廣東居住證制度
第一章 總則
第一條為了貫徹落實(shí)《20xx—20xx年廣東省人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的決定》，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外人才來(lái)本省工作或者創(chuàng)業(yè)，提高廣東綜合競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《廣東省人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 凡是符合本省引進(jìn)人才專業(yè)需求，通過(guò)柔性流動(dòng)來(lái)本省工作或者創(chuàng)業(yè)，不愿意改變其戶籍、香港和澳門特別行政區(qū)籍、臺(tái)灣地區(qū)籍(以下簡(jiǎn)稱港、澳、臺(tái)籍)、國(guó)籍的人員和不愿意放棄外國(guó)永久(長(zhǎng)期)居留權(quán)的留學(xué)人員(以下簡(jiǎn)稱留學(xué)人員)，可以依據(jù)本辦法申領(lǐng)《廣東省居住證》(以下簡(jiǎn)稱《居住證》)。
第三條 《居住證》載明持有人的姓名、性別、出生年月、國(guó)籍或地區(qū)、證件號(hào)碼、服務(wù)處所、居住地址、有效期、證號(hào)(中國(guó)居民身份證、香港和澳門特別行政區(qū)居民來(lái)往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證、外國(guó)護(hù)照等有效證件號(hào)碼)、簽發(fā)日期等內(nèi)容�！毒幼∽C》印有持證人小一寸彩色照片，須加蓋省或地級(jí)以上市公安部門“居住證專用章”。
第四條 政府人事行政部門(以下簡(jiǎn)稱省人事部門)主管本省引進(jìn)人才工作，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施及省直和中央駐穗單位、在省人事部門建立人事戶頭的單位引進(jìn)人才申領(lǐng)《居住證》的審核。
地級(jí)以上市政府人事行政部門(以下簡(jiǎn)稱市人事部門)主管本市引進(jìn)人才工作，負(fù)責(zé)本辦法在本市的實(shí)施及本市引進(jìn)人才申領(lǐng)《居住證》的審核。
對(duì)技師、高級(jí)技師資格證書(shū)有疑問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)由職業(yè)技能鑒定行政部門鑒別。
省公安部門負(fù)責(zé)《居住證》的制作，省直和中央駐穗單位及在省人事部門建立人事戶頭的單位引進(jìn)人才申領(lǐng)《居住證》的核發(fā)及其相關(guān)管理。
地級(jí)以上市公安部門負(fù)責(zé)本市引進(jìn)人才申領(lǐng)《居住證》的核發(fā)及其相關(guān)管理。
各有關(guān)單位按照各自職責(zé)，做好與引進(jìn)人才相關(guān)的工作。
第五條 《居住證》的有效期限分為6個(gè)月、1年、3年和5年。經(jīng)省和地級(jí)以上市人事部門批準(zhǔn)，可以續(xù)辦新證。
第六條 《居住證》具有下列主要功能：
(一)持有人在本省居住、工作、創(chuàng)業(yè)的證明;
(二)港、澳、臺(tái)籍和獲得外國(guó)永久(長(zhǎng)期)居留權(quán)、持居留國(guó)護(hù)照的留學(xué)人員或者外國(guó)籍持有人用于辦理社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等個(gè)人相關(guān)事務(wù)，查詢相關(guān)信息;
(三)記錄持有人基本情況、居住地變動(dòng)情況等人口管理所需的相關(guān)信息。
第二章 申領(lǐng)
第七條 申領(lǐng)人必需具備下列條件：
(一)符合本省引進(jìn)人才專業(yè)需求;
(二)具有中國(guó)境內(nèi)大學(xué)、香港和澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)或者其他國(guó)家知名大學(xué)本科以上學(xué)歷并有學(xué)士及以上學(xué)位和中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格，或者具有技師資格及以上的特殊技能;
