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農村污染治理自查報告

時間:2022-10-18 13:15:39 自查報告 我要投稿

農村污染治理自查報告

  隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,報告與我們的生活緊密相連,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。相信很多朋友都對寫報告感到非?鄲腊,下面是小編為大家收集的農村污染治理自查報告,歡迎大家分享。

農村污染治理自查報告

農村污染治理自查報告1

  一、農村環(huán)境污染問題的治理重點和難點

  1.基層領導對農村環(huán)保的重要性認識不到位。在調研中發(fā)現(xiàn),不少農村的基層領導對加快發(fā)展農村經(jīng)濟,解決農民溫飽問題比較重視,但往往是注重一時的經(jīng)濟發(fā)展,缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念,忽視環(huán)境保護,認為農村的天地廣闊,有點污染沒關系。

  2.環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴密的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比,農村環(huán)境保護監(jiān)督管理嚴重滯后。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農村難見身影,農村環(huán)境治理的范圍廣,牽涉部門多,需要社會各界的配合,而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系,農村幾乎成了環(huán)境保護的死角。職能部門各自為陣,沒有全面形成銜接協(xié)調的執(zhí)法管理網(wǎng)絡。同時環(huán)保部門管理人員不足,裝備器材落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保幾乎空白。農村沒有環(huán)保基礎設施,就是有些新建的中心村,由于受條件限制,也不可避免在存在污水橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿天飛的景象。

  3.農民本身的環(huán)保意識差。認識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性,加之長期傳統(tǒng)的生活習慣短期難以更改,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性。在農村調研時,指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋,問村民:“你們就看著這樣臟,也不管嗎?”村民的答復幾乎都是“我們農村就是這樣子的”。濫施濫用農藥化肥、隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為,農村生物多樣性被破壞,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上農村垃圾沒有進行專門處理,農村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。

  二、幾點思考和建議

  一是要進一步強化領導責任?h、鄉(xiāng)、村層面堅持主要領導自親抓,負總責,積極為整治工作創(chuàng)造良好條件,給予大力支持,確保工作扎實推進,強化宣傳引導,進一步動員全民積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,為倡導文明新風,共建美好家園貢獻力量。抓整治重點,既要解決“淺層次”問題,也要解決“深層次”問題,從解決最突出的問題入手,著力抓好場鎮(zhèn)街道、市場等薄弱環(huán)節(jié)的治理工作。抓好背街小巷,居發(fā)院落衛(wèi)生設施規(guī)劃建設,以點帶面推進治理工作深入開展。

  二是要加強論監(jiān)督和宣傳,普及農村生態(tài)環(huán)保知識。充分利用各種新聞媒體,加強環(huán)保知識宣傳,提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念,形成全民參與農村生態(tài)環(huán)境保護和良好氛圍。一是提高各級領導干部對農村環(huán)境污染治理工作的認識,使其充分認識到保護環(huán)境,提高環(huán)境質量的必要性、緊迫性,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,摒棄以犧牲環(huán)境,破壞資源為代價的粗放型增長方式,樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念,在發(fā)展農村經(jīng)濟的同時,保護好生態(tài)環(huán)境,建設城市綠色生態(tài)屏障作為農業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強對農民群眾的思想教育。積極開展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動,利用舉辦展覽,發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫,表演文藝節(jié)目等多種形式,逐步在農村普及環(huán)境科學知識,促進農民更新觀念,不斷從自身做起,保護身邊環(huán)境。

  三是要直面現(xiàn)實,找準差距,抓關鍵環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治的重中之重主要是治理“五亂”即亂丟亂吐、亂停亂放、亂擺亂賣、亂貼亂畫、亂搭亂建等,覆蓋面大,觸及千家萬戶,涉及街道小巷,要真正把這項這工作抓實、抓好、抓出成效,推進新型城鎮(zhèn)化建設,提升居民素質,從而實現(xiàn)群眾素質大提升,發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化。通過不斷基礎工作,強化社區(qū)自我教育,自我服務功能,推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)范化,法制化進一步落實好門前“三包”責任制,群眾真正參與到城鄉(xiāng)環(huán)綜合治理工作中來。

農村污染治理自查報告2

  xx鄉(xiāng)位于xx省xx市xx區(qū)西北郊,全鄉(xiāng)總面積33.61平方公里,總人口1.6萬人,農業(yè)人口1.38萬,耕地面積17148畝,鄉(xiāng)境內交通發(fā)達,距xx城區(qū)13.6公里,xx市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)6公里。新建設的長韶婁高速公路和婁北連接線給小碧帶來了歷史性的發(fā)展機遇,這里距長沙95公里,一個小時的車程,從婁北連接線到xx城區(qū)僅15分鐘車程,已成為投資新熱土。

