調(diào)整工作會(huì)議主持詞

同志們：

　　這次貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議精神暨全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的是：認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹近期召開(kāi)的市委工作會(huì)議等有關(guān)精神，專(zhuān)題研究部署明年全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。為了開(kāi)好這次會(huì)議，縣上領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)深入鄉(xiāng)村，實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃，研究提出了明年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃方案、目標(biāo)任務(wù)和產(chǎn)業(yè)布局。特別是今天上午召開(kāi)的座談研討會(huì)上，6個(gè)部門(mén)和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，加快我縣西北部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，進(jìn)行了深入探討，提出了許多有前瞻性、指導(dǎo)性和操作性的建議意見(jiàn)，達(dá)到了統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、突出發(fā)展重點(diǎn)、明確目標(biāo)任務(wù)的預(yù)期目的，對(duì)于加快西北部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)民增收，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。今天下午的會(huì)議主要有兩項(xiàng)議程。

　　首先，請(qǐng)縣委副書(shū)記張自杰傳達(dá)市委工作會(huì)議和市委、市政府近期召開(kāi)的發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰會(huì)議等五個(gè)會(huì)議的主要精神。

　　第二項(xiàng)：請(qǐng)陳縣長(zhǎng)安排部署明年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

　　剛才，張書(shū)記傳達(dá)了市委工作會(huì)等五個(gè)會(huì)議的主要精神，陳縣長(zhǎng)就明年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做了重要講話，縣政府還要印發(fā)2007年全縣和西北部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩個(gè)規(guī)劃，請(qǐng)大家按照陳縣長(zhǎng)的講話認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、必須準(zhǔn)確把握我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，堅(jiān)定不移地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子。

　　近年來(lái)，全縣各級(jí)始終把加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村工作的重中之重，作為助農(nóng)增收、富民強(qiáng)縣的著力點(diǎn)和突破口，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)“5318”產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工程，走出了規(guī)模擴(kuò)張、管理增效、龍頭帶動(dòng)、品牌推介、一體發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效路子，特別是果品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)到出口創(chuàng)匯的三步跨越，在全市、全省乃至全國(guó)打響了靜寧綠色果業(yè)的品牌，成為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特色亮點(diǎn)，為扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐�；仡櫩偨Y(jié)近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的探索和實(shí)踐，我們可以得出這樣的啟示：第一，加快靜寧發(fā)展的基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)的出路在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在果業(yè)，只有牢固樹(shù)立產(chǎn)業(yè)富民的思路不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，才能從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。第二，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)劃是前提，群眾是主體，引導(dǎo)是關(guān)鍵，科技是保障。只要提前抓發(fā)動(dòng)、造聲勢(shì)，定規(guī)劃、留地塊，就能為結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定基礎(chǔ)、贏得主動(dòng)，只要為產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提供高效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，就能調(diào)動(dòng)廣大群眾調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、促增收的積極性，就能贏得群眾的配合和支持，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也才能真正富民增收，取得成效。第三，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須用工業(yè)的思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐工業(yè)化，以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展加工增值型、貯藏營(yíng)銷(xiāo)型、產(chǎn)業(yè)配套型龍頭企業(yè)，就能延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提升產(chǎn)業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)興工強(qiáng)農(nóng)、以工促農(nóng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)籌發(fā)展。第四，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，必須憑特色爭(zhēng)得先機(jī)，用質(zhì)量占領(lǐng)市場(chǎng)，靠品牌提升層次，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，才能不斷提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。以上四條，既是我們發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的重要體會(huì)，也是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的寶貴經(jīng)驗(yàn)，必須在今后的工作中長(zhǎng)期堅(jiān)持、一以貫之，抓好落實(shí)。

