關于績效管理年終察訪核驗自查報告范文

　　根據《關于開展績效管理年終察訪核驗自查工作的通知》要求，我局立即組織各相關部門對照重點內容，認真開展自查工作，現將有關工作情況匯報如下：

　　一、加強組織領導，落實工作方案

　　我局黨組高度重視績效管理工作，成立了局績效管理工作領導小組，由局主要領導負總責，局黨組成員分工負責，全面落實績效管理的各項工作。今年初，我局制定了《XX市市容管理局2012年度績效管理工作實施方案》，將其作為推進全局各項工作的重要抓手，力爭以績效管理提升服務效能，以績效管理促進工作落實，全面提高市容管理行政能力與服務水平�！斗桨浮芬钥茖W發(fā)展觀為統(tǒng)領，以加快轉變、跨越發(fā)展為主線，積極踐行“敢為、能為、有為”的要求，以加強和改進機關作風為重點，深化鞏固全國文明城市工作，切實加快市容管理工作方式轉變，不斷提升城市市容環(huán)境衛(wèi)生質量，積極推進城市環(huán)境綜合整治，力爭實現城市環(huán)境“一年一個樣，三年大變樣”的工作目標，推進城市市容管理的科學發(fā)展跨越發(fā)展。

　　為配合《方案》的實施，我局對《方案》的具體內容進行了細化，出臺了《XX市市容管理局2012年度績效管理察訪核驗工作方案》、《XX市市容管理局2012年度績效管理公眾評議實施方案》、《2012年度XX市市容管理局績效管理指標考核表》、使之更加具有操作性。

　　二、改進工作作風，加強內部監(jiān)督

　　我局的績效管理工作從加強和改進機關工作作風入手，認真落實機關效能建設“八項制度”，嚴格執(zhí)行機關工作人員“六個不準”。通過宣傳、教育、整改，加強制度監(jiān)管和機關工作作風有了明顯改觀，工作效率有了明顯提高。

　�。ㄒ唬┘訌姍C關效能內部督查。一是加強考勤管理。規(guī)范請銷假手續(xù)，嚴格上下班制度，通過組織明察暗訪，了解在崗和工作情況，避免溜號、脫崗現象；根據隊伍調整變化，及時調整“四牌”，規(guī)范辦公場所紀律。二是強化履職督查。今年以隊伍調整整合為契機，充實調整督查隊伍，將原先的督查中隊升格為督查大隊，且不再承擔執(zhí)法業(yè)務工作，專門負責對全局系統(tǒng)干部職工履職情況、群眾投訴處理情況、作風建設情況等方面的督查，進一步提高工作效能。對個別執(zhí)法人員紀律松懈、作風散漫、執(zhí)法過程不作為、亂作為現象及時予以糾正。至11月底，共開展了43次督查，辦理效能投訴3件。

　�。ǘ�）積極發(fā)揮監(jiān)督員作用。我局聘請8位來自新聞媒體、人大、政協(xié)和市政府有關部門的同志為效能監(jiān)督員。組織他們開展明察暗訪，定期召開座談會，征求群眾對市容局工作的意見和建議。組織他們走訪各縣（市）區(qū)基層城管單位開展監(jiān)督、調研等各類活動，加強對城管系統(tǒng)黨風廉政和效能作風建設工作的監(jiān)督，促進我局各項工作順利開展。

　�。ㄈ�）加大力度加強政風行風建設。針對去年在公眾評議方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，今年全面加強政風行風建設和民主評議政風行風工作。為此，我局成立了政風行風建設領導小組，下設政風行風建設和民主評議兩個辦公室。制定了《2012年民主評議政風行風工作實施方案》，堅持糾建并舉、標本兼治的方針，以促進本部門轉變作風，不斷提高行政效率、執(zhí)法水平和服務質量，解決在政風行風方面存在的突出問題為重點，以群眾滿意為標準，推動我局系統(tǒng)的政風得到提升，行風得到凈化，作風得到轉變，干部受到教育，群眾得到實惠，各項工作取得更大成效。

　　11月30日上午，我局領導班子成員集體參加了由市紀委、監(jiān)察局和糾風辦舉行“讓人民滿意”民主評議政風行風媒體直播活動。局領導通過媒體直播向市民匯報工作，聽取意見和建議，并對市民關心的熱點難點問題進行了解答�，F場測評的結果表明，我局一年來的工作得到了市民們的充分肯定，綜合得分為89.57分。

　　三、規(guī)范權力運行，推進政務公開

　　今年以來，我局加強和完善了政務公開、政府信息公開工作。通過落實制度規(guī)定，規(guī)范政務公開內容審核、審批程序，提高工作透明度，做到按制度規(guī)范政務公開程序，確保及時、有效、完整。并嚴格把握政府信息公開工作中的保密定密、審批審核等環(huán)節(jié)工作要求。

