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雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告

時(shí)間:2022-10-20 12:16:01 自查報(bào)告 我要投稿

2022雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告(精選10篇)

  忙碌而又充實(shí)的工作已經(jīng)告一段落了,回顧這段時(shí)間的工作,取得了成績(jī),也存在著問(wèn)題,是時(shí)候仔細(xì)地寫(xiě)一份自查報(bào)告了。那么大家知道正規(guī)的自查報(bào)告怎么寫(xiě)嗎?以下是小編幫大家整理的雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

2022雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告(精選10篇)

  雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告 篇1

  為深入推進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,集美區(qū)啟動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)”“兩庫(kù)一單”工作,推廣運(yùn)用隨機(jī)檢查作為安監(jiān)部門(mén)實(shí)施年度執(zhí)法計(jì)劃和開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理、暗查暗訪(fǎng)、工作巡查等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。

  一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)。以安監(jiān)部門(mén)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員作為隨機(jī)抽查的主體,結(jié)合年度執(zhí)法計(jì)劃開(kāi)展隨機(jī)抽查工作,建立“執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)”。

  二是建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。以安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)行政審批的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、;分卮笪kU(xiǎn)源,以及列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位等為主體,建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。并自2017年起,隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)每年更新一次。

  三是編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在認(rèn)真梳理監(jiān)管部門(mén)職責(zé)基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等,編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。同時(shí),將結(jié)合年度工作重點(diǎn)和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,及時(shí)更新隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。

  四是建立完善“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,從“兩庫(kù)”中隨機(jī)確定待查對(duì)象和執(zhí)法人員,實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查,做到“雙隨機(jī)”抽查至少應(yīng)由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成,年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃中采用“雙隨機(jī)”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。

  五是推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會(huì)信用體系銜接。加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用,建立“一抽查一通報(bào)”制度,及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入企業(yè)誠(chéng)信記錄,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄、“黑名單”和“七日雙公示”制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息化管理,形成失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

  雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告 篇2

  為深入推進(jìn)安全監(jiān)管部門(mén)在日常監(jiān)管執(zhí)法中推行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕58號(hào))、國(guó)家安全監(jiān)管總局《全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案》(安監(jiān)總政法〔20xx〕108號(hào))、省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于全面推行“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制實(shí)施方案的通知》、省政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展和推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》和《關(guān)于大力推廣隨機(jī)抽查有關(guān)事項(xiàng)的通知》(黑政轉(zhuǎn)辦發(fā)〔20xx〕6號(hào))要求,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求,堅(jiān)持依法監(jiān)管、公正高效、公開(kāi)透明、協(xié)同推進(jìn),創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法行為,普遍運(yùn)用隨機(jī)抽查作為各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)實(shí)施年度監(jiān)督檢查計(jì)劃和開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理、暗訪(fǎng)暗查等監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)的主要方式,進(jìn)一步解決執(zhí)法方面存在的問(wèn)題,切實(shí)消除安全隱患,有效遏制重特大事故,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查機(jī)制

  (一)明確隨機(jī)抽查的主體

  隨機(jī)抽查主體是各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)及授權(quán)、委托開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機(jī)構(gòu)。省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展隨機(jī)抽查工作,根據(jù)工作需要在全省范圍內(nèi)隨機(jī)抽取待查對(duì)象,直接組織或者督促、指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)安全監(jiān)管部門(mén)實(shí)施隨機(jī)抽查。市(地)、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施轄區(qū)內(nèi)隨機(jī)抽查工作。授權(quán)、委托開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)隨機(jī)抽查工作。實(shí)施隨機(jī)抽查的具體責(zé)任單位為各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法處(科)室、執(zhí)法局(支隊(duì)、大隊(duì))及授權(quán)、委托開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機(jī)構(gòu)。

  (二)建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)

  各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要按照《黑龍江省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)督管理辦法(試行)》和屬地監(jiān)管的要求,建立本部門(mén)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù),名錄庫(kù)要涵蓋本地全部被監(jiān)管企業(yè),并結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法實(shí)際,建立不同行業(yè)領(lǐng)域、不同類(lèi)別和等級(jí)、滿(mǎn)足不同執(zhí)法需求的隨機(jī)抽查名錄庫(kù),從隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)選取抽查對(duì)象。對(duì)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位和危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)納入隨機(jī)抽查名錄庫(kù)。上級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)與下級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)隨機(jī)抽查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一般不重合、不交叉。隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)每年至少更新一次。

  (三)編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

  各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要以全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單為隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條文,嚴(yán)格依據(jù)本級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單開(kāi)展抽查,切實(shí)做到一張表格管檢查。具體實(shí)施隨機(jī)抽查時(shí),除有特殊要求外,均應(yīng)當(dāng)按照隨機(jī)事項(xiàng)抽查清單制作執(zhí)法檢查方案和檢查表。

  (四)建立完善“雙隨機(jī)”抽查方式

  隨機(jī)抽查分為“定向抽查”和“不定向抽查”。定向抽查是指按照被檢查對(duì)象的行業(yè)領(lǐng)域、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等特定條件,隨機(jī)確定待查對(duì)象名單,對(duì)其進(jìn)行執(zhí)法檢查。不定向抽查是指不設(shè)定條件,隨機(jī)確定待查對(duì)象名單,對(duì)其進(jìn)行執(zhí)法檢查。要結(jié)合年度監(jiān)督檢查計(jì)劃和實(shí)際工作需要,依照實(shí)施隨機(jī)抽查具體責(zé)任單位的職能和人員數(shù)量,建立隨機(jī)抽查行政執(zhí)法人員名錄庫(kù),行政執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)要涵蓋所有執(zhí)法人員,并按照負(fù)責(zé)監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域分組并及時(shí)調(diào)整完善。具體實(shí)施隨機(jī)抽查時(shí),要隨機(jī)確定待查對(duì)象和執(zhí)法人員,按照安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查程序和流程,實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查。按本部門(mén)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃和國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理等工作,需要對(duì)特定行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面檢查的,要視情況隨機(jī)確定相關(guān)執(zhí)法人員。需要專(zhuān)家隨同檢查的,從相關(guān)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取,被抽查對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況特殊復(fù)雜的,可直接聘請(qǐng)知名專(zhuān)家。隨機(jī)抽取通過(guò)搖號(hào)、電子抽簽等方式進(jìn)行,推廣運(yùn)用電子化手段,對(duì)“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。

  (五)科學(xué)、合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次

  隨機(jī)抽查比例和頻次要切合實(shí)際,確保必要的隨機(jī)抽查覆蓋面和工作力度。年度監(jiān)督檢查計(jì)劃中采用“雙隨機(jī)”抽查的比例一般不低于30%并逐步提高,暗查暗訪(fǎng)一般采用“雙隨機(jī)”抽查的方式。對(duì)危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)單位每年要實(shí)現(xiàn)一次檢查覆蓋;對(duì)列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位每半年要實(shí)現(xiàn)一次檢查覆蓋;對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的單位,要重點(diǎn)監(jiān)管,制定專(zhuān)門(mén)的工作方案,完善執(zhí)法檢查程序,增加執(zhí)法檢查頻次,督促整改治理,重大事故隱患排除后,經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  (六)開(kāi)展聯(lián)合抽查

