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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升工作自查報(bào)告

時(shí)間:2022-09-29 08:59:03 自查報(bào)告 我要投稿

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升工作自查報(bào)告范文(精選11篇)

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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升工作自查報(bào)告范文(精選11篇)

  優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升工作自查報(bào)告1

  按照省委督查室、省政府督查室《關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“兩個(gè)清單”專項(xiàng)督查的通知》要求,我局高度重視,對(duì)照督查內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行了自查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、編制公開(kāi)情況

  為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于大力改善營(yíng)銷環(huán)境的若干意見(jiàn)》(冀發(fā)[20xx]8號(hào)),著力優(yōu)化營(yíng)銷環(huán)境,我局認(rèn)真梳理各項(xiàng)審批和監(jiān)管職能,在全系統(tǒng)逐步建立完善了行政權(quán)力和責(zé)任“兩個(gè)清單”制度并向全社會(huì)公開(kāi)。初步厘清了監(jiān)管部門和市場(chǎng),以及省、市、縣三級(jí)食品藥品監(jiān)管部門之間的職責(zé)邊界,進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,加快職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,構(gòu)建權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的職能體系,建設(shè)法治食藥監(jiān)、責(zé)任食藥監(jiān)、服務(wù)食藥監(jiān)和廉潔食藥監(jiān)。一是按時(shí)限和編制規(guī)范要求建立完善“兩個(gè)清單”制度。按照省委、省政府的部署安排,我局立即對(duì)照現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和局機(jī)關(guān)“三定”方案,對(duì)省、市、縣三級(jí)監(jiān)管部門職責(zé)權(quán)限進(jìn)行了梳理、歸納和確認(rèn),編制了《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政權(quán)力清單》和《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管責(zé)任清單》,列出權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)目錄,厘清權(quán)力底數(shù),細(xì)化監(jiān)管依據(jù),明確權(quán)利類別、權(quán)利主體、承辦部門、辦理時(shí)限等內(nèi)容,并在省局政務(wù)網(wǎng)站開(kāi)辟了專欄。具體網(wǎng)址見(jiàn)。同時(shí)在局行政服務(wù)受理大廳和機(jī)關(guān)門口觸摸屏上同步更新相關(guān)內(nèi)容,方便行政相對(duì)人查詢。二是積極推動(dòng)指導(dǎo)直屬單位建立“兩個(gè)清單”制度。將承擔(dān)行政強(qiáng)制和行政處罰職能的稽查局及承擔(dān)食品藥品相關(guān)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)職能的省食品檢驗(yàn)研究院、省藥品檢驗(yàn)研究院、省醫(yī)療器械與藥品包裝材料檢驗(yàn)研究院逐步納入“兩個(gè)清單”管理范圍,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。

  二、動(dòng)態(tài)管理情況

  一是認(rèn)真做好國(guó)家下放行政審批事項(xiàng)銜接落實(shí)工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度改革的要求和省政府有關(guān)文件精神,我局積極推進(jìn)項(xiàng)目審批權(quán)限承接和下放工作。

  20xx年至今,我局銜接國(guó)家總局下放至省級(jí)局1項(xiàng)行政許可事項(xiàng),及時(shí)制定了承接方案和規(guī)范管理措施,做到接得住、管的好。

  二是認(rèn)真做好國(guó)家取消行政審批事項(xiàng)銜接落實(shí)工作。根據(jù)《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項(xiàng)的公告(20xx年第265號(hào))》要求,我局?jǐn)M取消“化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可核發(fā)”,保留“29022 化妝品生產(chǎn)許可”,并在此項(xiàng)設(shè)定依據(jù)中增加“部委文件:《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項(xiàng)的公告(20xx年 第265號(hào))》”。

  將此行政審批事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整情況,及時(shí)印發(fā)《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政審批事項(xiàng)的請(qǐng)示》(冀食藥監(jiān)法函[20xx]73號(hào)),報(bào)送省審改辦審批。三是認(rèn)真做好向市縣下放行政審批事項(xiàng)工作。20xx年,按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于省政府部門下放一批行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》(冀政辦發(fā)[20xx]7號(hào))要求,我局向各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)食品藥品監(jiān)管部門委托下放行政許可事項(xiàng)1項(xiàng),即醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑調(diào)劑(跨市、縣)審批。

  我局及時(shí)在省局政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布公告予以公開(kāi),按照省政府要求予以委托下放,并按照《河北省行政許可委托實(shí)施辦法》,以委托行政機(jī)關(guān)與受委托行政機(jī)關(guān)簽訂委托書等形式落實(shí)。制定具體措施和辦法,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。四是嚴(yán)格依法依規(guī)對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)取消、調(diào)整的行政審批事項(xiàng)及新修訂《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)章,對(duì)原行政權(quán)力清單中的項(xiàng)目名稱、實(shí)施依據(jù)等進(jìn)行了調(diào)整完善,向省審改辦報(bào)送了《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責(zé)任清單的請(qǐng)示》(冀食藥監(jiān)法[20xx]162號(hào)),待審批。

  于20xx年2月印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責(zé)任清單的通知》(冀食藥監(jiān)法便函[20xx]12號(hào)),根據(jù)法律法規(guī)、部門職能等調(diào)整情況,組織局機(jī)關(guān)相關(guān)處室,結(jié)合《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責(zé)任清單的請(qǐng)示》(冀食藥監(jiān)法[20xx]162號(hào)),及時(shí)對(duì)“兩個(gè)清單”進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,目前正在征求意見(jiàn)中,待將反饋意見(jiàn)匯總后,再次報(bào)送省審改辦審批。

  優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升工作自查報(bào)告2

  今年以來(lái),縣水務(wù)局以“放管服”改革為核心,著力提高行政效率,優(yōu)化服務(wù)水平,努力營(yíng)造文明有序高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。自優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái),我局聚焦重點(diǎn)、明確方向,牢牢把握工作目標(biāo),大力提高辦事效率,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)質(zhì)量,助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中落到實(shí)處。

  一、營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況

  抓好內(nèi)部管理,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是將我局涉及的x項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入縣行政審批局辦事大廳,并且全部納入網(wǎng)上辦理,全力推進(jìn)水務(wù)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)一門一次”改革,實(shí)現(xiàn)全部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的要求;二是不斷規(guī)范公務(wù)行為,嚴(yán)格工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律,提高政務(wù)服務(wù)水平;三是實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管措施,做到依法監(jiān)管、公正高效、公開(kāi)透明;四是在涉企收費(fèi)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照省、州關(guān)于水資源費(fèi)和水土保持補(bǔ)償費(fèi)等的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定收費(fèi);五是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,提高執(zhí)法水平和能力。

  我局在受理、辦理行政許可事項(xiàng)時(shí),嚴(yán)格依照“放管服”

