退休保障制度應(yīng)考慮可持續(xù)性等現(xiàn)實(shí)因素
2010年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主彼得·戴蒙德14日在香港中文大學(xué)接受采訪時(shí)表示,退休保障制度需要考慮制度目的、財(cái)政儲(chǔ)備、是否有可持續(xù)等現(xiàn)實(shí)因素。
這些因素之間相互作用,很難有單一的標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)判什么樣的退休保障制度是好的。
香港特區(qū)政府成立的`扶貧委員會(huì)早前公布《退休保障前路共建》咨詢(xún)文件,公布了“不論貧富”和“有經(jīng)濟(jì)需要”兩個(gè)退休保障咨詢(xún)方案。
前者不設(shè)經(jīng)濟(jì)審查,后者建議在長(zhǎng)者生活津貼下增加援助給有需要長(zhǎng)者,單身長(zhǎng)者月收入不多于7340港元,資產(chǎn)不多于80000港元可受惠。
戴蒙德認(rèn)為,退休保障制度不需要照顧到每一個(gè)長(zhǎng)者,也不需要只照顧到某一個(gè)特定群體的長(zhǎng)者,咨詢(xún)文件應(yīng)該提供足夠多的信息讓公眾可以進(jìn)行選擇。
香港特區(qū)政府政務(wù)司司長(zhǎng)兼扶貧委員會(huì)主席林鄭月娥曾表示,推行“不論貧富”方案會(huì)令政府結(jié)構(gòu)性財(cái)赤提早6年出現(xiàn),也會(huì)提早8年耗盡財(cái)政儲(chǔ)備。
戴蒙德認(rèn)為,在咨詢(xún)階段意味著有改動(dòng)的空間,也可以先在小部分人群落實(shí)退休保障制度,然后再進(jìn)一步擴(kuò)大范圍。世界各地落實(shí)退休保障制度的方式方法不盡相同。
對(duì)于社會(huì)上有聲音認(rèn)為退休保障制度是讓年輕人來(lái)供養(yǎng)老人,是在某種程度上的“不公平”。戴蒙德認(rèn)為,這是一種錯(cuò)誤且不明智的表述。
因?yàn)楝F(xiàn)在的社會(huì)是從老一輩人那里繼承來(lái)的,也許正是因?yàn)槔弦惠吶说呐Σ抛屇贻p人擁有了很好的工作機(jī)會(huì),而這些機(jī)會(huì)或許老一輩人在年輕時(shí)也未曾擁有。
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