  各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要按照有關(guān)人民政府的統(tǒng)一部署,與有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合隨機(jī)抽查,共同制定并實(shí)施聯(lián)合抽查計(jì)劃,依照各自職責(zé)處理檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,互通執(zhí)法結(jié)果,形成執(zhí)法合力。上級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)可以組織下級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合抽查,也可以直接對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施隨機(jī)抽查。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為和安全隱患,應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)、屬地的原則依法處理。

  (七)全面公開(kāi)監(jiān)管信息

  要將隨機(jī)抽查工作全流程公開(kāi),對(duì)抽查依據(jù)、抽查主體、抽查事項(xiàng)、抽查方式、抽查程序和抽查結(jié)果(涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容除外),通過(guò)本級(jí)政府統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)、政府或者部門(mén)網(wǎng)站等向社會(huì)公開(kāi),并實(shí)時(shí)更新,接受社會(huì)監(jiān)督。

  時(shí)間進(jìn)度:抽查結(jié)果在查處完畢后20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi),其他信息在2016年6月底前公開(kāi)。

  (八)實(shí)現(xiàn)抽查成果綜合運(yùn)用

  要強(qiáng)化隨機(jī)抽查的嚴(yán)肅性和威懾力,引導(dǎo)推動(dòng)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)尊法守法。抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章嚴(yán)厲查處,依法加大處罰力度。抽查結(jié)果要與安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作相銜接,納入安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),記入安全生產(chǎn)信用記錄,對(duì)失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法依規(guī)實(shí)施懲戒。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和存在嚴(yán)重非法違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在主流媒體和政府的網(wǎng)站公開(kāi)曝光。對(duì)非法違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,通報(bào)有關(guān)部門(mén)作為嚴(yán)格限制其新增項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)、用地審批、證券融資、銀行貸款等的重要參考依據(jù),強(qiáng)化震懾和警示作用。隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)工作中帶有普遍性的問(wèn)題,要及時(shí)向有關(guān)人民政府及其相關(guān)部門(mén)通報(bào)反饋。

  三、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要將隨機(jī)抽查作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作創(chuàng)新和規(guī)范執(zhí)法檢查行為的重要舉措,根據(jù)本實(shí)施方案要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立健全相應(yīng)工作機(jī)制,保障抽查經(jīng)費(fèi),充實(shí)執(zhí)法檢查力量,確保隨機(jī)抽查工作落到實(shí)處。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確本部門(mén)實(shí)施隨機(jī)抽查的牽頭單位,相應(yīng)調(diào)整充實(shí)一線(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法力量。要加強(qiáng)對(duì)隨機(jī)抽查工作的組織部署、督促指導(dǎo)和業(yè)績(jī)考評(píng),確保隨機(jī)抽查工作順利推進(jìn)。

  (二)注重宣傳培訓(xùn)

  隨機(jī)抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,努力提升執(zhí)法能力,完善隨機(jī)抽查執(zhí)法模式和方法。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛開(kāi)展宣傳報(bào)道,為隨機(jī)抽查工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。

  (三)強(qiáng)化工作措施

  省安全監(jiān)管局將依托省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng),建立全省統(tǒng)一的抽查檢查信息化平臺(tái),強(qiáng)化隨機(jī)抽查信息化建設(shè)。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要充分運(yùn)用信息化方式開(kāi)展抽查檢查,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查全過(guò)程記錄。

  (四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

  各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)本實(shí)施方案要求,制定具體工作制度或者方案,于2016年6月底前報(bào)省安全監(jiān)管局。要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),大力推廣隨機(jī)抽查,細(xì)化任務(wù)要求,明確工作進(jìn)度,落實(shí)責(zé)任分工,強(qiáng)化過(guò)程管控,確保工作落到實(shí)處,抓出成效。對(duì)工作失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

  雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告 篇3

  一、建立行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)

  我局以持有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法證的工作人員作為隨機(jī)抽查的主體,結(jié)合年度執(zhí)法計(jì)劃開(kāi)展隨機(jī)抽查工作,建立了 “執(zhí)法人員名錄庫(kù)”。

  二、建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)

  我局以安全生產(chǎn)監(jiān)管直屬負(fù)責(zé)行政審批的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、煙花爆竹批發(fā)公司、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、以及我區(qū)存在;分卮笪kU(xiǎn)源的單位等為主體,建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。

  三、編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

  依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在認(rèn)真梳理我局監(jiān)管職責(zé)基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。同時(shí),將結(jié)合年度工作重點(diǎn)和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,及時(shí)更新隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。

  四、建立完善“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制

  采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,從“兩庫(kù)”中隨機(jī)確定待查對(duì)象和執(zhí)法人員,實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查,做到“雙隨機(jī)”抽查至少應(yīng)由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成,年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃中采用“雙隨機(jī)”抽查的比例一般不低于70%并逐年提高。

  雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告 篇4

  以來(lái),我交通局按照我市深化行政審批制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作要求,全力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作重心從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,著力探索以信用監(jiān)管為核心、依法監(jiān)管為手段、協(xié)調(diào)監(jiān)管為支撐的市場(chǎng)監(jiān)管新模式,對(duì)涉及的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,事中事后監(jiān)管工作順利開(kāi)展并取得了一定成效,現(xiàn)總結(jié)如下:

  一、事中事后監(jiān)管工作制度建立情況

  為深化行政審批制度改革,推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,根據(jù)市政府關(guān)于《新沂市市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《新沂市推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變政府職能重點(diǎn)工作計(jì)劃》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了《新沂市市場(chǎng)監(jiān)督管理局加強(qiáng)事中事后監(jiān)管暫行辦法》,確定四個(gè)原則,一是事中事后監(jiān)管原則上實(shí)行屬地管理,由市場(chǎng)監(jiān)督管理局及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);二是堅(jiān)持依法監(jiān)管。按照"法無(wú)授權(quán)不可為"的要求,履行事中事后監(jiān)管職能;三是堅(jiān)持規(guī)范監(jiān)管。優(yōu)化細(xì)化執(zhí)法流程,確保程序正義,切實(shí)解決不執(zhí)法、亂執(zhí)法、執(zhí)法擾民問(wèn)題;四是堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)管。落實(shí)注冊(cè)登記便利化措施,方便市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè);完善監(jiān)管手段,依法懲處擾亂市場(chǎng)秩序的經(jīng)濟(jì)違法行為。

  我交通局保留的行政許可事項(xiàng)共4項(xiàng),分別為:企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記;食品流通許可;最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具與計(jì)量檢定人員資格核準(zhǔn);餐飲服務(wù)許可。日常監(jiān)管服務(wù)事項(xiàng)共2項(xiàng),分別為:戶(hù)外廣告登記和藥品零售審批(初審)。暫停使用(掛起)事項(xiàng)為:建立社會(huì)計(jì)量公正行(站)審批。

  二、工作開(kāi)展情況及成效

  (一)細(xì)化任務(wù)責(zé)任,緊扣序時(shí)節(jié)點(diǎn),推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作