  改革的工作要求,簡(jiǎn)化辦理流程,最大限度放管結(jié)合,優(yōu)化審批服務(wù)。一是精簡(jiǎn)辦理申請(qǐng)材料,提高服務(wù)水平。如河道采砂許可,申請(qǐng)材料僅需提供三種到四種材料,同時(shí)在辦理中協(xié)助申請(qǐng)人填報(bào)相對(duì)專業(yè)性的技術(shù)材料,降低申請(qǐng)人材料提供難度。二是放管結(jié)合,充分征求相關(guān)部門意見(jiàn)和做好公開(kāi)公示工作,最大限度消除在行政許可中可能發(fā)生的誤解和爭(zhēng)議。在河道采砂辦理中,對(duì)可能引發(fā)申請(qǐng)人采砂活動(dòng)導(dǎo)致與第三者有利害關(guān)系的,全面征求意見(jiàn)和公示,消除疑慮和誤解。

  做好涉水服務(wù),確保供水安全。一是實(shí)施了易武鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水工程,目前主干管網(wǎng)已經(jīng)建設(shè)完畢,水廠及其他配套管網(wǎng)正在建設(shè)。建成后能夠滿足易武集鎮(zhèn)及周邊的供水保障;二是我局正在建設(shè)的關(guān)累鎮(zhèn)納甲河水庫(kù),建成后供水能夠保障關(guān)累港口及關(guān)累鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活用水。三是開(kāi)展勐滿田房水庫(kù)和勐捧回利河水庫(kù)建設(shè)的前期工作,建成后,勐滿工業(yè)園區(qū)和勐滿集鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水得到保障,勐捧鎮(zhèn)及周邊生產(chǎn)、生活用水緊張單一問(wèn)題得到解決。

  二、存在的問(wèn)題與不足

  一是囿于各方面條件不足,工作人員素質(zhì)和工作能力不足。營(yíng)商環(huán)境工作包括工作機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)和信息手段等需要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,著力改進(jìn)和提升,現(xiàn)有人員對(duì)工作的認(rèn)知不足,相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)還不夠。

  二是“放管服”進(jìn)展不一,影響營(yíng)商環(huán)境工作的推進(jìn)。目前“放”的工作通過(guò)審批制度改革和簡(jiǎn)政放權(quán)等工作,進(jìn)展相對(duì)比較順利。“管”和“服”工作進(jìn)展相對(duì)滯后!半p隨機(jī)一公開(kāi)”由于工作機(jī)制還未理順,人員和流程還未充分運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái);“服”的主動(dòng)性和能動(dòng)性還不夠,整體政務(wù)服務(wù)水平還處在較低的水平。

  三、下一步工作打算

  一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升工作執(zhí)行力。充實(shí)營(yíng)商環(huán)境工作人員數(shù)量,通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)不斷提高相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),根據(jù)工作推進(jìn)情況,加強(qiáng)與試驗(yàn)區(qū)審批局、市監(jiān)局等部門業(yè)務(wù)交流和學(xué)習(xí),提高相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作認(rèn)知和業(yè)務(wù)水平。

  二是優(yōu)化水利投資環(huán)境,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供有力保障。優(yōu)化投資開(kāi)發(fā)環(huán)境,規(guī)范政府投資類水利工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收等制度,嚴(yán)格按照基建程序要求運(yùn)行,做到公開(kāi)、公正、透明。對(duì)社會(huì)資本進(jìn)入水利資源開(kāi)發(fā)利用的項(xiàng)目,必要時(shí)提供指導(dǎo)和政策支持;企業(yè)投資項(xiàng)目涉及水環(huán)境治理和防洪安全的,在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃計(jì)劃中優(yōu)先給予安排。在工作開(kāi)展中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),以服務(wù)促管理。

  三是積極推進(jìn)水源、供水工程建設(shè)。供水有保障是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本條件,我局不斷加大工程建設(shè)的力度,實(shí)施了一系列水源和供水保障工程,主要有易武集鎮(zhèn)供水工程、田房水庫(kù)、回利河水庫(kù)、鹽塘水庫(kù)擴(kuò)容改造工程等。

  優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升工作自查報(bào)告3

  按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的意見(jiàn)》部署和《xx縣加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)落實(shí)“八個(gè)凡是”要求專項(xiàng)整治實(shí)施方案》自查整改階段任務(wù)要求,xxx鎮(zhèn)政府認(rèn)真對(duì)照“八個(gè)凡是”的要求,在3月19日、3月28日分別召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì);議及全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部大會(huì),傳達(dá)相關(guān)文件及會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際全面安排布置了我鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)的相關(guān)事項(xiàng),在3月30日召開(kāi)相關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人會(huì)議,根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)照問(wèn)題清單進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、自查情況

  (一)經(jīng)自查,我鎮(zhèn)目前沒(méi)有與國(guó)家法律法規(guī)不一致的規(guī)章、文件,不存在地方出臺(tái)的政策法規(guī)與國(guó)家法律相抵觸的現(xiàn)象。

  (二)我單位不存在沒(méi)有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認(rèn)證、中介服務(wù)、行政收費(fèi)。承接下放權(quán)力履職情況全部到位,不存在涉企項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準(zhǔn)條件和標(biāo)準(zhǔn)不明確、審查周期長(zhǎng)、中介服務(wù)不規(guī)范,項(xiàng)目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務(wù)窗口均按照“三定方案”正確履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”,審批服務(wù)窗口單位辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)透明,執(zhí)行信息公開(kāi)制、一次性告知制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制和文明服務(wù)制,審批服務(wù)人員政策水平、業(yè)務(wù)、服務(wù)到位,無(wú)懶政怠政、推諉扯皮等問(wèn)題。

  (三)無(wú)阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入門檻和限制民營(yíng)企業(yè)、外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)的`各種現(xiàn)象。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)全部做到公開(kāi)、公平,均實(shí)現(xiàn)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。

  (四)無(wú)政府侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)的行為。政府部門無(wú)濫用職權(quán),利用公權(quán)力,違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金,占用依法應(yīng)當(dāng)劃撥給企業(yè)的資金以及依法應(yīng)當(dāng)退還企業(yè)的稅費(fèi)、土地出讓金、保證金、政府性基金和補(bǔ)助資金等問(wèn)題。

  (五)無(wú)違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。無(wú)違反行政事業(yè)性收費(fèi)清單目錄及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,額外設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目及高收費(fèi),強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)繳納會(huì)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),違反規(guī)定進(jìn)行評(píng)比、達(dá)標(biāo)、鑒定等活動(dòng),沒(méi)有要求企業(yè)接受有償宣傳,無(wú)強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買指定商品,接受指定服務(wù),向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強(qiáng)制低價(jià)購(gòu)買產(chǎn)品等問(wèn)題。

  (六)在執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有對(duì)企業(yè)不制定計(jì)劃、不經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)、不公開(kāi)公告并隨意處罰。對(duì)行政執(zhí)法部門人員的'公仆意識(shí),個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進(jìn)行了培訓(xùn)及學(xué)習(xí),行政執(zhí)法人員沒(méi)有濫用職權(quán),“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。

  (七)無(wú)特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為。政府部門的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定做到了公開(kāi)、透明,工作規(guī)則執(zhí)行到位。

  二、下一步工作打算

  下一步,xxx鎮(zhèn)政府將根據(jù)整治工作的要求,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作抓好落實(shí)。

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)人員.

