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殘聯(lián)黨建工作自查報(bào)告范文
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2017殘聯(lián)黨建工作總結(jié)(一)
一、抓班子，帶隊(duì)伍，不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)
今年以來，縣殘聯(lián)黨支部在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，全面落實(shí)中央、省、市和縣《關(guān)于在創(chuàng)行爭(zhēng)優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見》，縣殘聯(lián)迅速行動(dòng)，成立了以支部書記為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)的基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，制定了《縣殘聯(lián)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了方向，落實(shí)了具體措施，為活動(dòng)開展提供了制度保證。我們堅(jiān)持“三個(gè)狠抓”：
一是狠抓理論學(xué)習(xí)，提高黨員干部素質(zhì)和工作能力。縣殘聯(lián)黨支部要求全體黨員干部每天讀一篇好文章，每月讀一本好書，每季度在工作日志中定寫一篇心得體會(huì)，每半年交一次學(xué)習(xí)筆記，每年度交一篇調(diào)研文章。同時(shí)還通過對(duì)先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)，教育和引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，端正服務(wù)態(tài)度，推進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)向前發(fā)展。
二是狠抓新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作。堅(jiān)持“三會(huì)和一課”制度，改進(jìn)方式，注重實(shí)效。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的`方針，圍繞“提高素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，發(fā)揮作用”的總體要求，明確發(fā)展目標(biāo)，指定培養(yǎng)聯(lián)系人，支部書記親自抓考察情況，今年以來培養(yǎng)入黨積極分子2名，為擴(kuò)大黨員隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ)。
三是狠抓黨建工作全面展開。結(jié)合殘聯(lián)工作實(shí)際以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)殘疾人“兩個(gè)體系建設(shè)”：
一是制定完善了全縣殘疾人工作者培訓(xùn)方案，今年縣殘聯(lián)組織工作人員多次參加省、市殘疾人工作培訓(xùn)班，提高了服務(wù)殘疾人的能力，增強(qiáng)了服務(wù)殘疾人的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)殘疾人各項(xiàng)工作順利開展;
二是積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的支持，加強(qiáng)完善殘聯(lián)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，建立健全殘疾人組織體系;
三是加大殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目爭(zhēng)跑力度，依托鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展殘疾人康復(fù)救助工作。完成0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)篩查工作，并選送11名腦癱兒童和3名智障兒童到上級(jí)有關(guān)康復(fù)醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練;
四是推進(jìn)扶殘助殘工作，使更多的殘疾人享受社會(huì)發(fā)展成果。為本轄區(qū)16-59周歲三級(jí)殘疾人辦理殘疾證，落實(shí)20xx年市政府“雙十工程”三級(jí)以上持證殘疾人的養(yǎng)老保險(xiǎn)由政府代繳100元的優(yōu)惠政策，截止到目前已為2617人免費(fèi)參保�？h殘聯(lián)創(chuàng)造性的開展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作，依托省殘疾人扶貧基地新科綜合養(yǎng)殖合作社進(jìn)行殘疾人就業(yè)培訓(xùn)，共培訓(xùn)126人其中就業(yè)85人，涉及殘疾人家庭220戶，增強(qiáng)了殘疾人自強(qiáng)不息的精神和干事創(chuàng)業(yè)的能力。
二、結(jié)合縣委中心工作，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面