  1.信用體系、"雙公示"、"雙隨機(jī)、一公開(kāi)"建設(shè)有聲有色。我交通局積極學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)做法,聽(tīng)取各有關(guān)部門(mén)意見(jiàn),根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排,研究制訂我市信用體系、"雙公示"、"雙隨機(jī)"實(shí)施方案和"雙隨機(jī)"暫行辦法,由市委、市政府正式印發(fā)。信用信息系統(tǒng)、雙隨機(jī)抽查市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)方案通過(guò)評(píng)審,由市信息中心組織招標(biāo)。截至目前,梳理歸集上報(bào)行政許可和行政處罰信息5687條,上報(bào)信息量位列徐州區(qū)縣之首,梳理雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單357項(xiàng),執(zhí)法人員2215名,市場(chǎng)主體55294家。

  2.行政審批制度改革落實(shí)有力。制定《新沂市進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)登記便利化實(shí)施意見(jiàn)》并上報(bào)市政府,積極推進(jìn)全程電子化登記工作,做好全程電子化登記實(shí)施前的準(zhǔn)備工作,開(kāi)通并成功發(fā)放第一張電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。上半年辦理各類(lèi)登記7080件,指導(dǎo)基層分局辦理個(gè)體工商戶(hù)登記3159家,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記147家,協(xié)助司法機(jī)關(guān)辦理股權(quán)凍結(jié)業(yè)務(wù)28件(次),解答各類(lèi)企業(yè)咨詢(xún)8500余人次。

  3.電子商務(wù)發(fā)展招大培強(qiáng)。培育發(fā)展電商大戶(hù)。在登記注冊(cè)、品牌建設(shè)等方面給予支持,挖掘走訪(fǎng)6戶(hù)跨境電商,重點(diǎn)引導(dǎo)扶持新港商貿(mào)城發(fā)展電子商務(wù)。上半年會(huì)同皮草協(xié)會(huì)和生產(chǎn)企業(yè)擬定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。幫扶我市5家電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行徐州市知名商標(biāo)申報(bào)工作。

  4.電梯安全應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年以來(lái),承辦科室主動(dòng)與平臺(tái)建設(shè)方,物業(yè)單位、電梯維保單位聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在的問(wèn)題,平臺(tái)終端已安裝560臺(tái),完成率為70%,后臺(tái)設(shè)備已安裝調(diào)試完畢,網(wǎng)絡(luò)正全面鋪設(shè)。

  5.消費(fèi)維權(quán)微信平臺(tái)正式啟動(dòng),在全市各商場(chǎng)超市及企業(yè)經(jīng)營(yíng)地?cái)[放消維權(quán)微信平臺(tái)宣傳展架100個(gè),印刷、發(fā)放微信平臺(tái)宣傳材料5000份,利用消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)宣傳消法及消費(fèi)信息及消費(fèi)警示、咨詢(xún)信息16篇,目前在對(duì)微信平臺(tái)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)試,根據(jù)運(yùn)行中反饋問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整。

  6.食品安全三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初見(jiàn)成效。各鎮(zhèn)及具有食品監(jiān)管職責(zé)的成員單位(市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)委、農(nóng)委、鹽業(yè)、糧食)成立食品安全辦公室,配備了160名專(zhuān)業(yè)執(zhí)法人員;17個(gè)鎮(zhèn)(街道)配備34名專(zhuān)兼職食品安全協(xié)管員;264個(gè)村(居)委會(huì)配備食品安全信息員;鶎臃志謭(zhí)法人員、協(xié)管員和信息員密切配合,積極開(kāi)展隱患排查、信息報(bào)送、食品安全知識(shí)宣傳、農(nóng)家宴監(jiān)督、執(zhí)法協(xié)助等工作,初步實(shí)現(xiàn)了食品安全監(jiān)管無(wú)縫隙、全覆蓋。

  7.臥牛山公司專(zhuān)項(xiàng)幫扶工作成效明顯。按照市政府對(duì)臥牛山公司開(kāi)展幫扶的文件要求,我交通局將臥牛山公司列為今年重點(diǎn)幫扶對(duì)象,與上級(jí)局聯(lián)系,專(zhuān)門(mén)走訪(fǎng)該公司,幫助該公司補(bǔ)報(bào)著名商標(biāo)申請(qǐng)材料,該公司已有一件產(chǎn)品作為今年江蘇產(chǎn)品申報(bào)重點(diǎn),兩個(gè)產(chǎn)品申報(bào)徐州名牌,對(duì)該公司馳名商標(biāo)申報(bào)事宜隨時(shí)跟進(jìn)并關(guān)注進(jìn)展情況,指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)并成功獲批了徐州市質(zhì)量獎(jiǎng)、省市名牌產(chǎn)品、2A級(jí)等質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)。

  8.早餐品牌培育工作穩(wěn)步推進(jìn)。早餐品牌培育被列入市政府重點(diǎn)工作以來(lái),我交通局積極行動(dòng)起來(lái),4月份,出臺(tái)培育早餐品牌創(chuàng)建工作方案,并召開(kāi)"創(chuàng)建新沂市精品早餐示范店"座談會(huì),發(fā)放20萬(wàn)元作為10家"放心早餐示范店"的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,征求各單位意見(jiàn)建議,指導(dǎo)相關(guān)餐飲單位填報(bào)創(chuàng)建申請(qǐng)表。同時(shí)引進(jìn)外地知名品牌餐飲企業(yè)參與創(chuàng)建,邀請(qǐng)徐州"兩來(lái)風(fēng)"餐飲公司多次來(lái)新考察投資,目前正對(duì)選定的三個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行考察評(píng)估。目前該項(xiàng)工作正穩(wěn)步推進(jìn)。

  9.廢品回收行業(yè)突破難點(diǎn)。安排廢品回收專(zhuān)項(xiàng)整治摸底行動(dòng),對(duì)城區(qū)及城郊結(jié)合部廢品回收經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行調(diào)查摸底,統(tǒng)計(jì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)數(shù),會(huì)同城市管理局組織47家廢品回收經(jīng)營(yíng)戶(hù)召開(kāi)座談會(huì),宣傳市政府對(duì)廢品回收整治的工作部署精神,動(dòng)員經(jīng)營(yíng)戶(hù)主動(dòng)搬離主城區(qū)。與城市管理局、商務(wù)局一起到蘇州學(xué)習(xí)廢品整治先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),走訪(fǎng)我市三個(gè)廢品回收大戶(hù)及新沂供銷(xiāo)社,為制定新沂市廢品回收行業(yè)整治方案打下基礎(chǔ),目前新沂市廢品整治的方案及實(shí)施意見(jiàn)已報(bào)至市政府辦公室。

  (二)強(qiáng)基固本,狠抓落實(shí),推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)管業(yè)務(wù)

  1.扎實(shí)推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管,開(kāi)展"安全月"活動(dòng)、特種設(shè)備安全進(jìn)企業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng),張?zhí)?quot;安全乘梯須知"宣傳畫(huà)500份,會(huì)同其他單位開(kāi)展元旦春節(jié)、"五一"等節(jié)日期間的安全檢查,對(duì)鍋爐安全、氣瓶及移動(dòng)式壓力容器安全,電梯安全、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛及時(shí)開(kāi)展安全檢查,共出動(dòng)檢查人員550余人次,檢查單位160家,發(fā)現(xiàn)并督促整改各類(lèi)隱患80條,下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)70份,對(duì)不積極整改的14家單位進(jìn)行了立案查處。

