政務(wù)中心放管服自查報(bào)告
政務(wù)中心應(yīng)該建立首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公開承諾制等一系列規(guī)章制度，為規(guī)范行政審批工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面YJBYS小編為大家整理了政務(wù)中心放管服自查報(bào)告，歡迎閱讀參考!
政務(wù)中心放管服自查報(bào)告一
根據(jù)國務(wù)院和省市簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革精神，按照市委市政府“放管服”工作具體要求，現(xiàn)將我中心“放管服”落實(shí)自查情況匯報(bào)如下：
一、積極推行網(wǎng)上政務(wù)超市建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)流程，簡(jiǎn)化辦事程序，方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)初具成效，根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展行政審批服務(wù)第八輪流程再造工作的意見，滁州市由市網(wǎng)信辦牽頭，于2017年啟動(dòng)實(shí)施“網(wǎng)上政務(wù)超市”項(xiàng)目，以信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，通過補(bǔ)強(qiáng)實(shí)體大廳，優(yōu)化虛擬大廳，建立“縱橫銜接，上下聯(lián)動(dòng)，內(nèi)外有別、服務(wù)社會(huì)”的網(wǎng)上政務(wù)超市，橫向部門數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換、縱向省市縣鄉(xiāng)四級(jí)貫通，實(shí)現(xiàn)申報(bào)全時(shí)空、運(yùn)行全網(wǎng)絡(luò)、行為全記錄，監(jiān)管全過程。我中心積極同市中心對(duì)接，積極推進(jìn)我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)超市建設(shè)。
積極探索示范點(diǎn)建設(shè)，在古道、衛(wèi)民兩個(gè)試點(diǎn)社區(qū)構(gòu)建“一站通、一網(wǎng)清”信息平臺(tái)，通過設(shè)立綜合服務(wù)窗口由社區(qū)工作人員綜合受理，并通過高拍儀將居民提供的紙質(zhì)材料轉(zhuǎn)換成電子附件，流轉(zhuǎn)給相應(yīng)部門進(jìn)行網(wǎng)上審批辦理，已上線審批服務(wù)事項(xiàng)36項(xiàng)、證明事項(xiàng)15項(xiàng)、咨詢事項(xiàng)57項(xiàng)，正在做到簡(jiǎn)化辦事程序，方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
二、“放管服”改革貫徹落實(shí)情況
(一)嚴(yán)格政務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督
實(shí)行行政審批制度改革，推行政務(wù)公開，是市委、市政府全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措。我中心高度重視，首先建立了行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)行的項(xiàng)目，還結(jié)合各單位權(quán)利清單依據(jù)梳理，并在政務(wù)公開網(wǎng)上予以公布。結(jié)合區(qū)政府網(wǎng)站將全部項(xiàng)目進(jìn)行信息公開，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
(二)建立健全規(guī)章制度，做到規(guī)范運(yùn)作
行政審批制度改革以來，我中心建立了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公開承諾制等一系列規(guī)章制度，為規(guī)范行政審批工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是以抓好行政審批工作為切入口，狠抓窗口人員素質(zhì)的提高。通過培訓(xùn)和教育，廣大干部的思想觀念有了很大的改變，從原來的“人求我”變?yōu)椤拔曳⻊?wù)”，牢固樹立了“管理就是服務(wù)”的理念，工作人員的工作作風(fēng)大大增強(qiáng)，精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高;二是提高行政審批效率，規(guī)范工作秩序。我們?cè)谵k理審批項(xiàng)目時(shí)，對(duì)于程序簡(jiǎn)便，可當(dāng)天辦理的，我們當(dāng)天予以辦理;對(duì)需要實(shí)地踏勘或聯(lián)審的，我們做好材料的初審，一次性告知，出具受理通知書，承諾工作時(shí)限。相關(guān)處室做到按時(shí)辦結(jié)，明確答復(fù)。對(duì)因各種無法按時(shí)辦結(jié)的，相關(guān)窗口必須作出延辦說明，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);三是對(duì)在工作過程中由于不作為或其他造成嚴(yán)重后果的工作人員，將追究責(zé)任，從制度上規(guī)范和約束工作人員的行政行為，進(jìn)一步促進(jìn)了我中心的廉政建設(shè)。
