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安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度(精選13篇)
在當(dāng)下社會(huì),報(bào)告的用途越來越大,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?以下是小編精心整理的安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度 1
根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際要求和國(guó)務(wù)院2005(446)號(hào)令的相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,最大限度地消滅事故隱患,杜絕重、特大事故,消滅死亡事故,減少輕重傷事故發(fā)生,做到安全生產(chǎn),預(yù)防為主。結(jié)合我礦實(shí)際,特制定我礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度。
一、安全生產(chǎn)隱患排查制度
(一)、安全生產(chǎn)隱患排查方式
1、礦每月定期組織召開安全辦公會(huì)和安全生產(chǎn)委員會(huì),重點(diǎn)分析和排查礦井重大安全生產(chǎn)隱患。
2、礦堅(jiān)持每月2次對(duì)全礦井及地面單位部門進(jìn)行安全大檢查。
3、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每天對(duì)全礦作業(yè)點(diǎn)及各系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)察、督促。
4、各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)天跟班作業(yè),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作督促、檢查、落實(shí)并匯報(bào)情況。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作隨時(shí)自查,并現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改。
5、紀(jì)律要求:各級(jí)人員必須定期進(jìn)行安全隱患排查,否則按照《安全巡查制度》和《安全檢查制度》的相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。
(二)、安全生產(chǎn)隱患排查主要內(nèi)容
按照國(guó)務(wù)院2005(446)號(hào)令來對(duì)照排查我礦的主要安全生產(chǎn)隱患:
1、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn);
2、瓦斯超限作業(yè);
3、煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施;
4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行;
5、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠;
6、有嚴(yán)重水患,未采取有效措施;
7、超層越界開采;
8、有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施;
9、自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施;
10、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝;
11、年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng);
12、新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模;
13、煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證,從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包;
14、煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的`,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
15、有其他重大安全生產(chǎn)隱患。
(三)、安全生產(chǎn)隱患整改形式
按照上面“安全生產(chǎn)隱患排查方式”和“排查主要內(nèi)容”,對(duì)排查出的安全生產(chǎn)隱患按照下列形式落實(shí)整改:
1、現(xiàn)場(chǎng)停產(chǎn)整改。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的要危及作業(yè)人員的生命和我礦財(cái)產(chǎn)安全的,必須立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)停產(chǎn)整改,并落實(shí)專人現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,整改合格后方能恢復(fù)生產(chǎn)。
2、下發(fā)整改通知書限期整改。對(duì)不馬上危及作業(yè)人員的生命和煤礦財(cái)產(chǎn)安全的,由安全、生產(chǎn)職能部門下發(fā)限期整改通知書,并注明整改措施、整改時(shí)間、整改負(fù)責(zé)人和監(jiān)督人,到期組織生產(chǎn)、安全職能部門相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。
3、對(duì)煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)上需要整改和完善的,由礦組織召開專門的安全辦公會(huì)進(jìn)行研究整改方案、措施、時(shí)間、執(zhí)行整改人員、整改資金等進(jìn)行專項(xiàng)整改。
二、安全生產(chǎn)隱患治理制度
(一)、安全生產(chǎn)隱患處理的相關(guān)規(guī)定
1、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查的安全隱患,安排落實(shí)處理的,不聽指揮的,勒令處理,并按獎(jiǎng)懲條例,按違章處罰。
2、對(duì)限期安排落實(shí)處理的,未按期整改處理完,停止工作,勒令處理,并追究原因和責(zé)任,并按相關(guān)獎(jiǎng)懲制度處罰。
3、對(duì)重、特大事故隱患,不聽安排,不按制定的措施貫徹落實(shí)處理的,追究相關(guān)責(zé)任,并按相關(guān)獎(jiǎng)懲制度處罰。
4、對(duì)安全隱患處理及時(shí),完成情況好的,進(jìn)行表?yè)P(yáng),并按獎(jiǎng)懲條例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)、安全生產(chǎn)隱患治理原則
安全生產(chǎn)隱患治理必須按照“隱患治理四原則”(措施、時(shí)間、人員、資金)和各類隱患處理技術(shù)規(guī)范來進(jìn)行有效的治理。
1、安全生產(chǎn)隱患治理突出“及時(shí)性”。凡是發(fā)現(xiàn)、排查出的安全生產(chǎn)隱患,都要及時(shí)地進(jìn)行處理,嚴(yán)禁拖延甚至不處理。
2、安全生產(chǎn)隱患處理突出“安全性”。凡是隱患,無論大小,都要保證在處理隱患過程中的安全,這就要求在處理隱患前,要制定切實(shí)可行、符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的安全技術(shù)措施,并組織隱患處理相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí),掌握處理技術(shù)后方可組織實(shí)施,在處理過程中,還要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化的實(shí)際情況對(duì)處理技術(shù)要求作相應(yīng)的調(diào)整,確保安全處理。
3、安全生產(chǎn)隱患處理的保障。強(qiáng)有力的隱患處理人員和資金是保證安全生產(chǎn)隱患得到及時(shí)、快速、安全治理的保障。在研究隱患處理技術(shù)措施的同時(shí),必須落實(shí)隱患處理人員和隱患處理資金,使所排查的隱患在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全地處理完畢。
4、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查、治理嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)“三人聯(lián)防”管理制度,F(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)安全隱患治理的安監(jiān)員、值班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)要切實(shí)履行自己的“三人聯(lián)防”的職責(zé),確保安全隱患處理的順利進(jìn)行。
5、建立安全生產(chǎn)隱患治理檔案,建立安全生產(chǎn)隱患“回頭查、回頭看”的制度。安全生產(chǎn)隱患除了在處理過程中要加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理外,在處理完畢后,還要執(zhí)行“回頭查、回頭看”的制度,防止因?yàn)殡[患處理不徹底而出現(xiàn)新的安全生產(chǎn)隱患,切實(shí)做到把安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)、消滅在萌芽狀態(tài)。真正做到不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)。
三、安全生產(chǎn)隱患報(bào)告制度
1、建立安全生產(chǎn)隱患報(bào)告登記檔案。從礦級(jí)、職能部門級(jí)到生產(chǎn)單位隊(duì)級(jí)都必須建立隱患報(bào)告登記檔案。并按相關(guān)規(guī)定呈送“安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告登記表。隊(duì)級(jí)向礦職能部門呈送(每周一次,特殊情況及時(shí)呈送);職能部門向礦呈送(每周一次,特殊情況及時(shí)呈送);礦向縣煤監(jiān)局、市安監(jiān)局、川西站呈送(每季度呈送一次)。
2、安全生產(chǎn)隱患報(bào)告必須及時(shí),按照下級(jí)向上級(jí)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)向隊(duì)級(jí)報(bào)告、隊(duì)級(jí)向礦職能部門報(bào)告、職能部門向礦報(bào)告的原則層層報(bào)告的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患報(bào)告。
3、得到安全生產(chǎn)隱患報(bào)告后,必須及時(shí)組織人員到現(xiàn)場(chǎng)查看隱患情況,并按照“安全生產(chǎn)隱患治理制度”的相關(guān)要求實(shí)施。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)特殊安全生產(chǎn)隱患必須立即處理的,按照就地報(bào)告處理原則,直接向現(xiàn)場(chǎng)值班隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)員報(bào)告后在現(xiàn)場(chǎng)制定處理措施進(jìn)行及時(shí)處理,再向上一級(jí)匯報(bào),不能處理的要立即停止作業(yè)、撤出人員向上級(jí)匯報(bào)。
安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度 2
第一條為了準(zhǔn)確認(rèn)定、及時(shí)有效地排查整治道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱事故隱患,是指道路運(yùn)輸企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患根據(jù)危害及整改難易程度實(shí)行分級(jí)認(rèn)定,事故隱患一般分為兩個(gè)等級(jí):
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即或及時(shí)整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停止經(jīng)營(yíng),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)中各類安全生產(chǎn)事故隱患的認(rèn)定。
第四條道路運(yùn)輸企業(yè)事故隱患實(shí)施認(rèn)定的主體為行業(yè)管理部門或道路運(yùn)輸企業(yè)。行業(yè)管理部門認(rèn)定,是指由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施安全監(jiān)管行為時(shí),根據(jù)事故隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)做出的認(rèn)定行為;企業(yè)自我認(rèn)定,是指道路運(yùn)輸企業(yè)自身在安全管理活動(dòng)中,根據(jù)事故隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),查找事故隱患,并做出相應(yīng)認(rèn)定的行為。
第五條事故隱患的認(rèn)定工作應(yīng)本著實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)效的原則,杜絕形式化。
第六條有下列情形之一的,認(rèn)定為一般事故隱患:
(一)制度制訂和執(zhí)行不符合有關(guān)規(guī)定和要求的:
1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度制訂不完整;
2.安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不明確,安全生產(chǎn)責(zé)任書未完全簽訂到位;
3.未完全按照“四不放過”的原則要求實(shí)行事故處理和責(zé)任追究;
4.現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查次數(shù)未達(dá)到要求,整改落實(shí)不到位;
5.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用未達(dá)到相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
6.應(yīng)急預(yù)案中車輛、人員、設(shè)備、資金等落實(shí)不到位;
7.季節(jié)性安全管理工作未做專門部署;
8.未實(shí)現(xiàn)有效的車輛、人員檔案管理;
9.對(duì)車輛、旅客或危險(xiǎn)貨物未投保相應(yīng)的法定保險(xiǎn)。
。ǘ┌踩芾頇C(jī)構(gòu)建立不符合有關(guān)規(guī)定和要求的:
1.設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu),但未完全明確安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)和要求;
2.安全管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)不明確,相應(yīng)人員落實(shí)未完全到位。
。ㄈ┤藛T管理不符合有關(guān)規(guī)定和要求的:
1.配備的安全管理人員數(shù)量、持證率不符合規(guī)定要求;
2.有聘用無相應(yīng)從業(yè)資格的人員從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的行為;
3.各類從業(yè)人員的安全教育、崗位培訓(xùn)次數(shù)未達(dá)標(biāo);
4.未對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸駕駛員實(shí)行有效監(jiān)管,不能保證必要休息時(shí)間;
5.未采取有效措施對(duì)運(yùn)輸違章和交通違法行為的駕駛員進(jìn)行教育處理。
(四)車輛管理不符合有關(guān)規(guī)定和要求的:
1.未嚴(yán)格進(jìn)行車輛維護(hù)和安全例檢;
2.未在有效日期內(nèi)辦理車輛技術(shù)等級(jí)鑒定及年度審驗(yàn)手續(xù);
3.未正常使用已安裝的GPS或汽車行駛記錄儀,對(duì)車輛行車過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度不夠;
4.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛未配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品,未按照要求安裝標(biāo)志燈、標(biāo)志牌情況。
第七條有下列情形之一的,認(rèn)定為重大事故隱患:
1.未建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度的;
2.未專門設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或雖設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),但未明確職責(zé)的;
3.無安全管理人員崗位或雖設(shè)有安全管理人員崗位,但人員未持證上崗的;
4.未提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的';
5.企業(yè)采取承包經(jīng)營(yíng)未明確發(fā)包方和承包方安全管理責(zé)任和義務(wù)的;