一、開展?fàn)渴止步ɑ顒?dòng)。認(rèn)真落實(shí)《中共xx縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)的意見》精神，堅(jiān)持城鄉(xiāng)黨建一體化，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。堅(jiān)持“各級(jí)聯(lián)動(dòng)，多方投入，統(tǒng)籌推進(jìn)，求實(shí)求效”的原則，積極開展“聯(lián)、幫、促、創(chuàng)”活動(dòng)。縣殘聯(lián)黨支部與上石橋鎮(zhèn)李崗村簽訂晉位升級(jí)目標(biāo)責(zé)任書，并多次深入幫扶村，先后兩次組織科級(jí)以上干部走訪慰問6名貧困黨員，幫助其解決部分困難，增強(qiáng)了他們的致富能力，幫助他們?cè)诰裆稀懊撠殹薄?/p>
二、著力抓好基層黨組織分類定級(jí)工作。按照縣委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好基層黨組織分類定級(jí)工作的實(shí)施意見》對(duì)現(xiàn)有基層黨組織分類定級(jí)，整改轉(zhuǎn)化。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高黨員干部的思想覺悟、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)黨支部?jī)?nèi)在活力。三是完善規(guī)章制度，促進(jìn)黨建工作規(guī)范化制度化。
三、全面推行黨員設(shè)崗定責(zé)、公開承諾、服務(wù)殘疾人責(zé)任制，利用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)個(gè)人承諾環(huán)節(jié)，公示上墻，接受群眾監(jiān)督。為今年縣殘聯(lián)圓滿完成全年度工作目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、建立健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。一是規(guī)范相關(guān)制度，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度重新進(jìn)行了修定完善，并進(jìn)行合理歸類后裝訂成冊(cè)制定了《縣殘聯(lián)制度匯編》。二制定了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制：一是建立科學(xué)的管理機(jī)制，做到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)始終有人抓、有人干、有人管;二是殘疾人事業(yè)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”為目標(biāo)，以社區(qū)康復(fù)和康復(fù)救助項(xiàng)目為支撐，注重整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，開展殘疾人康復(fù)訓(xùn)練工作。注重保障殘疾人的基本生活，明確了重點(diǎn)救助項(xiàng)目。以多種救助項(xiàng)目、救助方式，形成了集中救助與平時(shí)救助相結(jié)合;三是公開承諾制。建立健全承諾踐諾臺(tái)帳，采取公示上墻，接受群眾的監(jiān)督和評(píng)議;
五、提高拒腐防變能力，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)。一是積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。推薦閱讀一組廉政文章;觀看一組廉政影視片;進(jìn)行一次廉政文化的討論等，通過開展一系列廉政文化活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。二是堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。縣殘聯(lián)根據(jù)縣委印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)和意見》的精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《xx縣殘聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案》，把重要部位，重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防控措施落到實(shí)處。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部尤其是重點(diǎn)崗位干部的廉政互動(dòng)教育。積極做好群眾來信來訪，做到有信必辦、件件落實(shí)。
三、存在的不足及今后努力的方向
殘聯(lián)現(xiàn)階段黨建工作與縣委、縣政府的要求仍有較大差距，還存在不少問題，如個(gè)別黨員認(rèn)識(shí)不到位，業(yè)務(wù)水平有待提高;領(lǐng)導(dǎo)班子在新形勢(shì)下能力有待加強(qiáng)等。今后的工作中我們將積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)黨組的好經(jīng)驗(yàn)，好做法，努力探索黨建工作新思路、新舉措，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)邁上新臺(tái)階。
2017殘聯(lián)黨建工作總結(jié)(二)