　　在看到取得成績(jī)的同時(shí)，我們也要必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍處在優(yōu)化布局、擴(kuò)大規(guī)模、增加總量、提升效益的初始階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)仍處在龍頭偏小、帶動(dòng)偏弱、鏈條偏短的低端水平，突出表現(xiàn)為“一大、二小、四低和四個(gè)跟不上”。一大即南北產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距大。通過(guò)多年的發(fā)展特別是近幾年的大力推動(dòng)，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)已形成了果品一業(yè)突破、果菜均衡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)格局，而西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還沒(méi)有確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，全縣南北發(fā)展不平衡的問(wèn)題已經(jīng)顯得十分突出。二小即特色產(chǎn)業(yè)總量小，龍頭企業(yè)規(guī)模小。今年全縣果園掛果面積僅占總面積的三分之一左右，預(yù)計(jì)果品總產(chǎn)量18萬(wàn)噸，還沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)，在全國(guó)果品市場(chǎng)中占有份額仍然很小，不足以影響果品流通大市場(chǎng);在產(chǎn)業(yè)鏈中，全縣已建成的6戶比較有規(guī)模的龍頭企業(yè)，還沒(méi)有一家進(jìn)入省市產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)行列，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力比較低下，嚴(yán)重影響著產(chǎn)業(yè)效益的發(fā)揮和農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。四低即產(chǎn)品商品率低，加工轉(zhuǎn)化率低，科技含量低，組織化程度低。洋芋產(chǎn)業(yè)的商品率僅為65，轉(zhuǎn)化率僅為30，良種率僅為75，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)從食用型向商品型的根本轉(zhuǎn)變。靜寧雞的加工僅處在鮮食和少量真空包裝的層次，沒(méi)有進(jìn)行分割加工和精深加工。專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展滯后，社會(huì)化服務(wù)體系很不健全，專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)幾乎空白，終端市場(chǎng)研究不夠，信息服務(wù)十分滯后，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的有效機(jī)制還沒(méi)有真正形成。四個(gè)跟不上即科技服務(wù)跟不上，營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)跟不上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變跟不上，金融服務(wù)跟不上，特別是農(nóng)民不懂科技、融資貸款難的問(wèn)題十分突出，相當(dāng)程度上制約了短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。所有這些問(wèn)題，都是當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中面臨的新課題，必須引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視，采取得力措施，切實(shí)加以解決。

　　二、牢牢抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

　　推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育特色產(chǎn)業(yè)，既是富民強(qiáng)縣的一項(xiàng)長(zhǎng)效工程，也是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不可能一蹴而就，不可能立竿見(jiàn)影，必須針對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題，著力研究影響發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，以新思維、新方法、新舉措推動(dòng)新發(fā)展，取得新突破。從當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，著重要“處理好五個(gè)關(guān)系、解決好五個(gè)問(wèn)題”。

　　一要處理好發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與因地制宜的關(guān)系，著力解決好部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位不準(zhǔn)的問(wèn)題。任何事物都有優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，事物的發(fā)展關(guān)鍵在于如何揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害，乘勢(shì)而上。就地域特點(diǎn)來(lái)分析，我縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)光熱資源豐富，在發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)方面具有得天獨(dú)厚的條件，但土地面積小，人均耕地少，發(fā)展的空間相對(duì)狹窄，要實(shí)現(xiàn)增收致富，只有在提高單位面積產(chǎn)出上做文章。西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖不具備大面積發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的條件，但土地資源豐富，氣候相對(duì)冷涼，是加快發(fā)展洋芋和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)區(qū)域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析自身的資源稟賦、特色優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿�，因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，準(zhǔn)確定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，把具有鄉(xiāng)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)定不移地圍繞果品產(chǎn)業(yè)做文章、創(chuàng)效益。西北部片帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研討會(huì)的成果，切實(shí)把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議的安排部署上，統(tǒng)一到“洋芋一業(yè)突破，果畜適度推進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)總體思路上，力爭(zhēng)通過(guò)二至三年的努力，在西北部形成數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)、多村一品、規(guī)模推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)新格局。