(三)拓寬服務(wù)渠道，促進(jìn)辦事程序的優(yōu)化
為了方便群眾，我中心盡力拓展服務(wù)內(nèi)容。一是充分發(fā)揮窗口“全程服務(wù)”的功能。我中心努力做好咨詢服務(wù)，對(duì)行政許可項(xiàng)目的`辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都作了具體規(guī)定，使申辦人員辦理行政許可項(xiàng)目時(shí)一目了然。該準(zhǔn)備哪些材料、如何辦理及需要多少時(shí)間做到心中有數(shù);二是推行首問負(fù)責(zé)制。對(duì)來人、來電辦理或咨詢有關(guān)問題的盹，第一位受詢?nèi)藢⒇?fù)責(zé)申辦人相關(guān)事項(xiàng)的辦理或落實(shí)工作，若第一位受詢?nèi)酥苯愚k理的，要求搞好服務(wù)，明確辦理時(shí)限;不直接辦理的，要求幫助落實(shí)好相關(guān)窗口和人員，讓申辦人滿意;三是努力提高審批效率，壓縮審批時(shí)限。要求相關(guān)窗口在承諾時(shí)限辦結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的辦理程序、前置條件進(jìn)行認(rèn)真清理，對(duì)有些審批環(huán)節(jié)能簡(jiǎn)化的則簡(jiǎn)化，壓縮審批時(shí)限。對(duì)有些前置條件能取消則取消。對(duì)有些材料不需要重復(fù)的就不重復(fù)提供。
我中心的審批制度改革工作雖然取得了初步成效，但在運(yùn)行過程中還存在許多困難和問題，離市委、市政府的要求還有很大的差距，有待我們進(jìn)一步深化和完善。一是網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批還未推進(jìn);二是部門之間的交叉職能還沒有理順。
三、下步工作措施和建議
行政審批制度改革，是構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措，是一件關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事。下一步，我中心要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步精減審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，優(yōu)化審批程序和審批方式，建立一套科學(xué)、合理、高效的審批制度
一是進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，提高工作效率。依照國家法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門的規(guī)定，本著責(zé)權(quán)利相一致的原則，我中心通過多種渠道和方式，合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時(shí)限，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，努力簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短承諾時(shí)限，真正做到削減與提速相結(jié)合。
二是進(jìn)一步改變審批方式，改進(jìn)工作質(zhì)量。強(qiáng)化和推行“一站式”、“窗口式”和“一條龍”的服務(wù)模式，大力推行“并聯(lián)式”審批。根據(jù)每個(gè)審批項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體實(shí)際，盡可能地采用科學(xué)的審批方式，避免重復(fù)審批、多頭審批或?qū)徟^程中不必要的材料提供，完善服務(wù)制度。努力建設(shè)網(wǎng)上審批，使審批工作達(dá)到快速、準(zhǔn)確、高效。同時(shí)，要切實(shí)提高進(jìn)駐政務(wù)大廳工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，最大限度地方便群眾，更好地服務(wù)基層，服務(wù)群眾。
三是大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推行“一口受理、全程服務(wù)”模式，積極推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)，打造覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)的“線上線下、虛實(shí)一體”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)資源集聚、業(yè)務(wù)并聯(lián)審批、數(shù)據(jù)共享。
四是進(jìn)一步規(guī)范審批行為，完善工作制度。進(jìn)一步完善“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制度”、“責(zé)任追究制度”。進(jìn)一步明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任追究等制度。對(duì)每一項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，凡審批行為涉及的每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，都必須制定嚴(yán)格的監(jiān)察制度，建立相應(yīng)的責(zé)任制和監(jiān)督辦法，對(duì)違反紀(jì)律、辦事拖拉、超時(shí)誤事、不負(fù)責(zé)任、推諉塞責(zé)的工作人員，將視情節(jié)輕重，給予必要的處分。要進(jìn)一步追究批而不管出現(xiàn)問題的責(zé)任，也要追究雖然沒有審批但疏于管理而出現(xiàn)問題的責(zé)任，做到既批又管，不批也管，確保行政審批工作依法進(jìn)行。