  2.全面推進(jìn)市場(chǎng)主體年報(bào)。通過(guò)新沂市電視臺(tái)、廣播臺(tái)、鐘吾網(wǎng)、城市論壇、微博等多種平臺(tái)對(duì)市場(chǎng)主體年報(bào)工作進(jìn)行廣泛宣傳,并于每半個(gè)月對(duì)分局的年報(bào)工作進(jìn)度進(jìn)行調(diào)度。至6月底,我市市場(chǎng)主體年報(bào)率為83.3%,其中,個(gè)體戶(hù)年報(bào)率為97.95%,在徐州市各區(qū)、縣排名第二;企業(yè)年報(bào)率為56.5%,;合作社年報(bào)率62%。

  3.發(fā)揮職能做好企業(yè)幫扶。上半年共受理動(dòng)產(chǎn)抵押登記13件,抵押物價(jià)值約3.66億元,為企業(yè)爭(zhēng)取資金約1.3億元,受理5家申報(bào)公示徐州市守合同重信用企業(yè)的`材料,幫助指導(dǎo)新辦理注冊(cè)商標(biāo)26件。上報(bào)徐州工商局新申報(bào)徐州知名商標(biāo)9件、再認(rèn)定15件;上報(bào)新申報(bào)著名商標(biāo)8件,再認(rèn)定5件,今年預(yù)計(jì)新申報(bào)江蘇名牌產(chǎn)品4個(gè),徐州名牌產(chǎn)品12個(gè),徐州市質(zhì)量獎(jiǎng)2家。

  4.大力規(guī)范食品市場(chǎng)秩序。結(jié)合全市實(shí)際,明確各環(huán)節(jié)分工,發(fā)揮基層分局一線(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍作用,先后組織元旦春節(jié)節(jié)日市場(chǎng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查、豬肉市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查、春季學(xué)校食堂專(zhuān)項(xiàng)檢查、中高考期間食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查、校園周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、農(nóng)村食品安全"掃雷"專(zhuān)項(xiàng)整治等10余項(xiàng)食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。同時(shí),積極做好重大活動(dòng)食品安全保障工作。圓滿(mǎn)完成環(huán)駱馬湖自行車(chē)公路公開(kāi)賽、中高考等重大活動(dòng)食品安全保障任務(wù)。保障期間,共出動(dòng)監(jiān)管人員50余人次,服務(wù)就餐人數(shù)7000人,未發(fā)生一起食品安全事故,有力保障了活動(dòng)的順利完成。

  5.全力提升藥品監(jiān)管水平。在狠抓市場(chǎng)整治的基礎(chǔ)上,我交通局多措并舉強(qiáng)化藥品規(guī)范管理工作。一是做好認(rèn)證和飛行檢查工作。上半年共對(duì)20家零售藥店進(jìn)行了GSP認(rèn)證,對(duì)必康制藥進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過(guò)了國(guó)家飛行檢查組的檢查。二是抽驗(yàn)工作。至6月底,共完成基藥和日常監(jiān)督抽檢121批,完成年計(jì)劃的81%,完成非法添加鑒定抽檢5批。三是藥品不良反應(yīng)及醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)與上報(bào)。積極參加徐州市局組織的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)各單位不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)上報(bào)人員的督促,及時(shí)對(duì)上報(bào)信息進(jìn)行審核評(píng)價(jià),至6月底,全市已上報(bào)藥品不良反應(yīng)308例,醫(yī)療器械不良事件168例,分別完成全年計(jì)劃目標(biāo)數(shù)的62%和84%。

  6.加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。上半年各個(gè)平臺(tái)共受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)460件,咨詢(xún)720條,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失40.3萬(wàn)元。3月至4月,開(kāi)展汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。摸底調(diào)查企業(yè)近40家,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。承辦了"新消費(fèi),我做主"的"3.15"國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日主題宣傳活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)放宣傳資料500余份,在局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)發(fā)布消費(fèi)提醒2篇。走進(jìn)新沂"行風(fēng)熱線(xiàn)"直播欄目,就消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作與聽(tīng)眾互動(dòng)交流,為群眾答疑解惑。開(kāi)展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢,對(duì)電線(xiàn)電纜、兒童推車(chē)、燃?xì)庠罹、床上用品、成品油、?qiáng)化地板6個(gè)品種抽樣35個(gè)批次。

  7.嚴(yán)厲整治違法行為。我交通局夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)、拓寬案源渠道,強(qiáng)化日常檢查和聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮抽樣檢驗(yàn)技術(shù)支撐作用的措施,不徇私情,嚴(yán)格執(zhí)法,案件查處工作實(shí)現(xiàn)了新突破。開(kāi)展了"四品一械"行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治、打擊假冒偽劣系列專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)、公共服務(wù)企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法整治行動(dòng)、等執(zhí)法檢查,共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛320車(chē)次,出動(dòng)執(zhí)法人員860人次,舉報(bào)投訴60余起,監(jiān)督稽查單位329余家,查處各類(lèi)違法違章案件219件,罰沒(méi)入庫(kù)226.95萬(wàn)元。查處案件數(shù)和罰沒(méi)款數(shù)分別都比去年同期有較大增加。

  8.加大質(zhì)量管理工作力度。一是工業(yè)產(chǎn)品日常監(jiān)管。上半年巡查企業(yè)22家,定期監(jiān)督檢查10家,督促20家企業(yè)提交年度自查報(bào)告。對(duì)不符合要求的企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)我交通局下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令其限期對(duì)不合格的項(xiàng)目進(jìn)行整改,并按要求進(jìn)行了回訪(fǎng)。二是按照市"十三五"質(zhì)量工作規(guī)劃綱要,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)完成《度新沂市質(zhì)量報(bào)告》的編制工作,積極準(zhǔn)備材料,迎接質(zhì)量工作考核。三是做好管理體系認(rèn)證,目前全市通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證88家,環(huán)境管理體系認(rèn)證34家,職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證31家,能源管理體系認(rèn)證企業(yè)3家。

  9.有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。上半年我市共有17家企業(yè)37項(xiàng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)信息公開(kāi)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)聲明備案,指導(dǎo)窯灣古鎮(zhèn)、馬陵山景區(qū)制定的"景區(qū)服務(wù)規(guī)范"報(bào)送省局標(biāo)準(zhǔn)化處,會(huì)同城管局,積極推進(jìn)新沂市城市管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目,上半年新辦理?xiàng)l碼16家,續(xù)展10家。

  三、存在不足

  基層監(jiān)管執(zhí)法力量較薄弱。一是執(zhí)法人員數(shù)量不足。二是執(zhí)法人員中專(zhuān)業(yè)人員比例偏低,需要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。三是與執(zhí)法部門(mén)之間聯(lián)動(dòng)還需要加強(qiáng)。

  四、下一階段工作思路

  (一)拓展深度,爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)發(fā)展新業(yè)績(jī)

  加強(qiáng)窗口規(guī)范化建設(shè)。加快推進(jìn)工商注冊(cè)便利化,深入推進(jìn)"先照后證"改革,簡(jiǎn)化名稱(chēng)登記程序,創(chuàng)新企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)方式,切實(shí)放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)、法人登記條件,允許"一照多址"。探索實(shí)施全程電子化登記模式。