20xx年自治州殘聯(lián)工作會(huì)議，是在貫徹黨的十八屆全會(huì)精神，全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)情況下召開的一次重要會(huì)議，也是貫徹自治區(qū)殘聯(lián)工作會(huì)議精神，總結(jié)我州20xx年殘疾人工作和安排20xx年工作任務(wù)的重要會(huì)議。自治州黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開好這次會(huì)議非常重視。會(huì)上，政府領(lǐng)導(dǎo)將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。這次會(huì)議的重要任務(wù)是進(jìn)一步分析形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，對(duì)今年工作的重點(diǎn)進(jìn)行安排部署。下面，我講四個(gè)方面的意見：
一、全力推進(jìn)“十一五”總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
自治州殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展計(jì)劃，提出了今后五年殘疾人事業(yè)發(fā)展總目標(biāo)，即：殘疾人基本生活總體初步達(dá)到小康水平。在過去的一年里，自治州殘疾人事業(yè)在州黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門和全社會(huì)的大力支持和幫助下，經(jīng)過廣大殘疾人工作者和殘疾人的共同努力，“十一五”開局之年的工作進(jìn)展順利。各縣(市)殘聯(lián)從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，主要目標(biāo)任務(wù)基本完成，重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破，整體水平上了一個(gè)新臺(tái)階。
博樂市殘聯(lián)大力倡導(dǎo)理解、尊重、關(guān)心殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚，積極創(chuàng)造條件活躍殘疾人的業(yè)余文化生活，舉辦了首屆殘疾人美術(shù)作品展，有八位殘疾人美術(shù)愛好者參加，展出書畫美術(shù)作品95幅，評(píng)選出了一、二、三等獎(jiǎng)，州、市領(lǐng)導(dǎo)為獲獎(jiǎng)?wù)哳C發(fā)了證書和獎(jiǎng)金。樹立殘疾人身殘志堅(jiān)和自我向上的信心;殘疾人保障金由20xx年的17萬元增加到20xx年的87萬元;認(rèn)真維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，在州、市殘聯(lián)的努力和呼吁下，市黨委、政府解決了木尼熱等三名殘疾人多年遺留的工資待遇問題。
溫泉縣殘聯(lián)訓(xùn)練的13名殘疾人運(yùn)動(dòng)員，組成自治州殘疾人體育代表團(tuán)，在自治區(qū)第四屆殘運(yùn)會(huì)和首屆特奧運(yùn)動(dòng)會(huì)上，取得了11金、2銀、1銅和3個(gè)第四名的喜人佳績(jī)。創(chuàng)造了我州殘疾人體育史上最好成績(jī)，為我州爭(zhēng)得了榮譽(yù)。有兩名運(yùn)動(dòng)員即將參加全中國(guó)在昆明舉辦的第七屆殘運(yùn)會(huì)。
精河縣殘聯(lián)以征收殘疾人保障金為契機(jī)，大力推進(jìn)殘疾人就業(yè)工作，積極向社會(huì)推介殘疾人按比例安排就業(yè)和個(gè)體就業(yè)12人;扶貧力度進(jìn)一步加大，全年發(fā)放救助資金22400元。
阿拉山口社會(huì)事務(wù)管理局承擔(dān)著殘疾人工作的職責(zé)，他們克服人員少，社會(huì)事務(wù)多等困難。積極配合開展了第一年殘疾人就業(yè)保障金征收工作,開局之年地稅部門就代征30萬元。為殘疾人事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
總之，過去的一年，自治州殘疾人工作取得了一定成績(jī)，殘疾人事業(yè)有了明顯的發(fā)展，工作得到了自治區(qū)殘聯(lián)的充分肯定，并被評(píng)為20xx年度殘疾人工作進(jìn)步單位。但是，要完成“十一五”發(fā)展計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)，我們面臨著新的挑戰(zhàn)和困難。
一是我們服務(wù)的對(duì)象總數(shù)增加很多。20xx年12月26日，自治區(qū)第二次抽樣調(diào)查新聞發(fā)布會(huì)公布了自治區(qū)殘疾人總數(shù)由53.4萬人，上升到106.9萬人，增加了一倍。殘疾人比例由3.86%調(diào)整為5.31%，各地根據(jù)自治區(qū)的要求，殘疾人總數(shù)也將發(fā)生較大變化。按此計(jì)算，我州殘疾人總數(shù)由7500人增加到1.84萬人,全州殘疾人也增加了一倍還多。
二是基礎(chǔ)設(shè)施落后，服務(wù)能力不高。這一點(diǎn)，我們與其他地區(qū)相比差距最大，很大程度上直接影響了事業(yè)的發(fā)展。
