公開自查報告(精選5篇)
時光飛逝,如梭之日,辛苦的工作已經(jīng)告一段落了,回想這一段時間的工作,獲得了成績,也存在著問題,是時候靜下心來好好寫寫自查報告了。但是你知道怎樣才能寫的好嗎?以下是小編為大家收集的公開自查報告(精選5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
公開自查報告1
根據(jù)上級的指示精神,幾年來,學校始終把校務公開作為加強學校民主政治的基本建設(shè)來抓,努力維護教職工權(quán)益,保障教職工主人翁地位,有力地促進了兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年,在落實朝政辦發(fā)『xx』122號《關(guān)于印發(fā)在全市公用事業(yè)單位推行辦事公開制度實施意見的通知》過程中,學校黨政領(lǐng)導班子總結(jié)已往工作經(jīng)驗,進一步確定了校務公開工作要在制度化、規(guī)范化、法制化上狠下功夫,有組織、有計劃、有步驟地開展校務公開工作,做到“五個到位”,有效地加快了我校民主化管理進程,各項工作呈現(xiàn)了嶄新局面,并創(chuàng)出佳績。我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導干部的思想到位
校務公開是新形勢下職工民主管理的工作創(chuàng)新。按上級的通知要求,校務公開要逐步走上法制化、規(guī)范化軌道。因此學校成立了校務公開工作領(lǐng)導小組:
組長:校長
副組長:副校長
成員:總務、工會相關(guān)人員。
首先各級干部要形成共識。我們在工作過程中發(fā)現(xiàn),部分干部思想上存在著四種偏差:一是產(chǎn)生了滿足感,認為抓了三年差不多了;二是齊抓共管不主動、不認真、不催不辦;三是干部的認識滯后于群眾,公開向?qū)挾群蜕疃韧卣闺y;四是個別科室只重視形式,公開的實質(zhì)性減弱了。針對這些問題,校黨政班子認真分析研究,采取“三抓-推”的方式,解決傾向性問題。
一抓班子的思想統(tǒng)一。通過中心組學習的方式,進一步貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神,從思想上查擺校務公開工作中的問題及根源,真正把教職工作為第一依靠,把教職工呼聲作為第一信號,把教職工的需求作為第一選擇,促使領(lǐng)導干部自覺成為校務公開的第一落實責任人。
二抓公開部門干部的思想提高。通過每周一次的中層以上干部例會,采取以會代訓的形式解決部門工作的銜接;組織工作人員經(jīng)常深入群眾搞調(diào)研,吸收采納教職工合理化建議,各級干部深受觸動,都自覺地把部門工作置于陽光之下,做到了主動公開,真公開,全方位公開,比如各部門的評先選優(yōu)等。
三抓教職工的思想導向。組織“以查擺問題,制定整改方案促進學校發(fā)展”大討論,用科學、先進的思想啟迪心智,提高了教職工參政議政能力。
推廣校務公開工作中的新經(jīng)驗、新思路、新途徑、新舉措,有力推動了全校的改革發(fā)展。
二、校務公開的內(nèi)容到位
校務公開的內(nèi)容直接影響公開的質(zhì)量。我們緊密結(jié)合學校的實際情況,圍繞改革的難點、教職工關(guān)心的熱點、廉政建設(shè)的焦點,扎扎實實地抓好校務公開。
一是圍繞改革難點,從源頭上公開。在制定學校重大計劃、各項規(guī)章制度之前,都通過校務公開,廣泛征求意見與建議,讓教職工行使決策權(quán)。
二是針對熱點問題、涉及職工切身利益問題率先公開。我們把入黨、干部聘任、評先、晉級、教職工職稱評聘、教師進修學習等內(nèi)容公開,取得了很好的成果。
三是突出焦點問題,領(lǐng)導干部廉潔狀況主動公開。教職工們看到校務公開的實效,在心中樹起了民主監(jiān)督的使命感和當家做主的責任感。
三、校務公開的制度到位
實現(xiàn)校務公開規(guī)范化的關(guān)鍵在于健全制度,依靠機制保證,才能實現(xiàn)健康運行。我們注意發(fā)揮“三個作用”,不斷完善這項工作。
一是建立會議制度。通過確立中層以上干部會、班主任會、支部會、工會小組長會制度把相應問題限時公開,保證有章可循。
二是建立抓典型制度。及時總結(jié)各個階段的先進典型經(jīng)驗,帶動全校公開。通過現(xiàn)場會、研討會、全校教職工大會、全校教職工大討論等方式促進校務公開。
三是建立責任追究制度。推行校務公開以來,對各年級實行干部包片,與教師簽訂責任狀,落實公開職責,形成了責任體系。
四是建立懲處機制。對影響公開、半公開、假公開現(xiàn)象從嚴處理,確保校務公開內(nèi)容的及時、準確。