(三)具有從事五年以上應(yīng)聘職位要求的本專業(yè)工作資歷，掌握所要承擔(dān)工作范圍內(nèi)的知識(shí)和技能，并能正確實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)，勝任本職工作;
(四)遵守國(guó)家和本省的法律法規(guī)以及應(yīng)聘單位依法制定的規(guī)章制度。沒(méi)有犯罪記錄。
第八條 申領(lǐng)《居住證》的人必須如實(shí)填寫(xiě)《廣東省居住證申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)一式3份，徑送工作單位或者企業(yè)注冊(cè)機(jī)關(guān)同級(jí)政府人事行政部門或者批準(zhǔn)設(shè)立人事戶頭的政府人事行政部門申請(qǐng)。
第九條 申領(lǐng)《居住證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料原件和復(fù)印件各1份：
(一)本人的學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)，職業(yè)資格證書(shū)或者業(yè)績(jī)證明材料;
(二)有效的身份證明;
(三)在本省的住所證明;
(四)婚姻狀況公證書(shū);
(五)本省二級(jí)以上醫(yī)院出具的健康狀況證明。
已經(jīng)與用人單位簽訂聘用合同或者勞動(dòng)合同的申領(lǐng)人，還應(yīng)當(dāng)提交聘用合同或者勞動(dòng)合同;
已經(jīng)在本省創(chuàng)業(yè)的申領(lǐng)人，還應(yīng)當(dāng)提交投資或者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的相關(guān)證明。
已經(jīng)入境的境外申領(lǐng)人，還應(yīng)當(dāng)提供合法的入境證明。
已經(jīng)持有《外國(guó)專家證》或者《港、澳、臺(tái)專家證》的人員，免交上述(一)至(四)項(xiàng)材料，憑《外國(guó)專家證》或者《港、澳、臺(tái)專家證》和第(五)項(xiàng)材料申領(lǐng)《居住證》。
第十條 人事行政部門在受理申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二、四、七、八、九條的規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)審核《申請(qǐng)表》和申請(qǐng)人提交的材料。對(duì)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)登記受理《申請(qǐng)表》、婚姻狀況公證書(shū)、健康證明原件和相關(guān)材料復(fù)印件，退回相關(guān)材料原件，并發(fā)給《〈廣東省居住證〉申請(qǐng)材料受理或者不予受理憑據(jù)》(以下簡(jiǎn)稱《受理憑據(jù)》);對(duì)材料不齊全的，不予受理，申請(qǐng)材料全部退回申請(qǐng)人，并發(fā)給不予受理憑據(jù)，寫(xiě)明理由。
第十一條 地級(jí)以上市人事部門應(yīng)當(dāng)自收到《申請(qǐng)表》和申請(qǐng)材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，完成審核認(rèn)定工作，并在《申請(qǐng)表》里簽注是否符合申領(lǐng)條件的認(rèn)定意見(jiàn)，發(fā)還給申請(qǐng)人《申請(qǐng)表》2份，收回《受理憑據(jù)》。留下1份《申請(qǐng)表》和相關(guān)申領(lǐng)材料存檔備查。
第十二條 申領(lǐng)人憑簽注的《申請(qǐng)表》，到地級(jí)以上市公安部門辦理領(lǐng)取《居住證》的相關(guān)手續(xù)。
第十三條 《居住證》的工本?眩?墑∥錛壑鞴懿棵派蠛巳范ā?