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)人員。為了真正抓實(shí)抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè),鎮(zhèn)黨委政府成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨委副書記、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),各黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為小組成員,把責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)抽調(diào)人員成立督查組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展。

  (二)結(jié)合實(shí)際,搞好宣傳發(fā)動(dòng)。今后將持續(xù)召開(kāi)各類專項(xiàng)會(huì)議,明確開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)的目的意義、時(shí)間要求、方法步驟、需達(dá)目標(biāo)等,要求廣大干部進(jìn)一步解放思想,提高服務(wù)意識(shí),從黨委、政府的服務(wù)、引導(dǎo)等功能:方面進(jìn)一步健全優(yōu)化,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

  (三)精心組織,做到方案具體實(shí)際。結(jié)合x(chóng)xx鎮(zhèn)政府部門職責(zé),鎮(zhèn)屬各站辦所、各部門進(jìn)一步理清思路,明確服務(wù)內(nèi)容,做出服務(wù)承諾,各單位部門,結(jié)合本職崗位,認(rèn)真寫出《工作職責(zé)》及《服務(wù)承諾書》,張貼辦公室門上,以方便辦事的群眾聯(lián)系加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的教育,提高其公仆意識(shí)、個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法水平,杜絕干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。

  (四)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)。

  一是把活動(dòng)與加快發(fā)展相結(jié)合。鎮(zhèn)政府要求鎮(zhèn)屬各單位、各村委會(huì)要立足各自實(shí)際,進(jìn)一步振奮精神,鼓舞土氣,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,力求重點(diǎn)工作有突破,整體工作上水平。

  二是把活動(dòng)與維護(hù)穩(wěn)定相決定。當(dāng)前社會(huì)矛盾十分突出,不穩(wěn)定因素仍然很多。在活動(dòng)中,我們要把維護(hù)穩(wěn)定放在重要位置,進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步從基礎(chǔ)性工作,從治本措施入手,高度重視并做好信訪工作,全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,積極研究解決涉及農(nóng)民群眾利益的實(shí)際問(wèn)題,努力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

  三是把專項(xiàng)活動(dòng)與抓好當(dāng)前工作、解決實(shí)際問(wèn)題、確保完成今年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)。

  統(tǒng)籌安排,精心組織,正確處理中心工作與專項(xiàng)活動(dòng)的關(guān)系,做到工作與專項(xiàng)活動(dòng)兩不誤兩促進(jìn)。

  (五)實(shí)行績(jī)效考核,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  按照x上級(jí)要求,把加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作納入黨委、政府的績(jī)效考核,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)千部的重要實(shí)績(jī)考核。建立追責(zé)機(jī)制,凡是違反優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)規(guī)定的行為,一律追責(zé)問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理。

  優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升工作自查報(bào)告4

  為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,盤錦市把打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年政府工作報(bào)告,并確定為今年的目標(biāo)任務(wù)。近日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局盤錦調(diào)查隊(duì)對(duì)盤錦市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

  一、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀

  1.率先參與打造國(guó)家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)2.0版。

  一是盤錦市在省內(nèi)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)端口覆蓋至市、縣區(qū)(經(jīng)濟(jì)區(qū))、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))四級(jí)600個(gè)政務(wù)中心的城市,進(jìn)一步推動(dòng)了市域政務(wù)服務(wù)窗口扁平化、一體化業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng);二是統(tǒng)籌調(diào)度各縣區(qū)、遼東灣新區(qū)和44家市(中省)直部門集中攻關(guān)、完成了2批次共計(jì)4355項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理和辦事指南錄入工作;三是通過(guò)對(duì)錄入事項(xiàng)要素細(xì)分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標(biāo)準(zhǔn)、后臺(tái)審批辦理規(guī)程及服務(wù)對(duì)象辦事指南,全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。

  2.堅(jiān)持政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家試點(diǎn)建設(shè),走在全省前列。

  一是通過(guò)持之以恒開(kāi)展實(shí)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐中心的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮率為38%,申辦要件縮減率為30%,提高了服務(wù)效能;二是通過(guò)編制標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè),指導(dǎo)窗口人員按標(biāo)辦事,杜絕了以往的“心情標(biāo)準(zhǔn)”和“經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”,實(shí)現(xiàn)了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化運(yùn)行;三是通過(guò)開(kāi)展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規(guī)范及業(yè)務(wù)辦理等專項(xiàng)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了窗口按標(biāo)服務(wù);四是通過(guò)按服務(wù)動(dòng)線合理布局服務(wù)區(qū)域,按服務(wù)需求合理增設(shè)服務(wù)設(shè)備,按服務(wù)導(dǎo)向合理配置服務(wù)標(biāo)識(shí),按服務(wù)感受合理規(guī)范服務(wù)行為,綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。

  3.著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁平化落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事。

  一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點(diǎn),借市政府工作報(bào)告部署就近“通辦”民生實(shí)事之力,制定《盤錦市推進(jìn)“政務(wù)事項(xiàng)就近辦,方便群眾辦事”民生實(shí)事工作方案》,積極推進(jìn)在市域范圍內(nèi)打破層級(jí)、地域限制,改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權(quán)進(jìn)行申請(qǐng)受理的傳統(tǒng)模式,變“層級(jí)審批”為“扁平化服務(wù)”,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”;二是全市首批211個(gè)異地申請(qǐng)就近“通辦”事項(xiàng)已正式公布實(shí)施,在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了17個(gè)人力資源和社會(huì)保障事項(xiàng)“全城通辦”。

  4.依托綜合窗口集成化,推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。

  一是積極推動(dòng)設(shè)置民生、社會(huì)、商事登記、工程建設(shè)、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”,市縣區(qū)兩級(jí)政務(wù)大廳普遍開(kāi)展“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務(wù)模式試運(yùn)行以來(lái),一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個(gè)窗口來(lái)回跑動(dòng)的次數(shù);二是《盤錦市推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”工作實(shí)施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關(guān)部門意見(jiàn),待對(duì)市縣區(qū)各100個(gè)高頻“最多跑一次”事項(xiàng)及30個(gè)“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)清單進(jìn)行綜合論證后,擬報(bào)市政府辦公室印發(fā)實(shí)施。