四、校務公開的形式到位
公開的形式是為內(nèi)容服務的,我們已經(jīng)建立起以職代會為主要載體,方便職工的多種公開形式,把公開內(nèi)容落到實處。
一是以教職代會為主要載體,維護教職工民主權(quán)力。首先,依據(jù)《工會法》、職代會“條例”和上級文件精神有法可依地開展校務公開。其次,以教職工大會為主要形式,讓教職工充分行使知情權(quán)、審議權(quán)、通過權(quán)、決定權(quán)和評議監(jiān)督權(quán)。
二是完善公開形式,使教職工在快捷方便的公開渠道中行使職權(quán)。我們采用多種靈活多樣的形式進行公開,例如牌板公示、原始資料公示等,只要不涉及學校有關(guān)部門機密,其它各項都向全校教職工群眾公示。我們還堅持以教職工大會形式作公示;咨詢式公示;通報公告式公示;請上級組織干部門參加民主生活會公示;教職工對校兩級班子和干部測評情況公示;嚴格程序式公示,凡涉及人、財、物等各種工作程序全部面向全校公示;還有不定期考核公示,利用中干會、科務會、班主任會、學生干部會、廣播、簡報、墻報進行公示等等,都受到教職工歡迎。
五、及時答復群眾咨詢及投訴
凡是涉及群眾不明白的問題,學校紀檢部門及時為群眾排憂解難,根據(jù)群眾提供的問題,認真查找原因,解決問題,及時給群眾滿意的.答復。
六、校務公開的監(jiān)督到位
監(jiān)督是校務公開質(zhì)量的重要保證,是決定工作成敗的重要因素。為了確保校務公開的有效進行,我們健全了六種監(jiān)督機制:一是黨委監(jiān)督。利用每周一次黨政班子、中干會會議總結(jié)公開工作,開展批評與自我批評,確保思想不溜號,工作不滑坡;二是教職工群眾監(jiān)督。三是紀檢監(jiān)察監(jiān)督。四是接受上級監(jiān)督。五是接受社會監(jiān)督。通過信息網(wǎng)絡新聞發(fā)布、電視、報紙、廣播、畫廊、板報、召開月末大會等形式接受社會監(jiān)督。六是學校教職代會監(jiān)督和內(nèi)部機構(gòu)自我監(jiān)督。
校務公開極大調(diào)動了廣大教職工的積極性,促使我們的各項工作向一流水平邁進。校務公開促進了廉政建設(shè),推進了民主管理集體決策,杜絕了暗箱操作,密切了干群關(guān)系,學校先后榮獲很多榮譽。
我們的校務公開工作雖然取得了一定成果,但與先進單位相比還有很大差距。我們決心乘校務公開工作的東風,進一步落實上級要求,把校務公開工作做得更好。
公開自查報告2
xx社區(qū)是純居民居住社區(qū),轄區(qū)總面積0.7平方公里,總戶數(shù)3237戶, 7550人,黨員44人。為了創(chuàng)新社區(qū)黨建管理模式,根據(jù)社區(qū)實際情況,對黨員實施分組管理機制,并取得了一定的成效。
近年來在社區(qū)全體工作人員的同心協(xié)力下,和全體黨員發(fā)揮帶頭模范作用共同努力下,社區(qū)先后取得了市級文明社區(qū)、區(qū)級先進基層黨組織、區(qū)級學習型領(lǐng)導班子等榮譽。為了更好的開展社區(qū)服務工作,根據(jù)上級安排部署,社區(qū)黨支部對“社區(qū)黨務公開工作進行規(guī)范”管理,并積極探索黨務公開工作的新方法與新途徑,加強社區(qū)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)黨支部的領(lǐng)導與核心作用,使得黨群、干群關(guān)系更加密切,促進了社區(qū)工作全面發(fā)展,為和諧社區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、主要做法:
加強領(lǐng)導,健全工作機制。根據(jù)街道文件精神要求,進一步完善社區(qū)黨務公開工作的落實,社區(qū)成立了由社區(qū)黨支部書記任組長,黨支部副書記任副組長的黨務公開領(lǐng)導小組,并根據(jù)社區(qū)實際情況制定了《xx社區(qū)黨務公開實施方案》,積極啟動黨務公開工作。社區(qū)黨支部還就此項工作召開專題討論會,研究制定了《xx社區(qū)黨務公開目錄》,明確了公開的內(nèi)容、形式、時限等,對公開工作進行了規(guī)范。
廣泛宣傳,營造輿論氛圍。為扎實推進社區(qū)黨務公開工作,我社區(qū)對日常宣傳工作進行分類,最后,根據(jù)宣傳渠道和方式總結(jié)出了三種宣傳模式,即“長期模式”、“短期模式”、“臨時模式”。長期模式是指:利用社區(qū)內(nèi)墻,將一些工作制度、政策法規(guī)、辦事流程等進行上墻公示;短期模式是指利用宣傳欄、電腦觸摸屏、社區(qū)網(wǎng)站等將每季張榜公布情況進行公示;臨時模式是指針對臨時出現(xiàn)的通知、公告等在宣傳欄內(nèi)進行公示。