  小碧山清水秀、土地肥沃,是省高效生態(tài)農業(yè)示范試點鄉(xiāng),近年來形成了xx黑豬、家雞、油菜蔬菜、花卉苗木、楊梅、葡萄等為主的規(guī);N養(yǎng)業(yè),產(chǎn)業(yè)結構調整邁出了堅實的步伐。但隨著養(yǎng)殖業(yè)的高速發(fā)展和擴張,由于發(fā)展與養(yǎng)殖治理污染的矛盾未得到同步解決,養(yǎng)殖排污的問題也日趨嚴重,排放的污水對周邊的水體、土壤與空氣等環(huán)境造成一定污染,給環(huán)境保護也帶來了較大的壓力。因此,加強對養(yǎng)殖業(yè)污染防治也成為xx鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸和難題。

  一、xx鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的基本情況

  近年來,xx鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)在國家各種惠農政策的扶持和上級黨委政府的正確領導以及上級主管部門和有關單位的大力支持幫助下,得到了快速發(fā)展,全鄉(xiāng)養(yǎng)殖規(guī);、標準化、良種化水平不斷提高。目前,全鄉(xiāng)共有規(guī)模化肉牛養(yǎng)殖場1個,蛋雞和肉雞養(yǎng)殖場兩家,年出籠成品蛋雞、肉雞56萬余羽,養(yǎng)羊專業(yè)合作社1個。重點產(chǎn)業(yè)牲豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅猛,已建成規(guī)模養(yǎng)殖標準化養(yǎng)殖小區(qū)(場)11個,全鄉(xiāng)xx年出欄牲豬84000余頭,常年存欄牲豬48000多頭,其中存欄萬頭以上養(yǎng)殖場1個—xx湘村黑豬原種場。存欄xx頭以上的養(yǎng)殖大戶6戶,存欄150頭以上的養(yǎng)殖戶105戶。

  二、養(yǎng)殖業(yè)造成環(huán)境污染情況及原因分析

  (一)環(huán)境污染情況

  目前,全鄉(xiāng)共有養(yǎng)殖戶約1800多戶,其中絕大部分為散養(yǎng)戶,50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)有200多家。我鄉(xiāng)是牲豬養(yǎng)殖大鄉(xiāng),污染主要集中在豬糞、污水的排放上,排放的污染物主要是污水、糞、尿,排放的主體主要是規(guī)模養(yǎng)殖場和規(guī)模比較大的養(yǎng)殖戶,上規(guī)模的養(yǎng)殖場(戶)在養(yǎng)殖過程中都大力推行“畜禽—沼—果(魚、菜、稻)”等生態(tài)養(yǎng)殖,使養(yǎng)殖排放的污水、糞便、尿液在循環(huán)利用及無害化處理上得到了一定程度解決。但隨著養(yǎng)殖量的不斷增長,由于發(fā)展與養(yǎng)殖治理污染的矛盾未得到同步解決,各種養(yǎng)殖排污的問題也日趨嚴重:湘村高科黑豬原種場常年存欄養(yǎng)殖黑豬萬頭以上,建設有標準化欄舍18棟,豬糞和污水處理也最規(guī)范,建設了800立方的沼氣池、死豬處理池等環(huán)保處理設施,但污染問題仍未得到緩解,所在的集和村有五個組100多畝水田因豬糞污水注入導致土壤過肥,導致水稻空穗,顆粒無收,十余口池塘魚蝦絕跡,成為臭水塘,周邊地表和地下水也受到污染,經(jīng)檢測養(yǎng)殖場周邊水質,各種細菌含嚴重超標,人畜安全飲用水不得不從其他地方解決;十字養(yǎng)殖小區(qū)存欄豬xx多頭,盡管建設了污水收集池,生化池等各種設施,并且定期將豬糞、污水運上山澆樹,但由于養(yǎng)殖規(guī)模大,豬糞污水多,無法及時全部處理,雨季曾發(fā)生過污水溢出,流入池塘導致大規(guī)模死魚現(xiàn)象;高坪村原是全鄉(xiāng)第一個養(yǎng)殖大村,全村共有大小規(guī)模養(yǎng)殖戶40余戶,存欄牲豬6000多頭,由于地勢較高,豬糞污水大量流入高燈河,導致xx鄉(xiāng)境內高燈河沿線7個村受影響,現(xiàn)限制養(yǎng)殖,規(guī)模養(yǎng)殖戶大幅減少。各養(yǎng)殖場由于排放的污水對周邊的水體、土壤與空氣等環(huán)境造成一定污染,給環(huán)境保護也帶來了較大的壓力。因此,加強養(yǎng)殖業(yè)污染防治也成為xx鄉(xiāng)現(xiàn)階段的主要任務和重要內容。