  5.打造公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

  一是加大營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督及案件辦理力度。盤錦市營(yíng)商局會(huì)同市政府督查室重點(diǎn)針對(duì)基層辦事“小鬼難纏”問(wèn)題開(kāi)展了明察暗訪,將一批縣區(qū)社會(huì)民生類政務(wù)大廳出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了全市通報(bào),并要求責(zé)任單位限期整改;二是積極開(kāi)展政府失信行為專項(xiàng)整治。三是建強(qiáng)“8890”綜合平臺(tái)做好便民利企服務(wù)。截止目前,“平臺(tái)受理各類投訴咨詢37000余件,辦結(jié)滿意率達(dá)到90%以上。

  6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。

  一是升級(jí)項(xiàng)目管家專班服務(wù)堅(jiān)定企業(yè)投資信心。由各級(jí)營(yíng)商部門對(duì)項(xiàng)目管家實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管,通過(guò)對(duì)接啟動(dòng)“項(xiàng)目專班”服務(wù),以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神,有效幫助解決項(xiàng)目發(fā)展中的問(wèn)題。二是加強(qiáng)營(yíng)商隊(duì)伍建設(shè)全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤錦市及各縣區(qū)(遼東灣新區(qū))均組建了獨(dú)立的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局,均具備政務(wù)服務(wù)管理、營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)職能。

  二、存在的問(wèn)題

  由于盤錦市各級(jí)營(yíng)商部門組建時(shí)間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門在營(yíng)商觀念認(rèn)識(shí)層面尚不到位等原因,盤錦市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在以下問(wèn)題:

  1.營(yíng)商投訴案件辦理滿意率不高。

  各地區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)營(yíng)商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項(xiàng)問(wèn)題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認(rèn)識(shí)和決心,導(dǎo)致盤錦市營(yíng)商案件辦結(jié)率、滿意率不高,甚至有“假辦結(jié)”、“被辦結(jié)”現(xiàn)象。

  2.各級(jí)營(yíng)商部門權(quán)威性有待提高。

  各級(jí)職能部門存在本位思想,知道有問(wèn)題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內(nèi)解決問(wèn)題,加之各級(jí)營(yíng)商部門擔(dān)當(dāng)精神不足,特別是面對(duì)一些矛盾問(wèn)題還未“長(zhǎng)出牙齒”,工作推進(jìn)力度不夠大。

  3.機(jī)構(gòu)改革后續(xù)有關(guān)“先立后破”工作受制約。

  個(gè)別縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作跟不上,其中“8890”平臺(tái)存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問(wèn)題,工程消防審查驗(yàn)收移交等工作存在專業(yè)力量支持不到位問(wèn)題。

  4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。

  通過(guò)明察暗訪發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣區(qū)政務(wù)大廳社會(huì)民生類服務(wù)窗口存在設(shè)置不合理和限號(hào)“服務(wù)”現(xiàn)象,個(gè)別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開(kāi)具“奇葩證明”“不合理證明”問(wèn)題依舊存在,對(duì)基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題整治不徹底,曝光問(wèn)責(zé)力度不夠。

  三、調(diào)查建議

  1.全力做好營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),打造有量化指標(biāo)支撐的“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。

  借鑒全國(guó)文明城創(chuàng)建成功經(jīng)驗(yàn)做法,狠抓營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作推進(jìn),加強(qiáng)培訓(xùn)、出臺(tái)方案,建立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“一盤棋”格局,編織好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“有人干”這張網(wǎng),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),全面提高評(píng)價(jià)量化成績(jī),舉全市之力打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。

  2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機(jī)制,全面落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事工作任務(wù)。

  重點(diǎn)針對(duì)各地區(qū)、各部門建立數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無(wú)差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機(jī)制進(jìn)行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭(zhēng)取在公安、稅務(wù)、醫(yī)保、社保等條線管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級(jí)跨區(qū)域“全城通辦”事項(xiàng),并積極推進(jìn)熱門和高頻事項(xiàng)在縣區(qū)內(nèi)跨層級(jí)綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理,不斷提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近“通辦”民生實(shí)事工作實(shí)效。

  3.認(rèn)真開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)突出問(wèn)題”系列專項(xiàng)整治。

  一是深入公眾反映強(qiáng)烈、投訴問(wèn)題集中的地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行明察暗訪;二是重點(diǎn)整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題;三是完善政府失信行為工作臺(tái)賬,力求確保在政府失信方面不出現(xiàn)新問(wèn)題,存量問(wèn)題得到有效解決;四是加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,對(duì)后進(jìn)單位和反面典型及時(shí)曝光、督促整改;五是建立健全營(yíng)商環(huán)境建設(shè)問(wèn)題約談機(jī)制。

  優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升工作自查報(bào)告5

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升交通服務(wù)水平,采取了四項(xiàng)具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。

  一、工作開(kāi)展情況

  一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè),該項(xiàng)目對(duì)于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對(duì)外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實(shí)施、明年竣工的要求,明確時(shí)限、倒排工期,確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路、根竹至平天山林場(chǎng)二級(jí)路、居仕至樟木三級(jí)路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。

  二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法,依法向社會(huì)公開(kāi)法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對(duì)象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺(jué)接受執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。

  三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡(jiǎn)化辦理流程,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語(yǔ),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。

  四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)對(duì)乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評(píng)為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

  二、存在困難

  1、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金缺口大。公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目要求區(qū)本級(jí)配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級(jí)配套占大部分,上級(jí)才補(bǔ)助30%,區(qū)本級(jí)需配套70%,我區(qū)財(cái)政困難,配套資金不到位,工作確實(shí)難以開(kāi)展。公路養(yǎng)護(hù)方面,形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴(yán)重,同時(shí)管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護(hù)資金沒(méi)有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。

  2、我局目前還沒(méi)有交通運(yùn)輸職能,對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開(kāi)展。

  優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升工作自查報(bào)告6

  根據(jù)東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)審批服務(wù)部《關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》要求,我部門緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照整治內(nèi)容和專項(xiàng)整治方案開(kāi)展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、自查情況

  經(jīng)自查,我部門目前沒(méi)有涉及群眾身邊的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),也未接到各級(jí)有關(guān)部門關(guān)于營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的投訴和舉報(bào)。

  二、工作開(kāi)展情況

  (一)成品油零售經(jīng)營(yíng)許可

  一是為優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)加油站布局,加強(qiáng)和規(guī)范成品油零售網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)和管理,科學(xué)指導(dǎo)成品油流通體系建設(shè),編制起草了成品油零售網(wǎng)點(diǎn)“十四五”規(guī)劃,為優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。