采取多種宣傳手段,利用制作宣傳專欄把黨務公開固定化;充分利用社區(qū)網(wǎng)站把黨務公開網(wǎng)絡化,在網(wǎng)站開辟了黨務公開專欄,并讓居民可以在網(wǎng)站上發(fā)表意見、提建議,更體現(xiàn)了黨務公開的透明度;利用社區(qū)視頻黨校(LED)、社區(qū)投影儀把社區(qū)黨務教育化,通過每周定期播放電教片時段,宣傳居務公開的基本原則、主要內(nèi)容、程序、方式,深入宣傳實行黨務公開取得的成效;利用社區(qū)報、手機短信等載體把黨務公開信息化,把黨員、群眾普遍關(guān)注的熱點問題通過信息及時反饋,進一步推進黨務監(jiān)督。通過層層宣傳動員,激發(fā)群眾參與熱情,營造良好氛圍,提高了社區(qū)居民、黨組織和廣大黨員對開展黨務公開工作重大意義的認識,為黨務公開工作的深入開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
注重實效,監(jiān)督渠道廣泛 社區(qū)黨支部把群眾滿意不滿意作為評判黨務公開質(zhì)量的唯一標準,將黨組織基本情況、決議、決定及執(zhí)行情況、思想建設(shè)情況、組織建設(shè)情況、服務群眾情況進行公開;在社區(qū)網(wǎng)站上設(shè)置黨支部書記信箱、黨務公開意見箱、對外公布了舉報監(jiān)督電話,廣泛接受群眾的監(jiān)督;為進一步規(guī)范黨務公開工作,我社區(qū)在原定于每月15日開展黨組織生活會的基礎(chǔ)上再加定為“社區(qū)黨代表接待日”,對黨員、群眾關(guān)心的社區(qū)公益事業(yè)(如當前社區(qū)物業(yè)產(chǎn)權(quán)問題、出行交通問題、就醫(yī)等問題)、社區(qū)矛盾糾紛調(diào)處化解、特困戶救濟、各類評選表彰、等內(nèi)容,認真聽取黨員和群眾的意見,做到及時跟蹤加以落實,幫助群眾和黨員解決生活實際困難情況,著力解決涉及民生的突出問題情況;將黨務、居務公開內(nèi)容登記造冊,對黨支部重大事項實行審核備案。自黨務公開工作開展以來,社區(qū)黨支部建立黨務公開欄,設(shè)置黨務公開意見箱,征求群眾關(guān)于黨務公開的意見、建議16條,以會議、文件、公開欄等形式公開黨務400余次。
二、取得的成效
黨務公開工作的有效開展,對促進我社區(qū)各項工作發(fā)揮出了積極作用,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是促進社區(qū)發(fā)展。把黨務公開與當前的社區(qū)黨建工作、勞動保障、計生工作、民政工作、社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作、安全生產(chǎn)、矛盾糾紛等工作緊密結(jié)合,做到兩不誤兩促進。通過黨務公開渠道,了解到社區(qū)文化場所已不能滿足越來越多社區(qū)群眾的需求,社區(qū)黨支部及時開會研究如何解決群眾的訴求,在區(qū)、街的支持下,投資51萬元興建了xx文化園和戶外LED顯示屏,大大滿足了社區(qū)群眾開展文化活動的需求,受到了居民的稱贊贏得了群眾的信任和擁護。
二是提升黨組織凝聚力。通過開展黨務公開,推動了黨員干部工作作風的轉(zhuǎn)變,進一步明確社區(qū)黨組織的工作職責和目標要求,使社區(qū)黨組織、廣大黨員和干部能樹立正確的服務意識,不斷完善各項規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變了工作作風,提高了辦事效率;例如社區(qū)按照“自愿”、“健康”、“就近”的原則建立黨務公開工作監(jiān)督小組,明確黨務公開工作監(jiān)督小組的職責任務,充分發(fā)揮黨務公開工作監(jiān)督小組的作用。提出優(yōu)民惠民建議5條,我社區(qū)己于年底全部落實到位,有效的推進了社區(qū)建設(shè),強化社區(qū)自治和服務功能。
三是促進社區(qū)和諧。自黨務公開工作開展以來有效化解了艾德花園物業(yè)和業(yè)委會的矛盾,協(xié)調(diào)了雙鯉新城物業(yè)和居民的關(guān)系,密切了黨群、干群關(guān)系。通過黨務公開,社區(qū)還及時了解到居民的實際困難,并根據(jù)社區(qū)實際情況,成立了“xx社區(qū)慈善驛站”。截止20xx年6月止,“慈善驛站”共為困難居民提供各類救助350余人次,為建設(shè)文明和諧社區(qū)奠定良好基礎(chǔ)。
三、下一步的工作重點。
