調(diào)查關(guān)。通過查資料、走訪、問詢等方式開展審前調(diào)查,深入了解被審計(jì)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、資金來源、管理方式、內(nèi)控制度、核算方式等,為編制審計(jì)方案提供依據(jù)。二是嚴(yán)把質(zhì)量復(fù)核關(guān)。將審計(jì)復(fù)核工作貫穿于審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的全過程,對每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行三次復(fù)核,即征求意見稿復(fù)核、全面復(fù)核、對外報(bào)告復(fù)核,確保項(xiàng)目“零”缺陷、程序“零”違規(guī)、質(zhì)量“零”差錯(cuò)、廉政“零”投訴。三是嚴(yán)把處理處罰關(guān)。在重點(diǎn)把握問題的定性、法律法規(guī)的適用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的同時(shí),堅(jiān)持客觀公正、原則性、靈活性與可操作性相統(tǒng)一。在處理處罰決定的文字表述上,力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。認(rèn)真開展審計(jì)決定執(zhí)行回訪活動,督促被審計(jì)單位落實(shí)整改事項(xiàng),進(jìn)一步加強(qiáng)管理。四是嚴(yán)把項(xiàng)目抽審關(guān)。創(chuàng)新實(shí)行項(xiàng)目抽審制,即由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,定期在已完成的審計(jì)項(xiàng)目中抽取一定比例項(xiàng)目實(shí)行再審,通過抽審提高審計(jì)質(zhì)量,并將抽審情況在機(jī)關(guān)內(nèi)部予以通報(bào)。

  (五)審計(jì)形象明顯提升。一是堅(jiān)持文明從審。做到“三個(gè)結(jié)合”:即依法審計(jì)和文明審計(jì)相結(jié)合、審計(jì)監(jiān)督與審計(jì)服務(wù)相結(jié)合、防護(hù)性與建設(shè)性相結(jié)合。要求全體干部在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,學(xué)會換位思考,用審計(jì)別人的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,用理解自己的理念來理解別人。二是狠抓班子建設(shè)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為契機(jī),要求班子成員深層“洗腦”、全面“洗臉”、經(jīng)常“洗手”、長期“洗禮”,要有一種本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感、責(zé)任感、使命感,樹立終身學(xué)習(xí)意識。堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決定,堅(jiān)持民主集中制原則,樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識。班子連續(xù)三年被評為“四好班子”。三是抓實(shí)廉政教育。通過開展理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育和開展“向王瑛同志學(xué)習(xí)、爭做樸實(shí)吃苦感恩的巴中人”等活動,堅(jiān)持每年簽訂《廉潔從審承諾書》,讓廉潔從審意識入腦入心。通過聘請行風(fēng)監(jiān)督員和特約審計(jì)員,強(qiáng)化社會監(jiān)督,三年間無一例廉政投訴。四是充實(shí)審計(jì)力量。先后成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分局、政府投資審計(jì)分局,爭取了10個(gè)財(cái)撥編制,晉升了3名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部,上掛下派了2名干部,改變了3名干部的工勤身份,選調(diào)了6名干部充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍,干部職工的凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。五是搞好參謀服務(wù)。對在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,積極向黨委政府提出有情況、有分析、有深度、有高度、有價(jià)值的審計(jì)建議,三年來,共上報(bào)《審計(jì)信息》69期,《審計(jì)要情》28期,《審計(jì)專報(bào)》35期,使審計(jì)工作全面進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)的決策視野,充分發(fā)揮了審計(jì)的建設(shè)性功能。

  二、深入查找自身存在的問題和不足

  (一)審計(jì)管理有待加強(qiáng)。一是審計(jì)力量不足,F(xiàn)有職工34人中僅有22名專職審計(jì)人員,今年安排計(jì)劃項(xiàng)目29個(gè)(不含災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、港澳援建項(xiàng)目423個(gè)和領(lǐng)導(dǎo)交辦項(xiàng)目),審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足的矛盾非常突出。二是審計(jì)手段不新。目前的工作開展,大多仍停留在以手工為主的賬簿審計(jì)狀態(tài),利用計(jì)算機(jī)審計(jì)的工作還沒有完全開展起來;審計(jì)信息化建設(shè)相對滯后,一些先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)和方法沒有得到有效采用,影響了工作質(zhì)量和工作效率的提高。三是審計(jì)監(jiān)督不細(xì)。由于“有心無力”,審計(jì)的廣度和深度不夠,效益審計(jì)開展較少,微觀審計(jì)多、宏觀審計(jì)少,個(gè)別領(lǐng)域、個(gè)別項(xiàng)目審得不透、不細(xì)。