第三章 管理
第十四條 國(guó)有企事業(yè)單位聘用不改變其戶籍，港、澳、臺(tái)籍和其他國(guó)籍的人才，應(yīng)當(dāng)按照崗位(擬聘任職務(wù))管理權(quán)限審批。
第十五條 《居住證》信息系統(tǒng)納入本省人口(戶籍)管理信息系統(tǒng)。
《居住證》信息系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、安全保障工作，按照本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 《居住證》持有人，因工作單位或者居住地等情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持變更材料向原申領(lǐng)機(jī)關(guān)辦理《居住證》相關(guān)信息變更手續(xù)。
第十七條 《居住證》有效期滿，需要續(xù)辦《居住證》的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前30日內(nèi)，由本人或者用人單位按照本辦法第五條、第七條(一)、(四)項(xiàng)、第八條、第九條(三)、(五)項(xiàng)的規(guī)定，向原申請(qǐng)機(jī)關(guān)和發(fā)證的公安部門續(xù)辦新證。逾期未續(xù)辦新證的，原《居住證》自然失效。
第十八條 《居住證》遺失的，持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原申請(qǐng)機(jī)關(guān)辦理掛失和補(bǔ)辦手續(xù)。
第十九條 因中止、解除聘用(勞動(dòng))合同的，用人單位要及時(shí)收回其《居住證》，交回發(fā)證機(jī)關(guān)注銷，同時(shí)報(bào)告同級(jí)政府人事部門。
《居住證》持有人調(diào)入本省落戶的，公安機(jī)關(guān)在為其辦理入戶手續(xù)時(shí)收回《居住證》。
第四章待遇
第二十條 港、澳、臺(tái)籍和外國(guó)籍人員、獲得外國(guó)永久(長(zhǎng)期)居留權(quán)的留學(xué)人員，持有《居住證》的，可以免辦其他就業(yè)許可。
第二十一條 持有《居住證》的人員，可以注冊(cè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以技術(shù)入股或者投資等方式創(chuàng)辦企業(yè)。
第二十二條 持有《居住證》的人員，可以參與科技項(xiàng)目招投標(biāo)，申報(bào)科研課題和科技獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 持有《居住證》的人員，經(jīng)本省有管理權(quán)限的部門批準(zhǔn)，可以以短期聘用、項(xiàng)目聘用等方式，接受行政機(jī)關(guān)聘用，提供相應(yīng)的服務(wù)。
持有《居住證》的人員，根據(jù)工作需要，可以以聘用方式擔(dān)任國(guó)有企業(yè)、高等院校、科研院所等單位和中介機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
持有《居住證》的境內(nèi)人員，符合本省公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部資格條件的，可以報(bào)名參加公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二十四條 持有《居住證》的人員，可以參加本省專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格評(píng)定、考試或執(zhí)業(yè)(職業(yè))資格考試。
第二十五條 持有《居住證》的人員，其《居住證》有效期在3年及以上的，可以在居住地申請(qǐng)子女入學(xué)(托)。幼兒教育、義務(wù)教育、普通高中教育階段，由居住地所在市、縣、區(qū)教育行政部門就近安排到具備相應(yīng)接收條件的學(xué)校就讀;中等職業(yè)教育階段，由居住地所在市、縣、區(qū)教育行政部門按照專業(yè)對(duì)口的原則就近安排。
符合前款規(guī)定的境內(nèi)人員的子女，取得本省高中畢業(yè)學(xué)歷的，可以參加廣東統(tǒng)一高考，報(bào)考本省部委屬高校，省、市屬高�；蛘呙褶k高校。
持有《居住證》的港、澳、臺(tái)籍和外國(guó)籍人員或者獲得外國(guó)永久(長(zhǎng)期)居留權(quán)、持居留國(guó)護(hù)照的留學(xué)人員的子女，在語(yǔ)言文字適應(yīng)期內(nèi)，參加本省升學(xué)考試的，可以按照“四種考生”的有關(guān)規(guī)定降低錄取分?jǐn)?shù)線。
第二十六條 持有《居住證》的境內(nèi)人員或者未加入外國(guó)籍的留學(xué)人員，接受行政機(jī)關(guān)或者依照、參照公務(wù)員管理的單位聘用的，參加本省機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn);在企業(yè)和其他事業(yè)單位工作的，參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第二十七條 持有《居住證》的境內(nèi)其他省市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員進(jìn)入本省企業(yè)單位工作的.，養(yǎng)老保險(xiǎn)按照粵勞社〔2002〕26號(hào)文件辦理，其他人員按照企業(yè)辦理。