6.使用報(bào)廢、擅自改裝、檢測(cè)不合格、車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)不到相應(yīng)要求和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛參加營(yíng)運(yùn)的;
7.允許無證經(jīng)營(yíng)的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
8.未按照站級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)行行包安檢、出站門檢和車況門檢的;
9.違反規(guī)定運(yùn)輸國(guó)家禁運(yùn)、限運(yùn)物品的;
10.存在其他可能導(dǎo)致重特大事故的危險(xiǎn)因素的。
第八條各級(jí)運(yùn)管部門在安全生產(chǎn)檢查和企業(yè)安全生產(chǎn)自查中發(fā)現(xiàn)依據(jù)本辦法認(rèn)定的安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第九條任何單位和個(gè)人對(duì)事故隱患,有權(quán)向行業(yè)主管部門舉報(bào)。主管部門接到事故隱患舉報(bào)后,應(yīng)立即組織核實(shí)和認(rèn)定,依法進(jìn)行查處。
第十條本辦法所指道路運(yùn)輸企業(yè)包括道路運(yùn)輸及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者。
第十一條其他法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)事故隱患認(rèn)定有規(guī)定的,按照規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定和處理。
第十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度 3
第一章總則
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故隱患排查治理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,預(yù)防和減少道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,制定本制度。
第二條本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、城市公共客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“管理機(jī)構(gòu)”)和道路旅客運(yùn)輸、城市公共交通運(yùn)輸、出租汽車運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、汽車客運(yùn)站、駕駛培訓(xùn)學(xué)校、二類以上機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”)安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱“事故隱患”)排查治理及相關(guān)監(jiān)督管理適用本規(guī)定。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條道路運(yùn)輸事故隱患排查治理工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實(shí)行“屬地管理與分級(jí)治理相結(jié)合,以屬地管理為主”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))必須管安全”的原則。
第四條企業(yè)是事故隱患排查、治理和防控工作的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理工作制度,明確排查、建檔、報(bào)告、措施、治理、時(shí)限、監(jiān)控、資金保障及使用、預(yù)案等事項(xiàng),并組織落實(shí)。
企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理和防控工作全面負(fù)責(zé)。
第五條各級(jí)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸重大事故隱患排查治理和監(jiān)督管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)解決重大事故隱患排查治理工作中的重大問題,有效防范道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
第六條省道路運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省道路運(yùn)輸行業(yè)排查治理事故隱患工作;
各市(州、地)管理機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)
本轄區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)排查治理事故隱患工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,
各縣(區(qū)、市)管理機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)排查治理事故隱患工作實(shí)施具體監(jiān)督管理。
第七條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故隱患,均有權(quán)向管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)。
第八條各級(jí)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)在事故隱患排查治理、防控工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
第二章隱患排查范圍
第九條本制度所稱事故隱患,是指企業(yè)及其從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。主要內(nèi)容見《貴州省道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理表》。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使企業(yè)自身難以排除的隱患。
第三章工作的職責(zé)
第十條企業(yè)必須明確事故隱患排查治理工作的內(nèi)部職責(zé)分工,明確并落實(shí)企業(yè)、部門、車間、班組(崗位)和從業(yè)人員的事故隱患排查治理職責(zé),建立各個(gè)層級(jí)的事故隱患排查治理和防控工作責(zé)任制。
第十一條企業(yè)必須建立健全隱患排查治理制度,依據(jù)安全生產(chǎn)、道路運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,組織安全生產(chǎn)管理人員和其他相關(guān)從業(yè)人員,認(rèn)真開展日常檢查和專項(xiàng)檢查、綜合檢查,及時(shí)排查治理本企業(yè)營(yíng)運(yùn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、維修作業(yè)、駕駛培訓(xùn)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)存在的事故隱患,以及安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度建立和落實(shí)、從業(yè)人員招聘、學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
第十二條企業(yè)對(duì)排查出的事故隱患,分管安全工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織安全生產(chǎn)管理人員、專家和其他相關(guān)人員進(jìn)行分析、認(rèn)定,制定事故隱患整改治理方案,提請(qǐng)本企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故隱患整改的措施、資金、期限、責(zé)任人和必要的應(yīng)急預(yù)案。
對(duì)于一般事故隱患,企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織整改治理。
對(duì)于重大事故隱患,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施事故隱患整改治理方案,隱患治理涉及復(fù)雜、疑難技術(shù)問題的,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行論證。重大事故隱患整改治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┲卮箅[患的基本情況;
。ǘ┲卫淼哪繕(biāo)和任務(wù);
。ㄈ┲卫淼姆椒ê途唧w措施;
(四)治理經(jīng)費(fèi)和物資保障;
(五)負(fù)責(zé)治理的'機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)分工;
(六)治理的時(shí)限和要求;
(七)安全措施和應(yīng)急預(yù)案;
(八)其他有關(guān)事項(xiàng)。
第十三條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)本單位事故隱患進(jìn)行治理,保證事故隱患整改所必需的資金,及時(shí)協(xié)調(diào)解決隱患整改治理過程中的問題。
第十四條企業(yè)在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
第十五條企業(yè)被管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改事故隱患的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成。因不可抗力因素?zé)o法在規(guī)定期限內(nèi)完成的,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行治理整改的同時(shí),及時(shí)向該機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十六條企業(yè)必須建立隱患整改評(píng)價(jià)制度。對(duì)于各地人民政府掛牌督辦或者各級(jí)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)整改治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估、論證;有條件的企業(yè)可以組織本單位的技術(shù)人員和專家進(jìn)行評(píng)估、論證。經(jīng)評(píng)估、論證后符合安全生產(chǎn)條件的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)監(jiān)察指令的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)和摘牌銷號(hào)的書面申請(qǐng),經(jīng)該部門審查同意后,并辦理掛牌督辦的銷號(hào)手續(xù)后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。同時(shí)將整改結(jié)果報(bào)屬地管理機(jī)構(gòu)。
第十七條企業(yè)必須建立隱患排查治理檔案制度,對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)逐條登記、建檔,每月對(duì)本單位隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并于下月1日前向?qū)俚毓芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)送《貴州省道路運(yùn)輸行業(yè)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)情況表》。
第十八條企業(yè)必須建立重大事故隱患報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在縣(市、區(qū))各級(jí)道路管理機(jī)構(gòu)書面報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)重大事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
。ǘ┲卮笫鹿孰[患的危害程度和整改難易程度分析;
。ㄈ┲卮笫鹿孰[患的治理方案。
第二十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
第十九條管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員在依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。
第四章監(jiān)督管理
第二十條各級(jí)管理機(jī)構(gòu)必須按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省各地人民政府和有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定的通知》及本制度的要求,建立事故隱患排查治理監(jiān)督管理制度和工作規(guī)范,督促、指導(dǎo)屬地企業(yè)建立健全并落實(shí)事故隱患排查報(bào)告、登記建檔、整改治理、落實(shí)責(zé)任等各項(xiàng)制度。
第二十一條各級(jí)管理機(jī)構(gòu)接到企業(yè)重大事故隱患報(bào)告或調(diào)(檢)查發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)、查處,并下達(dá)《貴州省道路運(yùn)輸安全生隱患責(zé)令改正通知書》責(zé)令企業(yè)限期整改。
第二十二條對(duì)企業(yè)下達(dá)限期改正或整改指令的,各級(jí)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)治理整整改情況進(jìn)行跟蹤,隨時(shí)掌握整改情況,改期限屆滿或企業(yè)提出復(fù)查申請(qǐng)之日起10日內(nèi)組織復(fù)查,形成整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并填寫《貴州省道路運(yùn)輸安全生隱患整改復(fù)查意見書》。
第二十三條各級(jí)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理信息管理臺(tái)帳,抓好整改的跟蹤落實(shí)。對(duì)重大事故隱患應(yīng)建立檔案,主要內(nèi)容為:監(jiān)督檢查記錄或重大事故隱患報(bào)告、《貴州省道路運(yùn)輸安全生隱患責(zé)令改正通知書》、《貴州省道路運(yùn)輸安全生隱患整改復(fù)查意見書》、整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。
第二十四條對(duì)非企業(yè)原因造成的無法靠企業(yè)自身能力完全排除的,或涉及面廣、整治難度大、危害后果嚴(yán)重的,以及企業(yè)久拖或拒不整改的重大事故隱患,各級(jí)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告,提請(qǐng)掛牌督辦。
第二十五條各級(jí)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)制度,公布舉報(bào)方式和途徑,受理事故隱患舉報(bào)。
第二十六條各級(jí)管理機(jī)構(gòu)在組織開展企業(yè)事故隱患排查治理情況監(jiān)督檢查過程中,要互相配合,對(duì)所發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的事故隱患,即交有關(guān)責(zé)任部門處理并記錄備案。
第二十七條各市(州、地)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月3日前將屬地企業(yè)重大事故隱患排查治理及統(tǒng)計(jì)分析情況和《貴州省道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和省道路運(yùn)輸局。
第五章附則
第二十八條對(duì)違反本暫行制度的處罰按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第二十九條本暫行規(guī)定由省道路運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本暫行規(guī)定自20xx年4月11日起施行。
安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度 4
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范道路交通安全隱患的排查整治工作,建立道路交通安全隱患排查治理工作長(zhǎng)效機(jī)制,預(yù)防和減少重特大道路交通事故的發(fā)生,結(jié)合我市實(shí)際,制定本制度。
第二條道路交通安全隱患包括道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和道路交通安全隱患點(diǎn)段。
道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段是指在一條道路上,在一定的時(shí)間段內(nèi),發(fā)生的交通事故數(shù)量或者特征與該道路其他正常位置相比明顯突出的某些地點(diǎn)或者路段。
道路交通安全隱患點(diǎn)段是指在山嶺重丘區(qū)公路的急彎、陡坡、臨水、臨崖、臨巖等危險(xiǎn)點(diǎn)段以及由于自然災(zāi)害等原因造成公路損毀、難以保證車輛正常通行、危及行車安全的某一地點(diǎn)和某一路段。
