雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告（精選7篇）
一轉(zhuǎn)眼，時(shí)光飛逝如電，工作已經(jīng)告一段落，回想這一段時(shí)間的工作，獲得了成績(jī)，也存在著問(wèn)題，自查報(bào)告也應(yīng)跟上時(shí)間的腳步了。相信許多人會(huì)覺(jué)得自查報(bào)告書(shū)很難寫(xiě)吧，下面是小編為大家整理的雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告 篇1
一、指導(dǎo)思想
貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求，堅(jiān)持依法監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)消除安全隱患，有效遏制重特大事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
20xx年每季度至少開(kāi)展一次“雙隨機(jī)、兩公開(kāi)”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。到20xx年底，“雙隨機(jī)、兩公開(kāi)”工作制度在全市安監(jiān)系統(tǒng)得到普遍運(yùn)用。“雙隨機(jī)、兩公開(kāi)”成為安監(jiān)部門(mén)安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)治理、暗訪暗查等監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)的主要方式。通過(guò)推行“雙隨機(jī)、兩公開(kāi)”工作制度，執(zhí)法缺位或重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題得到有效解決，安全生產(chǎn)執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察效能得到大幅提高。
三、主要任務(wù)
(一)明確“雙隨機(jī)、兩公開(kāi)”執(zhí)法檢查內(nèi)容
執(zhí)法檢查的基本內(nèi)容為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，重點(diǎn)檢查下列對(duì)象和事項(xiàng)：
1.依法通過(guò)有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員設(shè)置配備情況;建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;安全費(fèi)用提取、使用情況及安全投入情況;生產(chǎn)安全事故報(bào)告情況;特種作業(yè)人員持證上崗情況;
2.重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;安全警示標(biāo)志設(shè)置和對(duì)安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;
3.制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r;危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議情況;應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況以及配備或者聘用注冊(cè)安全工程師情況;
4.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況;
5.對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)學(xué)生的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)情況;勞動(dòng)防護(hù)用品的提供和佩戴使用情況;向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入“兩化”系統(tǒng)運(yùn)行和實(shí)施隱患排查治理“兩化”體系以及建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度情況;
7.高風(fēng)險(xiǎn)工藝、高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備、高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)崗位、高風(fēng)險(xiǎn)物品的分級(jí)監(jiān)管制度建立和落實(shí)情況;
8.同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)的安全管理狀況;對(duì)承包單位、承租單位安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)管理等情況;
9.其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢查的情況。
(二)建立執(zhí)法檢查人員和抽查對(duì)象名錄庫(kù)。
根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于各地區(qū)盡快在“雙隨機(jī)”模塊中錄入相關(guān)信息的通知》的要求，將各級(jí)安監(jiān)部門(mén)取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員和各級(jí)安全生產(chǎn)專家?guī)靸?nèi)技術(shù)專家的相關(guān)信息錄入“兩化”系統(tǒng)內(nèi)的“雙隨機(jī)”模塊
(三)建立“雙隨機(jī)、兩公開(kāi)”運(yùn)行機(jī)制
1.隨機(jī)抽取檢查對(duì)象的范圍。
(1)上一年度和當(dāng)年發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(2)“兩化”體系數(shù)據(jù)反映出來(lái)的隱患排查治理工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(3)結(jié)合工作部署，進(jìn)行專項(xiàng)整治行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(4)其他需要進(jìn)行檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
2.隨機(jī)抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員和專家范圍。
隨機(jī)抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員為各級(jí)安監(jiān)部門(mén)取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員。技術(shù)專家原則上從本級(jí)安全生產(chǎn)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
3.公開(kāi)檢查對(duì)象。
隨機(jī)抽取檢查對(duì)象后，監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)在安監(jiān)局門(mén)戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中予以公開(kāi)。
4.公開(kāi)執(zhí)法檢查結(jié)果。