隨著社區(qū)黨務公開工作的開展,我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,查找缺點和不足,()要不斷完善黨務公開各項規(guī)章制度,提高黨務公開工作的質(zhì)量和效率,提高群眾的滿意率,防止黨務公開走過場,流于形式,切實增強黨務公開工作的針對性和實效性。
公開自查報告3
為深入推進貴安新區(qū)食品安全監(jiān)督檢查工作改革創(chuàng)新,進一步規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查行為,從6月份開始,新區(qū)將啟動食品安全監(jiān)督檢查“雙隨機”“兩庫一單”工作,推廣運用隨機檢查作為新區(qū)市場監(jiān)管局實施年度執(zhí)法計劃和開展食品安全大檢查、大整治等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。
一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫。以市場監(jiān)管局稽查支隊、食消處、各基層分局執(zhí)法人員作為隨機抽查的主體,開展隨機抽查工作,建立“執(zhí)法檢查人員名錄庫”。目前,已有30名執(zhí)法人員列入名錄庫。
二是建立隨機抽查對象名錄庫。以新區(qū)直管區(qū)內(nèi)28家獲證食品生產(chǎn)企業(yè)、大學城9所高校19個食堂、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)95所中小學幼兒園食堂為主體,建立隨機抽查對象名錄庫。并自20xx年下半年起,隨機抽查對象名錄庫每半年更新一次。
三是編制隨機抽查事項清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準及相關(guān)地方標準的規(guī)定,在認真梳理監(jiān)管部門職責基礎(chǔ)上,逐項明確執(zhí)法依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等,編制隨機抽查事項清單。同時,將結(jié)合年度工作重點和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時更新隨機抽查事項清單。
四是建立完善“雙隨機”抽查機制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,從“兩庫”中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員,實行“雙隨機”抽查,做到“雙隨機”抽查至少應由2名持有執(zhí)法證件人員組成,年度食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃中采用“雙隨機”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。
五是推進隨機抽查與食品生產(chǎn)經(jīng)營誠信體系銜接。加強抽查結(jié)果運用,建立“一抽查一通報”制度,及時將隨機抽查結(jié)果進行公示并納入企業(yè)信用檔案,推進食品生產(chǎn)經(jīng)營誠信體系建設(shè)。
公開自查報告4
為了進一步提高部門預算編制與執(zhí)行管理的科學化、精細化水平,根據(jù)市財政局關(guān)于開展20xx年度部門預算考核工作的有關(guān)要求,xx對部門預算工作進行了認真的自查,現(xiàn)就預算編制和執(zhí)行情況匯報如下:
一、部門預算編制
(一)重視組織領(lǐng)導,提高預算編制工作效率。 部門預算編制是一項很復雜的系統(tǒng)工程,它與年度工作安排緊密相關(guān),與各業(yè)務科室緊密相連。領(lǐng)導高度重視xx的部門預算編制工作,組織了各科室和委屬二級單位負責人參加的專題會議,安排部署部門預算編制工作。明確預算編制的第一責任人對本單位預算編報的真實性、完整性和及時性負責,并結(jié)合單位的中心工作、近幾年來的工作開展情況、上級領(lǐng)導及其主管部門對下一年度的工作思路,認真予以過濾。對可能發(fā)生的情況,在分析對照前幾年實際發(fā)生的基礎(chǔ)上,預測當年的可能情況并適當留有余地,盡可能減少不必要的預算調(diào)整。加強對本系統(tǒng)直屬單位負責預算編報人員的管理、指導和培訓,確保預算編制真實、及時、準確、完整。市人口計生系統(tǒng)按照規(guī)定的文本、項目、標準、時間、軟件編制上報部門預算,并做到簽章齊全。
(二)重視信息整理,提高預算編制精細化水平。