第三條縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的道路交通安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣區(qū)公安交管部門,具體負(fù)責(zé)日常相關(guān)事務(wù);辦公室主任由公安交管部門負(fù)責(zé)人兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、建設(shè)、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人組成。
第四條道路交通安全隱患排查治理工作主要職責(zé):
。ㄒ唬┛h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是當(dāng)?shù)嘏挪檎蔚缆方煌ò踩[患的責(zé)任主體,總體負(fù)責(zé)道路交通安全隱患排查整治的組織協(xié)調(diào)和資金籌措等工作,對(duì)重點(diǎn)公路危險(xiǎn)路段排查整治進(jìn)行掛牌督辦。落實(shí)安全設(shè)施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門在國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步提高公路安全設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。多渠道籌集資金加大對(duì)公路安保工程的投入力度。督促有關(guān)部門認(rèn)真開展新、改、擴(kuò)建公路安全設(shè)施“三同時(shí)”(即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)工作。
(二)縣區(qū)道路交通安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織成員單位對(duì)道路交通安全隱患路段進(jìn)行會(huì)審,研究制定整治方案,計(jì)劃安排項(xiàng)目立項(xiàng),落實(shí)責(zé)任部門,組織檢查驗(yàn)收。
。ㄈ┛h區(qū)公安交警部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全隱患排查工作,提出需整治的公路事故多發(fā)路段和存在安全隱患的路段,并將詳細(xì)資料按程序報(bào)送同級(jí)道路交通安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審。
。ㄋ模┛h區(qū)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門管轄路段內(nèi)的事故多發(fā)路段和存在隱患路段的整治工作。
。ㄎ澹┛h區(qū)公路管理部門負(fù)責(zé)管轄路段內(nèi)的事故多發(fā)路段和存在隱患路段的整治工作。
。┛h區(qū)建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)城市道路危險(xiǎn)路段和隱患點(diǎn)段的整治工作。
。ㄆ撸┛h區(qū)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)道路交通安全隱患排查治理工作進(jìn)行督查,重點(diǎn)公路危險(xiǎn)路段整治工作報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后進(jìn)行掛牌督辦。
。ò耍┢渌嘘P(guān)部門按照各自職責(zé)配合做好道路交通安全隱患排查治理工作。
第五條排查內(nèi)容:
(一)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但疊加、連續(xù)使用極限值設(shè)計(jì)的'公路急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要路段;
。ǘ┙煌(biāo)志標(biāo)線、交通信號(hào)燈、安全防護(hù)設(shè)施缺失以及設(shè)計(jì)、渠化不合理的道路平交路口;
。ㄈ╄F路道口、高速公路及國(guó)、省道交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置不合理,特別是高速公路限速標(biāo)志設(shè)置及限速值設(shè)定,國(guó)、省道平交路口指示、讓行標(biāo)志,彎、坡及通村過鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)路段設(shè)施存在的安全隱患等;
(四)農(nóng)村公路特別是鄉(xiāng)村道路線形未與路面同步改造、安全設(shè)施缺失以及事故多發(fā)點(diǎn)段;
。ㄎ澹┏鞘械缆方煌ㄇ、標(biāo)志標(biāo)線、交通信號(hào)燈設(shè)置不合理以及行人過街設(shè)施缺失等點(diǎn)段。停車位等標(biāo)線設(shè)置是否合理;機(jī)動(dòng)車輛停車場(chǎng)是否配建到位等;
。┬陆ā⒏慕ê蟮牡缆吠度胧褂煤蟠嬖谑鹿暑l發(fā)路段的排查以及道路配套設(shè)施存在安全隱患的排查。
第六條縣區(qū)道路交通安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組分年度制定整治計(jì)劃,每年1月底前,由縣區(qū)公安交警部門牽頭對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全隱患進(jìn)行排查,收集隱患路段交通事故數(shù)據(jù)、公路技術(shù)參數(shù)和道路基礎(chǔ)設(shè)施資料,并報(bào)縣區(qū)道路交通安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組?h區(qū)道路交通安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)排查資料,召集成員單位進(jìn)行研究,制定整治計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府審批。確需上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的,按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
第七條道路交通安全隱患排查治理資金按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則籌措。縣區(qū)人民政府應(yīng)在每年的財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排資金專項(xiàng)用于非經(jīng)營(yíng)性公路危險(xiǎn)路段的排查整治。具體由交通運(yùn)輸與建設(shè)主管部門按照整治計(jì)劃報(bào)同級(jí)人民政府協(xié)調(diào)安排。
第八條經(jīng)營(yíng)性公路危險(xiǎn)路段和隱患點(diǎn)段整治立項(xiàng)計(jì)劃,由各級(jí)公路經(jīng)營(yíng)投資公司制定并出資整治。
第九條市道路交通安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)上報(bào)的整治項(xiàng)目組織論證后提出整治計(jì)劃并報(bào)市人民政府審批。
第十條縣區(qū)道路交通安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)人民政府批準(zhǔn)的整治計(jì)劃,按照“先重后輕,先急后緩,實(shí)用高效”的原則,分解落實(shí)整治任務(wù),制定整治方案并組織實(shí)施。
第十一條道路交通安全隱患治理責(zé)任單位或者公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在整治項(xiàng)目完成后,報(bào)請(qǐng)縣區(qū)道路交通安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織工程驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容主要包括整治工作完成情況、工程措施、安全設(shè)施、交通管理措施等。驗(yàn)收合格后形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
第十二條對(duì)不認(rèn)真履行道路交通安全隱患整治職責(zé)或者項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的單位,由縣區(qū)人民政府予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。對(duì)有下列情形之一的,將組成調(diào)查組,進(jìn)行責(zé)任倒查;對(duì)查證屬實(shí)并負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人依法進(jìn)行責(zé)任追究:
(一)對(duì)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)不力、制度不落實(shí),受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)、新聞媒體曝光的;
。ǘ⿲(duì)應(yīng)該排查出來的隱患沒有排查出來,導(dǎo)致發(fā)生重大交通事故的;
。ㄈ⿲(duì)排查出來的隱患沒有采取有效措施,導(dǎo)致發(fā)生重大交通事故的;
。ㄋ模┰陔[患排查治理工作中存在其他嚴(yán)重失職、瀆職問題的。
安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度 5
第一條、為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,特制定本制度。
第二條、事故隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)活動(dòng)中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài),人的不安全行為和管理上的'缺陷。
第三條,根據(jù)危害和整改難度,把事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
第四條、一般事故隱患,是指發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度大,需全部或局部停工停產(chǎn),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部四因素影響致使自身難以排除的隱患。
第五條、各單位和各職能部門對(duì)排查治理事故隱患工作實(shí)施監(jiān)督管理。各單位(部門)的主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位(部門)事故隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。
第六條、各單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和設(shè)備運(yùn)行狀況,適時(shí)組織開展本單位的事故隱患排查工作。在重大節(jié)日期間,必須開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。
第七條、事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組每月結(jié)合綜合性安全檢查,組織相關(guān)人員排查事故隱患,對(duì)查出的隱患下發(fā)《隱患整改通知單》。各被排查單位(部門)針對(duì)查出的事故隱患,應(yīng)盡快制訂及落實(shí)隱患治理方案。
安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度 6
第一條為建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《山西省安全生產(chǎn)條例》、《太原市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,制定本制度。
第二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。應(yīng)當(dāng)把隱患排查治理工作貫穿到生產(chǎn)活動(dòng)全過程,將隱患排查治理日;。應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理和監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證隱患排查治理所需的資金。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)
第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每月至少排查一次事故隱患,并落實(shí)崗位、班組、車間事故隱患排查治理工作責(zé)任。必須每月對(duì)本單位隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于次月3日前向區(qū)安監(jiān)局和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,必須每月向區(qū)安委會(huì)上報(bào)安全隱患排查治理情況,重大以上隱患要隨時(shí)進(jìn)行報(bào)告。
區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本部門隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于本季度結(jié)束后的5日內(nèi)和下一年度第一個(gè)月10日前向區(qū)安委會(huì)報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由單位主要負(fù)責(zé)人簽字。
第五條對(duì)于重大隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安監(jiān)部門和區(qū)有關(guān)部門報(bào)告,填報(bào)《重大安全隱患報(bào)告書》。重大隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
。ǘ╇[患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理方案。包括:治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;治理的時(shí)限和要求;安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須及時(shí)向區(qū)安監(jiān)部門和有關(guān)部門報(bào)告重大隱患排查治理工作情況。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位自查和區(qū)安監(jiān)部門及有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要予以公示,區(qū)安監(jiān)部門及有關(guān)部門對(duì)公示情況進(jìn)行監(jiān)督。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位存在的重大安全隱患應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后的3日內(nèi)進(jìn)行公示。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大隱患公示包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┲卮箅[患單位名稱、地址、法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人);
(二)重大隱患的內(nèi)容;
。ㄈ┱膬(nèi)容、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的單位名稱和作業(yè)人數(shù)等;
(四)重大隱患整改責(zé)任單位和責(zé)任人;
(五)已采取何種監(jiān)控措施;
。┳⒁馐马(xiàng)。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大隱患公示的方式包括:
。ㄒ唬┰诖嬖谥卮箅[患的場(chǎng)所或設(shè)施、設(shè)備上懸掛重大隱患公示牌;
。ǘ┰谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)的顯著位置,懸掛重大隱患公示牌;
。ㄈ┩瑫r(shí)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自辦電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、局域網(wǎng)、報(bào)紙和宣傳欄發(fā)布。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在重大隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十一條實(shí)施公告的重大隱患整改完成后,隱患整改主體責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)向發(fā)出公告的單位提出驗(yàn)收申請(qǐng),公告單位應(yīng)當(dāng)在接收申請(qǐng)后10日內(nèi),組織有關(guān)部門或?qū)<覍?duì)其進(jìn)行認(rèn)定,填報(bào)《重大安全隱患治理銷號(hào)報(bào)告書》,確認(rèn)其整改完成后進(jìn)行銷號(hào)。公告單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行銷號(hào)公告。
整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,提請(qǐng)區(qū)管委會(huì)依法予以關(guān)閉。