三是殘疾人這一最困難群體，與社會(huì)平均收入水平的差距進(jìn)一步拉大，殘疾人受教育程度、就業(yè)、社會(huì)保障等方面同社會(huì)發(fā)展水平之間還存在明顯差距。今年已是實(shí)施“十一五”的第二年，要在今后四年里使1.84萬殘疾人實(shí)現(xiàn)總體初步小康，可以說時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。在認(rèn)清形勢(shì)和挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們還要看到當(dāng)前殘疾人事業(yè)發(fā)展難得的歷史機(jī)遇。國(guó)家對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體給予了前所未有的`高度關(guān)注�？偫硖岢鲆M快出臺(tái)加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的具體措施。近幾年來，我州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)公益事業(yè)大力推進(jìn)，特別是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展大勢(shì)，都是殘疾人事業(yè)發(fā)展難得的機(jī)遇和有利條件。因此，我們要借全面構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧博州的東風(fēng)，吁請(qǐng)政府和殘工委成員單位，加大政府扶持力度，財(cái)政投入強(qiáng)度，使全州的殘疾人與各族人民一道共奔小康，體現(xiàn)文明進(jìn)步，體現(xiàn)公平正義。
二、要大力推進(jìn)農(nóng)村殘疾人工作
今年是“十一五”計(jì)劃的第二年,要實(shí)現(xiàn)殘疾人基本生活總體初步達(dá)到小康水平，關(guān)鍵在農(nóng)村。我州農(nóng)業(yè)人口有20.82萬人,按5.31%推算，全州農(nóng)村殘疾人就有1.1萬人。并且農(nóng)村困難人口占農(nóng)業(yè)人口的比例是7.37%，人均收入低于1000元以下的有16707人，喪失勞動(dòng)能力的殘疾人有1246人。近幾年來，雖然我們按照“城市抓社區(qū)、農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的指導(dǎo)思想作了大量工作，但總的來說，城鎮(zhèn)社區(qū)工作好于農(nóng)村。多數(shù)地方，農(nóng)村殘疾人工作還沒有列入重要議事日程，殘聯(lián)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村殘疾人的基本狀況還不大清楚;當(dāng)前對(duì)取消農(nóng)業(yè)稅后惠及殘疾人的優(yōu)惠政策還不多，各地對(duì)改善本轄區(qū)殘疾人狀況的措施還未能提出;對(duì)農(nóng)村殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足;對(duì)農(nóng)村殘疾人扶貧、技術(shù)培訓(xùn)還沒有全面去抓;對(duì)農(nóng)村殘疾人基層組織建設(shè)、殘疾人醫(yī)療、文化生活等方面的工作還沒有深入開展。今后，我們各位理事長(zhǎng)要?jiǎng)幽X筋、想辦法，為政府提建議、出措施提供可靠依據(jù)�？傊�，采取有利措施，下大力氣，努力改變目前狀況。
一是緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)的惠農(nóng)政策。今年自治區(qū)和自治州的農(nóng)村工作會(huì)議都提出了要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入突破性增長(zhǎng)，為農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收創(chuàng)造條件;支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，努力擴(kuò)大面向農(nóng)村的公共服務(wù)等等。這將使廣大農(nóng)民包括農(nóng)村殘疾人的切身利益得到更多保障。
(一)免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)將享受真正意義上的免費(fèi)義務(wù)教育，貧困家庭學(xué)生的寄宿生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將提高，殘疾在校生享受同樣待遇。這一點(diǎn)，各級(jí)殘聯(lián)要深入到教育部門仔細(xì)調(diào)研，全面掌握這項(xiàng)政策的落實(shí)情況。
(二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作將積極推進(jìn)和擴(kuò)大，就醫(yī)難、看病貴的問題將得到緩解，使廣大殘疾人真正體驗(yàn)到黨和政府的關(guān)懷。
(三)今年國(guó)家將在農(nóng)村建立最低生活保障制度，并完善農(nóng)村五保供養(yǎng)、特困戶救助、災(zāi)民救助和大病救助等制度，會(huì)有效保障農(nóng)民以及殘疾人在內(nèi)的基本生活權(quán)益。這些政策，將惠及到農(nóng)村的每個(gè)殘疾人，這就需要我們積極工作，及時(shí)與相關(guān)部門溝通協(xié)作，高度關(guān)注和最大限度地使農(nóng)村殘疾人切實(shí)享受到這些政策帶來的實(shí)惠。
二是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村殘疾人工作的調(diào)查研究，提出切合本地實(shí)際的工作措施。各縣、市殘聯(lián)要深入農(nóng)村調(diào)查研究，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，就農(nóng)村殘疾人扶貧解困、提高農(nóng)村殘疾人康復(fù)和醫(yī)療保障水平、殘疾學(xué)生接受教育、促進(jìn)農(nóng)村殘疾人就業(yè)、增加農(nóng)村殘疾人收入、改善貧困殘疾人居住條件、加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人精神文明建設(shè)等方面，提出有針對(duì)性的具體措施，認(rèn)真落實(shí)，加速推進(jìn)農(nóng)村殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