執(zhí)法檢查結(jié)束后，監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)在安監(jiān)局門(mén)戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中公開(kāi)執(zhí)法檢查情況和查處結(jié)果。
(四)規(guī)范“雙隨機(jī)、兩公開(kāi)”制度實(shí)施程序
1.隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查對(duì)象和事項(xiàng)。在執(zhí)法檢查前，各安監(jiān)部門(mén)根據(jù)年度執(zhí)法工作任務(wù)或相關(guān)執(zhí)法要求，按照分級(jí)管理原則，在“兩化”體系隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)中抽取一定數(shù)量的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為檢查對(duì)象。檢查對(duì)象確定后，監(jiān)管執(zhí)法人員從本方案規(guī)定的執(zhí)法檢查內(nèi)容隨機(jī)抽取一定數(shù)量的檢查事項(xiàng)，進(jìn)行執(zhí)法檢查。
2.隨機(jī)抽取監(jiān)管執(zhí)法人員。各監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)被檢查單位的行業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)管職責(zé)分工以及檢查任務(wù)需要，從監(jiān)管執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)中隨機(jī)抽取一定數(shù)量的執(zhí)法人員。執(zhí)法人員確定后，“雙隨機(jī)”信息管理系統(tǒng)通過(guò)“兩化”監(jiān)管端移動(dòng)客戶端告知執(zhí)法人員相關(guān)檢查信息。執(zhí)法人員也可從“兩化”管理系統(tǒng)登錄頁(yè)面上下載監(jiān)管端移動(dòng)客戶端APP直接獲取相關(guān)信息，并通過(guò)APP進(jìn)行執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查全過(guò)程記錄。
3.隨機(jī)抽取技術(shù)專家。各安監(jiān)部門(mén)按照抽查對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)特點(diǎn)，從相關(guān)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家并告知被檢查對(duì)象和檢查時(shí)間。凡與被隨機(jī)抽查對(duì)象存在利害關(guān)系、隸屬同一主管部門(mén)或?yàn)楸怀椴閷?duì)象曾經(jīng)提供過(guò)評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審服務(wù)等工作的專家，必須回避。被抽查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況特殊復(fù)雜的，可直接聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)知名專家。
4.及時(shí)公開(kāi)檢查對(duì)象。隨機(jī)抽取的檢查對(duì)象確定后，安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前15日在安監(jiān)局門(mén)戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中予以公告，并告知擬檢查對(duì)象。公告內(nèi)容主要包括：抽取的檢查對(duì)象名稱、檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間和相關(guān)要求等。運(yùn)用“雙隨機(jī)”方式選定被檢查對(duì)象后，需要采取暗查暗訪方式檢查的，暫不公開(kāi)被檢查對(duì)象名單，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)注意保密。
5.依法實(shí)施檢查。實(shí)施檢查前，監(jiān)管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)了解檢查對(duì)象的基本情況，編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案。準(zhǔn)備檢查所需的照相、錄音、檢驗(yàn)、檢測(cè)工具儀器等，佩戴必要的防護(hù)用品，并將檢查結(jié)果同步全程記錄。同時(shí)，要按照一企一檔、一案一卷原則，建立隨機(jī)抽查監(jiān)管執(zhí)法檔案。
6.公開(kāi)檢查結(jié)果。執(zhí)法檢查結(jié)束后，安監(jiān)部門(mén)要于7日內(nèi)在本局門(mén)戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中公開(kāi)執(zhí)法檢查情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法從嚴(yán)查處，并及時(shí)公布查處結(jié)果。要堅(jiān)持“隱患就是事故”的理念，對(duì)重大隱患隱瞞不報(bào)以及逾期不整改或整改不到位的，公開(kāi)曝光，并納入“黑名單”管理。對(duì)失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照《湖北省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位失信行為聯(lián)合懲戒辦法(試行)》的規(guī)定，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行“雙隨機(jī)、兩公開(kāi)”工作制度是是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的迫切需要，是推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任、切實(shí)消除安全隱患的有效措施，是避免重復(fù)執(zhí)法或執(zhí)法缺位提升執(zhí)法覆蓋面的有效手段。各地要高度重視，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，制定工作方案，明確責(zé)任分工，確保工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛開(kāi)展宣傳報(bào)道，為隨機(jī)抽查工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。要加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，努力提升執(zhí)法能力，完善隨機(jī)抽查執(zhí)法模式和方法。
(三)嚴(yán)格工作紀(jì)律。各地安監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格遵守法定程序和權(quán)限，依法實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取、收受被檢查對(duì)象及相關(guān)利益人的財(cái)物或其他利益。對(duì)抽查工作中失職瀆職和違紀(jì)的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)接受社會(huì)監(jiān)督。各地要通過(guò)網(wǎng)站等平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單并及時(shí)更新相關(guān)信息，定期公布抽查情況和抽查結(jié)果，擴(kuò)大隨機(jī)抽查的影響面，自覺(jué)接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)各界的監(jiān)督。
雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告 篇2
為規(guī)范日常糧食監(jiān)管工作，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管工作的通知》要求，對(duì)我市儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)及從事收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存和政策性用糧購(gòu)銷等活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”抽查，現(xiàn)將近期工作情況自檢自查如下：
一、加強(qiáng)組織、強(qiáng)化制度保障
成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)處室為成員的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作的領(lǐng)導(dǎo)部署。制定《昆明市糧食局“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作方案》，對(duì)隨機(jī)抽查的項(xiàng)目、時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一細(xì)化安排，并就抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)整改。
二、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)、提升執(zhí)法水平
一是利用每周例會(huì)的時(shí)間組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和文件,進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，促使我局執(zhí)法人員全面掌握?qǐng)?zhí)法的相關(guān)法律規(guī)定。二是針對(duì)執(zhí)法中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾，及時(shí)組織執(zhí)法人員進(jìn)行討論，研究解決方案，交流工作經(jīng)驗(yàn)，使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平得到進(jìn)一步提升。
三、工作開(kāi)展情況
自開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”以來(lái)，我市重點(diǎn)加強(qiáng)糧油市場(chǎng)的日常監(jiān)管工作，定期對(duì)糧油批發(fā)市場(chǎng)、大中型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保糧油市場(chǎng)的食品安全，保障消費(fèi)者能吃上安全、放心的糧油。做好預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，建立健全糧食信息網(wǎng)絡(luò)體系，建立糧油價(jià)格信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)，確保糧食在收購(gòu)、儲(chǔ)存、市場(chǎng)流通方面的安全。堅(jiān)持重大節(jié)日期間聯(lián)合檢查制度，從糧油生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、存儲(chǔ)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，有效規(guī)范了全市糧食市場(chǎng)秩序。今年來(lái)開(kāi)展糧食流通監(jiān)督檢查9次，出動(dòng)人員65人次，檢查經(jīng)營(yíng)戶30個(gè)，其中：與食品安全委員會(huì)、工商、質(zhì)監(jiān)以及省糧食局等部門(mén)開(kāi)展綜合檢查3次，出動(dòng)人員38人次，檢查經(jīng)營(yíng)戶10個(gè)；開(kāi)展糧食流通單項(xiàng)檢查6次，出動(dòng)人員27人次，檢查經(jīng)營(yíng)戶20個(gè)。認(rèn)真做好糧食庫(kù)存檢查，提高糧食庫(kù)存管理水平。以糧食安全為目標(biāo)，儲(chǔ)備糧管理為重點(diǎn)，著力抓好儲(chǔ)備糧管理制度的完善、糧食儲(chǔ)存安全專項(xiàng)檢查和儲(chǔ)糧科技創(chuàng)新等工作，確保了儲(chǔ)備糧管理達(dá)到“一符、三專、四落實(shí)”和“四無(wú)”的工作目標(biāo)。
四、下步工作重點(diǎn)
下一步，我局將進(jìn)一步做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)和優(yōu)化服務(wù)水平，進(jìn)一步完善執(zhí)法隨機(jī)抽查工作機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高工作效率，解決群眾突出矛盾，提高群眾滿意度。
雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告 篇3
根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于報(bào)送全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作情況的通知》文件要求，我委高度重視，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展全面自查，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：
一、抓好執(zhí)法依據(jù)公開(kāi)工作，切實(shí)提高工作透明度
認(rèn)真開(kāi)展工作。為進(jìn)一步明確部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí)，構(gòu)建完善的監(jiān)管體系，根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)深化行政審批制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管實(shí)施方案的通知》（銀政發(fā)〔20xx〕116號(hào)）、市行政審批制度改革專項(xiàng)小組辦公室《關(guān)于制定行政職權(quán)事中事后監(jiān)管清單的通知》（銀審改專辦發(fā)【20xx】4號(hào)）文件要求，我委（局）高度重視，按照要求，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展行政職權(quán)事中事后監(jiān)管清單制定工作，制定完善了清真食品監(jiān)管工作中行政處罰職權(quán)清單。
切實(shí)做好權(quán)力清單和行政職權(quán)梳理工作。對(duì)涉及委（局）清真食品監(jiān)管的11項(xiàng)行政處罰、行政強(qiáng)制等行政職權(quán)和權(quán)力清單進(jìn)行了全面認(rèn)真的梳理、匯總和備案，先后分別制定了《行政處罰流程圖》《行政強(qiáng)制流程圖》《行政職權(quán)事中事后監(jiān)管清單》等，有效確保了行政職權(quán)有法可依。