  二是加強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升對(duì)成品油零售企業(yè)服務(wù)水平,使用規(guī)范文明用語(yǔ),不斷提高工作效率和服務(wù)水平,真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。

  三是嚴(yán)格按審批程序流程辦事,加強(qiáng)成品油零售經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,高度重視成品油年度檢查工作,運(yùn)用信息化方式,采取網(wǎng)上年檢,根據(jù)市商務(wù)局要求,對(duì)各加油站成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書等提報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的核查,加強(qiáng)與綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理、公安、稅務(wù)等部門的信息溝通共享,嚴(yán)格核實(shí)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)在質(zhì)量、計(jì)量、消防、安全、環(huán)保、稅收等方面是否存在違法、違規(guī)情況。

 。ǘ┲变N企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案審查、電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)及文件

  此兩項(xiàng)目前為空轉(zhuǎn)事項(xiàng),下一步我部門將不斷拓展政務(wù)服務(wù)渠道,提升服務(wù)便利化水平,通過(guò)持續(xù)梳理優(yōu)化權(quán)責(zé)事項(xiàng)和辦理環(huán)節(jié),減化辦事流程,壓縮辦理時(shí)限,提高辦件效率,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

  優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升工作自查報(bào)告7

  今年以來(lái),為深入推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),提升縣建設(shè)局良好社會(huì)形象,縣建設(shè)局圍繞“提升服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)措施、提高服務(wù)水平”的總體要求,以實(shí)行人性化特色服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)水平為目標(biāo),簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)、提高審批效率、提升服務(wù)效能、嚴(yán)格工作紀(jì)律、建立監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制開(kāi)展各項(xiàng)工作,努力建設(shè)高素質(zhì)的住建管理隊(duì)伍。

 。ㄒ唬┨峥祉(xiàng)目落地難。結(jié)合縣情,依法依規(guī),對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的審批實(shí)行程度地并聯(lián)辦理,減少環(huán)節(jié),縮短時(shí)限,“一站式”服務(wù),對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的審批實(shí)行雙向催辦制度。住建局審批大廳指導(dǎo)催促建設(shè)單位及時(shí)提供相關(guān)材料,督導(dǎo)催促內(nèi)部股室加快審批。并為之開(kāi)通專門審批通道,即綠色通道。

 。ǘ┨岣叻⻊(wù)效率。認(rèn)真梳理對(duì)外服務(wù)的工作流程,制定更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、合理的辦事項(xiàng)目工作流程,嚴(yán)格審批流程管理,限度地減少辦事環(huán)節(jié),提高工作效率,倡導(dǎo)高效服務(wù)。堅(jiān)持落實(shí)一次性告知制,注重信息反饋。

 。ㄈ┨岣叽翱谫|(zhì)量、信息透明度。大力推行政務(wù)公開(kāi),提高工作透明度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任公開(kāi)辦事制度、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制,為服務(wù)對(duì)象反映情況提供方便。

  廣泛征求群眾意見(jiàn),公布投訴電話,接受社會(huì)監(jiān)督。采取在窗口公布投訴電話、填寫征求意見(jiàn)卡以及開(kāi)展社會(huì)評(píng)議等形式加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的監(jiān)督。

  建立健全了信息公開(kāi)制度,我局嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和制度,做好依申請(qǐng)的信息公開(kāi)工作,敏感問(wèn)題和無(wú)把握問(wèn)題,做好審核把關(guān)工作,避免了過(guò)多的行政復(fù)議和行政訴訟。

 。ㄋ模╆P(guān)注執(zhí)法行為。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廉潔幾率。堅(jiān)持公私分明、崇廉拒腐、干凈做事,維護(hù)群眾利益,不得從事違反廉潔紀(jì)律的活動(dòng)。收費(fèi)嚴(yán)格按照法律依據(jù)來(lái)收費(fèi),進(jìn)一步健全完善相關(guān)行政執(zhí)法程序,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制;提高執(zhí)法素質(zhì),積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù),努力做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

  優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升工作自查報(bào)告8

  根據(jù)王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過(guò)多種方式,深入查擺梳理問(wèn)題,聚焦教育營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

  一、存在問(wèn)題

  一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對(duì)新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù),缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個(gè)別干部缺乏危機(jī)意識(shí),不同程度地存在著“紅瓦綠樹(shù)綜合癥”。對(duì)標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市,在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面在全國(guó)有影響力的成果不夠多。在主動(dòng)順應(yīng)教育工委成立新形勢(shì),推動(dòng)教育管理體制機(jī)制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果。

  二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關(guān)于加強(qiáng)公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè),形成了較為完備的制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少,對(duì)基層反映的意見(jiàn)勇于擔(dān)當(dāng)不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面,對(duì)跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)一鏈辦理。

  三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問(wèn)題,土地征用方面,因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,土地資源有限,自2015年以來(lái),市、區(qū)市兩級(jí)劃撥的教育用地,全部用于公辦學(xué)校建設(shè),民辦沒(méi)有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無(wú)法突破,民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué),在規(guī)劃變更、消防驗(yàn)收等方面得不到支持。

  二、下一步工作舉措

 。ㄒ唬┲鲃(dòng)作為,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化市場(chǎng)化、法制化營(yíng)商環(huán)境

  鳳岐模式說(shuō)到底是責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)的問(wèn)題,是工作作風(fēng)的問(wèn)題。為更好地做好貫徹落實(shí),市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項(xiàng)機(jī)制,強(qiáng)素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹(shù)形象,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)能力。

  一是建立“三個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制,提高思想認(rèn)識(shí)。舉辦“青島教育大講壇”,開(kāi)展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個(gè)一”活動(dòng),推動(dòng)干部開(kāi)闊視野、提升修養(yǎng)、增強(qiáng)能力,做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。

  二是建立“三多”調(diào)研機(jī)制,掌握第一手資料。把2019年作為調(diào)查研究年,機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作,強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施,促使機(jī)關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實(shí)情、辦實(shí)事,更好地回應(yīng)社會(huì)對(duì)教育的期待。

  三是建立“三抓”工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強(qiáng)化“抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓質(zhì)量”的意識(shí)和工作機(jī)制,突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、亮點(diǎn),解決關(guān)鍵問(wèn)題,突破核心環(huán)節(jié),以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

  四是建立“四項(xiàng)”管理機(jī)制,提高服務(wù)水平。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向,全面推行“臺(tái)帳管理、清單管理、項(xiàng)目管理和精細(xì)管理”四項(xiàng)管理,并將2019年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點(diǎn)工作和常規(guī)工作三項(xiàng)清單,分別對(duì)應(yīng)38項(xiàng)創(chuàng)新工作、91項(xiàng)重點(diǎn)工作和58項(xiàng)常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項(xiàng)工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效,推動(dòng)各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。