  (二)主要原因

  1、養(yǎng)殖戶環(huán)保意識薄弱,對養(yǎng)殖污染缺乏科學的管理。對污染問題的嚴重性和防治工作的緊迫性認識不足,重養(yǎng)殖輕治理,沒建設好與養(yǎng)殖相配套的排污處理設施,采取直接、間接排放或蓄集污水,嚴重影響了周邊環(huán)境,沒有做到環(huán)境污染治理與養(yǎng)殖持續(xù)發(fā)展相協(xié)調。

  2、片面追求規(guī)模,沒有嚴格執(zhí)行國家的環(huán)保標準。大部分的養(yǎng)殖場受利益的驅動,片面追求養(yǎng)殖的規(guī)模,把有限的資金全部都投入到養(yǎng)殖生產(chǎn)當中,對環(huán)境污染處理設施的投入很少,沒有嚴格執(zhí)行國家制定的《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》的要求進行養(yǎng)殖污染物排放,給養(yǎng)殖污染治理帶來了困難。

  3、規(guī)模化養(yǎng)殖過于集中,密度過大,增加了污染治理的難度。xx鄉(xiāng)主要有高坪、十字、集和、桐梓、同安等村牲豬養(yǎng)殖戶較多,集中養(yǎng)殖有利于養(yǎng)殖戶開展防疫、飼料、種豬采購、牲豬銷售運輸?shù)葍?yōu)勢,降低養(yǎng)殖成本。但其缺點是排污量過大,難以治理及利用。各規(guī);B(yǎng)殖場都建設了相應的豬糞、污水處理設施,養(yǎng)殖戶都建設了一至兩個沼氣池,污水池,但遠不足以解決污染物排放問題,并且由于量大,治理難度高,對周邊環(huán)境造成了嚴重的影響。

  4、治理成本高,經(jīng)費不足,措施不到位。養(yǎng)殖業(yè)污染環(huán)境防治是一項工作難度大,資金投入多的工作,十字村養(yǎng)殖大戶李長青養(yǎng)殖牲豬1000余頭,建設了大型沼氣池和污水池,同時在屋后承包了100多畝荒山種樹、養(yǎng)雞,將豬糞、污水運上山澆樹,但僅限于人工挑運,現(xiàn)今勞動力工價高,雇工請人都不合算,而最理想的辦法是建設一個泵房抽取污水,盡管動物防疫部門有項目和扶持資金,也鼓勵養(yǎng)殖業(yè)這么做,但經(jīng)核算,他個人需投入的資金達90余萬元。相比治污設施的高額投入,養(yǎng)殖戶顯得有心無力,只能建設一些面積小的沼氣池、化糞池等處理設施經(jīng)簡單處理后就直接排出外面,造成了很大的環(huán)境污染。

  三、目前采取的環(huán)保措施和成效

  (一)大力實施標準化建設。我鄉(xiāng)大力宣傳牲豬標準化養(yǎng)殖,引導養(yǎng)殖戶積極轉變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,大力推進標準化養(yǎng)殖,努力整合現(xiàn)有資源,發(fā)展規(guī);B(yǎng)殖小區(qū),全鄉(xiāng)已建設高坪、十字、集和和湘村高科四個規(guī);B(yǎng)殖小區(qū),使養(yǎng)殖環(huán)境得到不斷改善,養(yǎng)殖業(yè)主的環(huán)保意識不斷提高。

  (二)推行生態(tài)養(yǎng)殖。大力推廣“畜禽—沼—果(魚、菜、稻)”等生態(tài)養(yǎng)殖模式,實行循環(huán)利用。全鄉(xiāng)共建設大小規(guī)模沼氣池320多口,以沼氣為紐帶,將畜禽糞便進行沼氣發(fā)酵無害化處理,沼渣沼液作為植物種植有機肥,利用沼氣副產(chǎn)品沼渣沼液部分替代化肥農藥,從而減少化肥農藥使用量,提高治污效果和資源綜合利用率。

  (三)控制污水排放。畜禽養(yǎng)殖場遠離居民生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)。養(yǎng)殖場的排水系統(tǒng)推行雨污分離,污水系統(tǒng)采用干法清糞工藝,做到干濕分離、雨污分離、料水分離,不與尿水、污水混合排出,有效地降低了污水濃度和排放量。

  (四)加大環(huán)保宣傳力度。通過城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整建活動和創(chuàng)國衛(wèi)工作,我鄉(xiāng)大力宣傳《環(huán)境保護法》、《動物防疫法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治辦法》及《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》等相關法律法規(guī),提高養(yǎng)殖戶環(huán)保意識,引導養(yǎng)殖場做好環(huán)保工作。

  四、養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染防治的建議

  (一)加強領導,落實責任。養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作點多面廣,治理難度大,是一項綜合性的工作,應建立長效工作機制,成立以政府為主,水產(chǎn)畜牧、環(huán)保、公安等部門參與的管理部門,為養(yǎng)殖業(yè)污染治理提供強有力的組織領導,并明確相關部門職責,根據(jù)實際情況制定治理方案,落實工作措施,統(tǒng)一進行治理。