　　二要處理好基地?cái)U(kuò)張與龍頭帶動(dòng)的關(guān)系，著力解決好產(chǎn)業(yè)效益不高的問(wèn)題。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，調(diào)整結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。目前，果品產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)提質(zhì)、增效、打牌、創(chuàng)匯的目標(biāo)，必須要有高檔包裝、清洗打蠟、果脯加工等方面的龍頭企業(yè)，洋芋產(chǎn)業(yè)要規(guī)模發(fā)展，首先要解決產(chǎn)后銷(xiāo)售和深度加工問(wèn)題。小區(qū)管委會(huì)、發(fā)改、財(cái)政、鄉(xiāng)企等部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰會(huì)議精神，依托恒達(dá)紙箱、果品公司、常津公司、虹光淀粉等現(xiàn)有龍頭企業(yè)，激活民間資本，廣泛招商引資，加快技術(shù)改造，力爭(zhēng)新上高檔紙箱、果品打蠟包裝、洋芋精淀粉等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目，帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)效益。在這個(gè)問(wèn)題上，各級(jí)必須堅(jiān)持“兩手抓”，既要抓好產(chǎn)業(yè)基地?cái)U(kuò)張，又要抓好龍頭企業(yè)建設(shè)，做到關(guān)聯(lián)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展。堅(jiān)決防止產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短腿”的問(wèn)題，真正把廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性保護(hù)好，發(fā)揮好。

　　三要處理好抓點(diǎn)示范與整體推進(jìn)的關(guān)系，著力解決好部分群眾產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)積極性不大的問(wèn)題。抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面是我們多年來(lái)形成的重要工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與示范園區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，集中抓建一批建設(shè)規(guī)模大、科技含量高、運(yùn)行機(jī)制活、經(jīng)濟(jì)效益好的結(jié)構(gòu)調(diào)整示范點(diǎn)，中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)堅(jiān)持以點(diǎn)串線、軸線聯(lián)動(dòng)、塊帶結(jié)合、片區(qū)開(kāi)發(fā)的成功做法，集中培育面積在5000畝以上的果品產(chǎn)業(yè)示范帶，盡快建成10萬(wàn)畝果品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，全面推廣果菜、果薯間作技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶長(zhǎng)遠(yuǎn)增收與當(dāng)年增效的有機(jī)統(tǒng)一。西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出整流域推進(jìn)洋芋產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，每鄉(xiāng)建成一個(gè)品種優(yōu)良化、耕作機(jī)械化、栽培模式化，面積在2000畝以上的洋芋產(chǎn)業(yè)示范基地。通過(guò)抓點(diǎn)示范、典型引路，教育和引導(dǎo)廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念，自覺(jué)調(diào)整結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)高效產(chǎn)業(yè)。

　　四要處理好項(xiàng)目整合與金融扶持的關(guān)系，著力解決好產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)資金不足的問(wèn)題。從今年春季農(nóng)村工作觀摩督查情況看，凡是有項(xiàng)目支撐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐就快、力度就大、起點(diǎn)就高、效果就好，凡是項(xiàng)目整合得好、實(shí)施得好、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合得好的單位，不僅部門(mén)工作有特色，而且深受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大群眾的歡迎。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的項(xiàng)目發(fā)展觀，發(fā)揮整合項(xiàng)目資金辦大事的優(yōu)勢(shì)，緊緊依托整村推進(jìn)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、退耕還林、水利建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，整區(qū)域推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正做到建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目、培育一大產(chǎn)業(yè)、富裕一方群眾。全縣各級(jí)金融機(jī)構(gòu)一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)興則金融興，企業(yè)強(qiáng)則金融強(qiáng)，群眾富則金融活，離開(kāi)靜寧經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，金融事業(yè)只能是無(wú)源之水、無(wú)本之木。因此，要立足靜寧，服務(wù)產(chǎn)業(yè)，大力扶持，實(shí)現(xiàn)雙贏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作配合，積極主動(dòng)地銜接項(xiàng)目，爭(zhēng)取貸款，贏得扶持，下功夫解決企業(yè)和農(nóng)戶貸款難的問(wèn)題，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供有效的資金保障。