  (二)精耕細(xì)作,重點(diǎn)工作取得新突破

  一是繼續(xù)做好信用體系建設(shè),"雙隨機(jī)"、"雙公示"等簡(jiǎn)政放權(quán)項(xiàng)目。二要舉全局之力抓好"四城同創(chuàng)"。重點(diǎn)做好三農(nóng)貿(mào)改造、城郊廢品回收站專(zhuān)項(xiàng)整治、六小行業(yè)整治、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)范達(dá)標(biāo)建設(shè)、六小車(chē)輛整治、戶(hù)外廣告及公益廣告管理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范整治等工作。三要深化民生工程建設(shè)。繼續(xù)做好電梯安全監(jiān)控救援系統(tǒng)、消費(fèi)維權(quán)微信平臺(tái)、江蘇省計(jì)量惠民示范縣創(chuàng)建等工作。

  (三)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),探索市場(chǎng)監(jiān)管新路徑

  一要營(yíng)造公平公正市場(chǎng)環(huán)境。繼續(xù)開(kāi)展食品安全執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治工作、藥品抽樣監(jiān)督檢查計(jì)劃和醫(yī)療器械整治工作、特種設(shè)備安全執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查工作、"四品一械"專(zhuān)項(xiàng)整治等,繼續(xù)深挖不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件線(xiàn)索,查處商業(yè)賄賂案件和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件。

二要強(qiáng)化食品、藥械安全監(jiān)管。繼續(xù)深化食品安全三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),培育早餐品牌,扎實(shí)開(kāi)展藥械專(zhuān)項(xiàng)整治,深化醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系建設(shè)。

三要加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。按計(jì)劃開(kāi)展特種設(shè)備安全檢查、重點(diǎn)監(jiān)控及日常監(jiān)管工作,深入開(kāi)展特種設(shè)備事故隱患排查活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,提高特種設(shè)備安全管理水平。

  四要加大消費(fèi)維權(quán)力度。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán),著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域預(yù)付式消費(fèi)整治與規(guī)范,要圍繞新型消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)者訴求熱點(diǎn),完善消費(fèi)教育和咨詢(xún)服務(wù)體系,多途徑開(kāi)展普及消費(fèi)知識(shí),傳授消費(fèi)技能。

  雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告 篇5

  近日,記者從北京市質(zhì)監(jiān)局獲悉,今年下半年北京市將分兩批開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,每月隨機(jī)抽查占比不低于1%的企業(yè)。明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度。

  據(jù)了解,2月,北京市質(zhì)監(jiān)局制定了《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實(shí)施方案》,方案明確,今年6月12月,分兩批開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度。

  北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長(zhǎng)朱玉兵告訴千龍網(wǎng)記者,“雙隨機(jī)”抽查工作體現(xiàn)法治性、公正性、公開(kāi)性和科學(xué)性。除法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定、國(guó)務(wù)院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報(bào)事項(xiàng)外,其他所有檢查事項(xiàng)均納入“雙隨機(jī)”抽查工作。同時(shí),建構(gòu)大數(shù)據(jù)模型,信息化系統(tǒng)自動(dòng)生成檢查人員和檢查對(duì)象,檢查過(guò)程專(zhuān)家參與,并且檢查規(guī)則、檢查結(jié)果、處罰結(jié)果一律公開(kāi)公示。在試點(diǎn)階段會(huì)等概率隨機(jī)抽查,9月份,會(huì)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)和信用加權(quán)重進(jìn)行抽查。

  據(jù)北京市質(zhì)監(jiān)局表示,“雙隨機(jī)”抽查工作將有助于減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。按照傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)方式開(kāi)展檢查,如果1個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涵蓋了全部質(zhì)監(jiān)5大業(yè)務(wù),至少需要5批執(zhí)法人員,安排5次執(zhí)法活動(dòng)才能完成檢查。借助于推廣“雙隨機(jī)”抽查,只需派出2名執(zhí)法人員,對(duì)照信息系統(tǒng)登記的管理事項(xiàng),按照?qǐng)?zhí)法操作指南實(shí)施產(chǎn)品、計(jì)量、認(rèn)證、特設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化綜合檢查,1次檢查就可以完成多個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管任務(wù),極大地減少了對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。

  按照相關(guān)要求,執(zhí)法人員完成“雙隨機(jī)”抽查工作以后,執(zhí)法檢查記錄將及時(shí)錄入執(zhí)法管理系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)移交相關(guān)單位或相關(guān)部門(mén)處理,抽查結(jié)果各單位每月通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公示,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果將分別報(bào)北京市編辦、北京市民政局、北京市工商局。

  雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告 篇6

  為規(guī)范日常糧食監(jiān)管工作,依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管工作的通知》要求,對(duì)我市儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)及從事收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存和政策性用糧購(gòu)銷(xiāo)等活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”抽查,現(xiàn)將近期工作情況自檢自查如下:

  一、加強(qiáng)組織、強(qiáng)化制度保障

  成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)處室為成員的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作的領(lǐng)導(dǎo)部署。制定《昆明市糧食局“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作方案》,對(duì)隨機(jī)抽查的項(xiàng)目、時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一細(xì)化安排,并就抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)整改。

  二、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)、提升執(zhí)法水平

  一是利用每周例會(huì)的時(shí)間組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和文件,進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),促使我局執(zhí)法人員全面掌握?qǐng)?zhí)法的相關(guān)法律規(guī)定。二是針對(duì)執(zhí)法中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾,及時(shí)組織執(zhí)法人員進(jìn)行討論,研究解決方案,交流工作經(jīng)驗(yàn),使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平得到進(jìn)一步提升。

  三、工作開(kāi)展情況

  自開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”以來(lái),我市重點(diǎn)加強(qiáng)糧油市場(chǎng)的日常監(jiān)管工作,定期對(duì)糧油批發(fā)市場(chǎng)、大中型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保糧油市場(chǎng)的食品安全,保障消費(fèi)者能吃上安全、放心的糧油。做好預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,建立健全糧食信息網(wǎng)絡(luò)體系,建立糧油價(jià)格信息監(jiān)測(cè)點(diǎn),確保糧食在收購(gòu)、儲(chǔ)存、市場(chǎng)流通方面的安全。堅(jiān)持重大節(jié)日期間聯(lián)合檢查制度,從糧油生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、存儲(chǔ)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,有效規(guī)范了全市糧食市場(chǎng)秩序。今年來(lái)開(kāi)展糧食流通監(jiān)督檢查9次,出動(dòng)人員65人次,檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)30個(gè),其中:與食品安全委員會(huì)、工商、質(zhì)監(jiān)以及省糧食局等部門(mén)開(kāi)展綜合檢查3次,出動(dòng)人員38人次,檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)10個(gè);開(kāi)展糧食流通單項(xiàng)檢查6次,出動(dòng)人員27人次,檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)20個(gè)。認(rèn)真做好糧食庫(kù)存檢查,提高糧食庫(kù)存管理水平。以糧食安全為目標(biāo),儲(chǔ)備糧管理為重點(diǎn),著力抓好儲(chǔ)備糧管理制度的完善、糧食儲(chǔ)存安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和儲(chǔ)糧科技創(chuàng)新等工作,確保了儲(chǔ)備糧管理達(dá)到“一符、三專(zhuān)、四落實(shí)”和“四無(wú)”的工作目標(biāo)。