持有《居住證》的國(guó)內(nèi)其他省市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員被本省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位聘用的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移;終止合同離開(kāi)本省時(shí)，其個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)儲(chǔ)存額及其利息全部一次性支付給本人。
第二十八條 按照本辦法第二十六條的規(guī)定參加本省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，可以參加本省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。離開(kāi)本省時(shí)，本省的醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人醫(yī)療賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)移到其戶籍所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu);當(dāng)?shù)匚唇⑸鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的，將其個(gè)人醫(yī)療賬戶儲(chǔ)存額及其利息一次性支付給本人。
第二十九條 持有《居住證》的境內(nèi)人員，可以按照規(guī)定在本省繳存和使用住房公積金。已在戶籍所在地繳存了住房公積金的，可以將在戶籍所在地繳存的住房公積金余額轉(zhuǎn)入本省住房公積金賬戶，原繳存的住房公積金年限和余額，可以與在本省繳存的住房公積金年限和余額累計(jì)計(jì)算。離開(kāi)本省時(shí)，可按規(guī)定辦理職工住房公積金賬戶存儲(chǔ)余額轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第三十條 持有《居住證》的境內(nèi)人員，在本省實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造的專利的，可以申報(bào)廣東省發(fā)明創(chuàng)造專利獎(jiǎng)。
第三十一條 持有《居住證》的境內(nèi)人員，可以按照公安部門的有關(guān)規(guī)定，辦理因私出國(guó)商務(wù)手續(xù)。
第三十二條 持有《居住證》的港、澳、臺(tái)籍人員，外國(guó)籍人員或者獲得外國(guó)永久(長(zhǎng)期)居留權(quán)、持居留國(guó)護(hù)照的留學(xué)人員，可以憑《居住證》號(hào)碼在本省內(nèi)的任一銀行開(kāi)設(shè)賬戶，辦理存取款業(yè)務(wù);可以持稅務(wù)憑證及相關(guān)證明材料，到外匯管理機(jī)關(guān)指定的銀行，將其在本省工作期間合法取得的人民幣收入兌換成外匯，匯出境外。
第三十三條 持有《居住證》的臺(tái)灣地區(qū)人員，可以按照規(guī)定申請(qǐng)辦理長(zhǎng)期居住加注和多次出入境簽注手續(xù)。
持有《居住證》的獲得外國(guó)永久(長(zhǎng)期)居留權(quán)、持居留國(guó)護(hù)照的留學(xué)人員，可以按照規(guī)定申請(qǐng)辦理多次出入境簽證手續(xù)。
持有《居住證》的外國(guó)籍人員，可以按照規(guī)定申請(qǐng)辦理與居住期限相同的多次出入境簽證手續(xù)。
第三十四條 持有《居住證》的人員，可以憑《居住證》在本省內(nèi)申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證和行駛證，購(gòu)置小型機(jī)動(dòng)車入戶，乘坐各種民用交通工具，住宿登記，并享受本省居民同等待遇。
國(guó)家和本省的法律、法規(guī)對(duì)引進(jìn)人才的有關(guān)待遇另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十五條 持有《居住證》的國(guó)內(nèi)人員，要求取得本省戶籍的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定另行辦理相關(guān)手續(xù)。
第五章 責(zé)任
第三十六條 持有《居住證》的人員，必須遵守國(guó)家和本省的法律法規(guī)，違者由有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
第三十七條 對(duì)持用偽造、涂改等無(wú)效證明材料騙領(lǐng)《居住證》的，取消其申領(lǐng)資格;對(duì)已經(jīng)騙取了《居住證》的，由發(fā)證機(jī)關(guān)繳回《居住證》，并在其個(gè)人信用檔案里加注失信記錄。
第三十八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位出具假材料、假證明，為申領(lǐng)人騙取《居住證》的，視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人分別給予行政處分，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
第三十九條 執(zhí)行本辦法的國(guó)家工作人員，利用職權(quán)索取、收賄賂賂或者有其他違法失職行為，情節(jié)輕微的，由主管部門予以行政處分;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十條 持有《居住證》的人員，可以為隨同來(lái)本省的配偶及其未成年子女申領(lǐng)《居住證》，并享有相應(yīng)待遇。
第四十一條 本暫行辦法由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自2003年11月1日起施行。
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