房貸利息抵個(gè)稅是“一箭多雕”的政策紅利
房貸利息抵個(gè)稅的傳言一出，就備受關(guān)注。房地產(chǎn)和個(gè)稅都是熱點(diǎn)話題，涉及面頗大，實(shí)屬正常。至少這是一箭三雕之舉。房貸利息抵個(gè)稅，按揭購(gòu)房者的負(fù)擔(dān)將因此下降，民眾直接受益。
由此延伸出來的是個(gè)人可支配收入的增加與購(gòu)房成本的實(shí)際下降，房地產(chǎn)行業(yè)將因此受益，當(dāng)然，其他消費(fèi)也會(huì)隨之?dāng)U大。房地產(chǎn)行業(yè)去庫(kù)存的速度將因此加快，有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，整個(gè)社會(huì)亦將受益。
這樣，評(píng)估不能只看個(gè)稅，而應(yīng)估計(jì)對(duì)地方稅收總收入的影響。個(gè)稅收入因房貸利息抵個(gè)稅固然會(huì)減少，然而，隨著個(gè)人可支配收入增加，因此帶來的消費(fèi)和投資增加也會(huì)帶來其他稅收收入。
另外，房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展也會(huì)帶來相應(yīng)的稅收收入。因此，這是一個(gè)系統(tǒng)利好，房貸利息抵個(gè)稅需要做好相關(guān)方案設(shè)計(jì)工作。明顯地，不是所有的房貸利息支出都應(yīng)該得到抵扣。抵個(gè)稅的應(yīng)該主要是自住房的利息支出。
當(dāng)然，短期看，房貸利息抵個(gè)稅意味著個(gè)稅收入將會(huì)直接減少。財(cái)政有無承受能力，不能不加以考慮。不過，由于個(gè)稅收入占稅收總收入僅僅6%左右，房貸利息抵個(gè)稅對(duì)稅收總收入的影響，應(yīng)當(dāng)是頗為有限的。
另一方面，考慮到個(gè)稅在地方稅收體系中的'地位，特別是不同地區(qū)個(gè)稅收入的重要性差異不同，房貸利息抵個(gè)稅對(duì)地方稅收收入的影響也要加以評(píng)估。
房貸利息抵個(gè)稅必須和個(gè)稅綜合制改革聯(lián)系起來。個(gè)稅綜合制改革需要較高的稅收征管水平，因此綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅就成為改革的階段性目標(biāo)。
稅部分綜合之后，個(gè)稅除了標(biāo)準(zhǔn)扣除之外，住房利息支出扣除也應(yīng)是重要的內(nèi)容。為了讓住房稅收優(yōu)惠待遇更加公平，全款購(gòu)房者、租房戶的稅收優(yōu)惠待遇同樣要在稅制設(shè)計(jì)中得到體現(xiàn)。
為了保證抵扣額度的公平，抵扣應(yīng)有最高限度。這個(gè)限度要結(jié)合社會(huì)所能接受的住房標(biāo)準(zhǔn)來定。隨著人民生活改善，社會(huì)所接受的標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)隨之相應(yīng)提高。因此，抵扣限度也應(yīng)有動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
由此來看，房貸利息抵個(gè)稅不能簡(jiǎn)單地視為政府的短期行為。雖然這么做客觀上能夠促進(jìn)短期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)，提振購(gòu)買力，但是，它更多是個(gè)稅制度完善的內(nèi)容之一。
不過，無論外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境如何，這種一箭多雕的制度改革都是要推進(jìn)的。改革能與短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)吻合，可謂錦上添花。法律框架應(yīng)當(dāng)被尊重。只要取得共識(shí)，房貸利息抵個(gè)稅以及相關(guān)的部分綜合所得稅制改革在程序上并不困難。只要人大常委會(huì)通過該項(xiàng)立法即可。
談了對(duì)消費(fèi)者的利好，我們?cè)僬劮康禺a(chǎn)市場(chǎng)。房貸利息抵個(gè)稅為房地產(chǎn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了更大空間，但其健康發(fā)展從根本上說還得靠行業(yè)自身的力量。雖然房地產(chǎn)行業(yè)都要面對(duì)去庫(kù)存的壓力，雖然不同城市面對(duì)的挑戰(zhàn)不同，但是，這個(gè)行業(yè)仍然充滿機(jī)會(huì)。
最后，對(duì)于企業(yè)家來說，只能說躺著賺錢的時(shí)代過去了，這時(shí)更需要?jiǎng)?chuàng)新�，F(xiàn)在的住房不一定就是未來人所愿意居住的。未來人有未來人對(duì)住房面積、容積率以及各種配套條件的需求，房地產(chǎn)行業(yè)無法再是“野蠻成長(zhǎng)”。
這樣，就對(duì)相關(guān)企業(yè)的創(chuàng)新能力提出了一系列要求。這是房貸利息抵個(gè)稅政策所能帶來的房地產(chǎn)行業(yè)層面的巨大貢獻(xiàn)。
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