有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目自查報告
基礎(chǔ)設(shè)施主要包括交通運輸，機場，港口，橋梁，通訊，水利及城市供排水供氣，供電設(shè)施和提供無形產(chǎn)品或服務(wù)于科教文衛(wèi)等部門所需的固定資產(chǎn)，它是一切企業(yè)，單位和居民生產(chǎn)經(jīng)營工作和生活的共同的物質(zhì)基礎(chǔ)。下面是YJBYS小編為您推薦的有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目自查報告，請參閱。
有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目自查報告
一、基本情況
我局總共實施12個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，分別為：區(qū)婦幼保健院暨社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、前進鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。計劃總投資2095萬元，實際到位資金1918萬元，其中爭取國家擴大內(nèi)需資金1045萬元、中央安排災(zāi)后應(yīng)急補助資金110萬元、社會援建資金220萬元、省財政補助資金148萬元、市財政補助資金200萬元，區(qū)級配套195萬元。除大河中路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目外，其余11個項目均屬于規(guī)劃災(zāi)后重建項目。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)情況
區(qū)衛(wèi)生局及時成立了項目建設(shè)辦公室，抽調(diào)專人分工負責(zé)項目建設(shè)的相關(guān)工作，并聘請具有工程建設(shè)資質(zhì)和實際工作經(jīng)驗的工程師指導(dǎo)各項目單位開展工作，確保項目的順利實施。
三、建設(shè)程序管理情況
各項目單位按程序積極辦理建設(shè)工程立項、選址、規(guī)劃、環(huán)評等前期手續(xù)，所有項目的設(shè)計方案在前期經(jīng)過仔細研究、反復(fù)論證，并按要求上報各相關(guān)部門審核并通過。在建設(shè)規(guī)模、功能布局和醫(yī)療流程上均符合國家建設(shè)標準和醫(yī)療規(guī)范要求。不存在擅自調(diào)整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問題。
四、工程招投標管理情況
各項目均由發(fā)改部門立項審批后，依法依規(guī)按程序開展工作，各項目的設(shè)計、地勘、工程建設(shè)、監(jiān)理均按《招投標法》、《省比選管理辦法》(試行)的規(guī)定進行招投標、比選或邀請議標，招投標和比選均由發(fā)改部門備案審批，全過程接受監(jiān)察、發(fā)改部門的監(jiān)督。建立了招標投標違法行為公告制度。不存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監(jiān)管不力等問題。
五、建設(shè)資金管理情況
建設(shè)資金全部存入衛(wèi)生局基建專戶，實行專人、專戶、專帳管理，�？顚Ｓ茫垂こ踢M度直接由衛(wèi)生局專戶向施工單位撥付建設(shè)資金，做到資金封閉運行。各建設(shè)項目資金撥付嚴格按照施工合同，先由施工單位提出申請，經(jīng)過項目監(jiān)理、建設(shè)單位負責(zé)人、衛(wèi)生局現(xiàn)場代表審核后，再報經(jīng)衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)審簽、最后由局長復(fù)核審簽后方能撥款。建設(shè)過程中，無截留、挪用建設(shè)資金的現(xiàn)象發(fā)生。區(qū)財政局、區(qū)審計局對總投資實行全面管理、監(jiān)督及跟蹤審計。
六、工程質(zhì)量監(jiān)管情況
為加強對各項目的建設(shè)質(zhì)量和安全措施監(jiān)管，我局聘請了1名具有工程建設(shè)資質(zhì)和工程建設(shè)經(jīng)驗的工程師指導(dǎo)建設(shè)工作。同時，每個項目都按要求聘請了工程監(jiān)理，委托區(qū)質(zhì)安站對工程的重點環(huán)節(jié)、重點部位進行全程監(jiān)督、檢查。在建設(shè)過程中嚴格實行項目法人責(zé)任制、合同管理制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量責(zé)任終身追究制，確保人員安全、資金安全、工程安全。嚴把建筑材料質(zhì)量關(guān)、工程施工質(zhì)量關(guān)。工程施工過程中未發(fā)生安全事故，未發(fā)現(xiàn)安全隱患。不存在轉(zhuǎn)包和違法分包、擅自改變項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、施工監(jiān)理不到位、工程質(zhì)量低劣等問題。
七、項目概算控制和設(shè)備采購情況
本次建設(shè)項目均委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程建設(shè)預(yù)算機構(gòu)負責(zé)各項目的投資預(yù)算，預(yù)算結(jié)果報經(jīng)區(qū)投資評審中心評審后的價格，方作為該項目的控制價。在工程建設(shè)進程中，嚴格按照《政府投資管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行，所有增加工程量要報經(jīng)區(qū)級有關(guān)部門審定，嚴格控制增加工程量。在采購設(shè)備時，嚴格按照《采購法》的規(guī)定，經(jīng)過區(qū)政府采購中心進行公開招投標采購。不存在設(shè)備采購監(jiān)管薄弱、違規(guī)使用建設(shè)資金及工程嚴重超概算等問題。
八、工程進度情況