 。ǘ┥罨母铮媛鋵(shí)“一次辦好”政策措施

  市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項(xiàng)最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對(duì)象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。

  一是標(biāo)準(zhǔn)先行,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實(shí)2018年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類登記制度。

  二是共享互通,推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè),完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理,建成全市教育行政審批信息庫(kù),積極參與實(shí)現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。根據(jù)上級(jí)部署,探索開(kāi)展電子證照、電子印章應(yīng)用。開(kāi)發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認(rèn)系統(tǒng),深度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”,在已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上,持續(xù)擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。

  三是部門協(xié)作,提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車使用許可“一鏈辦理”,努力實(shí)現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項(xiàng)全部實(shí)行“一鏈辦理”,并強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善工作流程、提升服務(wù)效能。

  四是流程優(yōu)化,完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),做好事項(xiàng)入駐交接,實(shí)現(xiàn)“一窗受理,集成服務(wù)”。

 。ㄈ┩晟普撸鎯(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境

  一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金。同步建立政府購(gòu)買教育服務(wù)機(jī)制,通過(guò)安排生均教育經(jīng)費(fèi)、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持,逐步完善差額補(bǔ)助、定額補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助等多元化的公共財(cái)政資助體系。

  二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)國(guó)土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃,并明確一定的比例。為鼓勵(lì)對(duì)存量土地挖潛,民間資本投入教育建設(shè)項(xiàng)目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設(shè)施用地,由規(guī)劃部門出具同意臨時(shí)改變功能的規(guī)劃意見(jiàn),辦理用地、消防等手續(xù)。

  三是鼓勵(lì)探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量參與公辦學(xué)校辦學(xué),鼓勵(lì)大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過(guò)各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對(duì)非營(yíng)利性民辦中小學(xué),積極探索建立“社會(huì)投資建校、政府支持師資、收費(fèi)保障運(yùn)轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。

  四是建立青島市民辦教育資金管理平臺(tái)。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗(yàn),以青島教育發(fā)展投資集團(tuán)有限公司為依托,建立全市民辦教育資金管理平臺(tái),確保民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)、捐贈(zèng)、財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度、財(cái)物管理制度和資本運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制,確保民辦學(xué)校資金、財(cái)物等事項(xiàng)陽(yáng)光透明,最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。

  市教育局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),把相關(guān)精神宣傳到位,把有關(guān)政策督查落實(shí)到位,不斷營(yíng)造良好的教育生態(tài),為青島建設(shè)開(kāi)放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國(guó)際大都市做出貢獻(xiàn)。

  優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升工作自查報(bào)告9

  一、我縣營(yíng)商環(huán)境的總體概況。

  近年來(lái),我縣在投資軟硬環(huán)境優(yōu)化方面相繼采取了系列措施,推動(dòng)投資和營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升。

  在硬環(huán)境(基礎(chǔ)設(shè)施)方面,不斷完善了縣城工業(yè)園區(qū)和其他xx個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電、路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?h城吸納功能不斷增強(qiáng),美化亮化不斷提升。貴合高速公路勝利貫通,大塘至xx高速公路抓緊施工,形成了連通南北、縱貫東西的高等級(jí)路網(wǎng)。

  在軟環(huán)境(政策、服務(wù)環(huán)境)方面,我縣相繼出臺(tái)了《xx縣工業(yè)集中區(qū)國(guó)有工業(yè)用地和標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃優(yōu)惠辦法》、《xx縣招商引資優(yōu)惠辦法(修訂)》、《xx縣工業(yè)集中區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入和退出管理辦法(試行)》《關(guān)于精準(zhǔn)施策做好穩(wěn)增長(zhǎng)工作的意見(jiàn)》、《xx縣招商引資項(xiàng)目預(yù)審制度》等政策措施。

  在審批環(huán)節(jié)方面。優(yōu)化審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批程序,統(tǒng)籌推進(jìn)行政審批“三集中三到位”,實(shí)行一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制,“一站式審批”、“一窗受理”,辦事效率高效便捷。成立縣重大投資項(xiàng)目幫辦中心,對(duì)前來(lái)投資的重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目全程幫辦。而且,建立了重大項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跟蹤工作機(jī)制。不斷提升和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,以“五快一優(yōu)”強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)?傮w來(lái)講,我縣的投資環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境可以適應(yīng)新時(shí)代招商引資工作要求。

  在社會(huì)治理方面。開(kāi)展了生態(tài)文明治理,著力打造宜居之城、創(chuàng)業(yè)之地、重教之鄉(xiāng),于xx年被住建部評(píng)為國(guó)家園林縣城,并被評(píng)為“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”。致力社會(huì)治安綜合治理,打造平安之鄉(xiāng),社會(huì)安定祥和,人民安居樂(lè)業(yè),連續(xù)xx年被評(píng)為自治區(qū)“平安縣”,xx—xx年度,xx—xx年度被評(píng)為xx平安建設(shè)先進(jìn)縣。

  二、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新做法。

  (一)是創(chuàng)新體制機(jī)制。

  出臺(tái)了《xx縣招商引資項(xiàng)目會(huì)商預(yù)審制度》,修改《xx縣委托招商管理辦法》,提高了項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,規(guī)范了項(xiàng)目進(jìn)入,提升了招商引資規(guī)模和質(zhì)量。組織召開(kāi)了xx次項(xiàng)目預(yù)審會(huì),對(duì)xx個(gè)擬進(jìn)入我縣的項(xiàng)目進(jìn)行了會(huì)商預(yù)審,通過(guò)了xx個(gè)。

 。ǘ┦莿(chuàng)新工作方法。

  一是調(diào)整了招商小分隊(duì)工作方案,明確了由縣四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的xx個(gè)招商小分隊(duì)。

  二是充分利用開(kāi)放載體招商。通過(guò)x等推介平臺(tái),展示我縣對(duì)外開(kāi)放的良好形象。認(rèn)真做細(xì)做實(shí)前期工作,做好客商的洽談對(duì)接,捕捉招商信息。

  三是推進(jìn)以商招商、委托招商、市場(chǎng)化招商。充分發(fā)揮在xx企業(yè)及xx籍在外老鄉(xiāng)的聯(lián)絡(luò)效應(yīng),通過(guò)主動(dòng)牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來(lái)投資。如奧園項(xiàng)目通過(guò)在外企業(yè)馮德志及老鄉(xiāng)陳德俊區(qū)長(zhǎng)牽線落戶,香港天潤(rùn)制衣、成美玩具項(xiàng)目通過(guò)原凱興電子廠牽線落戶等等,此類牽線項(xiàng)目達(dá)xx多個(gè)。

  四是搭建專業(yè)化投資促進(jìn)平臺(tái),聯(lián)合市局在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域?qū)嵤v點(diǎn)招商。