  (二)加強宣傳,提高認識。要大力宣傳《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》等有關法律、法規(guī),提高養(yǎng)殖戶的思想認識,自覺開展清潔養(yǎng)殖。有關部門要增強養(yǎng)殖污染防治工作的緊迫感、責任感,切實把養(yǎng)殖污染治理工作落到實處。

  (三)堅持種養(yǎng)結合的一體化養(yǎng)殖模式,大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。整合養(yǎng)殖資源,采用既養(yǎng)殖又種植的模式,發(fā)展一體化養(yǎng)殖,使畜禽污染物有充足的土地利用、消化;同時推廣“豬—沼—樹(魚、菜、樹)”和“豬—沼—草—豬”等生態(tài)養(yǎng)殖模式,實行循環(huán)利用,達到減少環(huán)境污染和自我治理改善的目的。

  (四)推廣采用科學工藝養(yǎng)殖,減少污染物排放。在養(yǎng)殖場中推行豬糞干、濕分離的處理模式,做到干濕分離、雨污分離、料水分離,有效在設施上和工藝上減少污染物的'排放量,使糞便和污水排放大幅減少。

  (五)加大治污投入,有效解決現(xiàn)有污染問題。引導和扶持具備條件的規(guī)模化養(yǎng)殖戶建設泵房,將污水抽上山澆樹,配備污水抽運車,將污水及時清運到農場、菜地,既可解決養(yǎng)殖地污染問題,又可使這些優(yōu)質有機肥變廢為寶,提高蔬菜、瓜果等農產(chǎn)品的品質。

  (六)堅持防治并重,杜絕新污染源的產(chǎn)生。在抓緊對現(xiàn)有養(yǎng)殖場環(huán)境污染治理的同時,要堅持防治并重,以防為主。要嚴格按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國動物防疫法》等有關法律、法規(guī)的要求和規(guī)定,在水源保護區(qū)、生活區(qū)附近禁止新建養(yǎng)殖場,搬遷現(xiàn)有污染嚴重的養(yǎng)殖場。對新建養(yǎng)殖場在立項、選址、環(huán)評等方面嚴格把關,盡量考慮與蔬菜、水果基地等農業(yè)生產(chǎn)基地相結合,引導養(yǎng)殖場走綜合利用的路子實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

  發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè),提供優(yōu)質肉類產(chǎn)品,是滿足城鄉(xiāng)居民日常生活的必需,同時也是農村居民群眾的一條生產(chǎn)致富路子,但在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時,更要注重對農村環(huán)境的保護,xx鄉(xiāng)牲豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展壯大,首先必須解決的就是污染物排放量較大的問題,只有通過實施有效的治理,通過集中、搬遷、整合養(yǎng)殖場,規(guī)范養(yǎng)殖方式,投入治理資金,配置相應污染物處理設備,才能逐步實現(xiàn)污染物化廢為寶,變害為利。將養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的廢物轉化為種植業(yè)可利用的資源,最終實現(xiàn)種養(yǎng)結合、互為促進的良性生態(tài)農業(yè)生產(chǎn)鏈,促進農業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

農村污染治理自查報告3

  根據(jù)xx市農委關于切實抓好農村環(huán)境和農業(yè)生態(tài)建設工作的通知(遵市農發(fā)〔20xx〕12號)精神,為貫徹省、市生態(tài)文明建設精神,加快全縣生態(tài)文明建設,著力推進xx縣“十三五”農業(yè)面源污染治理,依據(jù)《xx市生態(tài)文明建設實施方案》(遵府辦發(fā)〔20xx〕147號)要求,xx縣農牧局進行了認真調研,現(xiàn)將調研情況報告如下。

  農村面源污染是指農村生活和農業(yè)生產(chǎn)活動中,產(chǎn)生的污染物,如肥料養(yǎng)分、農藥、禽畜糞便、生活垃圾等,從非特定的地域,在降水和徑流沖刷作用下,通過農田地表徑流、農田排水和地下滲漏,使污染物進入自然水體、土壤或存于地表所引起的污染。

  當下,xx縣農村社會、經(jīng)濟水平已得到長足發(fā)展、進步。但是,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,xx縣農業(yè)面源污染問已日益突顯。根據(jù)xx市農委關于切實抓好農村環(huán)境和農業(yè)生態(tài)建設工作的要求,為貫徹省、市生態(tài)文明建設精神,加快全縣生態(tài)文明建設,著力推進農業(yè)面源污染治理,對xx縣農村面源污染狀況進行了初步調查,并提出了開展治理的初步建議及“十三五”治理目標。

