分級診療制度是什么
大家是不是不是很清楚分級診療制度呢?為了讓你們清楚了解這一制度,小編特意收集整理了分級診療制度是什么文章,歡迎閱讀,希望對你有所幫助。
為何推行該制度?
讓群眾少花錢
少跑路看好病
昨日,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,省衛(wèi)計委黨組副書記、副主任黃立勛就我省近日頒布實施的《陜西省建立分級診療制度指導(dǎo)意見》進(jìn)行詳細(xì)解讀。
“大醫(yī)院人滿為患、一號難求,而基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和一些小醫(yī)院卻門可羅雀,難以維持。去年我省67.8%的就診人次和83.3%的出院人次集中在縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。造成這種現(xiàn)象的主要原因在于優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源過度集中在大城市、大醫(yī)院。此外,各層級醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工不夠明確,協(xié)調(diào)銜接不足,難以為患者提供全程系統(tǒng)的醫(yī)療服務(wù),醫(yī)療資源不足和浪費并存。”黃立勛說。
為解決這些問題,從根本上緩解群眾看病難、看病貴問題,經(jīng)過認(rèn)真研究、廣泛征求意見,省政府決定在全省建立分級診療制度。“建立分級診療制度能夠有效引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層,使群眾能夠就近得到方便安全的首診、治療和分診服務(wù)。在保障醫(yī)療安全的前提下,讓老百姓少花錢,少跑冤枉路。同時,能緩解大醫(yī)院人滿為患的`局面,遏制大醫(yī)院規(guī)模過度擴(kuò)張。”黃立勛說。
什么是分級診療制度?
基層首診雙向轉(zhuǎn)診急慢分治上下聯(lián)動
分級診療制度是指按照疾病的輕、重、緩、急及治療的難易程度,由不同級別和服務(wù)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)不同疾病的治療,并按病情變化情況進(jìn)行及時便捷的雙向轉(zhuǎn)診,從而建立科學(xué)有序的診療秩序,確保病人得到適宜治療。分級診療制度的核心政策措施可概括為:基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動。
基層首診,是指參加職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的參保人員,原則上應(yīng)選擇居住地或發(fā)病時所在地附近的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心〔站〕、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)接受首次診查,并由首診全科醫(yī)生根據(jù)病情確定是否需要轉(zhuǎn)診。
雙向轉(zhuǎn)診,就是需轉(zhuǎn)診患者原則上按照基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的順序逐級轉(zhuǎn)診,急危重癥患者可以越級向上轉(zhuǎn)診,常見病、多發(fā)病患者和診斷明確病情穩(wěn)定的慢性病患者、康復(fù)期患者應(yīng)及時向下轉(zhuǎn)診。黃立勛說,為有序開展雙向轉(zhuǎn)診,省衛(wèi)計委要求各層級醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定和公示本院疾病診療目錄;二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要設(shè)立全科醫(yī)學(xué)科,負(fù)責(zé)聯(lián)系轉(zhuǎn)診事宜;醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間建立雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議關(guān)系和雙向轉(zhuǎn)診信息平臺,預(yù)留一定比例的門診號源和住院病床,確保轉(zhuǎn)診患者可優(yōu)先獲得轉(zhuǎn)入醫(yī)院的門診與住院服務(wù)。
急慢分治,就是要求各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要依據(jù)自身技術(shù)能力開展醫(yī)療服務(wù),不得以任何理由推諉病人或提供超出本單位技術(shù)能力的醫(yī)療服務(wù)。
上下聯(lián)動,就是加快建立各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)間分工協(xié)作機(jī)制,提高服務(wù)基層能力,落實雙向轉(zhuǎn)診職責(zé),合理分流患者,緩解大醫(yī)院人滿為患局面。
如何保障危重患者?
特殊情況患者直接到二級以上醫(yī)院就診
按照指導(dǎo)意見,原則上患者要逐級轉(zhuǎn)診,那么如何保障危重患者病情不被延誤?黃立勛說,考慮到疾病本身的輕重緩急不同和患者的個體差異,為保障醫(yī)療安全,我省特別規(guī)定了可以不經(jīng)轉(zhuǎn)診的幾種特殊情況,需要采取緊急措施的急危重癥患者、急診患者和術(shù)后復(fù)診患者可不經(jīng)轉(zhuǎn)診直接到二級以上醫(yī)院就診。65歲以上老年人、5歲以下嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、精神病、重大傳染病、急性感染性疾病患者、居住地和醫(yī)保統(tǒng)籌地區(qū)分離等情況可就近選擇具有相應(yīng)技術(shù)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接就診。
如何讓群眾愿意去基層看病?
每個基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有2名以上全科醫(yī)生
群眾看病,最關(guān)心的是能否找到好醫(yī)生。黃立勛說,一方面通過培養(yǎng)培訓(xùn)、定向招聘、退休人員返聘,上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)派駐等多種形式,打造一支基層留得住、群眾信得過、技術(shù)過得硬的全科醫(yī)生隊伍。特別是以縣、市為單位組織二、三級醫(yī)院醫(yī)生到基層服務(wù),確保每個基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有2名以上全科醫(yī)生,充分發(fā)揮健康守門人作用。另一方面,要求二級以上醫(yī)院建立全科醫(yī)學(xué)科,全面負(fù)責(zé)全科診療和轉(zhuǎn)診協(xié)調(diào)工作。
怎樣落實到位?
報銷比例向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾斜
黃立勛表示,陜西醫(yī)改一直走在全國前列,為建立分級診療制度提供了較好基礎(chǔ)。雁塔區(qū)和西安交大一附院、蓮湖區(qū)和西電集團(tuán)醫(yī)院建設(shè)了醫(yī)療聯(lián)合體,也為全省推行分級診療積累了經(jīng)驗。
為確保分級診療工作落實到位,指導(dǎo)意見提出,要同步調(diào)整城鄉(xiāng)醫(yī)保政策,差別化設(shè)置不同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和跨區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的報銷比例,并向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾斜,引導(dǎo)患者合理就診。完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥管理,增加基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥物品種,滿足基層患者用藥需求。利用信息化手段推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療協(xié)同服務(wù),建立覆蓋各級醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)跨區(qū)域、跨機(jī)構(gòu)就診信息共享。規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診管理,逐步降低上轉(zhuǎn)率,提高下轉(zhuǎn)率,不斷提升醫(yī)療服務(wù)整體績效和醫(yī)保資金使用效率。
如何享受服務(wù)?
在城市積極建立醫(yī)療聯(lián)合體
黃立勛說,我省將進(jìn)一步促進(jìn)各層級醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動,在農(nóng)村全面推行縣鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)一體化管理,落實縣鎮(zhèn)人員、業(yè)務(wù)、財務(wù)三統(tǒng)一政策,促進(jìn)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院深度融合,將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源帶到群眾家門口。在城市積極建立由三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭,二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與的緊密型縱向醫(yī)療聯(lián)合體。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間通過組建醫(yī)療集團(tuán)、上級醫(yī)院托管、技術(shù)幫扶協(xié)作等多種形式進(jìn)行合作協(xié)作,使患者得到整體系統(tǒng)的醫(yī)療服務(wù)。同時,我省將加強監(jiān)管考核,規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診,重點解決好上轉(zhuǎn)患者難預(yù)約、康復(fù)患者難下轉(zhuǎn)的問題。
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