 。ㄈ┦峭晟乒ぷ鳈C(jī)制。

  出臺(tái)了xx年招商引資考核辦法,進(jìn)一步完善了“五包”(包協(xié)調(diào)征地、包籌融資、包服務(wù)、包進(jìn)度、包宣傳)工作機(jī)制。將全年招商引資任務(wù)量化到各鎮(zhèn)(街道)及xx個(gè)招商小分隊(duì),簽訂了招商引資目標(biāo)責(zé)任狀。

  (四)是創(chuàng)新服務(wù)理念。

  對(duì)重大項(xiàng)目以“五快一優(yōu)”(洽談快、對(duì)接快、簽約快、開(kāi)工快、建設(shè)快、服務(wù)優(yōu))工作理念推動(dòng)項(xiàng)目快速落實(shí)。投資xx億元的xx縣奧園城市綜合體項(xiàng)目,從意向投資考察,項(xiàng)目洽談、開(kāi)工、簽約到建設(shè),時(shí)間僅為xx個(gè)月。此項(xiàng)目的落戶,貫徹落實(shí)了縣委提出的“招商突破年”的決策,也體現(xiàn)了推進(jìn)重大項(xiàng)目開(kāi)工的xx速度。

  五是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一是主動(dòng)跟蹤對(duì)接。主動(dòng)對(duì)接了xx奧園、xx琦泉,華能集團(tuán)公司,中交集團(tuán),頤高集團(tuán)等xx多個(gè)集團(tuán)公司,及時(shí)了解掌握企情、商情等,為縣委縣政府決策提供參考,做好項(xiàng)目落地服務(wù)。

  二是主動(dòng)宣傳推介。通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、專題推介會(huì)、懇談會(huì)、微信公眾平臺(tái)、發(fā)放宣傳資料(袋)等方式分別在xx、xx、福建、xx、深圳、南寧等省市組織開(kāi)展了生物質(zhì)能源、城市綜合體建設(shè)、世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)暨健康產(chǎn)業(yè)招商引資精準(zhǔn)推介會(huì)xx場(chǎng)次,重點(diǎn)推介xx特色招商引資項(xiàng)目xx個(gè)。

  三是主動(dòng)優(yōu)化服務(wù)。主動(dòng)為客商解決了項(xiàng)目選址、土地平整、征遷、調(diào)規(guī)等實(shí)際問(wèn)題xx個(gè),幫助客商辦理有關(guān)手續(xù),及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為意向項(xiàng)目落戶前期工作收集客商需要的有關(guān)資料,為投資業(yè)主兌現(xiàn)招商政策及承諾事項(xiàng),做到主動(dòng)服務(wù),誠(chéng)信服務(wù),言必信,行必果,強(qiáng)化政府公信力,營(yíng)造xx較好的政治生態(tài)環(huán)境。

  三、優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境的成效。

  通過(guò)不斷優(yōu)化投資和營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了我縣“招商引資突破年”新突破。xx年,全縣組織實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè),實(shí)際到位資金xx.xx億元,完成市下達(dá)到位資金xx億元任務(wù)的xx.xx%;

  外資到位資金xx萬(wàn)美元,完成市下達(dá)xx萬(wàn)美元任務(wù)的xx%;

  引進(jìn)億元項(xiàng)目xx個(gè),完成市下達(dá)xx個(gè)億元項(xiàng)目的xx.xx%。簽約項(xiàng)目xx個(gè),總投資額xx.xx億元。xx年截止到xx月,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外到位資金xx.xx億元,占全年任務(wù)xx億元的xx.xx%,占意向目標(biāo)任務(wù)xx億元的xx.xx%。全口徑實(shí)際利用外資xx萬(wàn)美元,占任務(wù)xx萬(wàn)美元的xx%,占意向目標(biāo)任務(wù)xx萬(wàn)美元的xx%,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。

  四、我縣招商營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題。

  一是項(xiàng)目審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng)。比如,今年一個(gè)進(jìn)入的項(xiàng)目,在合同協(xié)議的簽訂上,在考察、洽談等環(huán)節(jié)一路高歌猛進(jìn),但在簽約這個(gè)環(huán)節(jié)上,單單是合同協(xié)議的擬寫、審議就“卡”在某個(gè)部門一個(gè)多月。這不僅影響了項(xiàng)目落地,也消磨了投資者的信心。

  二是園區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢。我縣七個(gè)工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))除縣城工業(yè)園區(qū)、泉水產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模外,其余xx個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢,個(gè)別甚至處于“開(kāi)而不發(fā)”的狀態(tài)。而且,縣城工業(yè)園、泉水工業(yè)園也存在基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)不完善、不全面的問(wèn)題。

  三是項(xiàng)目用地不足。首先是國(guó)有土地存量匱乏,儲(chǔ)備少,土地儲(chǔ)備直接用于市場(chǎng)調(diào)控的能力十分有限。其次是限量土地閑置盤活不夠。一些占用土地指標(biāo)的項(xiàng)目,幾年也不開(kāi)工建設(shè),造成了土地閑置,讓一些進(jìn)入的項(xiàng)目“望地興嘆”。

  四是辦事效率不高。個(gè)別部門辦事人員業(yè)務(wù)不精、相關(guān)環(huán)節(jié)不熟練,辦事效率低下,對(duì)投資營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化帶來(lái)一定的負(fù)面影響。

  五、關(guān)于優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境的對(duì)策建議。

 。ㄒ唬┙⒔∪珒(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制,不斷優(yōu)化投資營(yíng)商服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步建立完善優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制,著力在服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平和服務(wù)效率上下功夫。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平,凸顯服務(wù)效率。以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的服務(wù)效率來(lái)優(yōu)化投資環(huán)境。同時(shí),在服務(wù)流程上,一定要簡(jiǎn)化程序、量化手續(xù),實(shí)行辦事限結(jié)制、責(zé)任追究制。

 。ǘ┩晟茍@區(qū)建設(shè)績(jī)效考評(píng)工作機(jī)制,加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。充分整合現(xiàn)有財(cái)力,采取多元投入、多方受益園區(qū)建設(shè)投入機(jī)制,破解園區(qū)建設(shè)資金瓶頸問(wèn)題。同時(shí),明確落實(shí)園區(qū)建設(shè)責(zé)任和時(shí)限,扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。

  (三)強(qiáng)化征地措施,加大土地征拆力度。要緊緊圍繞我縣項(xiàng)目進(jìn)入、項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需求,以前瞻的眼光,謀劃土地征拆措施建立,推進(jìn)征拆工作開(kāi)展。通過(guò)強(qiáng)化措施、創(chuàng)新方法、壓實(shí)責(zé)任、層級(jí)分包、分割進(jìn)行、整體推進(jìn)的方法推進(jìn)征地拆遷工作,滿足項(xiàng)目用地建設(shè)需求,切實(shí)解決項(xiàng)目進(jìn)入“望地興嘆”的現(xiàn)象。