  四、下步工作重點(diǎn)

  下一步,我局將進(jìn)一步做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作,繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)和優(yōu)化服務(wù)水平,進(jìn)一步完善執(zhí)法隨機(jī)抽查工作機(jī)制,改進(jìn)工作方式,提高工作效率,解決群眾突出矛盾,提高群眾滿(mǎn)意度。

  雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告 篇7

  根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于報(bào)送全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作情況的通知》文件要求,我委高度重視,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展全面自查,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:

  一、抓好執(zhí)法依據(jù)公開(kāi)工作,切實(shí)提高工作透明度

 。ㄒ唬┱J(rèn)真開(kāi)展工作。為進(jìn)一步明確部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí),構(gòu)建完善的監(jiān)管體系,根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)深化行政審批制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管實(shí)施方案的通知》(銀政發(fā)〔20xx〕116號(hào))、市行政審批制度改革專(zhuān)項(xiàng)小組辦公室《關(guān)于制定行政職權(quán)事中事后監(jiān)管清單的通知》(銀審改專(zhuān)辦發(fā)【20xx】4號(hào))文件要求,我委(局)高度重視,按照要求,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織開(kāi)展行政職權(quán)事中事后監(jiān)管清單制定工作,制定完善了清真食品監(jiān)管工作中行政處罰職權(quán)清單。

 。ǘ┣袑(shí)做好權(quán)力清單和行政職權(quán)梳理工作。對(duì)涉及委(局)清真食品監(jiān)管的11項(xiàng)行政處罰、行政強(qiáng)制等行政職權(quán)和權(quán)力清單進(jìn)行了全面認(rèn)真的梳理、匯總和備案,先后分別制定了《行政處罰流程圖》《行政強(qiáng)制流程圖》《行政職權(quán)事中事后監(jiān)管清單》等,有效確保了行政職權(quán)有法可依。

 。ㄈ┳ズ眯姓殭(quán)公開(kāi)工作。我委全面實(shí)施行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行,通過(guò)銀川民族宗教網(wǎng)、黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)平臺(tái)、行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺(tái)、機(jī)關(guān)公示欄、銀川市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)、銀川晚報(bào)等平臺(tái),面向社會(huì)公開(kāi)重點(diǎn)執(zhí)法依據(jù),承諾行政執(zhí)法服務(wù)措施和辦法,公示執(zhí)法程序、執(zhí)法時(shí)限等,不斷加大社會(huì)知曉面,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)提高行政執(zhí)法工作透明度。同時(shí),委(局)高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作,充分利用@銀川民族宗教微博、12345市長(zhǎng)專(zhuān)線(xiàn)、政民互動(dòng)平臺(tái)等平臺(tái)及時(shí)傳遞公共服務(wù)信息,及時(shí)回應(yīng)和解答了有關(guān)清真食品監(jiān)管方面的投訴、意見(jiàn)及建議等40余條,切實(shí)做到了件件有回應(yīng),件件有落實(shí)。

  (四)繼續(xù)推進(jìn)銀川市清真食品監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。完善清真食品綜合監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù),規(guī)范銀川市清真食品生產(chǎn)加工企業(yè)的分類(lèi)統(tǒng)計(jì),進(jìn)一步對(duì)監(jiān)管平臺(tái)中的企業(yè)信息進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。完善清真食品手持執(zhí)法APP軟件功能,為進(jìn)一步引導(dǎo)和擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)管、群眾查詢(xún)及了解相關(guān)信息提供便利。

  二、規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法工作

 。ㄒ唬┘哟笄逭媸称饭芾硇姓䦂(zhí)法力度,依法維護(hù)穆斯林群眾的合法權(quán)益。今年以來(lái),我委嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,從完善制度、構(gòu)建隊(duì)伍、強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)企業(yè)四個(gè)方面入手,不斷推動(dòng)全市清真食品行業(yè)健康有序發(fā)展。上半年共開(kāi)展各類(lèi)執(zhí)法檢查41家(次),吊銷(xiāo)不合格《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》經(jīng)營(yíng)企業(yè)3家。通過(guò)電話(huà)、微博、督辦等渠道受理解決群眾有關(guān)清真食品方面業(yè)務(wù)咨詢(xún)849件,投訴舉報(bào)23件,均得到了妥善處理。對(duì)各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒清真食品的行為采取頂格處罰,嚴(yán)厲打擊,使違法違規(guī)者有切膚之痛,感到得不償失,真正打消僥幸心理,遵規(guī)守法經(jīng)營(yíng),有效地凈化了全市清真食品市場(chǎng)。

 。ǘ┣袑(shí)抓好清真食品監(jiān)管的簡(jiǎn)政放權(quán)工作。2013年以來(lái),我委(局)按照“重心下移、分級(jí)負(fù)責(zé)、強(qiáng)化管理、務(wù)求實(shí)效”的原則,對(duì)已有的清真食品管理監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化,調(diào)整完善市與縣(市)區(qū)監(jiān)管范圍,大幅下放監(jiān)管和審批權(quán)限。具體做法是:將原由市清真辦直接管理的經(jīng)營(yíng)面積300平方米以上的餐飲單位、年產(chǎn)值200萬(wàn)元以上的生產(chǎn)加工企業(yè)分別調(diào)整為直接管理經(jīng)營(yíng)面積2000平方米以上的餐飲單位、年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上的生產(chǎn)加工企業(yè),監(jiān)管范圍調(diào)整后,下放幅度達(dá)到近70%。今年以來(lái),我委又繼續(xù)下放部分監(jiān)管權(quán)限。除銀川市三區(qū)范圍內(nèi)高校、區(qū)屬醫(yī)院、區(qū)(市)行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)清真食堂,區(qū)、市大型會(huì)議定點(diǎn)接待賓館(飯店),綜保區(qū)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)仍由市清真辦直接監(jiān)管外,其余全部下放至各縣(市)區(qū),由轄區(qū)民宗局進(jìn)行準(zhǔn)營(yíng)許可和日常監(jiān)督管理。通過(guò)優(yōu)化調(diào)整清真食品監(jiān)管范圍和審批權(quán)限,充分調(diào)動(dòng)了各縣(市)區(qū)監(jiān)管部門(mén)的積極性,有效提高了監(jiān)管效益和水平。

 。ㄈ┱J(rèn)真做好已取消行政職權(quán)事項(xiàng)的剝離工作。嚴(yán)格貫徹落實(shí)權(quán)力清單工作有關(guān)要求,除清真食品管理保留的11項(xiàng)行政職權(quán)事項(xiàng)外,對(duì)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和銀川明確要求取消的涉及清真食品管理行政職權(quán)全部予以剝離;對(duì)交由市行政審批局辦理的行政許可事項(xiàng)——清真食品準(zhǔn)營(yíng)證核發(fā)審批事項(xiàng)已于2014年11月移交,并在申請(qǐng)人前來(lái)申請(qǐng)時(shí)予以告知。