抓好行政職權(quán)公開(kāi)工作。我委全面實(shí)施行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行，通過(guò)銀川民族宗教網(wǎng)、黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)平臺(tái)、行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺(tái)、機(jī)關(guān)公示欄、銀川市政府門(mén)戶網(wǎng)、銀川晚報(bào)等平臺(tái)，面向社會(huì)公開(kāi)重點(diǎn)執(zhí)法依據(jù)，承諾行政執(zhí)法服務(wù)措施和辦法，公示執(zhí)法程序、執(zhí)法時(shí)限等，不斷加大社會(huì)知曉面，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)提高行政執(zhí)法工作透明度。同時(shí)，委（局）高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作，充分利用@銀川民族宗教微博、12345市長(zhǎng)專線、政民互動(dòng)平臺(tái)等平臺(tái)及時(shí)傳遞公共服務(wù)信息，及時(shí)回應(yīng)和解答了有關(guān)清真食品監(jiān)管方面的投訴、意見(jiàn)及建議等40余條，切實(shí)做到了件件有回應(yīng)，件件有落實(shí)。
繼續(xù)推進(jìn)銀川市清真食品監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。完善清真食品綜合監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)，規(guī)范銀川市清真食品生產(chǎn)加工企業(yè)的分類統(tǒng)計(jì)，進(jìn)一步對(duì)監(jiān)管平臺(tái)中的企業(yè)信息進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。完善清真食品手持執(zhí)法APP軟件功能，為進(jìn)一步引導(dǎo)和擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)管、群眾查詢及了解相關(guān)信息提供便利。
二、規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法工作
加大清真食品管理行政執(zhí)法力度，依法維護(hù)穆斯林群眾的合法權(quán)益。今年以來(lái)，我委嚴(yán)格執(zhí)行《條例》，從完善制度、構(gòu)建隊(duì)伍、強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)企業(yè)四個(gè)方面入手，不斷推動(dòng)全市清真食品行業(yè)健康有序發(fā)展。上半年共開(kāi)展各類執(zhí)法檢查41家（次），吊銷不合格《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》經(jīng)營(yíng)企業(yè)3家。通過(guò)電話、微博、督辦等渠道受理解決群眾有關(guān)清真食品方面業(yè)務(wù)咨詢849件，投訴舉報(bào)23件，均得到了妥善處理。對(duì)各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒清真食品的行為采取頂格處罰，嚴(yán)厲打擊，使違法違規(guī)者有切膚之痛，感到得不償失，真正打消僥幸心理，遵規(guī)守法經(jīng)營(yíng)，有效地凈化了全市清真食品市場(chǎng)。
切實(shí)抓好清真食品監(jiān)管的簡(jiǎn)政放權(quán)工作。20xx年以來(lái)，我委（局）按照“重心下移、分級(jí)負(fù)責(zé)、強(qiáng)化管理、務(wù)求實(shí)效”的原則，對(duì)已有的清真食品管理監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，調(diào)整完善市與縣（市）區(qū)監(jiān)管范圍，大幅下放監(jiān)管和審批權(quán)限。具體做法是：將原由市清真辦直接管理的經(jīng)營(yíng)面積300平方米以上的餐飲單位、年產(chǎn)值200萬(wàn)元以上的生產(chǎn)加工企業(yè)分別調(diào)整為直接管理經(jīng)營(yíng)面積2000平方米以上的餐飲單位、年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上的生產(chǎn)加工企業(yè)，監(jiān)管范圍調(diào)整后，下放幅度達(dá)到近70%。今年以來(lái)，我委又繼續(xù)下放部分監(jiān)管權(quán)限。除銀川市三區(qū)范圍內(nèi)高校、區(qū)屬醫(yī)院、區(qū)（市）行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)清真食堂，區(qū)、市大型會(huì)議定點(diǎn)接待賓館（飯店），綜保區(qū)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)仍由市清真辦直接監(jiān)管外，其余全部下放至各縣（市）區(qū)，由轄區(qū)民宗局進(jìn)行準(zhǔn)營(yíng)許可和日常監(jiān)督管理。通過(guò)優(yōu)化調(diào)整清真食品監(jiān)管范圍和審批權(quán)限，充分調(diào)動(dòng)了各縣（市）區(qū)監(jiān)管部門(mén)的積極性，有效提高了監(jiān)管效益和水平。
認(rèn)真做好已取消行政職權(quán)事項(xiàng)的剝離工作。嚴(yán)格貫徹落實(shí)權(quán)力清單工作有關(guān)要求，除清真食品管理保留的11項(xiàng)行政職權(quán)事項(xiàng)外，對(duì)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和銀川明確要求取消的涉及清真食品管理行政職權(quán)全部予以剝離；對(duì)交由市行政審批局辦理的行政許可事項(xiàng)——清真食品準(zhǔn)營(yíng)證核發(fā)審批事項(xiàng)已于20xx年11月移交，并在申請(qǐng)人前來(lái)申請(qǐng)時(shí)予以告知。
全力支持縣（市）區(qū)抓好行政職權(quán)的落實(shí)工作。專門(mén)制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市清真食品管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，就市和縣（市）區(qū)職責(zé)分工予以明確，并對(duì)各（縣）市區(qū)加強(qiáng)監(jiān)督員和協(xié)管員隊(duì)伍的建設(shè)管理和如何抓好日常檢查、專項(xiàng)檢查、辦理投訴等提出了具體指導(dǎo)意見(jiàn)。同時(shí)，及時(shí)做好交接。市清真辦及各縣（市）區(qū)民宗局按照新明確的監(jiān)管范圍，對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的企業(yè)（經(jīng)營(yíng)戶）依照其當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行認(rèn)真梳理，凡超出管轄范圍的按照規(guī)定向新的監(jiān)管單位進(jìn)行移交。
嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制的建設(shè)，對(duì)行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法的具體情況，以及執(zhí)法責(zé)任和崗位責(zé)任制的落實(shí)情況，進(jìn)行進(jìn)一步的檢查落實(shí)，做到工作明確，責(zé)任到崗，責(zé)任到人，職責(zé)清晰。切實(shí)規(guī)范清真食品管理行政執(zhí)法行為，在執(zhí)法工作中，嚴(yán)格執(zhí)法人員行為，堅(jiān)決做到亮證在先、指出違法行為的事實(shí)在先、說(shuō)服教育在先、講清處罰種類和依據(jù)在先，做出處罰決定在后。
三、存在的問(wèn)題
清真食品監(jiān)管力量不足。目前，三個(gè)城市區(qū)和賀蘭縣民族宗教部門(mén)有清真辦，但沒(méi)有專門(mén)的管理人員，靈武市還沒(méi)有設(shè)立清真辦，更無(wú)專門(mén)管理人員，造成清真食品監(jiān)管壓力大。
擅打“清真”標(biāo)識(shí)的現(xiàn)象治理難度大。我市清真飲食經(jīng)營(yíng)戶點(diǎn)多面廣，清真食品行業(yè)開(kāi)業(yè)、停業(yè)現(xiàn)象頻繁，人員流動(dòng)大，一些企業(yè)、媒體、網(wǎng)站不經(jīng)審查，擅自刊登或發(fā)布有關(guān)“清真”食品方面的信息廣告，誤導(dǎo)穆斯林消費(fèi)者，給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。按《條例》此事應(yīng)由工商部門(mén)管理，但實(shí)際工作中協(xié)調(diào)有難度，管理不暢通。
缺乏清真食品專用檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。目前穆斯林群眾維權(quán)意識(shí)普遍提高，而在清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中使用食品添加劑和外來(lái)包裝的清真食品品種繁多，特別是市場(chǎng)上流入的外省市冷凍禽類、肉類等食品是否“符合標(biāo)準(zhǔn)”較難辨別。執(zhí)法人員無(wú)快速檢驗(yàn)檢測(cè)的設(shè)備和手段，給管理工作帶來(lái)一定難度。
四、下一步工作計(jì)劃
加大檢查力度，保障重要節(jié)點(diǎn)清真食品安全。繼續(xù)圍繞開(kāi)齋節(jié)、古爾邦節(jié)、中秋節(jié)和“十·一”國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日活動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，特別是針對(duì)人員密集、清真食品管理薄弱的區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)外來(lái)禽類產(chǎn)品、國(guó)外牛羊肉產(chǎn)品的來(lái)源流向、摻雜使假等行為進(jìn)行規(guī)范，確保全市清真食品的安全可靠。
開(kāi)展培訓(xùn)、強(qiáng)化宣傳，提高清真食品管理能力。開(kāi)展對(duì)全市清真食品執(zhí)法人員以及協(xié)管員培訓(xùn)工作，提升基層執(zhí)法人員的依法行政的能力和水平。把宣傳教育融入日常檢查工作當(dāng)中，做到隨時(shí)宣傳、隨時(shí)解答。繼續(xù)開(kāi)展清真食品政策法規(guī)“六進(jìn)”活動(dòng)，不斷拓展宣傳教育的廣度和深度。同時(shí)舉辦我市清真食品執(zhí)法人員、協(xié)管員和清真食品從業(yè)人員培訓(xùn)班，切實(shí)提高全市清真食品執(zhí)法人員監(jiān)管水平和清真食品從業(yè)人員依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，構(gòu)建相互監(jiān)督、相互制約的良性發(fā)展環(huán)境。
多管齊下，增強(qiáng)監(jiān)管手段和力量。繼續(xù)完善清真食品監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)工作，加強(qiáng)和各縣（市）區(qū)清真食品監(jiān)管部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)系，做好與市場(chǎng)監(jiān)管、城管等部門(mén)的'溝通協(xié)作。積極與銀川市行政審批局進(jìn)行對(duì)接，對(duì)其新辦理《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助完善行政審批審管信息互動(dòng)平臺(tái)，通過(guò)事前、事中和事后監(jiān)管，進(jìn)一步做好各監(jiān)管環(huán)節(jié)的銜接，加大監(jiān)管和問(wèn)題查處的力度，切實(shí)提高監(jiān)管效益。
加大執(zhí)法力度，破解監(jiān)管難度增大難題。把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口，進(jìn)一步規(guī)范《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》申辦的審核工作。不斷完善加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，開(kāi)展針對(duì)敏感時(shí)段、敏感地方的清真食品專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外進(jìn)口“清真”牛羊肉等食品的監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)行為重點(diǎn)打擊，頂格處罰。積極、妥善回應(yīng)群眾投訴舉報(bào)的擅打“清真”標(biāo)識(shí)、“清真食品不清真”等問(wèn)題，為穆斯林營(yíng)造放心健康飲食環(huán)境。
完善基礎(chǔ)工作，破解管理服務(wù)能力不強(qiáng)難題。
加快以清真食品綜合監(jiān)管平臺(tái)、清真食品監(jiān)管網(wǎng)、清真食品手持執(zhí)法APP軟件為主要內(nèi)容的清真食品網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步建立完善我委隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和市場(chǎng)主體名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)（統(tǒng)稱“一單兩庫(kù)”），完善隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員檢查的`“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，進(jìn)一步完善系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制，借助O2O(線上線下相結(jié)合)先進(jìn)模式和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮其在行業(yè)監(jiān)管、政策公開(kāi)、公眾查詢、信息違法違規(guī)行為曝光、執(zhí)法巡檢互動(dòng)和對(duì)外宣傳方面的積極作用，隨時(shí)將抽查情況及查處結(jié)果通過(guò)銀川市清真食品監(jiān)管網(wǎng)面向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)。進(jìn)一步提升清真食品的管理服務(wù)水平。
雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告 篇4