三是要加快農(nóng)村殘疾人工作的組織體系和地、縣(市)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要想全面推動(dòng)農(nóng)村殘疾人工作，關(guān)鍵要有組織保障，有人管、有人抓，才能干成事。各縣(市)殘聯(lián)要把農(nóng)村殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好。建立村級(jí)殘疾人協(xié)會(huì)，利用保障金為他們提供必要的工作經(jīng)費(fèi)，為他們開展工作創(chuàng)造條件�！笆晃濉逼陂g，國(guó)家對(duì)中西部地區(qū)殘聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度進(jìn)一步加大，中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家發(fā)改委將投資2.5億元，補(bǔ)助中西部地區(qū)546個(gè)項(xiàng)目，其中西部地級(jí)市125個(gè)、縣級(jí)116個(gè)。具體補(bǔ)助辦法是縣級(jí)市建筑面積500平方米，地極市1000平方米，每平方米1000元造價(jià)，按80%補(bǔ)助，縣級(jí)補(bǔ)助40萬元，地級(jí)補(bǔ)助64萬元。我們一定要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，抓好各級(jí)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。從現(xiàn)在起，作為基礎(chǔ)性工作開始籌備，找計(jì)委盡快立項(xiàng)。各級(jí)殘聯(lián)要高度重視，認(rèn)真抓好。
三、重點(diǎn)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益
今年第十七個(gè)全中國(guó)助殘日的主題是“保障殘疾人權(quán)益，共建和諧社會(huì)”。中殘聯(lián)之所以確定這一主題，是因?yàn)榻衲隁埣踩耸聵I(yè)法制建設(shè)面臨千載難逢的機(jī)遇。一是國(guó)際殘疾人權(quán)利公約通過，今年要締約，政府要履約。二是修訂后的殘疾人保障法經(jīng)全中國(guó)人大審議通過后，將成為殘疾人事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)有時(shí)代特征的國(guó)內(nèi)法律。三是殘疾人就業(yè)條例國(guó)務(wù)院以審議通過，5月1日頒布實(shí)施。條例的出臺(tái)，殘疾人就業(yè)工作就要全面納入法制軌道。就業(yè)條例明確了殘疾人就業(yè)的“三項(xiàng)制度一項(xiàng)責(zé)任”，即：保護(hù)性政策制度、促進(jìn)就業(yè)政策制度、就業(yè)服務(wù)制度及法律責(zé)任。我們要充分利用這三個(gè)法律法規(guī)的出臺(tái)，借勢(shì)推動(dòng)殘疾人工作的法制化建設(shè)，依法保障我州殘疾人事業(yè)的健康快速發(fā)展。
四、逐級(jí)分解，各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
“十一五”計(jì)劃各項(xiàng)業(yè)務(wù)目標(biāo)，是圍繞讓殘疾人更多更廣泛地受益而提出的。因此 ，各項(xiàng)業(yè)務(wù)都要把在普及中提高作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
康復(fù)工作：緊緊圍繞“人人享有康復(fù)服務(wù)”為目標(biāo)，在“十一五”期間使更多的殘疾人得到康復(fù)服務(wù)。一是認(rèn)真完成自治區(qū)下達(dá)的白內(nèi)障復(fù)明、低視力康復(fù)、聽力語言康復(fù)、智力殘疾康復(fù)、肢體殘疾康復(fù)、精神病防治、孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練、用品用具供應(yīng)、殘疾人社區(qū)康復(fù)等任務(wù)。條件好的縣市，要爭(zhēng)取超額完成任務(wù)。國(guó)家和自治區(qū)在“十一五”其間康復(fù)經(jīng)費(fèi)大幅度提高，我們要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政加大康復(fù)經(jīng)費(fèi)投入力度。二是康復(fù)進(jìn)社區(qū)，服務(wù)到家庭工作，這項(xiàng)工作今年要有較大的起色。各縣市要建成一、二個(gè)示范社區(qū) ，逐步形成為殘疾人康復(fù)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是完善功能，加強(qiáng)服務(wù)，使現(xiàn)有的和即將投入的康復(fù)設(shè)施發(fā)揮好為殘疾人服務(wù)的功能。四是要落實(shí)殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)人才培養(yǎng)規(guī)劃，培養(yǎng)一只有能力、水平高、有誠(chéng)心的康復(fù)人才隊(duì)伍，特別是社區(qū)康復(fù)人才的培訓(xùn)。