第十二條區(qū)安監(jiān)局在區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理。區(qū)管委會(huì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)部門(以下簡(jiǎn)稱有關(guān)部門)依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患的排查治理實(shí)施監(jiān)督管理,并接受區(qū)安監(jiān)局的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第十三條區(qū)安監(jiān)局及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全隱患排查治理等各項(xiàng)制度;監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法開展隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問題,應(yīng)及時(shí)報(bào)告區(qū)管委會(huì)和上級(jí)主管部門。
第十四條區(qū)安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全隱患的綜合監(jiān)督管理工作,各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)隱患的監(jiān)督管理,把重大隱患治理工作納入到安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容督促治理,落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。
對(duì)于涉及公共安全領(lǐng)域或需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門才能整改的重大隱患,安監(jiān)部門及有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)上報(bào)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)(安委會(huì)副主任),召開有關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議,專題研究解決,確定整改責(zé)任單位,并指定有關(guān)部門牽頭督辦。
第十五條區(qū)安監(jiān)部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,組織執(zhí)法人員和有關(guān)人員,定期對(duì)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)依法查處。
督查內(nèi)容包括:
。ㄒ唬╇[患排查治理各項(xiàng)制度的建立情況;
。ǘ╇[患定期排查治理工作開展和事故隱患整改落實(shí)情況;
(三)重大隱患整改方案制定、監(jiān)控措施、重大隱患公示、整改資金落實(shí)和項(xiàng)目的進(jìn)展情況;
。ㄋ模╇[患排查治理定期報(bào)告情況;
(五)對(duì)管委會(huì)及其有關(guān)部門下達(dá)隱患整改指令和提出問題的落實(shí)整改情況等。
第十六條區(qū)安監(jiān)部門及有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上報(bào)和檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要及時(shí)登記,分類編號(hào),建立檔案或隱患管理臺(tái)賬。
第十七條區(qū)安監(jiān)部門及有關(guān)部門接到隱患的.報(bào)告和舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告和舉報(bào)的隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,要及時(shí)書面移送有關(guān)部門,并記錄備查。
第十八條區(qū)安監(jiān)部門及有關(guān)部門應(yīng)每季度召開一次例會(huì),由主要負(fù)責(zé)人和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加,通報(bào)隱患排查治理工作情況;研究解決隱患排查工作中存在的問題;安排隱患排查治理階段性工作。
第十九條區(qū)安監(jiān)部門及有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)明確隱患排查治理信息報(bào)送責(zé)任人,指定專人負(fù)責(zé)安全隱患信息報(bào)告。
第二十條安全隱患排查治理報(bào)告的主要內(nèi)容包括:
1、排查治理隱患企業(yè)單位數(shù)量;
2、排查一般隱患數(shù)、已整改數(shù)及一般隱患整改率;
3、排查重大隱患數(shù)、已整改數(shù)、重大隱患整改率及累計(jì)落實(shí)治理資金等;
4、未整改重大隱患的具體名稱和落實(shí)治理目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)治理經(jīng)費(fèi)物資、落實(shí)治理機(jī)構(gòu)人員、落實(shí)時(shí)間要求、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)治理資金。
第二十一條區(qū)安監(jiān)部門及有關(guān)部門應(yīng)將本轄區(qū)、本部門內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的重大隱患,按照分級(jí)管理與屬地監(jiān)管相結(jié)合的原則向社會(huì)公告。
第二十二條重大隱患向社會(huì)公告,原則上,區(qū)安監(jiān)部門及有關(guān)部門每季度公告一次。
第二十三條重大隱患公告包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┐嬖谥卮箅[患的單位名稱、地址、法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人);
。ǘ┲卮箅[患的具體內(nèi)容;
(三)整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的單位名稱和作業(yè)人數(shù)等;
。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改責(zé)任人、跟蹤治理督辦單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和督辦責(zé)任人等。
第二十四條重大隱患公告的方式包括:
。ㄒ唬┰谟嘘P(guān)政府的網(wǎng)站發(fā)布;
。ǘ┰诋(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w發(fā)布公告;
。ㄈ┚幱 栋踩a(chǎn)事故隱患治理信息》;
。ㄋ模┢渌问。
第二十五條各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)未定期排查事故隱患或未及時(shí)有效整改事故隱患的單位和個(gè)人,實(shí)施責(zé)任追究;對(duì)在隱患排查治理工作中成效突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度 7
一、總則
。ㄒ唬樨瀼芈鋵(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,進(jìn)一步落實(shí)全市交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全隱患排查治理工作,提高安全生產(chǎn)管理水平,建立健全全市交通行業(yè)安全隱患排查與治理工作機(jī)制,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)事故排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第16號(hào))等法律法規(guī),特制定本制度。
。ǘ┍局贫冗m用于全市交通行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患排查治理和各級(jí)交通主管部門及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管督查。
。ㄈ┌踩[患排查治理工作必須堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)為主”和“實(shí)事求是、科學(xué)認(rèn)定、分級(jí)管理”的原則。
。ㄋ模┍局贫人Q的安全隱患排查治理是指各級(jí)交通主管部門及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)對(duì)交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行行政管理權(quán)限范圍內(nèi)的安全隱患排查治理。
二、職責(zé)分工
。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)積極主動(dòng)開展安全隱患排查治理工作,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理工作的第一責(zé)任人。
。└鲄^(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和城區(qū)各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上報(bào)的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級(jí)掛牌督辦治理隱患,并向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T和上級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查治理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。
各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)在向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T申報(bào)掛牌督辦隱患治理的同時(shí),還應(yīng)向上級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)備案。
。ㄆ撸└鲄^(qū)、縣(市)交通主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級(jí)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)向?qū)俚卣嚓P(guān)部門和市交通主管部門申報(bào)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)較大隱患和掛牌督辦隱患治理的`指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。
(八)各市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)杭州城區(qū)各基層交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級(jí)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)向市交通主管部門申報(bào)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)城區(qū)各基層交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作,對(duì)各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的重大隱患治理給予指導(dǎo)、幫助。
。ň牛┦薪煌ㄖ鞴懿块T負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)、縣(市)交通主管部門和各市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的各類重大隱患的梳理和審核工作,確定本級(jí)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)上報(bào)申請(qǐng)市政府、省政府掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)本級(jí)以上掛牌督辦隱患治理的協(xié)調(diào)和督查工作。
三、隱患排查
。ㄊ┌踩[患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
(十一)安全隱患按危險(xiǎn)程度和整改難度可分為三級(jí):
一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
較大隱患是指危害和整改難度較大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身能夠完成整改的,但需?過一定時(shí)間整改治理后方能排除的隱患,重大隱患是指危害和整改難度很大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),需經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間整改治理后方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
。ㄊ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全隱患排查的主體,應(yīng)當(dāng)建立健全安全隱患排查治理責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,按規(guī)定進(jìn)行定期與不定期地開展安全隱患排查工作。班組每周至少開展一次排查,車間每半個(gè)月至少開展一次排查,企業(yè)(單位)每月至少開展一次排查。
。ㄊ└鲄^(qū)、縣(市)交通主管部門、各級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每月對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展一次安全隱患抽查,對(duì)存在的較大隱患和重大隱患應(yīng)每半月至少組織一次督查。
。ㄊ模┦薪煌ㄖ鞴懿块T應(yīng)對(duì)各區(qū)、縣(市)交通主管部門、各級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)開展安全隱患排查治理工作情況定期或不定期地組織開展檢查或督查。
四、隱患治理
。ㄊ澹┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全隱患治理的主體,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即組織治理。一般隱患應(yīng)立整立改,及時(shí)消除隱患;較大隱患應(yīng)成立專項(xiàng)治理小組,限期治理;重大隱患應(yīng)制定整治方案,實(shí)施分級(jí)掛牌督辦治理。
(十六)重大隱患治理原則上實(shí)施三級(jí)掛牌督辦治理,即采取“各基層交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、各區(qū)、縣(市)交通主管部門和各市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、市交通主管部門”三級(jí)掛牌督辦治理。
。ㄊ撸┐嬖谥卮箅[患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)掛牌督辦治理,成立以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位第一責(zé)任人為組長(zhǎng)的重大隱患治理小組,組織專家組評(píng)估,制訂整改方案。整治方案主要內(nèi)容:
1、治理期限和目標(biāo);
2、治理措施;
3、責(zé)任部門、責(zé)任人員以及經(jīng)費(fèi)和物資保障;
4、應(yīng)急救援預(yù)案。
。ㄊ耍⿲(duì)已明確的掛牌督辦的重大隱患,當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患整治方案,及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位下達(dá)安全隱患整改通知書,并負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成隱患治理。安全隱患整改通知書主要內(nèi)容:
安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度 8
1、范圍
1.1為建立xx有限公司(以下簡(jiǎn)稱xxxx)建設(shè)工程、電力生產(chǎn)安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(電監(jiān)安全[20xx]5號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際情況,特制訂本制度。
1.2本制度適用于xxxx各在建項(xiàng)目公司和運(yùn)行管理期的電力生產(chǎn)單位。
2、組織機(jī)構(gòu)
2.1成立公司安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,建立安全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制,保證生產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