綜上，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)窗口單位大力支持下，我們將主動(dòng)配合，積極服務(wù)，及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示。以“兩學(xué)一做”為抓手，以人民群眾滿意為目標(biāo)，做好我區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)和窗口效能提升工作，服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
政務(wù)中心放管服自查報(bào)告二
按照《石臺(tái)縣人民政府辦公室關(guān)于做好迎接國務(wù)院和省政府“放管服”改革專項(xiàng)督查有關(guān)工作的通知》(石政辦明電〔2017〕19號(hào))要求，現(xiàn)將2013年以來縣政務(wù)中心“放管服”改革工作情況匯報(bào)如下：
一、工作進(jìn)展情況
(一)加強(qiáng)縣中心建設(shè)
一是完成中心搬遷。2017年12月底縣中心完成了搬遷，并于2017年元月1日正式運(yùn)行，辦公面積由原來200平方米增加到700余平方米，窗口工作人員由13人增加至34人。2017年共受理各類行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)28000余件，咨詢件近6000件，是2017年的3倍。
二是積極推行“放管服”。2017年政務(wù)中心交通運(yùn)輸局窗口承接市級(jí)下放的駕駛員從業(yè)資格證換證事項(xiàng);2017年縣房產(chǎn)事務(wù)局入駐中心，在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記、房地產(chǎn)按揭登記、房地產(chǎn)抵押登記、房屋產(chǎn)權(quán)查詢等行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“一站式受理、一站式辦結(jié)”;2017年4月1日起，縣地稅局在中心正式開辦各類稅(費(fèi))服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“一窗式受理、一站式辦結(jié)”。6月1日起，實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，由不動(dòng)產(chǎn)登記局統(tǒng)一頒發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》和《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》。9月份市場(chǎng)監(jiān)管局窗口實(shí)行企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社“五證合一，一照一碼”，辦事提供材料減少8份，承諾辦理時(shí)限減少5個(gè)工作日，并將原屬仁里市管所的個(gè)體戶“兩證整合”和食品經(jīng)營許可證登記業(yè)務(wù)并入中心，辦事提供材料減少2份，承諾辦理時(shí)限減少8個(gè)工作日;今年2月份規(guī)范了不動(dòng)產(chǎn)登記中心窗口不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)，3月份國地稅辦證大廳業(yè)務(wù)進(jìn)行了合并，4月份取消了房產(chǎn)事務(wù)局窗口房產(chǎn)交易費(fèi)。
三是加強(qiáng)進(jìn)駐項(xiàng)目清理。要求各窗口對(duì)進(jìn)駐中心的受理項(xiàng)目編制項(xiàng)目清單、服務(wù)規(guī)范和追溯流程，重新編印一次性告知單，公開服務(wù)項(xiàng)目，方便群眾辦事。中心大廳在顯著位置公布保留的行政審批項(xiàng)目目錄，并將各級(jí)有關(guān)“放管服”政策匯編成冊(cè)，放在大廳供群眾查閱。
四是狠抓內(nèi)部管理。制定、完善工作人員行為規(guī)范。出臺(tái)了窗口單位領(lǐng)導(dǎo)坐班帶班制度。對(duì)照《石臺(tái)縣政務(wù)服務(wù)中心窗口及工作人員考核辦法》，中心每天安排值班人員到大廳檢查指導(dǎo)，了解窗口運(yùn)行情況，將督查情況納入紅旗窗口及服務(wù)標(biāo)兵的考核。堅(jiān)持把“爭(zhēng)創(chuàng)紅旗窗口、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”作為管理的主要抓手，推進(jìn)“三亮、三比、三評(píng)”常態(tài)化管理，努力提高工作人員的服務(wù)水平。上墻公布了投訴電話，確保投訴電話及時(shí)有人接聽，做好投訴記錄和回訪工作，暢通了投訴渠道。
(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村為民服務(wù)體系建設(shè)