教育工作：一是修訂后的《義務(wù)教育法》有多處對(duì)殘疾兒童少年義務(wù)教育做了明確規(guī)定，提出了加強(qiáng)特教學(xué)校資源配置，辦學(xué)條件的改善，農(nóng)村適齡殘疾兒童少年就學(xué)保障，特教師資的補(bǔ)助津貼，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等要求和規(guī)定。今年，自治州教育行政主管部門已對(duì)全州智障適齡兒童進(jìn)行了摸底調(diào)查，并帶領(lǐng)相關(guān)部門到烏市、昌吉考察學(xué)習(xí)了特教學(xué)校的辦學(xué)情況。因此，我們要抓住這次機(jī)會(huì)，積極協(xié)調(diào)配合教育部門，促進(jìn)我州特教學(xué)�；蛱亟贪嗟慕ㄔO(shè)。二是繼續(xù)做好資助殘疾兒童少年接受義務(wù)教育，要積極協(xié)助教育部門把殘疾兒童少年納入“兩免一補(bǔ)”范圍，使在校學(xué)生享受政策的資助。三是積極爭(zhēng)取彩票公益金資助貧困殘疾大學(xué)生項(xiàng)目，博樂市、精訶縣利用保障金可以有計(jì)劃地開展此項(xiàng)目。四是要抓好殘疾人教育和培訓(xùn)工作，充分利用現(xiàn)有的職業(yè)中專、技工學(xué)校等教育資源開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)。
就業(yè)工作：《殘疾人就業(yè)條例》國(guó)務(wù)院將以5月1日頒布實(shí)施，首先我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，掌握精神實(shí)質(zhì)。在全社會(huì)掀起學(xué)習(xí)、宣傳的熱潮，引導(dǎo)社會(huì)各界自覺遵守和貫徹執(zhí)行。在殘疾人就業(yè)保障金征收審核過程中，積極向用人單位推介有就業(yè)要求并有就業(yè)能力的殘疾人就業(yè)。各縣市殘聯(lián)要緊密協(xié)助和配合勞動(dòng)和社會(huì)保障部門多渠道、多層面的推動(dòng)按比例安排殘疾人就業(yè)、集中就業(yè)和個(gè)體就業(yè)，全面完成今年分配的就業(yè)任務(wù)，自治州殘聯(lián)年底將作為督察工作的重點(diǎn)。另外，要強(qiáng)化殘疾人就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，在各級(jí)政府和勞動(dòng)部門的指導(dǎo)下，把滿足殘疾人和用人單位的需要作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各縣市殘聯(lián)要積極創(chuàng)造條件，開展殘疾人失業(yè)登記、殘疾人個(gè)體工商戶養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼和殘疾人信息網(wǎng)建設(shè)，博樂市應(yīng)積極推開。
要不斷加大殘保金對(duì)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的資金投入，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，培訓(xùn)與需求相結(jié)合，因人因崗施教，切實(shí)提高培訓(xùn)后的就業(yè)率。今年要加大保障金的征收力度，密切協(xié)助配合地稅部門做好年審工作，向地稅部門提供詳實(shí)可靠的基礎(chǔ)資料。對(duì)財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及差額撥款的事業(yè)單位應(yīng)繳納的保障金，我們首先動(dòng)之以情，曉之以理，對(duì)拒不繳納的用人單位及時(shí)向當(dāng)?shù)卣拓?cái)政部門反映，建議通報(bào)�！稓埣踩司蜆I(yè)條例》第二十七條規(guī)定，“違反本條例規(guī)定，用人單位未按照規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由財(cái)政部門給予警告，責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收千分之五的滯納金”。因此，我們要把握有利時(shí)機(jī)，勤奮工作。溫泉縣殘聯(lián)，20xx年應(yīng)征保障金29.9萬元,實(shí)際征收2.8萬元。其中，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)繳27.4萬元,實(shí)際征收1.26萬元，征收率4.6%，而縣企業(yè)應(yīng)繳納2.57萬元,實(shí)際征收了1.57萬元,征收率61%。相比而論，我們無言以對(duì)，企業(yè)納稅人能做到的我們有的機(jī)關(guān)卻不能。我不敢責(zé)怪我們的政府官員，只是我們的理事長(zhǎng)工作沒有十分到位，在這里我懇切請(qǐng)求到會(huì)的溫泉縣政府領(lǐng)導(dǎo)，在以往關(guān)心、支持的基礎(chǔ)上，對(duì)這項(xiàng)工作給予特別關(guān)照和足夠的重視，讓更多的殘疾人實(shí)實(shí)在在享受到黨和政府的關(guān)懷。也讓博州的各級(jí)理事長(zhǎng)們?cè)谏霞?jí)殘聯(lián)有個(gè)說話的機(jī)會(huì)。