2.2公司安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由主管電力安全生產(chǎn)和工程建設(shè)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)成員以及各專業(yè)管理組成員組成。
2.3公司安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)檢查組,掛靠公司安全生產(chǎn)委員會(huì),公司安委會(huì)建設(shè)管理專業(yè)組(設(shè)在建設(shè)管理部)具體負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)在建項(xiàng)目安全隱患排查治理工作,生產(chǎn)管理專業(yè)組(設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部)具體負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)電力安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;交通安全專業(yè)組(設(shè)在行政人事部)具體負(fù)責(zé)車輛交通安全隱患排查治理工作。
2.4檢查組組長(zhǎng)由主管電力安全生產(chǎn)和工程建設(shè)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由公司安全委會(huì)相應(yīng)專業(yè)組成員、各參建單位負(fù)責(zé)人、安全網(wǎng)絡(luò)成員組成。
2.5公司各單位安全生產(chǎn)隱患排查組織機(jī)構(gòu)設(shè)置參照xxxx公司進(jìn)行。
3、安全生產(chǎn)事故隱患
3.1安全生產(chǎn)事故隱患(以下稱事故隱患)是指建設(shè)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.2事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
3.3一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
3.4重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除隱患。
4、在建項(xiàng)目安全隱患排查的工作項(xiàng)目
4.1各在建項(xiàng)目的安全隱患排查治理工作由公司建設(shè)管理部負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào),各在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)隱患排查由本項(xiàng)目安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各在建項(xiàng)目公司的檢查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)工程監(jiān)理部組織各專業(yè)組,每月至少組織一次對(duì)所管轄區(qū)域的人員、設(shè)備、場(chǎng)地、工器具、貨物、管理等方面的安全隱患進(jìn)行排查,并判斷可能發(fā)生的后果。項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)排查出來的所有危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行匯總、確認(rèn)、組織討論消除隱患的具體措施,明確責(zé)任人、完成期限,并報(bào)送在建項(xiàng)目公司工程部,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后報(bào)送公司建設(shè)管理部。
4.2各在建項(xiàng)目工程監(jiān)理部在每月25日前督促完成各項(xiàng)整改,需整改的單位或部門月底前把整改項(xiàng)目結(jié)果以整改報(bào)告形式反饋至項(xiàng)目工程監(jiān)理部,工程監(jiān)理部負(fù)責(zé)審核專業(yè)監(jiān)理、總監(jiān)簽字后報(bào)送在建項(xiàng)目公司工程部。工程部經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽審后報(bào)送公司建設(shè)管理部。
5.運(yùn)行管理期電力生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)隱患排查工作項(xiàng)目
5.1運(yùn)行管理期電力生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由公司安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)。各運(yùn)行管理期電力生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)隱患排查由本單位電力生產(chǎn)安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),檢查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)每月5日前組織本單位各部門專業(yè)人員開展電力生產(chǎn)安全隱患排查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,按照安全隱患排查“五落實(shí)”原則逐項(xiàng)落實(shí),并統(tǒng)計(jì)成表由主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審核簽字后,每月底隨《電力生產(chǎn)月報(bào)》一起將隱患排查治理工作情況報(bào)送公司安全生產(chǎn)技術(shù)部備案。
5.2公司安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)跟蹤、督促、落實(shí)重大安全隱患排查的治理情況,對(duì)一時(shí)無法整改的重大安全隱患,要審查其指定的應(yīng)急預(yù)案的可行性、可靠性。
5、安全生產(chǎn)隱患排查的工作內(nèi)容
5.1月度隱患排查內(nèi)容
5.1.1安全管理方面
5.1.1.1公司及各參建單位領(lǐng)導(dǎo)班子安全責(zé)任意識(shí)與履職情況。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安全生產(chǎn)責(zé)任是否明確和細(xì)化;項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人在具體工作中是否真正把安全放在一切工作的首位加以強(qiáng)調(diào);分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)是否能堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的安全管理是否盡職、到位;安全專項(xiàng)資金是否合理安排,劃撥是否及時(shí),使用是否合理。
5.1.1.2安全生產(chǎn)體系建設(shè)情況。公司及各參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任體系、保證體系、監(jiān)督體系是否健全,工作界面和責(zé)任界面是否清晰,運(yùn)轉(zhuǎn)是否協(xié)調(diào)順暢。安全監(jiān)督人員的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督是否嚴(yán)格、有效。
5.1.1.3安全生產(chǎn)制度修訂與執(zhí)行情況。各參建單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否覆蓋安全生產(chǎn)的全部過程,技術(shù)規(guī)程是否及時(shí)進(jìn)行了修訂、能否滿足生產(chǎn)需要(每年底應(yīng)組織修訂一次,遇到大的技術(shù)整改項(xiàng)目驗(yàn)收合格三個(gè)月完成);安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)在具體工作中是否得到有效的貫徹執(zhí)行。
5.1.1.4安全教育與技術(shù)培訓(xùn)情況。公司及各參建單位安全教育與技術(shù)培訓(xùn)是否有計(jì)劃地進(jìn)行,培訓(xùn)內(nèi)容是否有針對(duì)性;參建單位員工的安全意識(shí)與自我防護(hù)能力如何;安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗。
5.1.1.5事故報(bào)告、處理及責(zé)任追究情況。是否存在遲報(bào)、瞞報(bào)不安全事件行為;發(fā)生事故后,是否能嚴(yán)格按照“四不放過”原則進(jìn)行事故分析與處理。
5.1.1.6應(yīng)急管理工作情況。應(yīng)急組織體系是否健全;應(yīng)急預(yù)案體系是否完善;預(yù)案演練和應(yīng)急救援物質(zhì)、設(shè)備配備及維護(hù)情況是否滿足要求。
5.1.2設(shè)備與環(huán)境安全方面
5.1.2.1設(shè)備運(yùn)行維護(hù)與消缺情況。重要設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行與日常維護(hù)以及特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)是否按規(guī)定進(jìn)行;已查出的安全隱患是否得到及時(shí)消除,一時(shí)難以處理的是否采取了監(jiān)控措施并制定了處理計(jì)劃。
5.1.2.2技術(shù)監(jiān)督與危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。技術(shù)監(jiān)督工作是否按要求進(jìn)行,重要監(jiān)測(cè)指標(biāo)是否在允許范圍內(nèi);重要施工場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位是否建立了重大危險(xiǎn)源檔案,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度執(zhí)行以及防止事故的措施落實(shí)是否到位。
5.1.2.3工作環(huán)境安全與健康情況。施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志是否齊全完善,有無裝置性違章現(xiàn)象;消防設(shè)備設(shè)施是否齊全、可用,是否定期進(jìn)行試驗(yàn)與維護(hù),擺放是否符合需求要求;勞動(dòng)保護(hù)用品的配備和使用是否滿足國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全健康要求。
5.1.2.4特種設(shè)備的安全管理情況。大型起重設(shè)備的安全檢定是否按期進(jìn)行,荷載保護(hù)、行程保護(hù)等重要保護(hù)是否完好。
5.1.3防汛、防臺(tái)、防冰與施工安全方面
5.1.3.1防汛防臺(tái)準(zhǔn)備工作情況。防汛防臺(tái)組織機(jī)構(gòu)是否健全,責(zé)任制是否落實(shí);是否堅(jiān)持每年汛前認(rèn)真開展防汛檢查、整改,做到“思想、組織、措施、物資”四落實(shí),“人員、措施、工作”三到位;是否每年修編防汛手冊(cè)和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定報(bào)政府防汛指揮部門審批。
5.1.3.2防汛設(shè)備設(shè)施完好情況。防汛備用電源是否安全可靠;雨情測(cè)報(bào)是否完好,預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、暢通率是否滿足要求。
5.1.3.3冬季防冰措施是否到位。冬季防凍融冰預(yù)案是否制定,措施是否得當(dāng)。防冰物資是否齊全。
5.1.4交通安全方面
5.1.4.1駕駛員管理情況。是否定期對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育與技術(shù)培訓(xùn)是否存在超速行駛、酒后駕車現(xiàn)象;對(duì)違反規(guī)定者,是否進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
5.1.4.2車輛的維修保養(yǎng)情況。是否嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)車輛管理的`規(guī)定,進(jìn)行車輛年檢和養(yǎng)護(hù);是否存在超齡服役車輛、報(bào)廢車輛以及帶病車輛上路行駛情況。
5.2專項(xiàng)檢查內(nèi)容
春季、防汛、秋季、冬季及重大政治活動(dòng)等專項(xiàng)安全檢查,按照公司《安全生產(chǎn)檢查制度》或上級(jí)文件具體規(guī)定要求內(nèi)容進(jìn)行。
6、安全生產(chǎn)隱患排查的工作要求
6.1安全生產(chǎn)隱患排查工作做到查找、評(píng)估、報(bào)告、治理、驗(yàn)收、銷號(hào)閉環(huán)管理。
6.2制定安全檢查表,并按檢查表的內(nèi)容逐項(xiàng)檢查。檢查表可參照安全生產(chǎn)大檢查表格。
6.3對(duì)各項(xiàng)整改實(shí)行二級(jí)驗(yàn)收,在建項(xiàng)目整改完成后首先由各參建單位安全員進(jìn)行驗(yàn)收,然后再由工程監(jiān)理部進(jìn)行二級(jí)驗(yàn)收;運(yùn)行管理期整改項(xiàng)目由運(yùn)行維護(hù)部門組織初次驗(yàn)收,各單位公司安委會(huì)在月度大檢查時(shí)進(jìn)行二次驗(yàn)收。安全監(jiān)察人員及時(shí)對(duì)整改項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核,確保整改計(jì)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性,對(duì)因故不能按計(jì)劃完成的整改項(xiàng)目應(yīng)集中進(jìn)行討論并重新調(diào)整整改計(jì)劃。對(duì)不符合項(xiàng)的整改堅(jiān)持“五落實(shí)三不準(zhǔn)”原則,即“落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、落實(shí)資金、落實(shí)整改期限、落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案”,“凡是自己能解決的,個(gè)人不推給專業(yè)組;專業(yè)組不推給部門;部門不推給公司”。
6.4對(duì)正在整改過程中的隱患和問題,要采取嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,防止隱患釀成事故,必要時(shí)制訂應(yīng)急預(yù)案。
6.5對(duì)尚未完成整改的重大隱患要逐條制訂詳細(xì)的整改計(jì)劃,落實(shí)治理責(zé)任、措施、資金,限期完成整改。
6.6對(duì)不能確保生產(chǎn)安全的重大隱患,要堅(jiān)決停產(chǎn)整改,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
6.7對(duì)物質(zhì)技術(shù)條件暫時(shí)不具備整改的重大事故隱患,采取應(yīng)急的防范措施,并納入年度“雙措”計(jì)劃內(nèi)容。
6.8做好安全檢查記錄,及時(shí)整理歸檔,重大事故隱患及整改情況登記建檔。
6.9對(duì)較大、設(shè)備重大缺陷和隱患實(shí)行掛牌管理。
6.10為確保隱患排查治理工作取得好的效果,在工作方式上要做到“三個(gè)結(jié)合”,即結(jié)合設(shè)備評(píng)價(jià),結(jié)合反事故措施落實(shí)情況梳理,結(jié)合設(shè)備實(shí)際狀況開展設(shè)備隱患排查。
6.10.1堅(jiān)持把隱患排查治理工作與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)結(jié)合起來,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理,加大安全資金投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
6.10.2堅(jiān)持把隱患排查治理工作與安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和重要問題。
6.10.3堅(jiān)持把隱患排查治理工作與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
7、事故隱患排查治理的報(bào)告
事故隱患排查治理情況,各單位主管部門應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告事故隱患排查治理情況。每月、每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并向主管副總經(jīng)理報(bào)送隱患排查治理情況,并提出下階段事故隱患排查治理工作要點(diǎn)。經(jīng)逐級(jí)審核的隱患排查治理情況總結(jié)報(bào)告,應(yīng)及時(shí)報(bào)送公司各安全管理專業(yè)組,各安全管理專業(yè)組匯總后統(tǒng)一報(bào)送安全生產(chǎn)技術(shù)部,并對(duì)外報(bào)送。
8、重大事故隱患的公示公告
8.1對(duì)各單位自查和有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示。對(duì)各單位存在的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在排查或檢查發(fā)現(xiàn)的3日內(nèi)進(jìn)行公示,公示位置要醒目、固定,以引起警示。
8.2出現(xiàn)重大隱患,公司應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督,及時(shí)公開重大事故隱患的治理情況。
