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經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)項(xiàng)目推進(jìn)工作的自查報(bào)告
為進(jìn)一步落實(shí)市委十三屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)20XX年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面了解和掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況，促進(jìn)年度計(jì)劃的按時(shí)、有質(zhì)的全面完成，根據(jù)《2015年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市機(jī)關(guān)部門(mén)工作目標(biāo)綜合考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（市委辦[2015]110號(hào)）中所列的“重點(diǎn)項(xiàng)目工程”和“六個(gè)十大專(zhuān)項(xiàng)”涉及開(kāi)發(fā)區(qū)推進(jìn)的項(xiàng)目，現(xiàn)將開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)工作情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目進(jìn)展情況
今年，開(kāi)發(fā)區(qū)列入“重點(diǎn)項(xiàng)目工程”項(xiàng)目共63個(gè)，年度總投資15.18億元，已完成投資6.18億元，年度投資率達(dá)40.7%。其中，實(shí)施類(lèi)項(xiàng)目53個(gè)，已開(kāi)工建設(shè)35個(gè)，開(kāi)工率66%；前期類(lèi)項(xiàng)目10個(gè)。列入“六個(gè)十大專(zhuān)項(xiàng)”項(xiàng)目共10個(gè)，無(wú)違創(chuàng)建中三改任務(wù)20個(gè)。其中，征地拆遷工作6個(gè)；捆綁類(lèi)項(xiàng)目中三改任務(wù)20個(gè)；六個(gè)十大專(zhuān)項(xiàng)其他工作4個(gè)。
一是加快實(shí)施類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)。53個(gè)實(shí)施類(lèi)項(xiàng)目項(xiàng)目中，有35個(gè)已開(kāi)工建設(shè)，年底前可完成部分土建工程、實(shí)現(xiàn)部分投產(chǎn)及完成形象進(jìn)度，其中智庫(kù)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園廠房改造基本完成，已經(jīng)有部分企業(yè)已經(jīng)入駐；**電器工程已基本完工，部分設(shè)備已進(jìn)入，搬遷工作基本完成；**電器和**電氣已基本結(jié)頂，正在進(jìn)行裝修工作；有12個(gè)正在進(jìn)行前期工作，年底前完成部分土建工程；經(jīng)三路三期、**路南段、**溪中段河道整治等6個(gè)工程，因涉及征遷等問(wèn)題暫時(shí)停工。
二是推進(jìn)前期類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)。10個(gè)前期類(lèi)項(xiàng)目中，已分別完成招商引資、環(huán)評(píng)、安評(píng)、空間和農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取年底前完成形象進(jìn)度要求。其中，汽車(chē)城項(xiàng)目1號(hào)、2號(hào)路正在施工，2號(hào)路路面基本完成，1號(hào)路正在埋管線(xiàn)；**化工系列化工產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目因該項(xiàng)目須依賴(lài)集中供熱，而**區(qū)集中供熱項(xiàng)目尚未開(kāi)工（預(yù)計(jì)7、8月動(dòng)工，明年5、6月供氣），經(jīng)與項(xiàng)目投資人溝通，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)要到年底才能動(dòng)工，否則建好也無(wú)法生產(chǎn)。
三是土地征遷項(xiàng)目和三改一拆工作。江郎山大道北側(cè)收儲(chǔ)項(xiàng)目已完成全部47.5畝土地征收，清表32.5畝；**、**電器項(xiàng)目地塊因開(kāi)發(fā)區(qū)資金問(wèn)題，暫緩對(duì)該地塊的收藏事宜；同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)還積極配合**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)完成**工業(yè)園、**協(xié)作三期的征地拆遷工作。今年開(kāi)發(fā)區(qū)三改任務(wù)共20個(gè)，已列項(xiàng)目32個(gè)，22個(gè)已完成。
四是積極推進(jìn)六個(gè)十大專(zhuān)項(xiàng)其他工作。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)，現(xiàn)已基本完成**市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，并于5月18日開(kāi)園，引進(jìn)29家研發(fā)、設(shè)計(jì)、科技服務(wù)企業(yè)；扎實(shí)推進(jìn)機(jī)器換人和騰籠換鳥(niǎo)工作，上半年實(shí)施機(jī)器換人項(xiàng)目20余個(gè)，盤(pán)活土地100余畝。完成三盛化工、金固特化工等2家化工企業(yè)搬遷入園建設(shè)，完成**化工、**、**化工三個(gè)項(xiàng)目落地，并計(jì)劃在年前動(dòng)工建設(shè)。
二、存在的問(wèn)題
1、征遷力度有待加強(qiáng)。**化工、**、**化工及中機(jī)國(guó)能等搬遷入園化工項(xiàng)目受土地征遷未完成影響，未能及時(shí)動(dòng)工建設(shè)，有待加快。
2、企業(yè)投資信心不足。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持觀望態(tài)度，項(xiàng)目投資和工業(yè)技改缺乏熱情和信心，導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)工不多、進(jìn)度不快、技改偏少。
