2020最新降低企業(yè)成本自查報告范文
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一、督查重點工作落實情況
（一）國務院和省、市人民政府降低企業(yè)成本有關政策的貫徹落實情況。市經信委牽頭起草了《關于降低企業(yè)成本促進實體經濟發(fā)展的意見》，今年3月已由市委市政府正式印發(fā)，《意見》從企業(yè)融資、行政、稅費等10個方面著手，形成了28條具體的降低企業(yè)成本的政策措施。《意見》的出臺早于省、國家文件，但精神保持一致。把推動工業(yè)經濟發(fā)展、服務推動企業(yè)發(fā)展壯大作為實踐“”的具體措施，市經信委嚴格履職盡責，強化各項要素保障，優(yōu)化企業(yè)服務，不存在政策執(zhí)行不到位的情況，不存在影響實體經濟持續(xù)健康發(fā)展的問題。
�。ǘ┩怀鰞�(yōu)化服務，降低企業(yè)隱性制度成本。定期開展惠企政策宣講。從今年年初起，市委市政府決定每月召開一期涉企惠企政策宣講會，將中省和市出臺的'最新政策對企業(yè)進行宣講，特別是針對國家、省、市的相關降低企業(yè)成本的文件進行了專場宣講，目前已舉辦10期，惠及全市600多家企業(yè)。先后開展大企業(yè)“直通車”服務、經信委干部“駐廠員”服務及“雙千”活動，全市共組成工作組（隊）1269個，聯(lián)系企業(yè)（包括工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地和企業(yè)孵化器）和項目1544個，共搜集各類問題3078個，解決問題2603個，解決率達到85%以上。
�。ㄈ┲ΡＵ弦�，降低企業(yè)要素使用成本。降低用電成本，鼓勵和支持用電大戶優(yōu)先參與直接交易試點的情況，20xx年，黃麥嶺磷化工、雙環(huán)科技、新都化等3家企業(yè)參與了省電力直接交易，3家企業(yè)共申購電量20億千瓦時，預計節(jié)約電費1.2億元。起草、修改了《孝感市電力需求側管理專項資金管理暫行辦法》和《企業(yè)新增用電補貼管理暫行辦法》，待審定后正式出臺。設立電力需求側管理專項資金，對實施節(jié)能改造的用電企業(yè)，按照項目投資額的10%給予獎勵，對企業(yè)用電同比增加的部分給予3分/千瓦時補貼，1—8月降低企業(yè)用電成本約54.5萬元。降低融資成本，我市“政銀企集合貸”貸款利率按基準利率上浮30%執(zhí)行，按不低于貸款額30%的資產作抵押。今年1—8月共為40家小微企業(yè)發(fā)放貸款2.16億元，20xx年8月末共有141家企業(yè)貸款余額7.7億元。降低擔保成本。今年1—8月，全市融資性擔保機構為中小企業(yè)新增擔保貸款14.6億元，8月末擔保貸款余額34.3億元。目前我市擔保公司平均擔保費率為2%左右，市政和擔保公司從今年4月份起對市本級實體企業(yè)擔保費率從原來的2.5%下降到1%，云夢澤源擔保公司今年開始對所擔保的企業(yè)實行零收費。
（四）加強技術改造，降低企業(yè)人工成本。推動數字化車間和智能化工廠試點。積極落實中國制造“2025”相關政策措施，組織三江紅林、紅陽、萬峰級德美等機器人生產企業(yè)與國家智能制造行動對接，爭取納入國家智能制造試點示范。促成米婆婆生物科技股份有限公司與三江集團萬峰公司簽訂首期150萬元裝箱碼箱機器人全自動生產線合同，米婆婆公司投資1000萬元購買萬峰機器人對生產線實施智能化改造。永祥糧機抓緊智能農機裝備的研發(fā)和產業(yè)化相關優(yōu)惠政策，全面降低企業(yè)用人用工成本。
（五）推動產學研合作，降低企業(yè)研發(fā)成本。推動企業(yè)與省內外大專院校、科研院所交流與合作，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，攻克技術難題。按照市政府有關精神，市財政每個集聚區(qū)撥付5萬元，支持全市25個優(yōu)勢特色產業(yè)集聚區(qū)開展院士專家對接工作。截至目前，已有15個產業(yè)集聚區(qū)建立了院士專家工作站，2016年市直有3家企業(yè)新建立了專家工作站，依據財政創(chuàng)新平臺獎勵政策，對新建立專家工作站的企業(yè)一次性獎勵8萬元。我市組織企業(yè)參加十一屆產學研合作項目洽談會，累計發(fā)布企業(yè)技術難題985個，簽約項目316個，計劃總投資78億元，協(xié)議轉讓金額達4.5億元。