9、重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項(xiàng)銷號(hào)
9.1各在建項(xiàng)目工程部對(duì)重大事故隱患整改,要落實(shí)跟蹤督辦的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人,督促工程監(jiān)理部落實(shí)各項(xiàng)防范措施,對(duì)各參建單位重大事故隱患的治理情況進(jìn)行跟蹤督辦。生產(chǎn)運(yùn)行期的重大隱患,各單位要落實(shí)整改措施。公司相關(guān)安全管理專業(yè)組要跟蹤督辦,直至銷號(hào)。
9.2各單位督促整改的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)每周至少深入現(xiàn)場(chǎng)一次,跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實(shí)情況,及時(shí)掌握重大事故隱患整改進(jìn)度,督促企業(yè)按整改方案對(duì)重大事故隱患進(jìn)行治理,徹底消除重大事故隱患。
9.3在建項(xiàng)目重大事故隱患整改結(jié)束后,整改單位或部門應(yīng)向工程監(jiān)理部提出復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)。接受申請(qǐng)的單位或部門組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。重大事故隱患在整改期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)工程部和工程監(jiān)理部驗(yàn)收合格后,將有關(guān)檔案整理后歸檔管理。同時(shí)由在建項(xiàng)目工程部報(bào)送公司建設(shè)管理部備案。生產(chǎn)運(yùn)行期的重大隱患排查經(jīng)各單位檢查組驗(yàn)收合格后,報(bào)送公司安全生產(chǎn)技術(shù)部備案。公司安委會(huì)安全管理專業(yè)組采用定期或不定期抽檢。
9.4建立隱患排查治理工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)未定期排查事故隱患或未及時(shí)有效整改事故隱患的及對(duì)在隱患排查治理工作中成效突出的單位按照考核制度考核。
安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度 9
第一章總則
第一條為認(rèn)真落實(shí)建筑工程安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,進(jìn)一步深化和規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,制定本制度。
第二條企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和班組長(zhǎng)作為企業(yè)、項(xiàng)目部和班組安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)分別組織企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部專職安全管理人員和班組成員做好隱患排查工作,并督促和協(xié)調(diào)相關(guān)單位、人員做好隱患治理工作。
第三條安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實(shí)行三級(jí)制度,即公司級(jí)檢查、項(xiàng)目自查、班組長(zhǎng)和個(gè)人安全生產(chǎn)檢查。
第四條公司級(jí)檢查是指由公司總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理或總工程師等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),質(zhì)安科、生產(chǎn)科有關(guān)技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)事故隱患大檢查。除此之外,質(zhì)安科還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗(yàn)收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點(diǎn)查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)查出的隱患,必須立即開具施工現(xiàn)場(chǎng)安全違章單,落實(shí)“三定”措施,質(zhì)安科負(fù)責(zé)復(fù)查。
第五條項(xiàng)目部自查是指由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)組織項(xiàng)目技術(shù)、安全、各分包單位負(fù)責(zé)人(或班組長(zhǎng))等管理人員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)事故隱患排查專項(xiàng)檢查,并對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施和重點(diǎn)作業(yè)部位加大巡檢周期密度。項(xiàng)目部還應(yīng)根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化,及時(shí)增加防洪、防風(fēng)、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查,還應(yīng)特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全檢查。項(xiàng)目部專職安全管理人員必須實(shí)行全日巡檢制度,對(duì)于高危險(xiǎn)性的'作業(yè)應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān)督。
第六條班組長(zhǎng)(或分包單位負(fù)責(zé)人)每天上下班前應(yīng)檢查各自作業(yè)區(qū)域安全,制止三違,對(duì)涉及到自己工人的一切危險(xiǎn)源要及時(shí)反饋給施工負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目部做好紀(jì)錄、組織協(xié)調(diào)、并排除隱患。
第七條本制度所指的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指與公司簽訂項(xiàng)目承包合同的實(shí)際承包人,項(xiàng)目經(jīng)理是指根據(jù)招投標(biāo)文件所確定的專業(yè)管理人員,項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理是指受項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者項(xiàng)目經(jīng)理委托協(xié)同管理的技術(shù)人員,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理不得隨意變更。
第二章職責(zé)
第八條企業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé):
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)按照《企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)事故隱患排查治理排班表》的安排,帶隊(duì)深入公司所屬各施工現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況,以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的帶班生產(chǎn)情況,檢查記錄應(yīng)分別在公司質(zhì)安科和施工現(xiàn)場(chǎng)存檔備查。
2、協(xié)調(diào)解決基層單位安全生產(chǎn)疑難問題。
第九條公司質(zhì)安科職責(zé):
1、協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計(jì)劃,并督促實(shí)施。
2、檢查各級(jí)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取對(duì)措施,并實(shí)施考核。
第十條公司生產(chǎn)科職責(zé)
1、及時(shí)對(duì)項(xiàng)目部隱患排查治理展開工作監(jiān)督管理,要求項(xiàng)目部建立實(shí)時(shí)檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點(diǎn)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任,將隱患排查治理日;。
2、協(xié)助項(xiàng)目部及時(shí)實(shí)施治理消除安全生產(chǎn)事故隱患。
第十一條項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理職責(zé):
1、項(xiàng)目部作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)作為首要責(zé)任,全面掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)狀況,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)源點(diǎn)的檢查,并指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員安全作業(yè)。
2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險(xiǎn)情,制止違章違規(guī)行為,嚴(yán)禁違章指揮,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)重大安全隱患或遇險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)采取緊急處置措施,并立即下達(dá)停工令,組織人員及時(shí)有序撤至安全地帶。
3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)接到上級(jí)部門下達(dá)的責(zé)令停產(chǎn)整改指令,必須立即停止生產(chǎn),組織工程技術(shù)人員和項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員組織制訂整改方案,并及時(shí)報(bào)送上級(jí)部門。停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實(shí)整改責(zé)任人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。
安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度 10
第一條為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號(hào)令安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定,制定本制度。
第二條本制度適用于xx集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱公司)所屬各部門、各單位和外委施工單位。
第三條本制度所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡(jiǎn)稱隱患),是指生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)、基建過程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
安全生產(chǎn)隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)、建設(shè)單位自身難以排除的隱患。
第四條職責(zé)權(quán)限。
一、公司總經(jīng)理對(duì)所屬各生產(chǎn)、建設(shè)單位的重大安全隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。
二、各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。各分管礦(廠)長(zhǎng)、總工程師負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作。
三、公司安全監(jiān)察部監(jiān)督檢查重大隱患的整改治理進(jìn)度。公司其他業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
四、各駐礦、廠、處安監(jiān)處(站)協(xié)助各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人監(jiān)管安全生產(chǎn)隱患的日常監(jiān)管工作,落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查與治理制度。
第五條生產(chǎn)、建設(shè)單位將生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目、場(chǎng)所、工程發(fā)包、設(shè)備出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)隱患排查、治理和防控的管理職責(zé),嚴(yán)禁以包代管。生產(chǎn)、建設(shè)單位對(duì)承包、承租單位的隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第六條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,均有權(quán)向公司安全監(jiān)察部和有關(guān)業(yè)務(wù)部門報(bào)告。執(zhí)行公司隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
安全監(jiān)察部接到隱患報(bào)告后,要按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)業(yè)務(wù)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查,并跟蹤到隱患得到治理。
第七條隱患排查與治理所需的資金由公司及二級(jí)單位從專項(xiàng)資金中解決,要保證有充足的資金整改治理隱患并落實(shí)到位。
第八條安全生產(chǎn)隱患分級(jí)。
隱患分級(jí):按隱患的嚴(yán)重程度、解決難易程度不同,將隱患分為a、b、c三級(jí)。
a級(jí):難度大,礦(廠)、部解決不了,須經(jīng)集團(tuán)公司解決的隱患。
b級(jí):難度較大,科(隊(duì))、車間(工段)解決不了,須經(jīng)礦(廠)、處解決的隱患。
c級(jí):由科(隊(duì))、車間(工段)和生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門可以解決的隱患。
第九條安全生產(chǎn)隱患確認(rèn)與上報(bào)。
一、各二級(jí)單位每月一日前要將上月的a、b級(jí)隱患呈報(bào)公司安監(jiān)部,并提出整改意見,經(jīng)安監(jiān)部確認(rèn)安全隱患后,每月將隱患報(bào)表上報(bào)集團(tuán)公司和地方煤礦安全監(jiān)察分局,并負(fù)責(zé)督察治理進(jìn)度。
二、隱患在未治理完成前必須每次都報(bào),直至隱患整改治理完成,對(duì)于不報(bào)隱患的單位,公司不安排安技措費(fèi)用。
第十條安全生產(chǎn)隱患整改。
一、隱患整改貫徹分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)的原則,公司總經(jīng)理、礦(廠)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé);分管經(jīng)理、分管礦(廠)長(zhǎng)、各級(jí)總工程師組織各業(yè)務(wù)部門對(duì)隱患要抓緊整改,做到五落實(shí),既項(xiàng)目落實(shí)、設(shè)備材料落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間進(jìn)度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
二、對(duì)于一般隱患,由各單位(車間、廠、科隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
對(duì)于重大隱患,要制定并實(shí)施隱患治理方案。重大隱患治理方案要包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的`時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
三、生產(chǎn)、建設(shè)單位在隱患治理過程中,要采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。
四、公司各單位要加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),要及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí),要采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)。
五、公司安監(jiān)部及各駐礦、廠、處安監(jiān)處(站)要對(duì)隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,直至隱患徹底整改解決或得到有效控制。
第十一條堅(jiān)持不安全,不生產(chǎn)的原則,對(duì)當(dāng)時(shí)不能立即排除的隱患要采取有效的防范措施加以控制,并限期解決。對(duì)隱患無防范措施的場(chǎng)所或單位,要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整改。
