高福利下的“彈性退休制度”緩解財(cái)政壓力
據(jù)新華社新華國(guó)際客戶端報(bào)道,根據(jù)人社部的數(shù)據(jù),我國(guó)是目前世界上退休年齡最早的國(guó)家,平均不到55歲。而大多數(shù)國(guó)家退休都在65歲左右,且均漸進(jìn)式延遲。人社部部長(zhǎng)尹蔚民表示,人社部經(jīng)中央批準(zhǔn)后將向社會(huì)公開(kāi)延遲退休改革方案,小步慢走,逐步推遲到合理退休年齡。
環(huán)顧各國(guó),退休年齡“參次不齊”,人口老齡化確是共同的問(wèn)題,延遲退休多屬“情非得已”,漸進(jìn)式和有彈性的延遲退休成為經(jīng)驗(yàn)之談。
【法國(guó):干滿60歲可退休】
法國(guó)給人的印象一直都是一個(gè)高福利國(guó)家。過(guò)去,法國(guó)規(guī)定有資格領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡為60歲,如果沒(méi)有干滿40年,領(lǐng)取全額養(yǎng)老金的年齡為65歲,而且執(zhí)行男女一樣的標(biāo)準(zhǔn)。
但是,由于受歐債危機(jī)和人口老齡化等多重因素的影響,法國(guó)也與其他國(guó)家一樣,同時(shí)面臨著養(yǎng)老金入不敷出和政府財(cái)政吃緊的問(wèn)題。2010年法國(guó)前總統(tǒng)薩科齊將領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的年齡提升至62歲,足額領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡提升至65歲。此舉引起了法國(guó)民眾的強(qiáng)烈不滿。后來(lái)薩科齊在總統(tǒng)大選中的'失利,奧朗德上臺(tái)后,立即宣布把退休年齡恢復(fù)到60歲,才平息了民怨。
【瑞士:高福利下的延遲退休】
被認(rèn)為是全球最適合養(yǎng)老國(guó)家的瑞士是最早實(shí)行65歲退休的發(fā)達(dá)國(guó)家之一。
瑞士的退休年齡與人們的平均壽命有關(guān)。瑞士是歐洲壽命最長(zhǎng)的國(guó)家,在世界上也排在前幾位。
瑞士的退休年齡還與社會(huì)福利有關(guān)。瑞士是一個(gè)高福利國(guó)家,他們擁有完善的社會(huì)保障體系和養(yǎng)老體系。婦女享有一年的產(chǎn)假和免費(fèi)產(chǎn)前檢查、生產(chǎn)住院、產(chǎn)后護(hù)理等權(quán)利,如若有八歲以下的孩子,還擁有每天工作6小時(shí)的權(quán)利;失業(yè)人員也可以領(lǐng)取較為豐厚的救濟(jì)金,不用工作就有飯吃。
如此龐大的經(jīng)費(fèi)支出,肯定需要人去創(chuàng)造,延遲退休年齡無(wú)疑是緩解國(guó)家財(cái)政壓力最直接有效的辦法。
盡管如此,瑞士人民仍然強(qiáng)烈要求將退休年齡下調(diào)至62歲,或?qū)崿F(xiàn)“彈性退休制度”,但這一呼吁并未得到國(guó)會(huì)的通過(guò),相反,瑞士政府面對(duì)日益增長(zhǎng)的失業(yè)率和財(cái)政赤字,打算將退休年齡再延遲兩歲,即67歲退休,但這一計(jì)劃遭到了大多數(shù)人的堅(jiān)決反對(duì)。
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