扶貧工作：認(rèn)真搞好農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)村有勞動(dòng)能力的殘疾人掌握一至二門實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)村貧困殘疾人的文化素質(zhì)。要加大培訓(xùn)范圍和拓寬培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)讓殘疾人學(xué)有所用，盡快脫貧致富;今年中殘聯(lián)專題部署了彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目，并下達(dá)了20xx至20xx兩年的危改任務(wù)，自治區(qū)殘聯(lián)給我州分配了250戶，任務(wù)已下達(dá)到各縣市。從現(xiàn)在起，要做好篩查審核工作。各地必須給予高度重視，制定周密計(jì)劃，落實(shí)配套資金，及早報(bào)當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施;認(rèn)真實(shí)行城鄉(xiāng)最低生活保障制度。各級(jí)殘聯(lián)要及時(shí)與民政、社保等部門聯(lián)系，掌握享受低保殘疾人的底數(shù)，及時(shí)向符合條件的殘疾人家庭提供最低生活保障。力爭(zhēng)做到殘疾人應(yīng)保盡保，界保應(yīng)保，重殘全保。對(duì)城鎮(zhèn)貧困殘疾人，各縣市殘聯(lián)要有計(jì)劃、分批次地利用保障金補(bǔ)貼來提高他們的生活待遇。對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人，條件好的縣市每年預(yù)算一定數(shù)額的保障金，幫助他們參加農(nóng)村合作醫(yī)療。
基層組織建設(shè)工作：繼續(xù)認(rèn)真貫徹全中國(guó)殘工委《關(guān)于加強(qiáng)基層殘聯(lián)建設(shè)的決定》和《進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)的意見》的要求，按照“城市抓社區(qū)，農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的指導(dǎo)原則，健全“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”，強(qiáng)化“三個(gè)要求”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)活躍”。以構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，抓住城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)這兩個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)力量，健全機(jī)構(gòu)。到20xx年底前建立健全社區(qū)居委會(huì)，村民委員會(huì)和企事業(yè)單位的殘疾人組織，形成完整的殘疾人組織機(jī)構(gòu)體系。下半年將作為重點(diǎn)督察工作。今年，是各級(jí)殘聯(lián)理事會(huì)換屆的一年，自治區(qū)殘聯(lián)理事會(huì)在4月23日召開了地方各級(jí)殘聯(lián)換屆工作動(dòng)員會(huì)，要求縣級(jí)殘聯(lián)在今年8月底前召開代表大會(huì)完成換屆工作。地、州殘聯(lián)在明年2月完成換屆任務(wù)。因此，各級(jí)殘聯(lián)要有思想準(zhǔn)備，從現(xiàn)在起就要積極作好準(zhǔn)備工作。等自治區(qū)指導(dǎo)意見下發(fā)后組織實(shí)施。
文化體育工作：一是加強(qiáng)弘揚(yáng)人道主義思想的宣傳。最近，鄧樸方主席講話匯集成書的《人道主義呼喚》1至3輯已出版發(fā)行，這是殘疾人工作的一件大事，各地要積極征訂并認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，二是5月1日《殘疾人就業(yè)條例》要頒布、5月9日我們兩名殘疾運(yùn)動(dòng)員將參加全中國(guó)在云南舉辦的第七屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、5月20日是第十七次全中國(guó)助殘日，各地要及時(shí)做好各種形式的宣傳和助殘活動(dòng)，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造更好的輿論環(huán)境。博樂市擬舉辦第一屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，選拔培養(yǎng)后備運(yùn)動(dòng)員。精河縣廣場(chǎng)文化節(jié)舉辦殘疾人專場(chǎng)文藝演出，自治區(qū)殘聯(lián)殘疾人藝術(shù)團(tuán)8月將到我州開展文化下基層活動(dòng)�？梢哉f今年自治州的殘疾人工作大事多，樂事多。辦的好不好，效果怎么樣，是對(duì)全體殘疾人工作者特別是理事長(zhǎng)工作能力和整體水平的一次檢驗(yàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今年的工作任務(wù)很重，內(nèi)容很多。讓我們?cè)谧灾沃蔹h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在殘工委成員單位和社會(huì)各界的大力支持下，全體殘疾人工作者將抓重點(diǎn)、克難點(diǎn)，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，提高服務(wù)水平和工作效能，為建設(shè)和諧博州做出新的更大貢獻(xiàn)。
最后，我代表各級(jí)殘聯(lián)對(duì)一年來，為全州殘疾人事業(yè)的發(fā)展給予關(guān)心、支持、幫助、參與的地稅、工商、銀行、財(cái)政和成員單位以及社會(huì)各界所做的一切表示衷心的感謝。
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