  1基本縣情

  xx縣位于貴州省北部大婁山中段xx市東北面,國土面積2546.40平方公里?h城距離xx市區(qū)40公里。屬亞熱帶濕潤季風氣候區(qū),年均溫15.6℃,年均降水量1160毫米,雨熱同期。海拔多在800—1200米之間,境內地形復雜,以山地為主,有不少壩地,萬畝大壩4個,千畝大壩5個。全縣有耕地總資源73127公頃,統(tǒng)計常用耕地面積27387公頃,其中田14131公頃、土13256公頃。境內河流屬長江流域烏江水系,主要河流65條,總長936.9公里,多年平均徑流量16.16億立方米。xx縣屬于中亞熱帶植物區(qū),森林覆蓋率現(xiàn)有50.8%,境內寬闊水原始森林保護區(qū)是地球同緯度僅存的一片原始森林。xx縣是一個傳統(tǒng)農業(yè)縣,素有“黔北糧倉”之稱,是全國商品糧基地縣、中國辣椒之鄉(xiāng)、全國蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣、中國金銀花之鄉(xiāng)。

  xx縣下轄12個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)、1個自然保護區(qū)、2個工業(yè)園區(qū),12個社區(qū)、105個村民委員會,2385個村民小組。現(xiàn)有總人口54.64萬人,其中農業(yè)人口49.52萬人。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值73.17億元,財政總收入8.53億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21001元,農村居民人均可支配收入8660元,糧食總產(chǎn)量27.1萬噸。

  2xx縣農村面源污染現(xiàn)狀

  從產(chǎn)生渠道來看,xx縣農村面源污染主要來自種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及農村生活源這些方面。一是農業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農藥、薄膜等投入物不合理使用造成的污染;二是畜禽飼養(yǎng)排泄物、污水的污染;三是水產(chǎn)養(yǎng)殖對水體的污染;四是農村生活垃圾、排污的污染。

  2.1種植業(yè)面源污染概況

  xx縣以種植水稻、玉米、油菜、烤煙、蔬菜、辣椒等農作物為主,是一個傳統(tǒng)的農業(yè)縣,近年全縣農作物年播種面積約76934公頃。當下,xx縣農作物種植中農家肥施用量大幅度減少,而化肥、農藥、薄膜使用量大大增加,帶來了農業(yè)面源污染。

  2.1.1化肥施用的污染。

  肥料主要通過流失進入水域或地下水而致水體污染。據(jù)統(tǒng)計,近年xx縣年肥料施用量21648噸,其中:氮10694噸,占施肥總量的49.4%,磷5690噸,占施肥總量的24.9%,鉀5264噸,占施肥總量的25.7%,氮、磷比例為1:0.53。以全縣農作物年種植總面積76934公頃計算,平均施用量每公頃281.4kg。xx縣的施肥狀況,一是施用量偏高,與國際公認的化肥施用安全上限225kg/公頃相比,超了25%;二是與科學施肥要求相比,氮、磷比偏大,比廣泛推薦的化肥安全施用氮、磷比1:0.4高了0.13,造成肥料施用不平衡。這種施肥狀況導致肥料利用率低下,肥料流失量大。據(jù)統(tǒng)計,xx縣肥料利用率總體上約為37.2%,預示著另62.8%的施用除一部分被土壤固定外,相當一部分被流失而致污染。

  2.1.2農藥使用的污染。

  農藥的長期大量使用,雖然保住了一定量的產(chǎn)量,但同時也致使大量害蟲天敵被殺滅,破壞了農田生態(tài)平衡,且害蟲抗藥性愈來愈強,以及造成土體、水體、農產(chǎn)品的污染。經(jīng)調查,縣內主要使用的農藥為毒死蜱、吡蟲啉、阿維菌素、辛硫磷、敵敵畏、菊酯類、多菌靈、甲基托布津、代森錳鋅、三環(huán)唑、粉銹靈、敵克松、草胺膦、百草枯、稻田除草劑等農藥。近年全縣農藥年施用量約28.23噸,折算年畝用量有68.7克。農藥通過作物吸收、自然降解后,流失率微乎其微,但調查發(fā)現(xiàn),由于施藥器械和方法限制,大部分藥液灑落于土壤表面或飛散入空氣,農藥的利用率一般不足30%,而廢棄農藥瓶、袋一般都被置于野外,余留藥物會隨雨水沖淋進入土體、水體。

  2.1.3秸稈亂堆亂放也帶來污染。

  經(jīng)統(tǒng)計,近年全縣秸稈年生產(chǎn)量89.98萬噸,其中:秸稈還田量13.01萬噸,占14.46%;秸稈田間焚燒量3.56萬噸,占3.96%;秸稈棄置亂堆量4.16萬噸,占4.62%;秸稈飼料量57.64萬噸,占64.06%;秸稈作為家庭燃料量8.18萬噸,占9.09%;秸稈原料量3.43萬噸,占3.81%。