　　1、制定了政務公開工作實施辦法，以及政府信息公開指南、實施細則、保密規(guī)定、程序規(guī)定和依申請公開政府信息相關工作規(guī)定等多項制度。

　　2、加強了對局門戶網站的改版、升級和維護。針對在中期察訪核驗中存在的問題，在市公開辦、數字辦的指導下，局辦公室、信息宣傳辦組織專人對網站進行了改版升級。對“政務公開”下屬的.欄目進行了調整擴充，新增了一些欄目和專題，突出了業(yè)務類欄目，完善了互動類欄目，加大了公開力度，增強了可讀性。今年1-11月份，局門戶網站共刊載各類稿件信息約1360件，其政務公開類890件，市容管理類460件，黨務類25件，在線辦事8件，互動交流3件，被上級采用稿件約60件。自6月15日局政務微博開通以來，得到了各個單位和市民的大力支持。截止12月7日，共計發(fā)布微博278條，接受并反饋網民訴求72條，擁有粉絲7039人，監(jiān)控并及時有效處理網絡輿情19起。

　　3、加強政府信息公開工作。政府信息公開工作不再簡單于“政府文件”的公開，把側重點放在服務民生上。信息分類增設“業(yè)務工作”目錄，細化了文件歸類，讓市民可以方便快捷地獲取有關市容管理、環(huán)衛(wèi)保潔、渣土噪聲、內河管理、督查反饋等相關信息。今年，通過門戶網站公開的政府公開信息資料（文件）131份（截至11月底）。公開內容基本上做到了當日或次日公開，20個工作日內報送市檔案局，優(yōu)于規(guī)定的時限要求。目前，未發(fā)生有關政府信息公開事務的行政復議案；未發(fā)生有關政府信息公開事務的行政訴訟案；未收到各類與政府信息公開事務有關的申訴案（包括信訪、舉控）。

　　4、在局機關入口顯著位置設立政務公示欄，在辦公樓內設黨務公開欄，定期公示相關的政務信息和黨務信息，使局黨組的各項決策公開透明，實現了權力在陽光下運行。

　　5、做好政務內部公開工作。通過在局辦公樓西側設立內部政務公開專欄，每季度定期通報干部職工考核、考勤、獎懲、任免、工資調整等情況；公布評優(yōu)評先情況；公布重大政府采購事項；公布全局的經費開支情況；定期公開公務車輛燃油使用量、修理情況及相應費用。

　　6、認真處置市民反映熱點問題。我局對于市民通過各種渠道反映的人點問題，均能在職權范圍內予以及時答復。今年1～11月份，處理12345便民呼叫系統(tǒng)投訴2380件，其中涉及渣土噪聲1428件、內河和市容環(huán)境衛(wèi)生714件、其他內容的238件，反饋率為100%，無逾期辦理案件；接待來信來訪58件（其中來訪15批28人次），反饋率95%；110社會聯(lián)動電話接警7993件，反饋率98%；辦理領導批辦件957件，件件均按時落實。

　　四、完善處罰流程，提高辦案質量

　　今年以來，我局認真落實《XX市開展規(guī)范行政權力運行工作方案》和市紀委、監(jiān)察局、市效能辦的統(tǒng)一部署，通過加強規(guī)范行政權力運行組織領導，不斷推進和規(guī)范行政權力運行工作，取得了較好的成效。今年1-11月份，我局共辦理結案各類行政處罰案件850多件，全部通過網上運行。

　　1、規(guī)范辦案時限。嚴格按照《福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定》及網上行政處罰的有關規(guī)定，規(guī)范案件辦理時限制度及延時審批制度，所有行政處罰案件必須在立案之日起三十日內作出處理決定，重大、復雜的案件，經審批可以延長十五天，從而有效提高辦理速度及結案率，減少案件積壓。

　　2、簡化和規(guī)范執(zhí)法文書。根據《中華人民共和國行政強制法》的有關規(guī)定，我局進一步簡化和規(guī)范了17種行政處罰執(zhí)法文書和7種行政強制文書，并統(tǒng)一了全市五區(qū)七縣（市）市容管理系統(tǒng)的行政執(zhí)法文書格式，有效提高了行政執(zhí)法水平及案件（卷宗）質量。

　　3、做好案件審核把關和卷宗歸檔工作。今年1至11月，我局共辦理結案各類行政處罰案件850多件（全部通過網上運行），其中一般案件470多件、簡易案件380多件。同時，局案審中心共審核把關各大隊提交的一般程序案件（含2011年查處今年繼續(xù)辦理的案件）478件，結案歸檔323件（含2011年查處今年繼續(xù)辦理的結案數），所有行政處罰案件均按照市政府辦公廳《關于開展全市行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》精神辦理，即全部符合《行政處罰案卷評查標準》。今年未出現行政訴訟和行政復議案件。