1、準確合理測算收入來源。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”政策。對行政事業(yè)性收費等政府非稅收入,要按照依法依規(guī)和應收盡收的原則,以經(jīng)濟發(fā)展、政策調(diào)整因素和前三年收入實績的平均數(shù)為參考,切實做到實事求是,不少報、不漏報,努力避免在預算執(zhí)行中的超收、短收現(xiàn)象。
2、準確填報部門基礎(chǔ)信息;A(chǔ)數(shù)據(jù)的規(guī)范填報是提高部門預算編制質(zhì)量、推動部門預算改革的基礎(chǔ)。一是認真核查單位性質(zhì)、編制人數(shù)、實有人數(shù)、離退休人數(shù)、統(tǒng)籌和獨生子女情況。二是認真核對資產(chǎn)狀況,將相關(guān)的資產(chǎn)配置和存量情況真實、完整地輸入系統(tǒng)。
(三)重視項目整合,完善項目績效評價體系。 重視項目資金整合,努力提高項目預算績效是部門預算發(fā)展的方向。按照“保人員、保運轉(zhuǎn)、保發(fā)展”的原則,根據(jù)工作的職能任務和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合財力狀況,參照以前年度項目,采用項目庫管理方式分輕重緩急,嚴格控制在“一下”控制數(shù)內(nèi)申報項目。申報材料齊全、申報內(nèi)容完整、支出科目使用準確。
(四)重視采購預算,提高采購編制的完整性。
根據(jù)《政府采購管理暫行辦法》及《政府采購實施細則》的要求,結(jié)合本部門開展工作的實際,準確把握采購類型和采購目錄,切實強化采購項目的預見性和超前性,政府采購預算編制做到全面準確,符合實際需要。
二、部門預算執(zhí)行
(一)健全機制,規(guī)范內(nèi)部管理行為。 根據(jù)工作實際,制定了《機關(guān)財務管理制度》、《采購制度》、《會議制度》、《公務電話管理辦法》、《公物使用與管理制度》、《車輛管理制度》、《招待費使用管理辦法》等規(guī)章制度。通過實施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度,明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責權(quán)限,使其相互分離、相互制約,以明確責任,防止舞弊,各項事務事項得以有序進行;明確了財務收支審批程序和審批人的權(quán)限和責任,規(guī)范了各項資金的使用,提高了資金使用效益;明確了經(jīng)費支出的范圍和開支標準,采取各種有效措施控制經(jīng)費開支,杜絕了浪費現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)嚴肅紀律,強化資金使用管理。
非稅收入嚴格執(zhí)行“收繳分離”和“收支兩條線”規(guī)定,納入財政預算內(nèi)管理的收入全額及時繳入國庫。
嚴格執(zhí)行市財政局批復的預算,全年支出控制在預算數(shù)以內(nèi),嚴肅財務工作紀律,嚴格按照政策規(guī)定的范圍、標準和口徑要求,實事求是地填報資金使用計劃申請,按照財政部門審核批復的意見,嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度支付資金;局С鰢栏駡(zhí)行國家的有關(guān)政策和規(guī)定,合理安排單位人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費,項目支出要嚴格按照的項目和用途使用,無改變項目內(nèi)容、擴大使用范圍、挪用項目資金現(xiàn)象,做到了?顚S,切實保障資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。
對于不可預見經(jīng)費,據(jù)《市直部門預算不可預見經(jīng)費使用管理辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定,按照使用范圍向財政部門申報并按批復的用途使用不可預見經(jīng)費。
(三)規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行采購程序。 根據(jù)《政府采購管理暫行辦法》及《政府采購實施細則》的有關(guān)規(guī)定,按照年度采購預算,向政府采購部門申報采購計劃,經(jīng)政府采購部門審批后,辦理采購項目,采購完成后,由相關(guān)科室填寫驗收報告,購銷合同、購置審批、驗收記錄及付款方式等財會、文書資料整理完整報國庫收付局支付,切實降低了采購成本,提高了資金使用效益。