第十二條生產(chǎn)、建設(shè)單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,將依法給予處罰。
第十三條本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十四條本辦法的解釋權(quán)在xx集團(tuán)公司。
安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度 11
第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障公司職工及財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。
第二條公司安全(保衛(wèi))科負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
第三條本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
第四條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
第五條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司安全科(保衛(wèi))報(bào)告。安全(保衛(wèi))科接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以處置。
第六條各單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及公司規(guī)章制度的要求從事生產(chǎn)活動(dòng)。
第七條各施工單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的'隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
第八條公司財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。
第九條安全(保衛(wèi))科應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
第十條公司建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,視情況給予50-200元物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并予表彰。
第十一條安全(保衛(wèi))科和安全管理人員及生產(chǎn)技術(shù)人員有權(quán)對(duì)事故隱患進(jìn)行監(jiān)督檢查,施工單位及各科室應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。
第十二條安全(保衛(wèi))科每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向公司領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表由主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)送安監(jiān)部門及有關(guān)部門。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理方案。
第十三條對(duì)于一般事故隱患,由各科室或施工單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患,由主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第十四條施工單位、各科室在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十五條公司安全科應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向各科室和施工單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及公司和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)報(bào)告。
第十六條安全(保衛(wèi))科應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,定期組織對(duì)事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查;應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令書,并建立信息管理臺(tái)賬。
第十七條各施工單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照有關(guān)規(guī)定給予處罰;安全工作人員未依法履行職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度 12
第一章總則
第一條為認(rèn)真落實(shí)建筑工程安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,進(jìn)一步深化和規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際,制定本制度。
第二條公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和班組長(zhǎng)作為企業(yè)、項(xiàng)目部和班組安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)分別組織公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部專職安全管理人員和班組成員做好隱患排查工作,并督促和協(xié)調(diào)相關(guān)單位、人員做好隱患治理工作。
第三條安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實(shí)行三級(jí)制度,即公司級(jí)檢查、項(xiàng)目自查、班組長(zhǎng)和個(gè)人安全生產(chǎn)檢查。
第四條公司級(jí)檢查是指由公司總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師等公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)或分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),安全生產(chǎn)管理部、工程管理部有關(guān)技術(shù)人員或分支機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)事故隱患大檢查。
除此之外,安全生產(chǎn)管理部還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗(yàn)收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點(diǎn)查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)查出的隱患,必須立即開具施工現(xiàn)場(chǎng)安全違章單,落實(shí)“三定”措施,安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)復(fù)查(或委托分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)復(fù)查)。
第五條項(xiàng)目部自查是指由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目技術(shù)、安全、各分包單位負(fù)責(zé)人(或班組長(zhǎng))等管理人員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)事故隱患排查專項(xiàng)檢查,并對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施和重點(diǎn)作業(yè)部位加大巡檢周期密度。
項(xiàng)目部還應(yīng)根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化,及時(shí)增加防洪、防風(fēng)、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查,還應(yīng)特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全
項(xiàng)目部專職安全管理人員必須實(shí)行全日巡檢制度,對(duì)于高危險(xiǎn)性的作業(yè)應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān)督。
第六條班組長(zhǎng)(或分包單位負(fù)責(zé)人)每天上下班前應(yīng)檢查各自作業(yè)區(qū)域安全,制止三違,對(duì)涉及到自己工人的一切危險(xiǎn)源要及時(shí)反饋給施工負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目部做好紀(jì)錄、組織協(xié)調(diào)、并排除隱患。
第二章職責(zé)
第七條企業(yè)負(fù)責(zé)人(法人)職責(zé):
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人(法人)應(yīng)按照《公司領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》和《公司抽查時(shí)間表》的安排,帶隊(duì)深入公司所屬各施工現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況,以及項(xiàng)目經(jīng)理的帶班生產(chǎn)情況,檢查記錄應(yīng)分別在公司安全生產(chǎn)管理部和施工現(xiàn)場(chǎng)存檔備查。
2、協(xié)調(diào)解決基層單位安全生產(chǎn)疑難問題。
第八條公司安全生產(chǎn)管理部職責(zé):
1、協(xié)助公司負(fù)責(zé)人制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計(jì)劃,并督促實(shí)施。
2、協(xié)助公司負(fù)責(zé)人制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計(jì)劃,檢查工程項(xiàng)目的安全狀況,對(duì)達(dá)不到規(guī)范和公司要求的下發(fā)整改通知單,并進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
3、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)疑難問題提出指導(dǎo)性意見,并督促項(xiàng)目部實(shí)施。
第九條分支機(jī)構(gòu)職責(zé):
1、及時(shí)對(duì)項(xiàng)目部隱患排查治理展開工作監(jiān)督管理,要求項(xiàng)目部建立實(shí)時(shí)檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點(diǎn)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任,將隱患排查治理日;。
2、協(xié)助項(xiàng)目部及時(shí)實(shí)施治理消除安全生產(chǎn)事故隱患。
第十條項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé):
1、項(xiàng)目部作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)作為首要責(zé)任,全面掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)狀況,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)源點(diǎn)的檢查,并指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員安全作業(yè)。
2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險(xiǎn)情,制止違章違規(guī)行為,嚴(yán)禁違章指揮,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)重大安全隱患或遇險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)采取緊急處置措施,并立即下達(dá)停工令,組織人員及時(shí)有序撤至安全地帶。
3、項(xiàng)目經(jīng)理接到上級(jí)部門下達(dá)的責(zé)令停產(chǎn)整改指令,必須立即停止生產(chǎn),組織工程技術(shù)人員和項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員組織制訂整改方案,并及時(shí)報(bào)送上級(jí)部門。
停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實(shí)整改責(zé)任人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。
5、履行安全生產(chǎn)職責(zé)制規(guī)定的其它職責(zé)。
第三章工作流程
第十一條參照《抽查(檢查)計(jì)劃》,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際和項(xiàng)目的進(jìn)度、周邊環(huán)境、重點(diǎn)時(shí)段以及存在的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的情況,分別從安全行為、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體、安全生產(chǎn)違章行為等三方面確定隱患排查的內(nèi)容和重點(diǎn)。同時(shí),針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的深基坑、高支模等超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的情況,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的預(yù)控,一旦出現(xiàn)重大事故隱患,應(yīng)及時(shí)實(shí)施治理消除,并將相關(guān)情況進(jìn)行登記存檔和報(bào)告。
第十二條安全生產(chǎn)事故隱患排查治理采取定期檢查、專項(xiàng)檢查和崗位檢查相結(jié)合的方式開展事故隱患排查治理。定期檢查次數(shù)分支機(jī)構(gòu)每月不應(yīng)少于一次,項(xiàng)目部每周不應(yīng)少于一次,并應(yīng)分別由公司負(fù)責(zé)人(或公司安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)和項(xiàng)目經(jīng)理帶班檢查;專項(xiàng)檢查應(yīng)根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和在重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)及時(shí)段、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后、企業(yè)或項(xiàng)目部?jī)?nèi)部機(jī)構(gòu)人員調(diào)整后等事故易發(fā)時(shí)段適時(shí)組織開展;崗位檢查應(yīng)由項(xiàng)目部專職安全生產(chǎn)管理人員、班組長(zhǎng)每天進(jìn)行巡查,施工人員在上崗前也應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境、自身勞動(dòng)防護(hù)狀況等進(jìn)行自查。
第十三條公司和項(xiàng)目部均應(yīng)各自做好安全生產(chǎn)事故隱患排查記錄,其中公司負(fù)責(zé)人帶班檢查記錄還應(yīng)分別在公司安全生產(chǎn)管理部和項(xiàng)目存檔備查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患均應(yīng)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理,應(yīng)按照公司隱患排查治理制度規(guī)定的程序、要求,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五到位”,整改完畢后應(yīng)組織復(fù)查。對(duì)一時(shí)難以整改并對(duì)鄰近作業(yè)面的'施工安全造成嚴(yán)重影響的重大安全生產(chǎn)事故隱患,應(yīng)暫停施工或局部停工,同時(shí)將該隱患的排查治理情況按照重大事故隱患的要求落實(shí)整改,并填寫相關(guān)《檢查表》及時(shí)上報(bào)。崗位檢查中發(fā)現(xiàn)的需報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)專人、材料、設(shè)備方能整改的隱患,也應(yīng)做好事故隱患排查治理記錄。
第十四條安全生產(chǎn)管理部應(yīng)及時(shí)向公司總經(jīng)理報(bào)告事故隱患排查治理工作情況。每半年末月的15日前對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,針對(duì)存在的問題制定相應(yīng)的對(duì)策措施,向公司總經(jīng)理報(bào)告本部門隱患排查治理情況,并協(xié)助公司負(fù)責(zé)人上報(bào)南方集團(tuán)公司。
第四章考核獎(jiǎng)懲