  統(tǒng)計表明,一是目前xx縣秸稈還田率較低,秸稈使用量最大的為飼料,最小的為做原料;二是棄置亂堆的秸稈造成環(huán)境污染,每遇大雨,即有大量秸稈被地表徑流沖入溝渠、河道、坑塘、水庫等水域,在水體中腐爛而污染水體。另外,隨著全縣農業(yè)結構調整的進一步發(fā)展,經(jīng)濟效益較高的蔬菜、水果等農作物的種植面積將進一步擴展,而蔬菜等農作物所伴生廢料,其產(chǎn)量大、含水量高、腐敗時間短,不及時處理容易造成污染,局部地點廢菜葉污染問題已有表現(xiàn)。

  2.1.4農膜的污染。

  當下,xx縣農業(yè)生產(chǎn)使用農膜已較為普遍,用量較大,據(jù)統(tǒng)計,全縣種植業(yè)年使用農膜量約為402.7噸,以全縣27387公頃的常用耕地面積計算,年畝用量約0.98公斤。所使用的農膜中,僅有約4噸為可降解農膜,僅占總用量的不到1%,絕大多數(shù)屬于不可降解農膜。農膜使用后,均未開展回收利用,也未進行規(guī)范的回收處置,一部分殘留在田間,殘留量約為35%,即年殘留140余噸,直接對土體造成來得的污染;一部分隨意收置在田邊地角,每遇大雨,即有廢膜集入河道、低地、坑塘、水庫、田壩,造成環(huán)境污染。

  2.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染

  xx縣畜禽養(yǎng)殖以豬、牛、羊、禽為主,除傳統(tǒng)一家一戶自養(yǎng)外,近年來,畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到高度重視,得到一定發(fā)展,相當數(shù)量且具有一定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖戶、場逐步增加,畜牧業(yè)將成為xx縣農業(yè)經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)之一。當下全縣已有規(guī)模養(yǎng)殖戶261戶,養(yǎng)殖場89個,已建養(yǎng)殖小區(qū)11個。主要畜禽年出欄量生豬31.84萬頭、牛1.02萬頭、羊1.83萬頭、家禽107.27萬只。主要畜禽的糞便年產(chǎn)生量約23.62萬噸、尿液與養(yǎng)殖污水年產(chǎn)生量約3.96億升。

  傳統(tǒng)一家一戶養(yǎng)殖模式下,畜禽糞便基本上未經(jīng)無害化處理,是xx縣農村人居環(huán)境主要污染源之一。后來所發(fā)展起來的規(guī)模養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),其所散發(fā)出的臭味,所排放的污物、污水,對人居環(huán)境造成明顯污染,也對水體及土壤造成污染,已成為了xx縣農業(yè)面源污染源頭之一,對其不可輕視,治污工作需要跟上。xx縣自20xx年起著手養(yǎng)殖場的標準化建設、改造,解決其治污等問題,但至今,據(jù)統(tǒng)計,還有30%左右未改造到位。

  2.3水產(chǎn)業(yè)污染情況。

  xx縣水產(chǎn)養(yǎng)殖模式主要有池塘養(yǎng)殖、水庫養(yǎng)殖、流水養(yǎng)殖等。全縣有適宜水產(chǎn)養(yǎng)殖水面10140畝,其中山塘、池塘養(yǎng)殖面積2268畝,水庫養(yǎng)殖面積2600畝,河流管護養(yǎng)殖水面5272畝。近來,全縣水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量約1872噸,水產(chǎn)業(yè)飼料總用量約20xx噸,漁藥總使用量約2噸。

  水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水排放量大,循環(huán)使用量小,很大程度上造成了水資源的污染和浪費。水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的糞便在水體中分解,污染水體。一些水產(chǎn)養(yǎng)殖戶,由于經(jīng)濟利益的驅動和科學知識的不足,存在濫用藥物現(xiàn)象,造成水產(chǎn)品的藥物殘留和對水環(huán)境污染。

  2.4農村生活源污染情況。

  據(jù)調查,xx縣農村人均日產(chǎn)生生活垃圾1公斤、日排放污水20公斤、日排放糞便0.8公斤計算。按xx縣現(xiàn)有農村人口49.3萬計算,全縣農村每年產(chǎn)生垃圾50余萬公斤,生活污水1000余萬公斤,糞便約40余萬公斤。其中尤為嚴重的,一是各種塑料包裝物垃圾大量出現(xiàn),帶來的污染更是明顯;二是生活污水中,普遍溶含各類化學洗滌用品殘余,污染性較強。而當前xx縣農村廢棄物、廢水和糞便無害化處理基本未開展,普通存在垃圾亂放、污水亂排、糞池處于開放式等現(xiàn)象,嚴重影響了農業(yè)生態(tài)及農村環(huán)境衛(wèi)生。