通過自查工作的開展,促進了預算管理與預算執(zhí)行水平和資金使用效益的提高、促進了內(nèi)部監(jiān)督機制的完善。
公開自查報告5
為深化行政管理體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,規(guī)范行政執(zhí)法行為,優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《國務院關(guān)于印發(fā)20xx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作要點的通知》(國發(fā)〔xxxx〕30號)文件精神,全面推行“兩隨機、一公開”(通過搖號、電子抽簽等方式隨機抽取監(jiān)管對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員和將隨機抽查工作全流程公開)工作機制,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,緊密圍繞全縣中心工作,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制,抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,制定隨機抽查工作細則,今年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細則”。隨機抽查事項,要達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上、其他行政執(zhí)法事項的50%以上,力爭xxxx 年實現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡約性。積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。加強事中事后監(jiān)管,提高監(jiān)管效能,激發(fā)市場活力,促進大眾企業(yè)創(chuàng)新,積極營造公平、有序、誠信的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、基本原則
(一)規(guī)范監(jiān)管。嚴格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確!皟呻S機”抽查依法有序進行。
(二)公正高效。堅持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負擔,優(yōu)化市場環(huán)境。
(三)公開透明。公開“兩隨機、一公開”各項規(guī)定和工作制度,實行陽光執(zhí)法,接受社會監(jiān)督。
(四)協(xié)同推進。探索跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查,建立健全縱向聯(lián)通、橫向協(xié)調(diào)的監(jiān)管體系。
三、主要任務
(一)建立“兩隨機、一公開”工作機制。全縣各行政執(zhí)法部門都要推行“兩隨機、一公開”工作機制,并結(jié)合實際,建立健全相關(guān)制度。要推廣運用電子化手段,對“兩隨機”抽查做到全面公開、全程留痕,實現(xiàn)責任可追溯。
時間進度:20xx年10月底前建立制度,20xx年年底前取得階段性成果。
(二)建立市場主體名錄庫。全縣各行政執(zhí)法部門要以工商質(zhì)監(jiān)局企業(yè)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),立足職能建立本部門監(jiān)管的市場主體名錄庫,名錄庫要涵蓋全部被監(jiān)管企業(yè),名錄信息包括市場主體的名稱、地址、法定代表人(負責人)姓名、電話等內(nèi)容。
時間進度:20xx年8月底前建立名錄庫,并實時更新、動態(tài)調(diào)整。
(三)建立行政執(zhí)法人員名錄庫。全縣各行政執(zhí)法部門要以縣政府法制辦行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),建立執(zhí)法檢查人員名錄庫,名錄庫包括執(zhí)法人員姓名、單位、職務、證件號碼。名錄庫要涵蓋所有執(zhí)法檢查人員。
時間進度:20xx年7月底前建立名錄庫,并實時更新、動態(tài)調(diào)整。