第十五條安全生產(chǎn)管理部于每半年底對(duì)各級(jí)帶班情況進(jìn)行考核,并結(jié)合考核情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
第十六條獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則:
1、對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、條例及辦法,并使本單位長(zhǎng)期保持安全生產(chǎn)或扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面成績(jī)顯著的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合年度考核對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)檢查過程中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或報(bào)告事故隱患,避免重大傷亡事故發(fā)生者,由本級(jí)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
3、對(duì)檢查過程中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或報(bào)告事故隱患,避免重大傷亡事故發(fā)生者,由本級(jí)單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元
第十七條處罰細(xì)則:
1、公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和班組長(zhǎng)不按要求組織檢查、履行職責(zé),忽視安全生產(chǎn)造成事故者,應(yīng)承擔(dān)安全責(zé)任,并接受上級(jí)部門的追查和處罰。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)(或分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)帶隊(duì)檢查時(shí)間不符合規(guī)定的,每少一天處罰2000元;年度累計(jì)3個(gè)月未按要求落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查制度的,處罰5000元以上,并取消個(gè)人評(píng)獎(jiǎng)資格。
3、項(xiàng)目經(jīng)理未落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,給予5000元以上處罰。
4、項(xiàng)目經(jīng)理因其他事務(wù)離開施工現(xiàn)場(chǎng),但未向項(xiàng)目建設(shè)單位或公司請(qǐng)假擅自離開者,處以2000元以上罰款。
5、因安全生產(chǎn)事故問題引發(fā)相關(guān)方投訴、上級(jí)(或政府相關(guān)部門)警告、處罰及不良行為公示的,責(zé)任單位除承擔(dān)損失外,將被處以10000元以上罰款。同時(shí),對(duì)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)。
6、偽造安全生產(chǎn)事故隱患情況記錄者,每發(fā)現(xiàn)一起,對(duì)責(zé)任單位處以每人每天1000元以上罰款。不及時(shí)上報(bào)事故隱患情況及公司要求上報(bào)的其他相關(guān)信息的,視情況處以1000元以上罰款。對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程無檢查的給予2000元以上處罰。
7、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理未執(zhí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依法從重追究其的責(zé)任。
8、對(duì)違反本制度規(guī)定,經(jīng)公司指正不改的,加倍處罰并繼續(xù)整改。視情節(jié)嚴(yán)重予以相關(guān)行政處分。
第五章附則
第十八條本制度由公司安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本制度發(fā)行之日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度 13
1.目的
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中生產(chǎn)安全事故隱患的及時(shí)治理,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,避免人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〔20xx〕第16號(hào)令),結(jié)合公司實(shí)際,特制安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度。
2.適用范圍
適用于公司各部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,對(duì)有可能產(chǎn)生的各類事故隱患進(jìn)行排查治理,安全監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。范圍包括客運(yùn)管理、貨運(yùn)物流管理、汽車維修管理、交通安全管理、工程建設(shè)管理、防火防爆、職業(yè)健康、設(shè)施設(shè)備更新改造等。
3.職責(zé)
3.1公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查工作全面負(fù)責(zé)。
3.2公司將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。
3.3公司安全管理科和相關(guān)部門按照安全生產(chǎn)職責(zé),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中的事故隱患實(shí)施排查治理和綜合監(jiān)督管理。
3.4安全管理科負(fù)責(zé)簽發(fā)隱患整改通知單和重大隱患治理計(jì)劃的收集、整理、送批、上報(bào),并對(duì)各部門隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收。
3.5各職能部門負(fù)責(zé)涉及本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患治理。
3.6財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)重大隱患治理項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督。
3.7任何部門和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司安全管理科和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4.工作程序
4.1隱患治理的范圍
安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
根據(jù)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,隱患可能涉及:
a)可能導(dǎo)致客貨運(yùn)輸車輛交通事故的安全隱患。
b)可能造成員工傷亡、職業(yè)病或職業(yè)中毒的安全隱患。
c)可能導(dǎo)致事故的設(shè)施、設(shè)備隱患。
d)可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的隱患。
e)其他危及安全生產(chǎn)中的不安全因素。
4.2隱患分級(jí)
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
a)一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。不危及人員傷害,僅對(duì)設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境造成一定影響。
b)重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。危及設(shè)備設(shè)施、道路安全和人員傷害。
4.3隱患評(píng)估
4.3.1公司各職能部門根據(jù)各自職責(zé)范圍,進(jìn)行隱患排查,對(duì)各種安全檢查所查出的隱患進(jìn)行評(píng)估,確定隱患等級(jí),由安全隱患部門編寫評(píng)估報(bào)告和管理方案。對(duì)危及人身安全、導(dǎo)致設(shè)備、設(shè)施事故的本部門無力整改的重大隱患,由安全隱患部門編寫《隱患評(píng)估報(bào)告》報(bào)送公司安全管理科,提交安委會(huì)審定,落實(shí)整改措施。
4.3.2隱患評(píng)估的內(nèi)容:
a)評(píng)估報(bào)告。
b)評(píng)審意見。
c)技術(shù)結(jié)論。
d)隱患治理方案。
e)整改進(jìn)度和責(zé)任人。
f)資金概預(yù)算情況。
4.4隱患治理
4.4.1一般隱患整改
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的一般隱患,由安全隱患部門負(fù)責(zé)實(shí)施限期整改,整改結(jié)果報(bào)安全管理科。
4.4.2重大隱患的治理
4.4.2.1安全管理科負(fù)責(zé)編制公司隱患項(xiàng)目治理方案,在征得相關(guān)職能部門意見,經(jīng)經(jīng)理批準(zhǔn)對(duì)重大隱患治理的立項(xiàng)。
4.4.2.2重大隱患治理項(xiàng)目立項(xiàng)后,由隱患治理負(fù)責(zé)人按照隱患治理方案組織實(shí)施。
a)重大隱患治理應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成。
b)對(duì)不能按期完成的重大隱患治理項(xiàng)目,要采取可靠的防范措施并加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。
4.4.2.3重大隱患的治理由安全管理科負(fù)責(zé)實(shí)施過程中的監(jiān)督檢查。
a)竣工后的重大隱患治理項(xiàng)目,由安全管理科組織相關(guān)部門共同實(shí)施驗(yàn)證,合格后方可使用或投入運(yùn)營(yíng)。
b)報(bào)上一級(jí)主管部門的重大隱患治理項(xiàng)目,必須由上級(jí)主管部門驗(yàn)收審批,合格后方可使用或投入運(yùn)營(yíng)。
4.5隱患治理資金管理
隱患治理項(xiàng)目,其治理費(fèi)用列入生產(chǎn)成本。
4.6隱患治理項(xiàng)目的驗(yàn)收和考核
4.6.1隱患治理驗(yàn)收
a)重大安全隱患由公司安全管理科會(huì)同相關(guān)職能部門對(duì)已完成的隱患治理項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)際效果的驗(yàn)證。
b)一般安全隱患由安全隱患部門對(duì)已完成的隱患治理項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)際效果的驗(yàn)證。
5.工作要求
5.1對(duì)于重大安全隱患,各部門除依照前款規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)在排查出重大安全隱患后立即向公司安全管理科報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容包括:
5.1.1隱患的.現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因;
5.1.2隱患的危害程度和整改難易程度分析;
5.1.3隱患的治理方案。
5.2對(duì)于重大安全隱患,由安全管理科制定并實(shí)施安全隱患治理方案,方案包括以下內(nèi)容:
5.2.1治理的目標(biāo)和任務(wù);
5.2.2采取的方法和措施;
5.2.3經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
5.2.4負(fù)責(zé)治理的部門和人員;
5.2.5治理的時(shí)限和要求;
5.2.6安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
5.3安全管理科應(yīng)當(dāng)定期組織,確定專人負(fù)責(zé),有效利用每月的安全綜合檢查,路檢路查,車輛和駕駛?cè)速Y質(zhì)排查和生產(chǎn)活動(dòng)過程中的安全管理機(jī)制,針對(duì)生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險(xiǎn)因素、缺陷等,開展事故隱患排查治理工作。
5.4安全管理科的監(jiān)督檢查人員,在按照公司管理制度履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),各部門負(fù)責(zé)人及工作人員應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。
5.5各部門應(yīng)當(dāng)于每月20日前將本部門事故隱患排查治理情況報(bào)公司安全管理科,安全管理科應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本公司事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于每季末月25日前和每年末月25日前向集團(tuán)公司安全管理處報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。
5.6各部門對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)登記,對(duì)重大安全事故隱患要建立事故隱患信息檔案,并按照定人、定資金、定時(shí)間的三定原則在各自職責(zé)分工的范圍內(nèi)實(shí)施監(jiān)控治理。
5.7各部門在事故治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施,防止事故發(fā)生。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)的,安全管理科應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng),經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
6.監(jiān)督管理
6.1公司安全管理科應(yīng)當(dāng)指導(dǎo),監(jiān)督各部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度。
6.2安全管理科按照《安全管理制度》,定期組織人員對(duì)各部門事故隱患排查治理工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改通知書,并建立信息管理臺(tái)賬。必要時(shí)報(bào)告安全行業(yè)管理部門對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。
6.3安全管理科應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查,依法查處事故隱患排查治理非法和違法行為及其責(zé)任者。安全管理科發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)行業(yè)部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患,應(yīng)該及時(shí)將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門,并記錄備查。
6.4在重大事故隱患治理結(jié)束前,安全管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。
6.5安全管理科應(yīng)當(dāng)將本單位重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表按規(guī)定報(bào)上級(jí)安全管理部門和有關(guān)部門。
7.罰則
7.1各部門負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按相關(guān)安全管理規(guī)定給予處理。
7.2各部門違反本規(guī)定,有下列行為之一的,按公司責(zé)任追究制度給予處罰。
7.2.1未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度的;
7.2.2未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的;
7.2.3未制定事故隱患治理方案的;
7.2.4重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的;
7.2.5未對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
7.2.6整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。
7.3各部門事故隱患排查治理過程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,依法給予處罰。
7.4安全管理部門和有關(guān)部門的工作人員未依法履行職責(zé)的,按有關(guān)規(guī)定處理。
8.附則
8.1本制度從頒布之日起執(zhí)行。
8.2本制度未盡事宜按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)執(zhí)行。
8.3本制度由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)委托安全管理科負(fù)責(zé)解釋。
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