  3對xx縣“十三五”農業(yè)面源污染治理工作的建議

  3.1指導思想。

  全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、全省生態(tài)文明建設大會和市委四屆二次、三次、四次全會精神,把農業(yè)面源污染治理貫穿于全縣生態(tài)文明建設及農業(yè)、農村社會、經(jīng)濟發(fā)展各方面,堅持源頭防控、過程控制、終端治理的原則,積極推進農村面源污染治理,加快構建農業(yè)生產(chǎn)過程清潔化、廢物利用資源化、產(chǎn)品安全優(yōu)質化,促進xx縣農村經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

  3.2工作目標。

  完善農業(yè)技術推廣體系、動植物繁育和疫病防控體系、農產(chǎn)品質量安全體系,加強農業(yè)生產(chǎn)資料的監(jiān)管,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、標準化養(yǎng)殖場建設。全面開展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖整治、農田清潔、四在農家·美麗鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)全縣農村山綠、水清、田潔、村美,資源循環(huán)利用,人與自然和諧共處,全面建成美麗鄉(xiāng)村。

  3.3主要工作任務。

  3.3.1大力推行“清潔”農業(yè)。

  全面實施土壤有機質提升、測土配方施肥、綠色病蟲害防控等項目,實現(xiàn)主要糧油作物測土、配方、施肥指導全覆蓋,提升科學施肥、用藥水平,增加有機肥用量,盡力減少化肥用量,從而顯著減少肥料養(yǎng)分、農藥的富余,將肥料、農藥引起的污染控制到低微的水平。到20xx年,測土配方施肥和農藥減量控害增效技術普及率分別達到95%和85%以上,使肥料施用量降到225kg/ha的安全標準以下,使肥料利用率提高10%以上。

  全面開展畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治,進一步開展畜禽、水產(chǎn)標準化養(yǎng)殖場建設、改造。要對養(yǎng)殖場進行合理布局,劃定禁養(yǎng)區(qū)、控制區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。對高密度養(yǎng)殖區(qū),嚴格控制養(yǎng)殖規(guī)模,對新建、改擴畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場(戶)實施環(huán)境影響評價。到20xx年,實現(xiàn)全縣規(guī)模養(yǎng)殖場、區(qū)的標準化建設全覆蓋,全達標。

  大力推進田園清潔工程,解決農田“白色”污染。防止低于一定厚度的農膜流入市場,并盡力減少農膜的使用,增強對廢舊農膜的回收與管理,防止在土壤中積累。建立廢舊農膜收購和加工企業(yè),通過適當提高收購價格、政策優(yōu)惠、財政補貼等措施,激勵農民回收售賣及促進企業(yè)回收廢舊農膜。

  3.3.2加強農產(chǎn)品質量安全體系建設。

  農產(chǎn)品質量安全是當前社會關注的熱點,更是xx縣發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整,提高農產(chǎn)品參與市場競爭能力必須著力解決的關鍵問題。

  一是要廣泛宣傳農產(chǎn)品質量安全法,營造全縣齊抓共管農產(chǎn)品質量安全的社會氛圍。二是要重抓農業(yè)投入品市場監(jiān)管,保障農業(yè)投入品質量安全,特別是在農藥方面,必須要100%查禁售賣、使用禁用農藥。三是要大力推進農產(chǎn)品標準化生產(chǎn),加大推進無公害、綠色和有機農產(chǎn)品生產(chǎn)、認證,農產(chǎn)品中無公害、綠色、有機農產(chǎn)品種植面積到20xx年種植面積達到72.5萬畝以上,占主要農產(chǎn)品種植面積115.4萬畝的62.8%以上。四是要健全農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測,推行市場準入制度,打造農產(chǎn)品安全生產(chǎn)的市場環(huán)境,到20xx年達到農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測工作的常態(tài)化。五是要繼續(xù)加強農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、監(jiān)測隊伍建設,切實提高xx縣農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力。

  3.3.3大力發(fā)展循環(huán)農業(yè),全面開展沼氣工程建設。

  發(fā)展循環(huán)農業(yè),以沼氣工程和畜禽糞便收集處理中心為紐帶,以辣椒、蔬菜、精品水果、茶、優(yōu)質稻米、石斛種植,烏骨雞、肉牛、肉豬、黔北麻羊等特色畜禽養(yǎng)殖為重點,大力發(fā)展“養(yǎng)殖—沼氣工程—種植”等循環(huán)農業(yè)模式。推進養(yǎng)殖場糞污能源化、肥料化利用,對規(guī)模養(yǎng)殖戶(場)建有機肥加工廠、沼氣池進行補助,對分散養(yǎng)殖農戶(場)的畜糞則建立畜糞收集處理中心進行集中處理,通過資金補助等形式建立簡易的有機肥加工點,將畜禽糞便處理和有機肥的生產(chǎn)、沼氣池的建立有機的結合起來。