(四)建立“雙隨機”抽查事項清單。全縣各行政執(zhí)法部門要以權(quán)力清單為基礎(chǔ),制定“雙隨機”抽查事項清單,并制定執(zhí)法檢查表格,做到“一張表格管檢查”,明確權(quán)力事項、權(quán)力事項編號、責任主體(股室隊)、責任人、抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式、抽查比例和抽查頻率等,并及時向社會公布。
時間進度:20xx年8月底前建立清單,并實時更新、動態(tài)調(diào)整。
(五)合理確定抽查比例、頻次和方式。全縣各行政執(zhí)法部門要結(jié)合工作實際,合理確定年度抽查比例、頻次和方式,既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度,又要防止過度檢查。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或者有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體,要加大隨機抽查力度。
時間進度:20xx年11月底前取得階段性成果。
(六)探索開展聯(lián)合抽查。對同一市場主體的多個檢查事項,原則上應由多個行政執(zhí)法部門一次性聯(lián)合完成,避免多個部門重復檢查,提高執(zhí)法效能。
時間進度:20xx年年底前取得階段性成果。
(七)全面公開監(jiān)管信息?h政府將完善政務網(wǎng)絡平臺建設(shè),建立統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,加快信息互聯(lián)互通。各執(zhí)法部門要按照上級業(yè)務部門要求,實時全流程公開,接受社會監(jiān)督。
時間進度:各部門按照上級業(yè)務部門要求完成,全縣20xx年年底前取得階段性成果。
(八)實行動態(tài)管理。對市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及“雙隨機”抽查事項清單實行動態(tài)管理,及時錄入、更新相關(guān)信息,確保監(jiān)管對象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法。
時間進度:20xx年年底前取得階段性成果。
(九)注重結(jié)果運用。全縣各行政執(zhí)法部門要建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度,及時公開隨機抽查結(jié)果,將隨機抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為,要依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效震懾,增強市場主體守法的自覺性。對抽查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門監(jiān)管職責范圍的違法違規(guī)行為,要及時通報有權(quán)監(jiān)管部門,涉嫌犯罪的,要依法移送司法機關(guān)。
時間進度:20xx年年底前取得階段性成果。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。縣政府成立“兩隨機、一公開”監(jiān)督工作領(lǐng)導小組,縣政府常務副縣長為組長,縣政府法制辦、縣編委辦、縣發(fā)改委、縣行政服務中心、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣民政局等單位負責人為成員。全縣各行政執(zhí)法部門也要成立相應組織,切實加強對本部門“兩隨機、一公開”工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷提高業(yè)務水平,將監(jiān)管落到實處。
(二)嚴格落實責任。全縣各行政執(zhí)法部門要根據(jù)本實施方案要求,全面推行“兩隨機、一公開”抽查工作機制,并完成相關(guān)制度建設(shè)。要建立“兩隨機、一公開”工作責任制度,明確任務分工,細化目標責任,縣政府將“兩隨機、一公開”工作納入全縣依法行政工作考核和行政執(zhí)法考核體系。
(三)加強宣傳培訓。全縣各行政執(zhí)法部門要加大推進“兩隨機、一公開”工作宣傳力度,通過新聞媒體對“兩隨機、一公開”工作機制進行宣傳。要加強對行政執(zhí)法人員的培訓,不斷提高行政執(zhí)法能力。
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