 。ㄋ模┤χС挚h(市)區(qū)抓好行政職權(quán)的落實(shí)工作。專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市清真食品管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,就市和縣(市)區(qū)職責(zé)分工予以明確,并對(duì)各(縣)市區(qū)加強(qiáng)監(jiān)督員和協(xié)管員隊(duì)伍的建設(shè)管理和如何抓好日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、辦理投訴等提出了具體指導(dǎo)意見(jiàn)。同時(shí),及時(shí)做好交接。市清真辦及各縣(市)區(qū)民宗局按照新明確的監(jiān)管范圍,對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的企業(yè)(經(jīng)營(yíng)戶(hù))依照其當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行認(rèn)真梳理,凡超出管轄范圍的按照規(guī)定向新的監(jiān)管單位進(jìn)行移交。

 。ㄎ澹﹪(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制的建設(shè),對(duì)行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法的具體情況,以及執(zhí)法責(zé)任和崗位責(zé)任制的落實(shí)情況,進(jìn)行進(jìn)一步的檢查落實(shí),做到工作明確,責(zé)任到崗,責(zé)任到人,職責(zé)清晰。切實(shí)規(guī)范清真食品管理行政執(zhí)法行為,在執(zhí)法工作中,嚴(yán)格執(zhí)法人員行為,堅(jiān)決做到亮證在先、指出違法行為的事實(shí)在先、說(shuō)服教育在先、講清處罰種類(lèi)和依據(jù)在先,做出處罰決定在后。

  三、存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┣逭媸称繁O(jiān)管力量不足。目前,三個(gè)城市區(qū)和賀蘭縣民族宗教部門(mén)有清真辦,但沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的管理人員,靈武市還沒(méi)有設(shè)立清真辦,更無(wú)專(zhuān)門(mén)管理人員,造成清真食品監(jiān)管壓力大。

 。ǘ┥么颉扒逭妗睒(biāo)識(shí)的現(xiàn)象治理難度大。我市清真飲食經(jīng)營(yíng)戶(hù)點(diǎn)多面廣,清真食品行業(yè)開(kāi)業(yè)、停業(yè)現(xiàn)象頻繁,人員流動(dòng)大,一些企業(yè)、媒體、網(wǎng)站不經(jīng)審查,擅自刊登或發(fā)布有關(guān)“清真”食品方面的信息廣告,誤導(dǎo)穆斯林消費(fèi)者,給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。按《條例》此事應(yīng)由工商部門(mén)管理,但實(shí)際工作中協(xié)調(diào)有難度,管理不暢通。

 。ㄈ┤狈η逭媸称穼(zhuān)用檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。目前穆斯林群眾維權(quán)意識(shí)普遍提高,而在清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中使用食品添加劑和外來(lái)包裝的清真食品品種繁多,特別是市場(chǎng)上流入的外省市冷凍禽類(lèi)、肉類(lèi)等食品是否“符合標(biāo)準(zhǔn)”較難辨別。執(zhí)法人員無(wú)快速檢驗(yàn)檢測(cè)的設(shè)備和手段,給管理工作帶來(lái)一定難度。

  四、下一步工作計(jì)劃

 。ㄒ唬┘哟髾z查力度,保障重要節(jié)點(diǎn)清真食品安全。繼續(xù)圍繞開(kāi)齋節(jié)、古爾邦節(jié)、中秋節(jié)和“十·一”國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日活動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,特別是針對(duì)人員密集、清真食品管理薄弱的區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)外來(lái)禽類(lèi)產(chǎn)品、國(guó)外牛羊肉產(chǎn)品的來(lái)源流向、摻雜使假等行為進(jìn)行規(guī)范,確保全市清真食品的安全可靠。

 。ǘ╅_(kāi)展培訓(xùn)、強(qiáng)化宣傳,提高清真食品管理能力。開(kāi)展對(duì)全市清真食品執(zhí)法人員以及協(xié)管員培訓(xùn)工作,提升基層執(zhí)法人員的依法行政的能力和水平。把宣傳教育融入日常檢查工作當(dāng)中,做到隨時(shí)宣傳、隨時(shí)解答。繼續(xù)開(kāi)展清真食品政策法規(guī)“六進(jìn)”活動(dòng),不斷拓展宣傳教育的廣度和深度。同時(shí)舉辦我市清真食品執(zhí)法人員、協(xié)管員和清真食品從業(yè)人員培訓(xùn)班,切實(shí)提高全市清真食品執(zhí)法人員監(jiān)管水平和清真食品從業(yè)人員依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí),構(gòu)建相互監(jiān)督、相互制約的良性發(fā)展環(huán)境。

 。ㄈ┒喙荦R下,增強(qiáng)監(jiān)管手段和力量。繼續(xù)完善清真食品監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)工作,加強(qiáng)和各縣(市)區(qū)清真食品監(jiān)管部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)系,做好與市場(chǎng)監(jiān)管、城管等部門(mén)的'溝通協(xié)作。積極與銀川市行政審批局進(jìn)行對(duì)接,對(duì)其新辦理《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,協(xié)助完善行政審批審管信息互動(dòng)平臺(tái),通過(guò)事前、事中和事后監(jiān)管,進(jìn)一步做好各監(jiān)管環(huán)節(jié)的銜接,加大監(jiān)管和問(wèn)題查處的力度,切實(shí)提高監(jiān)管效益。

 。ㄋ模┘哟髨(zhí)法力度,破解監(jiān)管難度增大難題。把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口,進(jìn)一步規(guī)范《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》申辦的審核工作。不斷完善加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,開(kāi)展針對(duì)敏感時(shí)段、敏感地方的清真食品專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)對(duì)國(guó)外進(jìn)口“清真”牛羊肉等食品的監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)行為重點(diǎn)打擊,頂格處罰。積極、妥善回應(yīng)群眾投訴舉報(bào)的擅打“清真”標(biāo)識(shí)、“清真食品不清真”等問(wèn)題,為穆斯林營(yíng)造放心健康飲食環(huán)境。

 。ㄎ澹┩晟苹A(chǔ)工作,破解管理服務(wù)能力不強(qiáng)難題。

  加快以清真食品綜合監(jiān)管平臺(tái)、清真食品監(jiān)管網(wǎng)、清真食品手持執(zhí)法APP軟件為主要內(nèi)容的清真食品網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步建立完善我委隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和市場(chǎng)主體名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)(統(tǒng)稱(chēng)“一單兩庫(kù)”),完善隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員檢查的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,進(jìn)一步完善系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制,借助O2O(線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合)先進(jìn)模式和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮其在行業(yè)監(jiān)管、政策公開(kāi)、公眾查詢(xún)、信息違法違規(guī)行為曝光、執(zhí)法巡檢互動(dòng)和對(duì)外宣傳方面的積極作用,隨時(shí)將抽查情況及查處結(jié)果通過(guò)銀川市清真食品監(jiān)管網(wǎng)面向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)。進(jìn)一步提升清真食品的管理服務(wù)水平。

  雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告 篇8

  為深入推進(jìn)貴安新區(qū)食品安全監(jiān)督檢查工作改革創(chuàng)新,進(jìn)一步規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查行為,從6月份開(kāi)始,新區(qū)將啟動(dòng)食品安全監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)”“兩庫(kù)一單”工作,推廣運(yùn)用隨機(jī)檢查作為新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)施年度執(zhí)法計(jì)劃和開(kāi)展食品安全大檢查、大整治等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。