  普及“一池三改”的農村戶用沼氣工程,到20xx年,沼氣池使用戶率達到80%以上;全面開展畜禽養(yǎng)殖場的沼氣工程建設,建設率達到100%,使畜禽養(yǎng)殖場糞污綜合利用率達到80%以上。大力抓秸稈資源化利用,實施秸稈還田、貯飼料生產(chǎn)、食用菌栽培等秸稈再利用工程。到20xx年,農作物秸稈綜合利用率均達到90%以上。

  3.3.4搶抓機遇,大力實施新一輪退耕還林,提升農村生態(tài)大環(huán)境。

  積極爭取中央、省級支持,啟動新一輪退耕還林工程,結合xx縣特色產(chǎn)業(yè)、積極探索林茶、林藥等模式,開展“玉米下山,生態(tài)林、經(jīng)果林上山”行動,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益雙豐收。

  3.3.5大抓農村環(huán)境整治、建設“美麗鄉(xiāng)村”。

  以改變農村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀為目標,結合“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設六項行動(貴州省委、省政府提出的“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”),加快建設農村安全飲水工程;有條件的可建設農村人工濕地污水處理;因地制宜建設排污管網(wǎng)及小型生活污水集中處理中心,處理的廢水還可用于農田灌溉;建造垃圾中轉站,配套安裝相應的垃圾處理設施,采用“戶收集、村運轉、鎮(zhèn)處理”的系統(tǒng)化模式處理農村生活垃圾。并著力改變廣大農民的生活習慣,落實清掃保潔、垃圾收集、集中處理制度,形成農村衛(wèi)生保潔長效機制。到20xx年,完成全縣主要村落“美麗鄉(xiāng)村”建設目標,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的農村人居環(huán)境,達到房前屋后基本沒有零星垃圾、庭院沒有隨地流淌污水,村間、野外沒有散放的垃圾。

  3.3.6加強土壤污染防治。

  認真貫徹落實《國務院土壤污染防治十條措施》,嚴格環(huán)境準入,防止新建項目造成土壤污染。大力開展土壤污染治理與修復,實施重金屬污染防治重點工程。在已完成的土壤污染調查基礎上,對土壤污染進行全方位評價,提出控制、利用和保護對策。確定土壤污染防控重點領域、區(qū)域,開展典型污染土壤尤其是化學污染場、主要農產(chǎn)品產(chǎn)地、工礦廢棄地等區(qū)域的土壤污染監(jiān)測和修復示范工作。摸清耕地土壤重金屬污染底數(shù),建立農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質量檔案,開展日常監(jiān)測和預警。到20xx年完成農產(chǎn)品產(chǎn)地污染等級劃分,實行分級管理。

  4組織保障建設

  4.1加強組織領導,建立人員隊伍。

  建立農村面源污染治理領導機構,組織、協(xié)調、督查、考核全縣農業(yè)面源污染治理工作。并建立健全農業(yè)面源污染治理、監(jiān)測隊伍,配備人員、設備,成立農村面源污染治理辦公室,制訂工作計劃,分解工作責任,指導工作開展,并開展農村環(huán)境常態(tài)化監(jiān)測。還建議全縣分片區(qū)設立環(huán)保部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構,來開展工作。

  4.2提高認識,加強對該項工作的重視

  崇尚綠色gdp績效意識,建立農村環(huán)保責任制,促政府、部門樹立“要金山銀山,更要綠水清山”理念。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村對本轄區(qū)農村環(huán)保負責,把廣大農村的生態(tài)環(huán)保問題提上日程、納入工作計劃,建議各鎮(zhèn)鄉(xiāng)至少要配備一名行政編制的環(huán)保專職干部。

  4.3爭取資金支撐。

  大力爭取資金投入,一是爭取本級排污費資金的征繳返回,每年預算專項資金投入;二是爭取國家、省、市專項資金投入,三是爭取社會資金的投入。

  4.4加強政策宣傳與科學普及,營造良好的社會氛圍。

  充分利用廣播、電視臺、報紙、網(wǎng)絡等媒體,結合農民培訓、科技下鄉(xiāng)等載體,加大農業(yè)面源污染治理宣傳力度,多層次、多形式地普及農業(yè)生態(tài)環(huán)境知識,提高公眾的認知度、環(huán)保意識和參與意識,著力營造良好的輿論氛圍。組織編寫面向社會各界的科普讀物,建議農村環(huán)境保護、防止污染意識要“從娃娃抓起”,在中小學開展相應教育,普及農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護知識。擴大公民對農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的知情權、參與權和監(jiān)督權,設立防治農業(yè)面源污染投訴中心和公眾舉報電話。

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