近日，記者從北京市質(zhì)監(jiān)局獲悉，今年下半年北京市將分兩批開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，每月隨機(jī)抽查占比不低于1%的企業(yè)。明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度。
據(jù)了解，2月，北京市質(zhì)監(jiān)局制定了《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實(shí)施方案》，方案明確，今年6月12月，分兩批開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長(zhǎng)朱玉兵告訴千龍網(wǎng)記者，“雙隨機(jī)”抽查工作體現(xiàn)法治性、公正性、公開(kāi)性和科學(xué)性。除法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定、國(guó)務(wù)院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報(bào)事項(xiàng)外，其他所有檢查事項(xiàng)均納入“雙隨機(jī)”抽查工作。同時(shí)，建構(gòu)大數(shù)據(jù)模型，信息化系統(tǒng)自動(dòng)生成檢查人員和檢查對(duì)象，檢查過(guò)程專家參與，并且檢查規(guī)則、檢查結(jié)果、處罰結(jié)果一律公開(kāi)公示。在試點(diǎn)階段會(huì)等概率隨機(jī)抽查，9月份，會(huì)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)和信用加權(quán)重進(jìn)行抽查。
據(jù)北京市質(zhì)監(jiān)局表示，“雙隨機(jī)”抽查工作將有助于減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。按照傳統(tǒng)的專業(yè)方式開(kāi)展檢查，如果1個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涵蓋了全部質(zhì)監(jiān)5大業(yè)務(wù)，至少需要5批執(zhí)法人員，安排5次執(zhí)法活動(dòng)才能完成檢查。借助于推廣“雙隨機(jī)”抽查，只需派出2名執(zhí)法人員，對(duì)照信息系統(tǒng)登記的管理事項(xiàng)，按照?qǐng)?zhí)法操作指南實(shí)施產(chǎn)品、計(jì)量、認(rèn)證、特設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化綜合檢查，1次檢查就可以完成多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管任務(wù)，極大地減少了對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。
按照相關(guān)要求，執(zhí)法人員完成“雙隨機(jī)”抽查工作以后，執(zhí)法檢查記錄將及時(shí)錄入執(zhí)法管理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)移交相關(guān)單位或相關(guān)部門(mén)處理，抽查結(jié)果各單位每月通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公示，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果將分別報(bào)北京市編辦、北京市民政局、北京市工商局。
雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告 篇5
為深入推進(jìn)貴安新區(qū)食品安全監(jiān)督檢查工作改革創(chuàng)新，進(jìn)一步規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查行為，從6月份開(kāi)始，新區(qū)將啟動(dòng)食品安全監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)”“兩庫(kù)一單”工作，推廣運(yùn)用隨機(jī)檢查作為新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)施年度執(zhí)法計(jì)劃和開(kāi)展食品安全大檢查、大整治等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。
一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)。以市場(chǎng)監(jiān)管局稽查支隊(duì)、食消處、各基層分局執(zhí)法人員作為隨機(jī)抽查的主體，開(kāi)展隨機(jī)抽查工作，建立“執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)”。目前，已有30名執(zhí)法人員列入名錄庫(kù)。
二是建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。以新區(qū)直管區(qū)內(nèi)28家獲證食品生產(chǎn)企業(yè)、大學(xué)城9所高校19個(gè)食堂、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)95所中小學(xué)幼兒園食堂為主體，建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。并自20xx年下半年起，隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)每半年更新一次。
三是編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在認(rèn)真梳理監(jiān)管部門(mén)職責(zé)基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)明確執(zhí)法依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等，編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。同時(shí)，將結(jié)合年度工作重點(diǎn)和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，及時(shí)更新隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
四是建立完善“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式，從“兩庫(kù)”中隨機(jī)確定待查對(duì)象和執(zhí)法人員，實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查，做到“雙隨機(jī)”抽查至少應(yīng)由2名持有執(zhí)法證件人員組成，年度食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃中采用“雙隨機(jī)”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。
五是推進(jìn)隨機(jī)抽查與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信體系銜接。加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用，建立“一抽查一通報(bào)”制度，及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果進(jìn)行公示并納入企業(yè)信用檔案，推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信體系建設(shè)。
雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告 篇6
近日，市食品藥品監(jiān)管局組織開(kāi)展保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查實(shí)操培訓(xùn)。此次培訓(xùn)的目的是為了落實(shí)省局20xx年保健食品監(jiān)管工作要點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督管理，規(guī)范保健食品日常監(jiān)管行為，提高事中事后監(jiān)管的效率和執(zhí)行力。
培訓(xùn)分理論和實(shí)操兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是由省局保健食品監(jiān)管處楊曉東副調(diào)研員對(duì)《保健食品銷售日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》進(jìn)行權(quán)威解讀;二是由市局�；帉�(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作程序進(jìn)行說(shuō)明，并按照規(guī)定程序，隨機(jī)抽取6名檢查員和4家保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查。
羅小萍副巡視員就我市保健食品“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查實(shí)操培訓(xùn)提了幾點(diǎn)要求：一是各區(qū)局要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查的重要意義，不斷創(chuàng)新工作方法;二是各區(qū)局要按照市局部署，依據(jù)法規(guī)建立“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查機(jī)制，認(rèn)真細(xì)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查方法，積極推動(dòng)，大膽實(shí)踐，確保取得實(shí)效;三是各區(qū)局要以創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市工作為主線，以網(wǎng)格化監(jiān)管為平臺(tái)，將保健食品創(chuàng)建工作、“三查兩打”專項(xiàng)工作、“一企一檔”工作以及“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作結(jié)合起來(lái)，做到網(wǎng)格、職責(zé)一體化。
各區(qū)局和食品監(jiān)管執(zhí)法分局的執(zhí)法人員約25人參加了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查實(shí)操培訓(xùn)，正式拉開(kāi)了我市保健食品“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查工作的全面開(kāi)展。
雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告 篇7
為深化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)xxxx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)發(fā)〔xxxx〕30號(hào))文件精神，全面推行“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”(通過(guò)搖號(hào)、電子抽簽等方式隨機(jī)抽取監(jiān)管對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員和將隨機(jī)抽查工作全流程公開(kāi))工作機(jī)制，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊密圍繞全縣中心工作，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作機(jī)制，抓緊建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則，今年縣級(jí)以上政府部門(mén)都要拿出“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”。隨機(jī)抽查事項(xiàng)，要達(dá)到本部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上、其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上，力爭(zhēng)xxxx 年實(shí)現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡(jiǎn)約性。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)大眾企業(yè)創(chuàng)新，積極營(yíng)造公平、有序、誠(chéng)信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、基本原則
(一)規(guī)范監(jiān)管。嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范事中事后監(jiān)管，確�！皟呻S機(jī)”抽查依法有序進(jìn)行。
(二)公正高效。堅(jiān)持公正、公平、文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
(三)公開(kāi)透明。公開(kāi)“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”各項(xiàng)規(guī)定和工作制度，實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法，接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)協(xié)同推進(jìn)。探索跨部門(mén)、跨行業(yè)聯(lián)合隨機(jī)抽查，建立健全縱向聯(lián)通、橫向協(xié)調(diào)的監(jiān)管體系。
三、主要任務(wù)
(一)建立“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制。全縣各行政執(zhí)法部門(mén)都要推行“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制，并結(jié)合實(shí)際，建立健全相關(guān)制度。要推廣運(yùn)用電子化手段，對(duì)“兩隨機(jī)”抽查做到全面公開(kāi)、全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。
時(shí)間進(jìn)度：xxxx年10月底前建立制度，xxxx年年底前取得階段性成果。
(二)建立市場(chǎng)主體名錄庫(kù)。全縣各行政執(zhí)法部門(mén)要以工商質(zhì)監(jiān)局企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，立足職能建立本部門(mén)監(jiān)管的市場(chǎng)主體名錄庫(kù)，名錄庫(kù)要涵蓋全部被監(jiān)管企業(yè)，名錄信息包括市場(chǎng)主體的名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人)姓名、電話等內(nèi)容。