截止目前，已竣工項目10個，其中7個項目已竣工驗收并投入使用，分別為：前進鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、大田醫(yī)院;3個項目竣工待驗收，分別為：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院。在建的區(qū)婦幼保健院暨社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主體已完工;大河中路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目已完成主體封頂。
九、社會評價情況
所有項目的建設(shè)得到了社會各界的大力支持，受到了廣大群眾的好評。建設(shè)過程中，未收到任何形式的投訴和舉報，未發(fā)現(xiàn)違紀違法行為。
城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況自查報告
根據(jù)《縣發(fā)展和改革局關(guān)于做好〈州城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施運營保障的對策思考〉調(diào)研工作的函》文件要求，現(xiàn)就我縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的運營情況報告如下：
一、城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施運行管理現(xiàn)狀
(一)城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀
我縣社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，全縣僅實施幾個公共服務(wù)設(shè)施項目。
1、縣城排污工程建設(shè)項目
我縣縣城排水管網(wǎng)工程分期分批實施。一期工程為縣縣城排污工程(一期)由州發(fā)展和改革委員立項，批復(fù)建設(shè)規(guī)模新建承插式鋼筋混凝土排水管道6.263公里,項目總投資為1424萬元，項目資金為生態(tài)功能轉(zhuǎn)移支付資金。二期為縣城排水管網(wǎng)工程，由州發(fā)展和改革委員立項，項目規(guī)模為修建縣城排水管道4.39公里,項目總投資893.61萬元資金來源為中央預(yù)算內(nèi)藏區(qū)專項資金。目前項目已竣工驗收。
2、縣城生活垃圾填埋場建設(shè)項目
縣城生活垃圾填埋場擬投資1500萬元，建設(shè)綜合樓269.06平方米;調(diào)節(jié)池2500立方;截洪溝957米;進場道路：4.50米，寬水泥路面384米;圍墻222米;擋土墻1130立方;管理區(qū)排水等。目前該項目已完成施工、監(jiān)理招投標，準備進場施工，預(yù)計今年投入使用。
3、洛須供水及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目
洛須供水及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目擬新建排水、排污取水口400立方米，輸水管網(wǎng)3.8公里，配水管網(wǎng)7公里，排水管網(wǎng)8.5公里，供水廠日供水3000立方米/日，項目總投資2000萬元。該項目已完成廠房基礎(chǔ)開挖、取水口滲渠澆筑。
(二)城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施運行管理現(xiàn)狀
1、縣城生活垃圾清運現(xiàn)狀
2004年經(jīng)縣人民政府研究同意，成立了“縣城市保潔公司”，主要從事縣城街道的清掃，垃圾清運以及垃圾填埋處理等工作，經(jīng)費來源主要由縣財政解決，目前全年運營費用73萬元�，F(xiàn)階段我縣縣城生活垃圾清運由“縣城市保潔公司”具體負責(zé)，縣城市綜合執(zhí)法大隊負責(zé)日常監(jiān)督檢查。經(jīng)過近幾年的正常運轉(zhuǎn)，縣城環(huán)境衛(wèi)生有所改觀，但受縣城規(guī)模擴張，社會經(jīng)濟發(fā)展，縣城環(huán)衛(wèi)設(shè)施陳舊老化等因素的影響，臟、亂、差現(xiàn)象十分突出。
2、縣城排污運行現(xiàn)狀
我縣目前多數(shù)建筑無化糞池等排污設(shè)施，排污未接入排污管網(wǎng)。
二、存在的問題及原因分析
(一)縣城供排水方面
縣城供排水入戶難度較大。主要原因一是我縣財政比較拮據(jù)，縣城供排水入戶資金短缺。二是受我縣極端氣候因素影響，我縣供排水管道若不將管道鋪設(shè)在防凍層以下一入冬就被凍而無法正常使用，無形中增加了資金投入。
(二)縣城垃圾處理方面
垃圾運營成本較大。主要原因一是目前我縣城區(qū)生活垃圾處理還未建成，縣城生活垃圾全部運至20公里以外的'臨時處理點，大大增加了垃圾悼運輸成本。二是垃圾車駕駛員的素質(zhì)偏低，對車輛未妥善保養(yǎng)，車輛的負荷量也較大，經(jīng)常出現(xiàn)機械故障，零部件損毀現(xiàn)象發(fā)生，而車輛零部件在我縣不能購置，也無法進行維修，極大增加了運營成本。
環(huán)衛(wèi)工人工資待遇較低。我縣環(huán)衛(wèi)工人每月僅有700元的工資，這些環(huán)衛(wèi)工人家庭極度困難，基本上是一個環(huán)衛(wèi)工人養(yǎng)活一家人。在這樣一個高消費的地方，這樣的收入要解決一家人的生活真的非常困難。
垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞較快。由于受惡劣氣候和生活條件嚴重影響，的垃圾桶損壞較快。一是因為冬天都要燒火，倒出來的牛糞灰或是煤炭灰都有火籽，火籽遇上紙屑等東西就要燃燒，這對垃圾桶的損壞較大。二是由于一些垃圾里參雜著水，遇上寒冷的冬季，垃圾桶內(nèi)馬上結(jié)冰成塊，垃圾桶冰凍變形的情況時有存在。三是垃圾車駕駛員的素質(zhì)偏低，對車輛未妥善保養(yǎng)，垃圾車使用壽命較短。
三、城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施運營管理的對策建議
(一)體制機制方面
1、加大資金投入，做好入戶管道的保溫防凍措施，充分發(fā)揮供排水等公共服務(wù)設(shè)施的社會效益和經(jīng)濟效益。
2、由于我縣地方財政拮據(jù)，項目實施時應(yīng)減少項目的地方配套。
(二)人員激勵方面
逐步提高保潔人員工資福利待遇，使之保持積極的工作熱情。
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