  (二)機(jī)關(guān)作風(fēng)有待改進(jìn)。按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排,我們在機(jī)關(guān)認(rèn)真開展了作風(fēng)整頓建設(shè)活動,通過自查發(fā)現(xiàn)“四不”問題在個(gè)別同志身上不同程度存在,“不守時(shí)”,作風(fēng)散漫,上下班遲到早退;“不守紀(jì)”,不遵守規(guī)章制度,工作時(shí)間聽音樂、聊天、打游戲;“不忌口”,律己不嚴(yán),接受被審計(jì)單位宴請;“不敬業(yè)”,責(zé)任心不強(qiáng),審計(jì)工作效率較低。

  (三)功能發(fā)揮不夠充分。給黨委政府的“進(jìn)言”不深,對問題的實(shí)質(zhì)欠深層次挖掘和分析,信息專報(bào)的針對性和建設(shè)性不強(qiáng);給被審計(jì)單位的建議不實(shí),整改意見過于粗糙,可操作性差,促使被審單位強(qiáng)化內(nèi)部管理的效果不明顯。督促整改力度不大,個(gè)別問題“屢審屢犯、屢犯屢審”,一定數(shù)量的審計(jì)意見、審計(jì)決定未能落到實(shí)處,必須加大對整改情況的跟蹤檢查力度,審計(jì)執(zhí)法工作有待加強(qiáng)。

  (四)專業(yè)技能亟須提高。盡管80%的職工具有大專以上學(xué)歷,但中級以上職稱僅占35%,能熟練運(yùn)用AO系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)的人員不多,尤為缺乏工程技術(shù)人員,致使一些投資性項(xiàng)目工程審計(jì)只得依賴外聘造價(jià)人員。加之,審計(jì)任務(wù)重、培訓(xùn)機(jī)會少,業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力有待提高。

  (五)質(zhì)量與效能有待提升。主要體現(xiàn)在部分審計(jì)意見書、審計(jì)決定不能完全真實(shí)、客觀、公允地反映被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果;個(gè)別同志面對繁重審計(jì)任務(wù)有畏難情緒,工作的積極性和主動性不強(qiáng),存在“軟懶散拖”現(xiàn)象,審計(jì)效率不高;極個(gè)別同志缺乏政治責(zé)任心,工作中存在“走過場”的現(xiàn)象,深入細(xì)致不夠。

  (六)審計(jì)宣傳有待強(qiáng)化。重業(yè)務(wù)輕宣傳。集中精力抓審計(jì)任務(wù)完成,對審計(jì)宣傳無暇顧及。重內(nèi)部輕外部。審計(jì)宣傳“養(yǎng)在深閨”,內(nèi)部火火紅紅、外部稍顯冷清。重形式輕實(shí)效。審計(jì)宣傳呈“粗放型”,“掛標(biāo)語、發(fā)傳單”多,對典型案例解剖分析少,宣傳實(shí)效不大。

  三、認(rèn)真落實(shí)整改提高的各項(xiàng)措施

  (一)把握角色定位,樹立服務(wù)大局的審計(jì)理念。以開展工作評議為契機(jī),用開放的意識、比較的思維、創(chuàng)新的理念、改革的精神,重新審視和研判新形勢下的審計(jì)工作。跳出審計(jì)看審計(jì),要堅(jiān)持圍繞黨委、政府中心工作和社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),安排項(xiàng)目計(jì)劃和開展審計(jì)工作,從機(jī)制、體制層面建言獻(xiàn)策,強(qiáng)化審計(jì)服務(wù)大局功能。跳出審計(jì)干審計(jì),要堅(jiān)持站在被審計(jì)單位的角度,深入分析查出問題的癥結(jié),從加強(qiáng)內(nèi)部管理層面提出有真效、有實(shí)效、有長效的審計(jì)建議,強(qiáng)化審計(jì)建設(shè)功能。