時(shí)間進(jìn)度：xxxx年8月底前建立名錄庫(kù)，并實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(三)建立行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)。全縣各行政執(zhí)法部門(mén)要以縣政府法制辦行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，名錄庫(kù)包括執(zhí)法人員姓名、單位、職務(wù)、證件號(hào)碼。名錄庫(kù)要涵蓋所有執(zhí)法檢查人員。
時(shí)間進(jìn)度：xxxx年7月底前建立名錄庫(kù)，并實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(四)建立“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單。全縣各行政執(zhí)法部門(mén)要以權(quán)力清單為基礎(chǔ)，制定“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單，并制定執(zhí)法檢查表格，做到“一張表格管檢查”，明確權(quán)力事項(xiàng)、權(quán)力事項(xiàng)編號(hào)、責(zé)任主體(股室隊(duì))、責(zé)任人、抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式、抽查比例和抽查頻率等，并及時(shí)向社會(huì)公布。
時(shí)間進(jìn)度：xxxx年8月底前建立清單，并實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(五)合理確定抽查比例、頻次和方式。全縣各行政執(zhí)法部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，合理確定年度抽查比例、頻次和方式，既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度，又要防止過(guò)度檢查。對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場(chǎng)主體，要加大隨機(jī)抽查力度。
時(shí)間進(jìn)度：xxxx年11月底前取得階段性成果。
(六)探索開(kāi)展聯(lián)合抽查。對(duì)同一市場(chǎng)主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)，原則上應(yīng)由多個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)一次性聯(lián)合完成，避免多個(gè)部門(mén)重復(fù)檢查，提高執(zhí)法效能。
時(shí)間進(jìn)度：xxxx年年底前取得階段性成果。
(七)全面公開(kāi)監(jiān)管信息�？h政府將完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，建立統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)，加快信息互聯(lián)互通。各執(zhí)法部門(mén)要按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)要求，實(shí)時(shí)全流程公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
時(shí)間進(jìn)度：各部門(mén)按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)要求完成，全縣xxxx年年底前取得階段性成果。
(八)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)市場(chǎng)主體名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)及“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)錄入、更新相關(guān)信息，確保監(jiān)管對(duì)象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項(xiàng)合法。
時(shí)間進(jìn)度：xxxx年年底前取得階段性成果。
(九)注重結(jié)果運(yùn)用。全縣各行政執(zhí)法部門(mén)要建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度，及時(shí)公開(kāi)隨機(jī)抽查結(jié)果，將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺(jué)性。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門(mén)監(jiān)管職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為，要及時(shí)通報(bào)有權(quán)監(jiān)管部門(mén)，涉嫌犯罪的，要依法移送司法機(jī)關(guān)。
時(shí)間進(jìn)度：xxxx年年底前取得階段性成果。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h政府成立“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣政府法制辦、縣編委辦、縣發(fā)改委、縣行政服務(wù)中心、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣民政局等單位負(fù)責(zé)人為成員。全縣各行政執(zhí)法部門(mén)也要成立相應(yīng)組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，將監(jiān)管落到實(shí)處。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。全縣各行政執(zhí)法部門(mén)要根據(jù)本實(shí)施方案要求，全面推行“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作機(jī)制，并完成相關(guān)制度建設(shè)。要建立“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作責(zé)任制度，明確任務(wù)分工，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，縣政府將“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作納入全縣依法行政工作考核和行政執(zhí)法考核體系。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。全縣各行政執(zhí)法部門(mén)要加大推進(jìn)“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作宣傳力度，通過(guò)新聞媒體對(duì)“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制進(jìn)行宣傳。要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，不斷提高行政執(zhí)法能力。
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