3、企業(yè)轉(zhuǎn)型急需提速。當(dāng)前園區(qū)企業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛期，急需引導(dǎo)企業(yè)加快新產(chǎn)品研發(fā)、新設(shè)備引進(jìn)和新工藝創(chuàng)新，加大高等人才引進(jìn)和品牌建設(shè)。
三、下一步工作計(jì)劃安排
1、強(qiáng)攻難點(diǎn)，快征遷促開(kāi)工。以破解項(xiàng)目建設(shè)的土地要素制約為著力點(diǎn)，加大部門(mén)協(xié)調(diào)力度，扎實(shí)推進(jìn)“清障拔釘”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，努力在制約項(xiàng)目建設(shè)的征遷工作上取得重大突破，確保各重點(diǎn)項(xiàng)目順利開(kāi)工。繼續(xù)推進(jìn)操場(chǎng)崗區(qū)塊征收項(xiàng)目，完成剩余四戶(hù)房屋拆遷并清表接管；推進(jìn)機(jī)械裝備市場(chǎng)征收項(xiàng)目，完成凱鳳營(yíng)養(yǎng)品廠拆遷并清表接管；推進(jìn)城南新城“退二進(jìn)三”征收項(xiàng)目，完成城南新城土地收儲(chǔ)項(xiàng)目剩余23戶(hù)房屋（含**路兩側(cè)14戶(hù)）拆遷。積極強(qiáng)化與**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)的配合，加快**工業(yè)園五期和三海協(xié)作三期的土地清表，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展提供空間。
2、狠攻重點(diǎn)，強(qiáng)服務(wù)提速度。始終堅(jiān)持“項(xiàng)目投入第一抓手”理念，集中精力、聚焦重點(diǎn)，切實(shí)加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。一要扎實(shí)推進(jìn)偉屹智慧產(chǎn)業(yè)園、**工業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)等16個(gè)四大百億項(xiàng)目建設(shè)，圍繞按時(shí)完工投產(chǎn)目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)。二要加快推進(jìn)**協(xié)作園三期和**工業(yè)園五期等基礎(chǔ)設(shè)施配套等31個(gè)政府性投資項(xiàng)目建設(shè)，完善科創(chuàng)園配套，推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全力優(yōu)化我市工業(yè)平臺(tái)布局。
3、主攻焦點(diǎn)，引項(xiàng)目增動(dòng)力。依托園區(qū)平臺(tái)，按照招大引強(qiáng)選優(yōu)的原則，引進(jìn)一批高大上項(xiàng)目，同時(shí)切實(shí)加大內(nèi)部挖潛，確保全年招商引資到位資金15億元。一要強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商理念，按照做大照明電器、輸配電、高端紡織等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)總量目標(biāo)，著力做好健盛產(chǎn)業(yè)園等一批重特大項(xiàng)目落地。二要全力掘進(jìn)零土地技改投資，充分發(fā)揮百余家規(guī)上企業(yè)優(yōu)勢(shì)，以“機(jī)器換人”、“騰籠換鳥(niǎo)”為載體，鼓勵(lì)和支持企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)工藝和設(shè)備，截止目前已摸排技改項(xiàng)目30余個(gè)，總投資6億余元，確保完成22億元技改投資目標(biāo)任務(wù)。
四、意見(jiàn)建議
1、進(jìn)一步完善項(xiàng)目掛聯(lián)制。按照開(kāi)發(fā)區(qū)年初制定的《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，要求掛聯(lián)項(xiàng)目的干部每月及時(shí)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況、影響項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題及下步工作計(jì)劃，辦公室及項(xiàng)目總聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)反饋給主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)完善一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)工作機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任到人、落實(shí)到位。
2、進(jìn)一步深化為企服務(wù)。認(rèn)真開(kāi)展“進(jìn)村入企”，深化網(wǎng)上直通車(chē)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和“店小二”等活動(dòng)，以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走進(jìn)去”的工作方式加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)情況的督查，繼續(xù)主動(dòng)常態(tài)化聯(lián)系項(xiàng)目，服務(wù)企業(yè)，切實(shí)“摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效”。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。協(xié)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)土、規(guī)劃、供水、供電部門(mén)抓住項(xiàng)目推進(jìn)瓶頸、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)制約項(xiàng)目推進(jìn)的因素問(wèn)題和切入點(diǎn)，合策合力，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制，進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目開(kāi)工進(jìn)度。
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