一是搭建服務(wù)平臺(tái)。2017年以來分三批啟動(dòng)了鄉(xiāng)村為民服務(wù)體系柜臺(tái)式標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作�，F(xiàn)全縣84個(gè)村(社區(qū))為民服務(wù)全程代理工作站有81個(gè)實(shí)現(xiàn)了柜臺(tái)式辦公，覆蓋率達(dá)96.4%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)窗口集中和柜臺(tái)式辦公全覆蓋。
二是明確代理項(xiàng)目。整合代理窗口和服務(wù)項(xiàng)目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)計(jì)生、林業(yè)、民政、社保、國土、規(guī)劃建設(shè)等服務(wù)項(xiàng)目6類24項(xiàng)。村工作站設(shè)計(jì)生、林業(yè)、民政、社保等代理項(xiàng)目4類22項(xiàng)。七都鎮(zhèn)高路亭村、丁香鎮(zhèn)庫山村工作站增設(shè)了郵政便民服務(wù)站業(yè)務(wù)，可代繳電費(fèi)、電話費(fèi)，代訂機(jī)票，代辦車險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。
三是人員進(jìn)駐到位。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心均配備了中心主任，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心均抽調(diào)了4-5名年輕干部到中心集中辦公。各村都明確了代理員，并建立“四員”干部輪流值班制，為群眾提供代辦服務(wù)，尤其是在為群眾全程代辦老年證、殘疾證、新農(nóng)合等服務(wù)事項(xiàng)收到了較好的成效。
四是完善工作制度。建立首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等相關(guān)制度，在醒目位置放置一次性告知單，張貼了服務(wù)項(xiàng)目辦理流程圖。中心編制了500余份政策文件匯編，發(fā)放到各村四員干部，做到人手一冊(cè)，確保代理工作規(guī)范有序。建立代理項(xiàng)目月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)制度。
二、存在主要問題
(一)縣級(jí)“兩集中、兩到位”執(zhí)行不到位�？h直各部門未設(shè)立行政審批股室，或雖設(shè)立，但審批事項(xiàng)未真正集中到行政審批股室，不能按照“兩集中、兩到位”要求整建制進(jìn)駐中心。目前全縣只有11個(gè)窗口單位34名工作人員進(jìn)駐中心，受理各類行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)84項(xiàng)，且部分窗口雖進(jìn)駐人員，但只能咨詢或受理業(yè)務(wù)，不能辦理業(yè)務(wù)。
(二)縣中心辦公場(chǎng)地面積不足。中心辦公面積700余平方米，目前設(shè)置窗口位置42個(gè)。全縣縣級(jí)僅涉及行政審批項(xiàng)目單位就有26個(gè)，涉及行政審批事項(xiàng)118項(xiàng)。如將全縣行政審批事項(xiàng)均集中到中心辦理，勢(shì)必造成辦公場(chǎng)所緊缺。
(三)村級(jí)工作站管理有待加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)人員輪留值班和坐班制度執(zhí)行的不夠規(guī)范，工作人員綜合素質(zhì)有待提高。
三、下步工作安排
(一)加強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)審批事項(xiàng)進(jìn)中心。進(jìn)一步與各部門對(duì)接，將面向群眾和企業(yè)業(yè)務(wù)量較大、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)密切的行政審批項(xiàng)目優(yōu)先進(jìn)駐中心。同時(shí)充分利用現(xiàn)有資源，在有關(guān)部門設(shè)立分中心，所在單位行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目全部進(jìn)入分中心。
(二)加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)在實(shí)際工作中存在的業(yè)務(wù)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能知識(shí)培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，根據(jù)需要安排政務(wù)服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)工作人員的綜合素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)基層服務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。圍繞便民利民，加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)兩級(jí)為民服務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，繼續(xù)做好辦件月統(tǒng)計(jì)季通報(bào)工作，進(jìn)一步完善監(jiān)督考核機(jī)制，推進(jìn)“一站式辦理”和全程代理代辦，著力提升兩級(jí)平臺(tái)服務(wù)效能。
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