  一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)。以市場(chǎng)監(jiān)管局稽查支隊(duì)、食消處、各基層分局執(zhí)法人員作為隨機(jī)抽查的主體,開(kāi)展隨機(jī)抽查工作,建立“執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)”。目前,已有30名執(zhí)法人員列入名錄庫(kù)。

  二是建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。以新區(qū)直管區(qū)內(nèi)28家獲證食品生產(chǎn)企業(yè)、大學(xué)城9所高校19個(gè)食堂、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)95所中小學(xué)幼兒園食堂為主體,建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。并自2016年下半年起,隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)每半年更新一次。

  三是編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在認(rèn)真梳理監(jiān)管部門(mén)職責(zé)基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)明確執(zhí)法依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等,編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。同時(shí),將結(jié)合年度工作重點(diǎn)和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,及時(shí)更新隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。

  四是建立完善“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,從“兩庫(kù)”中隨機(jī)確定待查對(duì)象和執(zhí)法人員,實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查,做到“雙隨機(jī)”抽查至少應(yīng)由2名持有執(zhí)法證件人員組成,年度食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃中采用“雙隨機(jī)”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。

  五是推進(jìn)隨機(jī)抽查與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信體系銜接。加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用,建立“一抽查一通報(bào)”制度,及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果進(jìn)行公示并納入企業(yè)信用檔案,推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信體系建設(shè)。

  雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告 篇9

  “雙隨機(jī)”是指隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員的抽查機(jī)制。建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的一項(xiàng)重大改革。北京市質(zhì)監(jiān)局制定了推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)實(shí)施方案。方案明確,今年分兩批開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度。

  “雙隨機(jī)”意味著每個(gè)市場(chǎng)主體的頭上都懸著一把“達(dá)摩克利斯之劍”,企業(yè)必須增強(qiáng)守法自覺(jué)性;同時(shí)也意味著執(zhí)法人員只能陽(yáng)光行政,不能再“看誰(shuí)不順眼”就去檢查,即用制度限制監(jiān)管部門(mén)的自由裁量權(quán)。

  北京市質(zhì)監(jiān)局表示,每月都會(huì)進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查。目前北京市共有3.3萬(wàn)家生產(chǎn)企業(yè),基本都已列入檢查企業(yè)名單,每月抽查比例不低于全市企業(yè)的1%。北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長(zhǎng)朱玉兵說(shuō),目前各區(qū)共有670多名執(zhí)法人員參與“雙隨機(jī)”檢查。這種“隨機(jī)”不僅選派執(zhí)法人員是隨機(jī)的,執(zhí)法人員所屬部門(mén)也是隨機(jī)的,例如某區(qū)質(zhì)監(jiān)局的法規(guī)處工作人員可能也會(huì)被派去檢查特種設(shè)備。同時(shí),為了避免執(zhí)法檢查的不專(zhuān)業(yè)性,質(zhì)監(jiān)部門(mén)會(huì)統(tǒng)一對(duì)各區(qū)的執(zhí)法人員統(tǒng)一進(jìn)行綜合培訓(xùn)。在檢查過(guò)程中,質(zhì)監(jiān)部門(mén)將以檢查對(duì)象組織機(jī)構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識(shí),整合質(zhì)監(jiān)部門(mén)5大業(yè)務(wù)系統(tǒng),形成統(tǒng)一的檢查對(duì)象庫(kù),每個(gè)企業(yè)涉及質(zhì)監(jiān)的業(yè)務(wù)的產(chǎn)品種類(lèi)和標(biāo)準(zhǔn)、器具設(shè)備的周期檢定檢驗(yàn)情況、許可信息、獎(jiǎng)懲情況等在系統(tǒng)界面上一目了然。

  朱玉兵說(shuō),檢查對(duì)象庫(kù)里每個(gè)企業(yè)的信息形成了監(jiān)管權(quán)力清單,方便了基層執(zhí)法人員的工作。同時(shí),這份權(quán)力清單同時(shí)形成了企業(yè)的責(zé)任清單,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者了解應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。

  雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告 篇10

  為切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)表演管理,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)秩序,文化部近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)表演管理工作的通知》,對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)單位利用信息網(wǎng)絡(luò)傳播現(xiàn)場(chǎng)文藝表演、網(wǎng)絡(luò)游戲等文化產(chǎn)品技法展示或解說(shuō)的行為進(jìn)行規(guī)范。通知明確,網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位提供的網(wǎng)絡(luò)表演承擔(dān)主體責(zé)任,對(duì)所提供的產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)行為負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)確保內(nèi)容合法、經(jīng)營(yíng)有序、來(lái)源可查、責(zé)任可究。網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位要健全內(nèi)容管理制度,配足內(nèi)容審核人員,嚴(yán)格監(jiān)督表演者表演行為,加強(qiáng)對(duì)用戶(hù)互動(dòng)環(huán)節(jié)的管理。要嚴(yán)密技術(shù)監(jiān)控措施,暢通投訴舉報(bào)渠道,完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,確保能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并處置違法違規(guī)內(nèi)容。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)含有違法違規(guī)內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)表演,要及時(shí)關(guān)閉表演頻道,停止網(wǎng)絡(luò)傳播,保存有關(guān)記錄,并立即向所在地省級(jí)文化行政部門(mén)或文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  通知要求,各地文化行政部門(mén)和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要立即對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展一次調(diào)查摸底,全面掌握網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位情況。在此基礎(chǔ)上,充分利用網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,對(duì)網(wǎng)絡(luò)表演市場(chǎng)全面實(shí)施“雙隨機(jī)一公開(kāi)”,定期開(kāi)展隨機(jī)抽查,及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果。對(duì)投訴舉報(bào)較多的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位,要加大隨機(jī)抽查頻次,重點(diǎn)監(jiān)管。同時(shí),將違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)單位和表演者列入黑名單或警示名單,予以信用約束和聯(lián)合懲戒。

  其中,被列入黑名單的表演者,將禁止其在一定時(shí)間內(nèi)繼續(xù)從事網(wǎng)絡(luò)表演及其他營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)“一處違法,處處受限”。文化部文化市場(chǎng)司負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái),我國(guó)網(wǎng)絡(luò)表演市場(chǎng)快速發(fā)展,在促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化行業(yè)創(chuàng)新,擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)等方面發(fā)揮了積極作用。但是,隨著網(wǎng)絡(luò)直播企業(yè)的井噴式增長(zhǎng),部分“平臺(tái)”法規(guī)意識(shí)淡漠,責(zé)任缺失,管理混亂,一些“主播”以低俗、色情等違法違規(guī)內(nèi)容吸引關(guān)注,造成惡劣的社會(huì)影響,嚴(yán)重危害行業(yè)健康發(fā)展。今年以來(lái),文化部組織開(kāi)展集中排查和執(zhí)法巡查,下發(fā)了第二十五批違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)查處名單,依法對(duì)一批從事違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)表演的網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)進(jìn)行了處理。目前文化部正在組織地方各級(jí)文化行政部門(mén)和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)網(wǎng)絡(luò)表演企業(yè)進(jìn)行集中排查。查處結(jié)果將于近期公布,同時(shí)還將公布第一批網(wǎng)絡(luò)表演者黑名單。下一步,文化部還將出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的管理規(guī)范。

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