  (二)開展作風(fēng)整頓,塑造文明高效的審計(jì)行風(fēng)。將作風(fēng)整頓與學(xué)習(xí)新的《審計(jì)法實(shí)施條例》相結(jié)合、與開展審計(jì)業(yè)務(wù)相結(jié)合、與建立健全“剛性”機(jī)關(guān)管理制度相結(jié)合,以優(yōu)良高效的工作體現(xiàn)良好的工作作風(fēng)。針對存在的“四不”問題,制定切實(shí)可行的整頓措施,堅(jiān)決杜絕“兩張皮”和“走過場”。嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,盯緊“自由人”,防止上下班“不守時(shí)”;將內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)分開,工作時(shí)間只準(zhǔn)使用審計(jì)內(nèi)網(wǎng),根治上班時(shí)間“不守紀(jì)”問題;嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)肅執(zhí)行“審計(jì)八不準(zhǔn)”,探索試行工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目包干制,防止“不忌口”;推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,以制度促效能提升,防止“不敬業(yè)”。

  (三)搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),打造技藝精湛的審計(jì)隊(duì)伍。以“摸得清家底、查得出問題、提得出建議、經(jīng)得起檢驗(yàn)”為基本要求,加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。以“請進(jìn)來教”為基本途徑,邀請上級審計(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的專家,進(jìn)行計(jì)算機(jī)審計(jì)、法律、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高整體“作戰(zhàn)能力”。以“送出去學(xué)”為首選方式,將工程技術(shù)人員、計(jì)算機(jī)審計(jì)熟手,送到上級審計(jì)機(jī)關(guān)和大專院校強(qiáng)化培訓(xùn),提高工程審計(jì)和運(yùn)用AO系統(tǒng)審計(jì)能力,培養(yǎng)審計(jì)專業(yè)“精兵”。以“人盡其才”為價(jià)值取向,通過優(yōu)化組合,合理調(diào)配科室人員、整合外聘人員等方式,實(shí)現(xiàn)“傳幫帶”,培養(yǎng)一批查核賬務(wù)的能手、分析研究的高手、計(jì)算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手和精通管理的行家里手。

  (四)強(qiáng)化監(jiān)督管理,創(chuàng)建與時(shí)俱進(jìn)的審計(jì)模式。一是試行審計(jì)“四權(quán)分離”。將審計(jì)內(nèi)部職責(zé)劃分為“審計(jì)計(jì)劃”、“審計(jì)查證”、“審計(jì)處理”、“審計(jì)執(zhí)行”四部分,并將內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置對應(yīng)劃分成四類,形成四部門各司其職、相互監(jiān)督、運(yùn)行規(guī)范、密切協(xié)作的運(yùn)作機(jī)制和管理模式,改變由同一個(gè)業(yè)務(wù)部門“一竿子插到底”的審計(jì)作業(yè)模式,這既能提高審計(jì)效率,又能有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。二是充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的特有優(yōu)勢,運(yùn)用審計(jì)結(jié)果提煉歸納形成高質(zhì)量的專題分析報(bào)告,扎實(shí)抓好審計(jì)信息科研工作,促進(jìn)政府相關(guān)部門建立完善規(guī)章制度。三是采取“回頭看”、“跟蹤式”的監(jiān)督辦法,確保審計(jì)結(jié)論的經(jīng)濟(jì)違規(guī)問題得到整改,審計(jì)建議得到落實(shí),增強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和實(shí)效性。

  (五)加強(qiáng)廉政建設(shè),塑造廉潔透明的審計(jì)形象。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從審。以建立健全懲防體系建設(shè)為抓手,要求審計(jì)人員用高于別人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,用嚴(yán)于別人的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定、審前承諾制、審后回訪制、審計(jì)組廉政監(jiān)督員制和年終考核一票否決制等制度,探索實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任追究制,切實(shí)維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)的廉潔形象。全力打造“陽光審計(jì)”。利用報(bào)刊雜志、政務(wù)內(nèi)外網(wǎng),公開審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)程序和審計(jì)結(jié)果,公布舉報(bào)電話,定期發(fā)布有關(guān)審計(jì)信息,不斷提升審計(jì)形象

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