完善上市公司自愿性信披制度的思考
隨著我國資本市場的不斷發(fā)展和完善，傳統(tǒng)的強制性披露已不能滿足各種市場主體對上市公司信息披露的需求，尤其是在近年來新業(yè)態(tài)、不同經營模式公司紛紛上市，將來尚未盈利的互聯網和科技創(chuàng)新企業(yè)可能被允許上市的情況下，自愿性披露作為強制性披露的有益補充越來越受到重視。
J公司2014年報中自愿性地披露了90多頁、190多項信息，內容涉及公司目標和戰(zhàn)略、資產收購、關鍵業(yè)務指標、預測信息、風險因素等各個方面，具體主要包括：(一)非美國通用會計準則會計信息。
J公司在新聞稿(按Form 6-K要求編制)中披露了25項非美國通用會計準則會計數據。(二)關鍵業(yè)績指標。J公司在其年報中主動披露了市場占有率、GMV(網站成交金額)、活躍用戶等10余個關鍵業(yè)績指標，使投資者更好地了解其在線直銷的實際經營成果和發(fā)展前景。
(三)風險因素分析。J公司在2014年報中用了長達45頁的篇幅披露了包括戰(zhàn)略、盈利、客服體驗等在內的.87項風險因素，并在年報其他項目中作了相關說明和風險提示。
我國自愿性信息披露現狀：意愿較低;質量較低;披露形式隨意。
造成上述現狀的原因包括：一是資本市場有效性不足。當前我國資本市場散戶化特征明顯。同時，我國股票發(fā)行仍為核準制，能夠進入市場融資的公司數量有限、競爭不足。二是缺乏專門的法規(guī)制度。三是考核評價力度不強。
交易所公布的上市公司評價或考核的等級一般只有A、B、C、D四個等級，致使區(qū)分度較小，弱化了對上市公司的正向激勵和給投資者以參考的效果。
四是民事賠償機制不完善。
我國證券虛假陳述民事賠償機制不完善，導致投資者民事索賠的難度與成本偏高，我國的虛假陳述訴訟提起率相當低，導致絕大多數公司對“利空”消息披露不足。
相關啟示和建議如下：進一步增強市場有效性;加強對自愿性信息披露的引導;完善自愿性信息披露的免責制度;完善相關考核評價體系;加強對自愿性信息披露的監(jiān)管以及完善虛假陳述的民事賠償制度。
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