　　五、梳理行政職權，落實放權強區(qū)

　　今年，我局根據“市市容管理局”和“市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊”的“三定”方案”，按照規(guī)范行政權力運行工作的要求，進一步清理了行政職權目錄。經梳理，目前我局共有110項具體行政職權，其中行政許可權5項、行政處罰權96項、行政強制權2項、監(jiān)督檢查權2項、非行政許可審批權3項、行政事業(yè)收費權2項。

　　根據中共XX市委2012年第35次常務會議和《市政府辦公廳關于進一步做好簡政放權相關工作的通知》（榕政辦發(fā)【2012】38號）精神，我局認真部署落實簡政放權的相關準備工作，提出了取消“城市車輛清洗站運營許可”的1項行政許可，并建議將“散裝砂石子和二次裝修建筑垃圾準運許可、懸掛臨時性標語條幅等宣傳品許可、建筑垃圾受納場點（含臨時）核準、建設工地和規(guī)劃用地需要受納建筑垃圾回填核準、辦理申領未跨區(qū)（含跨縣）建筑垃圾運輸卡”等2項行政許可和2項非行政許可下放各區(qū)行使。目前，簡政放權工作已經市政府批準。放權后我局的具體行政職權為105項，其中行政許可權為2項、非行政許可審批權為1項

　　六、規(guī)范審批環(huán)節(jié)，提供優(yōu)質服務

　　局審批窗口入駐市行政服務中心工作以來，認真落實“馬上就辦”的工作作風，逐步規(guī)范并優(yōu)化了各項審批環(huán)節(jié)，努力為市民提供方便、優(yōu)質、高效的服務。

　　1、進一步優(yōu)化縮短審批流程時限。9項審批原先法定時限共為63個工作日，入駐后縮短為31個工作日。其中一項審批項目辦理時限調整為1個工作日，實現即來、即審、即批。

　　2、制定完備的工作制度。出臺《XX市市容管理局行政審批工作規(guī)范（試行）》（榕市容綜〔2011〕295號），對行政審批項目各環(huán)節(jié)任務、時限（辦理時間登記精確到分鐘）進行明確。在辦理中實行催告制，保證辦理時效。對行政審批工作實行復核制，確保審批工作無差錯。局審批處在審批出件后，及時通報，保證批后相關部門跟蹤監(jiān)管到位。實行承辦責任制，權責明晰，各負其責。局效能辦對行政審批辦理工作實行動態(tài)跟蹤督查制，全程監(jiān)督。同時，我局審批項目內容及指南在“中國·福州”門戶網站與市市容管理局子網站公開，并根據情況及時更新。

　　3、提供高效優(yōu)質服務。入駐市行政服務中心后，我局審批窗口嚴格按照《XX市行政服務中心和公共資源交易服務中心管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行，認真貫徹市委、市政府關于“馬上就辦”、優(yōu)化服務要求，努力為企業(yè)、市民提供便民、高效、規(guī)范、廉潔的政務服務。嚴格執(zhí)行“應進必進”原則，經市政府同意的我局依申請辦理事項已全部入駐市行政服務中心；認真執(zhí)行“一事一地”原則，我局已入駐中心的事項無“兩頭受理”或繞開中心窗口問題，現場勘察、技術檢測等環(huán)節(jié)由中心窗口負責通知相關部門執(zhí)行；嚴格執(zhí)行“充分授權”原則，凡符合審批要件要求的，我局已授權窗口人員執(zhí)行審批權；認真執(zhí)行“高效便民”原則，我局已將單位的審批服務職能進行整合，啟用窗口審批專用章；嚴格執(zhí)行“網上審批”規(guī)定，審批事項全部在網上審批系統(tǒng)上辦理，無“體外循環(huán)”現象。近一年來，審批窗口（網上審批）共受理申報件1200多件，發(fā)證照12000多件，接受現場咨詢600多人次。

　　4、加強窗口自身建設。我局領導非常重視審批窗口日常管理與建設，局主要領導和分管領導多次來窗口檢查工作，局政治處、監(jiān)察室等部門也多次來窗口指導工作。我局審批窗口不僅在改善服務上下功夫，還認真做好窗口文明接待工作，樹立窗口良好形象。開展了“創(chuàng)雷鋒式示范窗口”活動，制定“常用文明用語”規(guī)范，涌現了拒收“紅包”的廉潔同志，受到廣大企業(yè)和群眾好評。

　　明年，我們將認真分析工作中的不足，不斷總結經驗，認真落實整改，提高工作效率，以績效管理凝聚發(fā)展合力，提升服務效能，推動工作落實，為實行福州科學發(fā)展跨越發(fā)展，建設“美麗福州”做出更大貢獻。

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