�。┲ν卣故袌�，降低企業(yè)交易成本。支持企業(yè)參加各類大型展銷活動，境內外展銷每個展位補貼分別為1萬元和3萬元。今年6月3日—6日，組織米婆婆、麻糖米酒、將軍紅茶葉三家企業(yè)參加中國中部國際產能合作論壇暨企業(yè)對接洽談會工作。落實支持企業(yè)展銷補助項目15個，金額15萬元。推動產需對接，擴大內需供應，今年上半年，市經信委積極組織開展全市包裝行業(yè)產需對接活動，全市10多家麻糖米酒、食品飲料等用罐行業(yè)與我市大型臺資企業(yè)湖北吉源制罐有限公司達成銷售協(xié)議1.2億元。
�。┲邸半p�！蹦繕�，降低受災企業(yè)恢復生產成本。今年6月以來，我市連續(xù)多次出現(xiàn)強降水天氣，導致我市共354家工業(yè)企業(yè)受災，造成直接經濟損失14.5億元。市經信委按照市委、市政府提出的“雙保”要求，積極履職，妥善應對，全力服務企業(yè)救災恢復生產。組織保障到位。市經信委牽頭起草，市委市政府出臺了《關于開展對口幫扶受災工業(yè)商貿企業(yè)大干下半年抗災保發(fā)展工作的通知》，經信、金融、保險等13個要素部門組成7個工作隊分別到7個縣（市、區(qū)）指導、督查受災企業(yè)的幫扶工作；10家市本級受災企業(yè)仍由10個市直“雙千”工作組包保聯(lián)系。各工作隊深入一線，研究制定了幫扶企業(yè)恢復生產的工作方案和舉措，督促各地扎實開展抗災救災工作。融資保障到位。我市東山頭工業(yè)園區(qū)受災情況十分嚴重，急需啟動資金恢復生產，但銀行貸款成本高、手續(xù)復雜，市經信委會同相關部門組織開展東山頭銀企專場對接活動，各金融機構以“低利息、低抵押、必到位”為原則，為東山頭工業(yè)園區(qū)17個受災企業(yè)融資7845萬元，目前已發(fā)放貸款2590萬元，其余貸款正在籌備資料或審批中。保險理賠到位。督促保險公司加快理賠進度，開展提前預賠付工作。各保險公司針對東山頭26家已投保受災企業(yè)，目前已結案19家，完成理賠資金4803萬元，未理賠結案的企業(yè)已預付1040萬元，極大地降低了企業(yè)恢復生產流動資金成本，鼓舞了企業(yè)恢復生產信心。
二、存在的問題。
涉企優(yōu)惠政策有待進一步細化。市委市政府出臺了“10降28條”促進實體經濟發(fā)展的意見，惠企降成本涉及的面較廣、單位較多，后續(xù)相關的配套落實措施仍顯不足，效果不明顯。生產要素，特別是資金依然趨近。盡管對受災企業(yè)，各級政府要求金融部門加大融資力度。但金融部門出于風險防控，對一些企業(yè)的貸款采取審慎態(tài)度。部分小微企業(yè)財務制度不健全，也影響了金融部門的貸款投放速度。部分企業(yè)甚至是重點企業(yè)資金鏈條脆弱，存在斷裂風險，應該引起高度重視。
三、下步工作措施及建議。
下一步，我們將以此次督查為契機，對照自身職能，查漏補缺，著力開展整改，嚴格落實國家、省市各級涉企惠企政策，確保各項政策落到實處。
在降低企業(yè)成本方面主要抓好以下幾個重點工作：強化服務優(yōu)環(huán)境。繼續(xù)抓好“涉企惠企政策宣講月”活動，將國家最新的惠企政策為企業(yè)做好說明講解，繼續(xù)開展產需對接、技術創(chuàng)新、企業(yè)融資、政務服務四大對接活動。強化運行穩(wěn)增長。定期召開經濟運行調度會議，對工業(yè)經濟發(fā)展中存在的苗頭性問題進行分析，研究化解辦法；利用50家重點企業(yè)直報系統(tǒng)和100家重點用電大戶監(jiān)測系統(tǒng)，實時掌握重點企業(yè)運行動態(tài)；加強對煤、電、油、運、資金等生產要素的綜合協(xié)調和調度，確保重點企業(yè)的生產需求。強化救災保發(fā)展。督促各相關單位落實《市委辦公室、市政府辦公室關于開展對口幫扶受災工業(yè)商貿企業(yè)大干下半年抗災保發(fā)展工作的通知》，確保各單位指導幫扶企業(yè)到位。督促各地經信部門做好企業(yè)災后恢復重建工作，全力提振企業(yè)信心；督促全市“雙千”活動工作組集中時間駐點幫扶企業(yè)，協(xié)調解決好企業(yè)訊期的具體困難和問題；整合部門力量，做好生產要素調度，特別是與抗災密切相關的電力、燃料、通信設施等保障；積極協(xié)調金融部門，在非常時期，以非常辦法，加大對企業(yè)特別是受災企業(yè)的支持力度。
建議：國務院、省政府和市政府相繼出臺了相關降低企業(yè)成本的意見，但涉及到經信系統(tǒng)的的具體舉措較少，建議市政府牽頭，市直相關單位按照省市文件精神，確保各項降低企業(yè)支持實體經濟發(fā)展的各項舉措落到實處。
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