　　五要處理好市場(chǎng)運(yùn)作與政府引導(dǎo)的關(guān)系，著力解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變不快的問(wèn)題。農(nóng)村稅費(fèi)改革的縱深推進(jìn)和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度的提高，對(duì)抓好新形勢(shì)下的農(nóng)村工作提出了新的更高的要求，如何用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論指導(dǎo)實(shí)踐，提高各級(jí)干部駕馭市場(chǎng)的能力，如何在轉(zhuǎn)變政府職能的過(guò)程中加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，如何在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的進(jìn)程中破解農(nóng)民增收難題，是我們各級(jí)干部需要研究的一個(gè)重大課題。當(dāng)前，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，最薄弱的是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不健全;抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，最缺乏的是推廣科技、幫助銷(xiāo)售、開(kāi)拓市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)人才;加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最慣用的手段是計(jì)劃命令和行政推動(dòng)。工作中，重視產(chǎn)品產(chǎn)量的多、研究市場(chǎng)銷(xiāo)售的少，跑田間地頭的多、了解終端市場(chǎng)的少，往往導(dǎo)致事倍功半，工作效果不甚明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加快職能轉(zhuǎn)變，調(diào)整思路，找準(zhǔn)定位，努力把工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)農(nóng)民、引導(dǎo)農(nóng)民、提高農(nóng)民上，使行政推動(dòng)更加符合民意，更加富有成效，真正把縣委、縣政府優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局、做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的決策部署變?yōu)閺V大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。特別要把研究市場(chǎng)作為轉(zhuǎn)變職能、提高抓發(fā)展能力的切入點(diǎn)，作為強(qiáng)化服務(wù)的一項(xiàng)基本功，善于在市場(chǎng)中尋信息、簽訂單、找銷(xiāo)路，更高效地服務(wù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。后幾個(gè)月，要把幫助果農(nóng)促銷(xiāo)作為各級(jí)辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容，創(chuàng)建綠色通道，創(chuàng)優(yōu)銷(xiāo)售環(huán)境，幫農(nóng)促銷(xiāo)增收。堅(jiān)決查處亂設(shè)關(guān)卡、損害群眾利益的行為。要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)合作組織，組建以農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為主體的綜合服務(wù)中心，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

　　三、深入貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)落到實(shí)處。

　　農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，務(wù)必做到“五個(gè)到位”，為明年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定基礎(chǔ)，贏得主動(dòng)。

　　一是思想認(rèn)識(shí)要到位。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是加快新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是建設(shè)小康和諧新靜寧的必然選擇，也是廣大群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望，各級(jí)各部門(mén)一定要把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議的安排部署上，統(tǒng)一到西北部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研討會(huì)形成的共識(shí)上，統(tǒng)一到產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)縣的重大戰(zhàn)略上，徹底消除小成即滿、小富即安的小農(nóng)意識(shí)，消除怕字當(dāng)頭、無(wú)所作為的惰性意識(shí)，從思想深處解決不想調(diào)、不敢調(diào)、不會(huì)調(diào)的問(wèn)題，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。

　　二是宣傳發(fā)動(dòng)要到位。結(jié)構(gòu)調(diào)整面對(duì)的是千家萬(wàn)戶，涉及到廣大群眾的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須全面樹(shù)立以人為本的思想，把教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾、引導(dǎo)群眾作為搞好工作的基礎(chǔ)和前提條件。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊急召開(kāi)各種會(huì)議，深入鄉(xiāng)村、深入農(nóng)戶，廣泛宣傳，層層發(fā)動(dòng)，盡快將結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)宣傳到基層，將產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的任務(wù)落實(shí)到村社、到地塊、到農(nóng)戶，切實(shí)把廣大干部群眾的力量凝聚好，干勁調(diào)動(dòng)好，不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

　　三是部門(mén)配合要到位。各單位、特別是農(nóng)口各部門(mén)，要按照職能定位，重心下沉，工作下移，深入鄉(xiāng)村一線，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起抓工作、促落實(shí)。計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)辦等部門(mén)要充分發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，盡快研究提出整合項(xiàng)目資源、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的扶持措施，集中精力抓好幾個(gè)集產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)配套、新村建設(shè)于一體的先進(jìn)典型，以新農(nóng)村建設(shè)引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)辦、科技、農(nóng)牧、果業(yè)等部門(mén)要盡快拿出健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的具體措施，盡快組建鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，創(chuàng)新科技推廣機(jī)制，提高農(nóng)民致富本領(lǐng)，著力解決科技服務(wù)滯后的問(wèn)題。

