人民代表大會制度的基本內(nèi)容
人民代表大會制度是中國人民民主專政的政權(quán)組織形式,是中國的根本政治制度。
人民代表大會制度的基本內(nèi)容主要包括:
(一)我國國家制度的核心和基本原則。在我國,人民是國家和社會的主人。憲法規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。”這是我國國家制度的核心和基本原則。
(二)人民掌握和行使國家權(quán)力的組織形式與制度。憲法規(guī)定:“人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。”選民或者選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的'代表。
(三)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位。我國的權(quán)力機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān),地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān),縣級以上的地方各級人大設(shè)立常委會。國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。在人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力的前提下,明確劃分國家的行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)和武裝力量領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。法律的制定和重大問題的決定等,都必須由國家權(quán)力機(jī)關(guān)充分討論、民主決定;它們的貫徹實施由國家行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)按其職責(zé)去執(zhí)行。
(四)國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使職權(quán)的原則。人民代表大會制度實行民主集中制原則。
(五)明確劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職責(zé)和相互關(guān)系。在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。全國人大及其常委會審議決定全國性的重大事項,通過的法律和作出的決議、決定,對全國具有普遍的約束力。地方各級人大及其常委會保證憲法、法律、行政法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行,審議決定本行政區(qū)域的重大事項。
(六)民族區(qū)域自治制度。在維護(hù)國家統(tǒng)一的前提下,在少數(shù)民族聚居地區(qū)實行民族區(qū)域自治。
(七)特別行政區(qū)制度。憲法規(guī)定:“國家在必要時設(shè)立特別行政區(qū)。”香港和澳門特別行政區(qū)享有高度自治權(quán),直轄于中央人民政府,除外交、國防由中央負(fù)責(zé)外,享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。它們不實行社會主義制度和政策,保持原有的資本主義制度和生活方式,五十年不變。
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