  (四)強(qiáng)化對(duì)服務(wù)環(huán)境巡查評(píng)估。首先,對(duì)有審批權(quán)限的部門、股室、人員進(jìn)行重點(diǎn)督查,及時(shí)糾正不合理的審批事項(xiàng),查處“吃拿卡要”、“慵懶散拖怠”行為。其次,設(shè)立投資環(huán)境投訴平臺(tái),舒緩?fù)顿Y者怨氣。對(duì)有關(guān)投訴事項(xiàng),實(shí)行專人處理、專人回復(fù),并在平臺(tái)予以公布。再次,定期對(duì)投資營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,及時(shí)曝光影響投資營(yíng)商環(huán)境的事例、相關(guān)人。

 。ㄎ澹┘哟笸顿Y軟環(huán)境督查。要重點(diǎn)對(duì)有關(guān)部門制定的制約投資、影響投資環(huán)境的有關(guān)文件進(jìn)行督查,特別是涉及設(shè)置前置條件,影響投資營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)文件,要及時(shí)清理。

  優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升工作自查報(bào)告10

  今年以來(lái),縣商務(wù)局更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,深入實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高服務(wù)效能,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。

  一、提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平。

  嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入的各項(xiàng)規(guī)定。在負(fù)面清單以外未設(shè)置新的準(zhǔn)入限制,不存在門檻高、審批多、手續(xù)繁、審批互為前置等問(wèn)題。認(rèn)真執(zhí)行《企業(yè)境外投資管理辦法》,簡(jiǎn)化備案程序,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家進(jìn)口許可管理貨物目錄,對(duì)已調(diào)整出的貨物目錄商品不再進(jìn)行監(jiān)管。持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。加強(qiáng)與蘭州海關(guān)的協(xié)調(diào)溝通,推廣實(shí)施進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)”通關(guān)模式,精簡(jiǎn)需在進(jìn)出口緩解驗(yàn)核的監(jiān)管證件和單證數(shù)量,大力推行無(wú)紙化通關(guān)作業(yè),積極協(xié)調(diào)服務(wù)進(jìn)出口企業(yè),提升我縣進(jìn)出口企業(yè)跨境貿(mào)易便利化水平。積極鼓勵(lì)開(kāi)展“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)。緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策機(jī)遇,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售為主導(dǎo),通過(guò)政策扶持、示范帶動(dòng),引領(lǐng)電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。并積極引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)”開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

  二、進(jìn)一步提升企業(yè)服務(wù)水平。

  積極深入企業(yè)紓困解難。按照年初制定的《服務(wù)企業(yè)包企包抓責(zé)任制度》,深入23戶限上企業(yè),逐企分析營(yíng)業(yè)收入回落原因,及時(shí)紓困解難,并對(duì)今年以來(lái)的賬務(wù)進(jìn)行規(guī)范,督促企業(yè)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不斷提高指標(biāo)核算水平。促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)達(dá)標(biāo)入庫(kù)。由我局牽頭,聯(lián)合稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門對(duì)全縣達(dá)限近限的62戶批發(fā)企業(yè)、22戶零售企業(yè)和18戶餐飲企業(yè)開(kāi)展摸排培育,幫助理清發(fā)展思路、宣傳支持政策、完善財(cái)務(wù)賬目、健全納稅申報(bào),促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng),及時(shí)達(dá)標(biāo)入庫(kù)。通過(guò)調(diào)研摸底,確定華盛工貿(mào)、富民源八一沙蔥產(chǎn)銷專業(yè)合作社、禾悅電商等12家企業(yè)作為入庫(kù)培育對(duì)象。并對(duì)2020年新注冊(cè)的15家有潛力的商貿(mào)流通企業(yè)逐一摸排,不斷增強(qiáng)限上企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。積極穩(wěn)定外貿(mào)出口市場(chǎng)。疫情期間,督促指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)做好疫情防控,并利用客戶面廣的優(yōu)勢(shì),購(gòu)買防控物資,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好防控物資儲(chǔ)備。組織宣傳國(guó)家疫情期間的金融、稅收、社保、用電、用工、項(xiàng)目等方面的優(yōu)惠政策信息,以獲得最大程度的政策支持。目前,全縣10家有出口業(yè)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)積極動(dòng)員金倉(cāng)公司、鑫源棉業(yè)、小林、富源春等企業(yè)繼續(xù)抓好生產(chǎn)及外貿(mào)出口工作,協(xié)調(diào)出口運(yùn)輸方式,辦理出口貨物綠色通行證,全力保障外貿(mào)出口。組織金武、宇海、正元、永生等10家外貿(mào)企業(yè)參加中國(guó)()國(guó)際貿(mào)易數(shù)字展覽會(huì),并及時(shí)參加展會(huì)培訓(xùn)。加大企業(yè)金融支持力度。今年以來(lái),為鼎力公司和民生人力資源服務(wù)中心爭(zhēng)取家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)資金7.65萬(wàn)元。疫情期間,為全縣符合補(bǔ)貼條件的電商企業(yè)及網(wǎng)店19家,審核補(bǔ)貼金額11.52萬(wàn)元。積極協(xié)調(diào)為小林商貿(mào)有限責(zé)任公司在農(nóng)行北街支行申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款500萬(wàn)元。申報(bào)省商務(wù)廳內(nèi)陸運(yùn)輸補(bǔ)貼項(xiàng)目和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目600萬(wàn)元。申報(bào)促消費(fèi)項(xiàng)目12家企業(yè)60萬(wàn)元。目前,正在協(xié)調(diào)省廳及早下達(dá)資金。

  三、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

  認(rèn)真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。由商務(wù)局牽頭,組織管轄的中小微企業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和解讀《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,真正掌握《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。通過(guò)組織專題培訓(xùn)、印發(fā)政策宣傳資料、開(kāi)展咨詢服務(wù)等,廣泛開(kāi)展普法宣傳。加大市場(chǎng)體系建設(shè)力度。縣電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心建成運(yùn)營(yíng),開(kāi)工建設(shè)縣福欣源瓜果蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社恒溫氣調(diào)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目,縣蔬菜集散市場(chǎng)、縣蜜瓜交易市場(chǎng)等5個(gè)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研、咨詢?cè)u(píng)估和項(xiàng)目報(bào)批。推動(dòng)降低企業(yè)物流成本。及時(shí)公開(kāi)各類物流項(xiàng)目收費(fèi)目錄清單,大力整治物流市場(chǎng)的亂收費(fèi)、不合理收費(fèi)等行為,切實(shí)為企業(yè)降低物流成本。

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