　　四是作風(fēng)轉(zhuǎn)變要到位。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)硬任務(wù)，沒(méi)有撲下身子、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)和迎難而上、百折不撓的精神狀態(tài)，效果就很難保證。要把能不能預(yù)留好地塊，能不能培育出先進(jìn)典型，作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、凝聚力的一次檢驗(yàn)，作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手實(shí)干能力強(qiáng)不強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)的一次測(cè)試，作為選拔和使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的重要依據(jù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，深入一線樹(shù)典型、抓工作、促發(fā)展，對(duì)確定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)，要一項(xiàng)一項(xiàng)地抓，一件一件地落實(shí)，真正做到不松手、不松勁，一抓到底，抓出成效，確保明年10萬(wàn)畝果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林、30萬(wàn)畝洋芋的種植任務(wù)全面落到實(shí)處。

　　五是督促檢查要到位。會(huì)后，分管領(lǐng)導(dǎo)和包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社和田間地頭，面對(duì)面督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)會(huì)議精神情況，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時(shí)召開(kāi)后進(jìn)促進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí)。宣傳廣電部門(mén)要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，追蹤報(bào)道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況，在全縣營(yíng)造創(chuàng)新實(shí)干、奮力攻堅(jiān)的良好氛圍，形成抓調(diào)整、促增收、快發(fā)展的強(qiáng)大聲勢(shì)。

　　借此機(jī)會(huì)，我就下半年要抓的重點(diǎn)工作再作以強(qiáng)調(diào)安排�？偟囊�求是，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議精神，緊扣年初確定的目標(biāo)任務(wù)，抓好全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“一一六”工作重點(diǎn)，確保全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)增速，全面或超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這里，我著重將下半年要辦好的大事實(shí)事再作以細(xì)化安排。一是嚴(yán)格按照中央和省、市委的安排，扎實(shí)穩(wěn)妥地搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆。二是由政府負(fù)責(zé)，盡快制定方案，扎實(shí)做好籌備工作，優(yōu)質(zhì)高效地辦好第二屆成紀(jì)文化節(jié)暨果品交易會(huì)和一中校慶，力爭(zhēng)把這次節(jié)會(huì)辦成提高靜寧知名度，擴(kuò)大影響力，加快開(kāi)放開(kāi)發(fā)步伐的一次盛會(huì)。三是由張書(shū)記、靳縣長(zhǎng)牽頭，果業(yè)、交通、水務(wù)、扶貧、科技、勞保等部門(mén)負(fù)責(zé)，全力抓好6000噸果品的出口創(chuàng)匯、百公里通鄉(xiāng)油路，積極啟動(dòng)雷大至李店段道路油鋪，抓好5處人飲工程建設(shè)、明年的15個(gè)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)以及2萬(wàn)農(nóng)民的培訓(xùn)工作和勞務(wù)輸出工作。四是由景縣長(zhǎng)牽頭，建設(shè)局負(fù)責(zé)，抓好城區(qū)街道路燈改造。五是由位縣長(zhǎng)牽頭，八里小區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，抓好八里工業(yè)園區(qū)道路改造硬化。六是由王書(shū)記、李縣長(zhǎng)牽頭，廣電局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，抓好廣播電視覆蓋工程建設(shè)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)項(xiàng)目的鞏固擴(kuò)面工作。同時(shí)，各分管領(lǐng)導(dǎo)要圍繞縣上的總體工作部署，全力抓好農(nóng)民增收、工業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、財(cái)政收入、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，確保完成年初既定的目標(biāo)，保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”的良好開(kāi)局。

　　同志們，今天的會(huì)議既是對(duì)市委工作會(huì)議精神的一次貫徹會(huì)，也是抓好明年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一次動(dòng)員會(huì)，全縣各級(jí)各部門(mén)一定要統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力完成下半年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，為加快建設(shè)小康和諧新靜寧步伐做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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